"Методика расчета показателя "Обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения"
Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения
Российской Федерации
Т.В.СЕМЕНОВА
18.11.2024 г.
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ВРАЧАМИ,
РАБОТАЮЩИМИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО
ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НА 10 ТЫС. НАСЕЛЕНИЯ"
1. Настоящая методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 06.12.2023 N 1521-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации", Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения" (далее - Показатель), включенного в перечень показателей достижения общественно значимого результата "К 2030 году будет увеличена обеспеченность системы здравоохранения медицинскими кадрами" федерального проекта "Медицинские кадры", входящего в национальный проект "Продолжительная и активная жизнь".
3. Показатель характеризует обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в рамках реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по Показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации.
5. Расчет Показателя осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.
В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации с ежемесячной, ежеквартальной и годовой периодичностью по состоянию на последний календарный день, соответственно, месяца, квартала и года.
7. Предельное значение Показателя стремится к 10000.
8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю:
ежемесячно, ежеквартально по состоянию на последний день отчетного периода - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, по субъектам Российской Федерации; не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, по Российской Федерации;
ежегодно - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.
Срок определяется сроками предоставления формы федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению" Федеральным фондом обязательного медицинского страхования Минздраву России в соответствии с приказом Росстата от 07.10.2024 N 453 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья".
9. Единица измерения - человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 792).
10. Показатель (Ovpgg) рассчитывают по формуле:
,
где Fvpgg - число физических лиц врачей в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) на конец отчетного периода, чел.;
N - численность постоянного населения субъекта Российской Федерации (Российской Федерации) на начало года, следующего за отчетным, чел.
11. Источником информации для компонента Fvpgg Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <1> (далее - единая система), по рекомендуемой форме предоставления первичных параметров расчета показателей в приложении к настоящей методике (далее - отчет N 224) и представленные в таблице N 1; данные государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" <2> по субъектам Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Пункт 10 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140.
<2> Пункт 19 Положения о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658.
Таблица N 1
Обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения
=
Число физических лиц врачей, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) на конец отчетного периода
x 10 000
Численность постоянного населения на начало года, следующего за отчетным
=
отчет N 224, т. 11 000, стр. 1, гр. 6
x 10 000
Численность постоянного населения на начало года, следующего за отчетным
12. Источником информации для компонента Fvpgg Показателя с ежегодной периодичностью являются первичные статистические данные федерального статистического наблюдения по форме N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению" (далее - ф. 62), утвержденной приказом Росстата от 07.10.2024 N 453 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья", представленные в таблице N 2.
Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, являющегося подсистемой единой системы.
Таблица N 2
Обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения
=
Число физических лиц врачей, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) на конец отчетного периода
x 10000
Численность постоянного населения на начало года, следующего за отчетным
=
ф. 62, т. 11 000, стр. 1, гр. 6
x 10000
Численность постоянного населения на начало года, следующего за отчетным
13. Источником информации для компонента N Показателя с ежемесячной, ежеквартальной и ежегодной периодичностью является официальная статистическая информация о численности постоянного населения Российской Федерации, формируемая Росстатом в соответствии с пунктом 1.8.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р.
Приложение
к Методике расчета показателя
"Обеспеченность населения врачами,
работающими в медицинских организациях,
участвующих в реализации программы
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской
помощи, на 10 тыс. населения"
Рекомендуемая форма
предоставления первичных параметров расчета показателя
федерального проекта "Медицинские кадры", входящего
в национальный проект "Продолжительная и активная жизнь"
(отчет N 224)
Наименование субъекта Российской Федерации:
По состоянию на:
20__
года
Ф. 62. Раздел XI. Кадровое обеспечение медицинских организаций с учетом уровня оказания медицинской помощи
(11 000) <*>
Уровни оказания медицинской помощи
N строки
врачи
средний медицинский персонал
штатные должности, ед.
занятые должности, ед.
физические лица, чел.
штатные должности, ед.
занятые должности, ед.
физические лица, чел.
1
2
4
5
6
7
8
9
Всего (сумма строк 02, 04, 07, 13)
01
Должность
Фамилия, имя, отчество
(при наличии)
--------------------------------
<*> набор таблиц, граф и столбцов, соответствующих форме федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению"