"Методика расчета показателя "Снижение дефицита врачей в государственных медицинских организациях субъектов Российской Федерации"
Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения
Российской Федерации
Т.В.СЕМЕНОВА
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СНИЖЕНИЕ ДЕФИЦИТА ВРАЧЕЙ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Настоящая методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации", национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 2.105-2019 "Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 апреля 2019 г. N 175-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации".
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Дефицит врачей в медицинских организациях субъектов Российской Федерации" (далее - Показатель), включенного в перечень показателей достижения общественно значимого результата "К 2030 году будет увеличена обеспеченность системы здравоохранения медицинскими кадрами" федерального проекта "Медицинские кадры", входящего в национальный проект "Продолжительная и активная жизнь".
3. Показатель характеризует дефицит врачей, оказывающих медицинскую помощь в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в субъектах Российской Федерации.
4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по Показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации.
5. Показатель рассчитывается в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников, являющимся подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - единая система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в единую систему в соответствии с настоящей Методикой.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации с годовой периодичностью по состоянию на 31 число последнего месяца отчетного года.
7. Предельные значения Показателя в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации стремятся к 0 и .
8. Сроки представления (распространения) информации по Показателю:
ежегодно - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.
9. Единица измерения - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).
10. Показатель рассчитывается по формуле:
где
Svpgg - потребность во врачах, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на отчетный год, утвержденная в год, предшествующий отчетному, чел.;
Fvpgg - фактическое число физических лиц врачей, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) на конец отчетного периода, чел.;
Sv_baz_pgg - потребность во врачах, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, рассчитанная на базовый год, чел.;
Fv_baz_pgg - фактическое число физических лиц врачей, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) на конец базового года, чел.
В качестве базового года при определении Sv_baz_pgg и Fv_baz_pgg используются значения за один год с 2023 по 2030, включительно, в котором Fv_baz_pgg < Sv_baz_pgg (год, в котором фактическое число физических лиц врачей, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, меньше потребности в них), и разность Sv_baz_pgg - Fv_baz_pgg максимальна.
11. Источником информации для компонента Svpgg Показателя с ежемесячной, ежеквартальной и ежегодной периодичностью является значение потребности во врачебных кадрах, рассчитанное в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. N 974 "Об утверждении методики расчета потребности во врачебных кадрах".
12. Источником информации для компонента Fvpgg Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, являющегося подсистемой единой системы, по рекомендуемой форме предоставления первичных параметров расчета Показателей в приложении к настоящей методике (далее - отчет N 224); государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" <1> по субъектам Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Пункт 19 Положения о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658.
13. Источником информации для компонента Fvpgg Показателя с ежегодной периодичностью являются первичные статистические данные федерального статистического наблюдения по форме N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению" (далее - ф. 62), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 декабря 2022 г. N 979 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья".
14. Расчет показателя может осуществляться с помощью государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, являющегося подсистемой единой системы.
Приложение
к Методике расчета показателя
"Снижение дефицита врачей
в государственных
медицинских организациях
субъектов Российской Федерации"
Рекомендуемая форма
предоставления первичных параметров расчета показателей
федерального проекта "Медицинские кадры", входящего
в национальный проект "Продолжительная и активная жизнь"
(отчет N 224)
Наименование субъекта Российской Федерации:
По состоянию на:
20__
года
Ф. 62. Раздел XI. Кадровое обеспечение медицинских организаций с учетом уровня оказания медицинской помощи
(11000) <*>
Код по ОКЕИ: единица - 642, человек - 792
Уровни оказания медицинской помощи
N строки
врачи
средний медицинский персонал
штатные должности
занятые должности
физические лица
штатные должности
занятые должности
физические лица
1
2
4
5
6
7
8
9
Всего (сумма строк 02, 04, 07, 13)
01
Должность
Фамилия, имя, отчество
(при наличии)
--------------------------------
<*> набор таблиц, граф и столбцов, соответствующих форме федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению"