"Методические указания по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по кодам классификации расходов бюджетов"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НА 2023 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2024 И 2025 ГОДОВ ПО КОДАМ

КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ

Настоящие Методические указания по распределению бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее - Методические указания) подготовлены в соответствии с Правилами составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. N 326 (с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 г. N 364, от 18 марта 2022 г. N 408, от 20 мая 2022 г. N 920), и пунктом 15 графика подготовки и рассмотрения в 2022 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее - График).

Методические указания устанавливают общие подходы и особенности распределения и (или) перераспределения предельных базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее соответственно - базовые бюджетные ассигнования, государственная программа), сформированных в соответствии с Методикой расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, одобренной Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

Методические указания включают в себя следующие разделы:

1. Общие подходы по формированию предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

2. Порядок формирования и согласования предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

3. Порядок перераспределения базовых бюджетных ассигнований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

4. Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований и обоснования бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

5. Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований и обоснования бюджетных ассигнований по непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

6. Особенности распределения и обоснования бюджетных ассигнований по отдельным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

7. Особенности отражения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

8. Порядок формирования и представления несогласованных вопросов по распределению базовых бюджетных ассигнований и предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

9. Представление информации о поручениях Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, на реализацию которых предусмотрены (не предусмотрены) бюджетные ассигнования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

10. Представление предложений по разработке (внесению изменений, приостановлению действия, признанию утратившими силу) нормативных правовых актов в целях подготовки и реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

1. Общие подходы по формированию предложений

по распределению базовых бюджетных ассигнований на 2023 год

и на плановый период 2024 и 2025 годов

1.1. Главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - главные распорядители) формирование предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований осуществляется в пределах своей компетенции исходя из необходимости:

- финансового обеспечения в приоритетном порядке:

-- исполнения публичных нормативных обязательств и иных социальных выплат населению;

-- мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ и (или) непрограммных направлений деятельности с целью достижения запланированных значений целевых индикаторов государственных программ и эффективного использования средств федерального бюджета;

-- сохранения целевых показателей указов Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на достигнутом уровне ежегодно с 1 января 2023 - 2025 годов;

-- мероприятий Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. N 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока";

-- мероприятий отдельных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким социально-экономическим развитием (Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Марий Эл, Республика Тыва, Чувашская Республика, Алтайский край, Курганская область, Псковская область), а также мероприятий долгосрочных планов (программ) комплексного социально-экономического развития Республики Мордовия, Астраханской области, Кемеровской области - Кузбасса, Республики Северная Осетия - Алания, Забайкальского края, г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, г.о. Большой Камень Приморского края, г. Свободного Амурской области г. Норильска Красноярского края и г. Дербента Республики Дагестан с учетом поручений Президента Российской Федерации и (или) Председателя Правительства Российской Федерации и отнесения отдельных мероприятий к числу приоритетных задач общегосударственного значения;

-- расходных обязательств Российской Федерации, формируемых в иностранной валюте, исходя из прогнозируемого среднегодового курса иностранных валют по отношению к рублю;

-- индексации расходных обязательств Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Методикой расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов;

-- оплаты труда с учетом положений Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2020 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

-- строительства переходящих (ранее начатых) объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства, в целях скорейшего ввода их в эксплуатацию;

-- уплаты налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-- мероприятий, связанных с обеспечением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также рекомендаций палат Федерального Собрания Российской Федерации;

- соответствия распределения бюджетных ассигнований параметрам паспортов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, а при уточнении таких параметров - подготовки запросов на изменение указанных паспортов в порядке, предусмотренном пунктом 99 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";

- распределения бюджетных ассигнований на основе анализа эффективности использования и уровня исполнения бюджетных ассигнований, предоставленных из федерального бюджета на соответствующие цели в предыдущих периодах;

- учета заключений Счетной палаты Российской Федерации по итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- распределения бюджетных ассигнований с учетом прогнозируемых неиспользованных остатков средств на счетах подведомственных учреждений по состоянию на 1 января 2023 года;

- определения объема субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации с учетом финансового обеспечения полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

- изменения в 2024 году формы предоставления финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с иных межбюджетных трансфертов на субсидии или иные виды расходов;

- планирования бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций в уставные капиталы юридических лиц при наличии финансово-экономического обоснования потребности в них с учетом не использованных юридическими лицами объемов бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в предыдущие периоды;

- учета изменений сводной бюджетной росписи на плановый период 2023 и 2024 годов по состоянию на 1 июля 2022 года;

- сокращения дебиторской задолженности по расходам;

- обеспечения соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, нормативных правовых актов в части планирования закупок, в том числе в сфере информационно-коммуникационных технологий;

- обеспечения учета особенностей и представления финансово-экономических обоснований и расчетов потребности в бюджетных ассигнованиях в соответствии с настоящими Методическими указаниями.

1.2. Распределение базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов осуществляется в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) путем заполнения форм обоснований бюджетных ассигнований, утвержденных приказом Минфина России от 17 июня 2021 г. N 86н "О Порядке формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями обоснований бюджетных ассигнований" с учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 10 января 2022 г. N 2н, от 22 февраля 2022 г. N 26н, от 6 июня 2022 г. N 89н) (далее - Приказ Минфина России N 86н <1>), и формирования реестров расходных обязательств в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

--------------------------------

<1> Приказ находится на государственной регистрации в Минюсте России, размещен на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе Деятельность > Бюджет > Обоснования бюджетных ассигнований > Нормативные правовые акты > 2023 год.

Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям в виде имущественного взноса Российской Федерации на иные цели, не связанные с капитальными вложениями, а также на выполнение возложенных на них государственных полномочий дополнены сведениями о результатах предоставления субсидий.

Обоснования бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд, в том числе в сфере информационно-коммуникационных технологий дополнены сведениями о результатах закупки товаров, работ, услуг. Результатом закупки является либо количество закупаемых товаров, работ, услуг (в случае если это возможно определить) либо конкретная цель, на которую выделяются бюджетные ассигнования. При формировании вышеуказанных обоснований бюджетных ассигнований данные сведения подлежат отражению в обязательном порядке для расходов федерального бюджета на обеспечение деятельности федеральных государственных органов, отражаемых по коду направления расходов "90020" целевых статей расходов федерального бюджета, по иным направлениям расходов - справочно.

Обоснования бюджетных ассигнований на уплату прочих налогов, сборов дополнены разделом, детализирующим расчет транспортного налога в разрезе транспортных средств федеральных государственных органов.

1.3. Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов размещены на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Деятельность > Бюджет > Обоснования бюджетных ассигнований > Методические рекомендации > 2023 год".

Представление в Минфин России дополнительных материалов в соответствии с настоящими Методическими указаниями осуществляется на бумажных носителях по форме согласно приложениям к Методическим указаниям или в произвольной форме, а также в форме электронных документов в информационной системе (при необходимости) одновременно с представлением распределения базовых бюджетных ассигнований.

При указании в форме обоснования бюджетных ассигнований нормативных правовых (правовых) актов со статусом "проект" главные распорядители дополнительно формируют финансовое экономическое обоснование стоимости реализации положений каждого проекта нормативного правового (правового) акта по форме соответствующего обоснования бюджетных ассигнований. Сформированные таким образом финансовые экономические обоснования стоимости реализации положений проектов нормативных правовых (правовых) актов подлежат представлению в Минфин России одновременно с обоснованиями бюджетных ассигнований.

В случае несоответствия акта установленным в Приказе Минфина России N 86н требованиям, отсутствия сведений об утверждении или принятии акта, решения (статус "проект") или утвержденной в установленном порядке проектной документации (или) детализации мероприятий, лимиты бюджетных обязательств в объемах, указанных в финансовых экономических обоснованиях стоимости реализации проекта нормативного правового (правового) акта, утверждаться и доводиться до главных распорядителей не будут.

1.4. Не допускается распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных услуг (работ), не соответствующих положениям нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих оказание государственных услуг и выполнение работ федеральным государственными учреждениями юридическим лицам, согласно Правилам формирования, ведения и утверждения общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1043.

1.5. Методическими рекомендациями Минстроя России предусматриваются следующие основные подходы к формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП):

за базовый уровень 2023 и 2024 годов принимаются расходы, предусмотренные на реализацию ФАИП Федеральным законом от 6 декабря 2021 г. N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" по каждой государственной программе или непрограммным направлениям деятельности исходя из базового уровня 2023 и 2024 годов, на 2025 - 2027 годы принимаются расходы на уровне 2024 года;

главными распорядителями могут быть подготовлены предложения по дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях на 2023 - 2027 годы в объеме не более 20% от базового уровня.

Предложения главных распорядителей должны быть сформированы с учетом следующих приоритетов:

переходящие объекты капитального строительства (мероприятия);

объекты незавершенного строительства, признанные таковыми в установленном порядке;

новые объекты капитального строительства (мероприятия), по которым имеются указания и поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации.

В отношении объектов, финансовое обеспечение которых предполагается в рамках государственных программ, предложения должны быть согласованы с соответствующими ответственными исполнителями таких государственных программ. При этом ответственный исполнитель государственной программы при рассмотрении предложений осуществляет баланс по распределению бюджетных ассигнований, а также выделению дополнительных бюджетных ассигнований между главными распорядителями в рамках определенного уровня финансирования соответствующей государственной программы.

1.6. Предложения и иные материалы, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, формируются, согласовываются и представляются в Минфин России с соблюдением законодательства о защите государственной тайны с использованием специального программного обеспечения информационной системы, предоставляемого Минфином России.

1.7. В разделах 4 - 7 настоящих Методических указаний приведены особенности распределения и обоснования бюджетных ассигнований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

В случае отсутствия описания особенностей по государственным программам (непрограммным направлениям деятельности) и отдельным направлениям деятельности, распределение и обоснование бюджетных ассигнований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по соответствующим государственным программам (непрограммным направлениям деятельности) осуществляется в соответствии с общими подходами.

2. Порядок формирования и согласования предложений

по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам

классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый

период 2024 и 2025 годов

2.1. Минфин России доводит расчет базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в информационной системе в форме электронного документа:

до ответственных исполнителей государственных программ на реализацию государственных программ;

до главных распорядителей по соответствующим структурным элементам государственных программ;

до главных распорядителей на осуществление непрограммных направлений деятельности;

до Минэкономразвития России, Минстроя России.

Ответственные исполнители государственных программ вправе изменить распределение базовых бюджетных ассигнований между главными распорядителями, являющимися соисполнителями (участниками) государственных программ с учетом положений настоящих Методических указаний.

2.2. Ответственный исполнитель государственной программы в срок не позднее 23 июня т.г. представляет главным распорядителям, являющимся соисполнителями (участниками) соответствующей государственной программы, распределение базовых бюджетных ассигнований.

Для этого ответственный исполнитель государственной программы в вышеуказанный срок формирует в информационной системе заявку на уточнение распределения базовых бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по главным распорядителям, являющимся соисполнителями (участниками) соответствующей государственной программы (далее - Заявка). В Заявке указывается изменение (+/-) к расчету базовых бюджетных ассигнований, доведенных Минфином России, в форме электронного документа, подписанного руководителем (заместителем руководителя) усиленной квалифицированной электронной подписью, по форме согласно Приложению N 1 к настоящим Методическим указаниям. При этом указанная Заявка должна быть "сбалансирована", т.е. "плюсы" должны равняться "минусам".

В случае не поступления Заявки в установленный срок распределение базовых бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по соисполнителям и участникам соответствующей государственной программы будет считаться согласованным.

2.3. Главные распорядители в срок не позднее 24 июня т.г. направляют на согласование в адрес ответственных исполнителей соответствующих государственных программ предложения по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию государственных программ в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа, а также расходов на реализацию федеральных целевых программ (далее - ФЦП) и ФАИП.

2.4. Главные распорядители в срок не позднее 25 июня т.г. направляют на согласование в Коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (далее - Коллегия ВПК) предложения по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов, выделяемых на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа (в части расходов на реализацию государственных программ - согласованные с ответственными исполнителями государственных программ, в части ФЦП - согласованные с государственными заказчиками - координаторами ФЦП), а также предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее - дополнительные бюджетные ассигнования) на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов.

2.5. Коллегия ВПК направляет в адрес главных распорядителей в части бюджетных ассигнований, выделяемых на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа:

в трехдневный срок со дня получения - согласованное распределение базовых бюджетных ассигнований;

в пятидневный срок со дня получения - позицию по предложениям по выделению дополнительных бюджетных ассигнований.

2.6. Главные распорядители в срок не позднее 30 июня т.г. направляют:

в Минэкономразвития России (в части расходов на реализацию ФЦП) и Минстрой России (в части расходов на реализацию ФАИП) предложения по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию ФЦП и ФАИП (в части государственных программ - согласованные с ответственными исполнителями государственных программ, в части обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства в рамках государственного оборонного заказа - согласованные с Коллегией ВПК, в части ФЦП - согласованные с государственными заказчиками - координаторами ФЦП), а также иные материалы;

в адрес ответственных исполнителей государственных программ предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию структурных элементов государственных программ (с позицией Коллегии ВПК в части расходов на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства в рамках государственного оборонного заказа) с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований);

2.7. Ответственные исполнители государственных программ и главные распорядители (в части непрограммных направлений деятельности) в срок не позднее 4 июля направляют в Минэкономразвития России и Минстрой России (в части расходов на реализацию ФАИП) предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ и непрограммных направлений деятельности (с позицией Коллегии ВПК в части расходов на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства в рамках государственного оборонного заказа) с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований).

2.8. В срок не позднее 6 июля т.г.:

2.8.1. Минэкономразвития России (в части расходов на реализацию ФЦП), Минстрой России (в части расходов на реализацию ФАИП) направляют главным распорядителям согласованное распределение базовых бюджетных ассигнований на реализацию ФЦП и ФАИП по главным распорядителям и кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований);

2.8.2. Главные распорядители направляют в адрес ответственных исполнителей государственных программ:

предложения по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию структурных элементов государственных программ;

предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

2.9. Минэкономразвития России (в части расходов на реализацию ФЦП и ФАИП), Минстрой России (в части расходов на реализацию ФАИП) в срок не позднее 11 июля т.г. направляют ответственным исполнителям государственных программ и главным распорядителям (в части непрограммных направлений деятельности) позицию в части предложений субъектов бюджетного планирования и главных распорядителей по распределению дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию ФЦП и ФАИП (пункт 25 Графика).

2.10. В срок не позднее 12 июля т.г. (пункт 26 Графика):

2.10.1. Ответственные исполнители государственных программ и главные распорядители (в части непрограммных направлений деятельности) направляют Первому заместителю (заместителям) Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ - куратору государственной программы) в соответствии с распределением обязанностей, в президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (далее - Штаб комиссии) (в части расходов на реализацию ФАИП), в Комиссию по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения в рамках государственных программ):

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию государственных программ и непрограммные направления деятельности (согласованные в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа с Коллегией ВПК, в части расходов на реализацию ФЦП - с Минэкономразвития России, в части расходов на реализацию ФАИП - с Минстроем России);

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ и непрограммных направлений деятельности (с позициями Минэкономразвития России в части расходов на реализацию ФЦП и ФАИП, Минстроя России в части расходов на реализацию ФАИП, а также Коллегии ВПК в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа) с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований);

несогласованные вопросы по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (при необходимости) (далее - несогласованные вопросы).

2.10.2. Ответственные исполнители государственных программ направляют кураторам государственных программ проекты паспортов государственных программ (запросы на их изменение), соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих государственных программ.

2.10.3. Руководители федеральных органов исполнительной власти - руководители национальных проектов, руководители (заместители руководителей) федеральных органов исполнительной власти - руководители федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, направляют соответственно кураторам национального и федерального проектов:

запросы на изменение паспортов национальных проектов, федеральных проектов, соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований, в части бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих проектов;

запросы на изменение паспортов национальных и федеральных проектов, соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований с учетом выделения дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих проектов (при наличии).

2.11. В срок не позднее 19 июля т.г.:

2.11.1 Ответственные исполнители государственных программ и главные распорядители (в части непрограммных направлений деятельности) направляют в Минфин России, Минэкономразвития России и Минстрой России (в части расходов на реализацию ФАИП):

предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию государственных программ и непрограммные направления деятельности (согласованные в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа с Коллегией ВПК, в части расходов на реализацию ФЦП - с Минэкономразвития России, в части расходов на реализацию ФАИП - с Минстроем России), согласованные с Первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ - с куратором государственной программы) в соответствии с распределением обязанностей, Штабом комиссии (в части расходов на реализацию ФАИП), Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения в рамках государственных программ);

предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ и непрограммных направлений деятельности с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований), согласованные с Первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ - с куратором государственной программы) в соответствии с распределением обязанностей, Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения в рамках государственных программ), Штабом комиссии (в части расходов на реализацию ФАИП) (с позициями Минэкономразвития России в части расходов на реализацию ФЦП и ФАИП, Минстроя России в части расходов на реализацию ФАИП, а также Коллегии ВПК в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа).

При формировании предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований следует учитывать перечень направлений деятельности федеральных государственных органов и (или) иных главных распорядителей и бюджетов государственных внебюджетных фондов, не подлежащих включению в государственные программы, установленный приложением к Положению о системе управления государственными программами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - Положение N 786). Расходы федерального бюджета, не вошедшие в указанный перечень, подлежат обязательному включению в государственные программы.

Формирование и согласование предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований осуществляется в информационной системе (за исключением согласования с Коллегией ВПК) в форме электронных документов, подписанных руководителями (заместителями руководителей) ответственных исполнителей государственных программ, государственных заказчиков-координаторов (государственных заказчиков) ФЦП, главных распорядителей, Минэкономразвития России, Минстроя России усиленной квалифицированной электронной подписью, по форме согласно Приложению N 2 к настоящим Методическим указаниям.

Согласование предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований каждой согласующей стороной должно быть осуществлено в течение двух рабочих дней с даты поступления соответствующего предложения на согласование, если не установлена иная дата согласования.

В случае необходимости повторного направления предложений согласование должно быть осуществлено в кратчайший срок.

В случае, если в течение двух рабочих дней согласующая сторона не осуществила необходимого согласования указанных предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований или не отклонила их, соответствующие предложения главного распорядителя будут считаться согласованными с соответствующим отражением в информационной системе.

Предложения по распределению базовых бюджетных ассигнований, согласованные Коллегией ВПК в соответствии с настоящим подпунктом Методических указаний, подлежат регистрации главным распорядителем в информационной системе путем размещения электронной скан-копии документа на бумажном носителе. Ответственность за соответствие бумажной и электронной версий соответствующих предложений, согласованных Коллегией ВПК, несут главные распорядители.

2.11.2 Руководители федеральных органов исполнительной власти - руководители национальных проектов, руководители (заместители руководителей) федеральных органов исполнительной власти - руководители федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, направляют в Минфин России и Минэкономразвития России:

запросы на изменение паспортов национальных и федеральных проектов, соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований, в части бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих проектов, согласованные с куратором соответствующего национального (федерального) проекта;

запросы на изменение паспортов национальных и федеральных проектов, соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований с учетом выделения дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих проектов (при наличии), согласованные с куратором соответствующего национального (федерального) проекта.

2.11.3 Ответственные исполнители государственных программ направляют в Минэкономразвития России и Минфин России проекты паспортов государственных программ (запросы на их изменение), соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих государственных программ, согласованные с кураторами государственных программ.

2.11.4 Главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета направляют в Минфин России предложения по распределению по видам источников финансирования дефицита федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

3. Порядок перераспределения базовых бюджетных ассигнований

на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

3.1. Ответственные исполнители государственных программ и главные распорядители при подготовке предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований вправе принимать решения о перераспределении базовых бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов с учетом соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации и настоящих Методических указаний.

Предложения по перераспределению базовых бюджетных ассигнований формируются в информационной системе в форме электронных документов, подписанных руководителями (заместителями руководителей) согласующих сторон усиленной квалифицированной электронной подписью, по форме согласно Приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям с обязательным указанием полной цепочки кодов бюджетной классификации Российской Федерации.

3.2. При наличии у главных распорядителей предложений по перераспределению базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета между непрограммными направлениями деятельности главный распорядитель (передающая сторона) формирует предложения по перераспределению базовых бюджетных ассигнований, подписывает их усиленной квалифицированной электронной подписью и последовательно согласовывает с:

1) главным распорядителем, принимающим бюджетные ассигнования;

2) Минфином России.

3.3. При наличии у главных распорядителей (ответственных исполнителей государственных программ) предложений по перераспределению базовых бюджетных ассигнований с непрограммных направлений деятельности на государственные программы главный распорядитель (передающая сторона) формирует предложения по перераспределению базовых бюджетных ассигнований, подписывает их усиленной квалифицированной электронной подписью и последовательно согласовывает с:

1) главным распорядителем, принимающим бюджетные ассигнования;

2) ответственным исполнителем государственной программы, по которой увеличиваются бюджетные ассигнования;

3) Минэкономразвития России;

4) Минфином России.

3.4. При наличии у главных распорядителей (ответственных исполнителей государственных программ) предложений по перераспределению базовых бюджетных ассигнований с государственных программ на непрограммные направления деятельности главный распорядитель (передающая сторона) формирует предложения по перераспределению базовых бюджетных ассигнований, подписывает их усиленной квалифицированной электронной подписью и последовательно согласовывает с:

1) ответственным исполнителем государственной программы, по которой уменьшаются бюджетные ассигнования;

2) главным распорядителем, принимающим бюджетные ассигнования;

3) Минэкономразвития России;

4) Минфином России.

3.5. При наличии у главных распорядителей предложений по перераспределению базовых бюджетных ассигнований в рамках одной государственной программы главный распорядитель (передающая сторона) формирует предложения по перераспределению базовых бюджетных ассигнований, подписывает их усиленной квалифицированной электронной подписью и последовательно согласовывает с:

1) главным распорядителем, принимающим бюджетные ассигнования;

2) ответственным исполнителем государственной программы, в рамках которой осуществляется перераспределение бюджетных ассигнований;

3) Минфином России.

3.6. При наличии у главных распорядителей (ответственных исполнителей государственных программ) предложений по перераспределению базовых бюджетных ассигнований между различными государственными программами главный распорядитель (передающая сторона) формирует предложения по перераспределению базовых бюджетных ассигнований, подписывает их усиленной квалифицированной электронной подписью и последовательно согласовывает с:

1) ответственным исполнителем государственной программы, по которой уменьшаются бюджетные ассигнования;

2) главным распорядителем, принимающим бюджетные ассигнования;

3) ответственным исполнителем государственной программы, по которой увеличиваются бюджетные ассигнования;

4) Минэкономразвития России;

5) Минфином России.

3.7. В предложениях по перераспределению базовых бюджетных ассигнований по форме согласно Приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям отражаются объемы передаваемых (со знаком "-") и принимаемых (со знаком "+") бюджетных ассигнований в разрезе главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статьей и видов расходов с "нулевым" итогом.

В случае если главный распорядитель отказывается от базовых бюджетных ассигнований в предложении по перераспределению базовых бюджетных ассигнований по форме согласно Приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям ему необходимо указать объем передаваемых бюджетных ассигнований (со знаком "-") и признак "Вернуть в МФ". Указанные предложения подлежат согласованию с ответственным исполнителем государственной программы в части расходов, входящих в государственные программы.

Объемы бюджетных ассигнований, отраженные в соответствующих формах обоснований бюджетных ассигнований указанных главных распорядителей, должны формироваться с учетом указанного перераспределения.

3.8. В случае перераспределения базовых бюджетных ассигнований с "закрытых" расходов на "открытые" расходы (с "открытых" расходов на "закрытые" расходы) предложения по перераспределению в "открытой" части ("закрытой" части) формирует главный распорядитель, являющийся принимающей стороной.

4. Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

и обоснования бюджетных ассигнований на реализацию

государственных программ на 2023 год и на плановый

период 2024 и 2025 годов

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие здравоохранения"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие здравоохранения" рекомендуется:

- предусмотреть распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" государственной программы на 2024 - 2025 годы в объеме 2 600 000,0 тыс. рублей ежегодно по кодам классификации расходов бюджетов на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Расширение неонатального скрининга" государственной программы;

- финансовое обеспечение деятельности учреждений здравоохранения, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, осуществлять в рамках комплекса процессных мероприятий "Организация оказания медицинской помощи учреждениями, подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации".

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие здравоохранения" не допускается корректировка объема бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение деятельности учреждений здравоохранения, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, без согласования с Управлением делами Президента Российской Федерации.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований:

В целях уточнения расходов по видам медицинской помощи, а также руководствуясь положениями главы 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Минфина России от 24 мая 2022 г. N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Порядок N 82н) необходимо при распределении бюджетных ассигнований учитывать вид оказываемой медицинской помощи, условия ее оказания (стационарно, амбулаторно) и обеспечить отражение строго в определенном подразделе в зависимости от условий предоставления указанных услуг.

Минздраву России представить в Минфин России:

расчет объема субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету города Байконура на финансовое обеспечение расходов по оказанию отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", с учетом утвержденного Правительством Российской Федерации норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2022 год, и численности граждан, имеющих право на получение социальных услуг и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по состоянию на 1 июля текущего года, представленного Пенсионным фондом Российской Федерации.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие образования"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие образования" рекомендуется учитывать:

бюджетные ассигнования на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, в объеме необходимом для реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 850 "О ежемесячном денежном вознаграждении педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, выполняющих функции классного руководителя (куратора)", с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2021 г. N 2190 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 850";

выделение в отдельный код бюджетной классификации (комплекс процессных мероприятий) расходов на финансовое обеспечение обучающихся в специализированных структурных подразделениях с наименованием "специализированный учебно-научный центр", созданных в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых утвержден постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2022 г. N 173 "Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которых создаются специализированные структурные подразделения с наименованием "специализированный учебно-научный центр";

перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий Образовательному Фонду "Талант и успех" на осуществление функций по научно-методическому и экспертному сопровождению создания региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи и по координации их деятельности на 2023 - 2025 годы в части проведения дополнительных программ повышения квалификации, в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 поручения Президента Российской Федерации от 25 декабря 2020 г. N Пр-2210;

перераспределение бюджетных ассигнований на обучение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, исходя из того, что доля таких обучающихся не должна превышать 5 процентов и 1 процент соответственно, в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 поручения Президента Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N Пр-1929.

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие образования" не допускается корректировка объема бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение деятельности учреждений образования, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, без согласования с Управлением делами Президента Российской Федерации.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минпросвещения России представить в Минфин России информацию о контрольных цифрах приема граждан на 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 учебные годы, обучающихся за счет средств федерального бюджета в федеральных образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, по форме согласно Приложению N 4 к настоящим Методическим указаниям.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Социальная поддержка граждан"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Социальная поддержка граждан" рекомендуется учитывать, что расчет объема финансового обеспечения дополнительных гарантий прав на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с Методикой расчета объемов финансового обеспечения дополнительных гарантий прав на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, а также выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в соответствии с пунктами 4, 6, 7 и 9 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 343.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минтруду России совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации представить в Минфин России отчетные данные за 2021 год и I полугодие 2022 года по форме согласно Приложению N 5 к настоящим Методическим указаниям, включающие численность получателей выплат, размеры выплат, объем бюджетных ассигнований федерального бюджета в разрезе субъектов Российской Федерации, по осуществлению (предоставлению):

выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет;

выплаты компенсаций в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

выплаты компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с исполнением обязанностей военной службы по призыву;

выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в разрезе выплат (пособия по уходу за ребенком, пособия при рождении ребенка, пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);

ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет одиноким родителям;

отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;

переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;

выплаты компенсаций в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

выплаты единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам;

выплаты пособий и компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы;

выплаты компенсаций членам семей погибших военнослужащих;

выплаты членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, для обеспечения проведения ремонта принадлежащих им индивидуальных жилых домов;

выплаты ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях);

выплаты пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций.

Минтруду России представить в Минфин России расчеты бюджетных ассигнований в части Пенсионного фонда Российской Федерации на:

выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

выплату компенсаций в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в разрезе выплат (пособия по уходу за ребенком, пособия при рождении ребенка, пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами));

выплату ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

выплату ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет одиноким родителям;

предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;

осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;

выплату компенсаций в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

выплату единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам;

выплату пособий и компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы;

выплату компенсаций членам семей погибших военнослужащих;

обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца;

ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет;

выплату ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях);

выплату пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций;

осуществление ежемесячных денежных выплат по каждой категории граждан, имеющих право на ее получение, с учетом индексации и численности лиц, имеющих право на ее получение;

компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами, исходя из их размера и численности получателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";

осуществление ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, исходя из их размера и численности получателей (1 200 и 10 000 рублей в месяц в зависимости от категории лиц, осуществляющих уход), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";

выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и инвалидам вследствие военной травмы с учетом убывающей численности получателей;

выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией с учетом убывающей численности получателей;

предоставление материнского (семейного) капитала, произведенные в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с учетом индексации размера материнского (семейного) и численности получателей, а также фактического количества выданных сертификатов на материнский (семейный) капитал в 2021 году (отчетные данные);

выплату пособия на погребение за счет средств федерального бюджета с учетом индексации и фактического количества выплаченных пособий (отчетные данные);

федеральную социальную доплату к пенсии с представлением исходных данных о численности ее получателей в разрезе субъектов Российской Федерации и величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации;

осуществление оплаты стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом индексации и числа обращений пенсионеров за компенсацией расходов на оплату стоимости проезда или переезда и ее стоимости на одного пенсионера;

социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы с учетом динамики численности получателей;

осуществление ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан к Дню Победы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" с учетом динамики численности получателей;

осуществление дополнительного материального обеспечения лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 263 "О дополнительном материальном обеспечении лиц, проходившим службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта" с учетом динамики численности получателей.

Минтруду России в части Фонда социального страхования Российской Федерации:

представить в Минфин России расчеты бюджетных ассигнований на пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет в части, превышающей размер указанного пособия, определяемый в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица;

учитывать, что межбюджетный трансферт из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на 2023 - 2025 годы не предусматривается.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Доступная среда"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Доступная среда" рекомендуется учитывать необходимость обеспечения перераспределения базовых бюджетных ассигнований, предусмотренных Минобрнауки России на финансовое обеспечение сети ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, федеральным органам исполнительной власти, в подведомственных организациях которых имеются такие центры.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Главным распорядителям представить в Минфин России отчетные данные за 2021 год и I полугодие 2022 года по выплате заработной платы сотрудникам федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и иных учреждений (в разрезе учреждений), включающие объем бюджетных ассигнований и численность работников (в разрезе категорий работников) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и иным категориям работников, по форме согласно Приложению N 6 к настоящим Методическим указаниям.

В части Пенсионного фонда Российской Федерации:

Минтруду России совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации представить в Минфин России отчетные данные за 2021 год и I полугодие 2022 года, а также расчеты бюджетных ассигнований в целях обоснования потребности в 2023 - 2025 гг. в ассигнованиях федерального бюджета межбюджетного трансферта на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

В части Фонда социального страхования Российской Федерации:

Минтруду России совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации:

представить отчетные данные о проведенных мероприятиях пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов за I полугодие 2022 года;

учитывать, что межбюджетный трансферт из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, предусмотрен на период 2023 - 2025 гг. в объеме 37 279 614,9 тыс. рублей ежегодно.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Обеспечение доступным

и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан

Российской Федерации"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" рекомендуется учитывать необходимость реализации (завершения) мероприятий:

по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока;

по строительству (реконструкции) очистных сооружений в Республике Бурятия;

по переселению жителей Чеченской Республики из опасных для проживания оползневых зон;

направленных на реконструкцию берегоукрепительных сооружений Волгоградского водохранилища в г. Саратове;

направленных на реконструкцию очистных сооружений г. Майкопа;

по строительству сетей ливневой канализации г.о. Большой Камень Приморского края.

При распределении базовых бюджетных ассигнований рекомендуется учитывать:

приоритетность финансового обеспечения расходов, связанных с социальным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в объеме, достаточном для обеспечения государственных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

перераспределение средств в 2025 году с мероприятия по переселению из районов Крайнего Севера граждан, проживающих в городе Норильске, в связи с завершением его реализации в 2024 году, на иные мероприятия комплексного плана социально-экономического развития города Норильска.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минстрою России представить в Минфин России информацию:

раскрывающую структуру затрат федерального автономного учреждения "Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве" на реализацию мероприятий федерального проекта "Жилье" с приложением соответствующих обосновывающих материалов;

о штатной численности сотрудников федерального казенного учреждения "Объединенная дирекция по реализации Федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" и нормативных правовых актов, устанавливающих предельную штатную численность сотрудников указанного учреждения;

о штатной численности сотрудников публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства";

об объемах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках консолидированных субсидий на мероприятия:

по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации;

по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали;

по переселению граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения районов Сибири и Дальнего Востока;

по сокращению доли загрязненных сточных вод;

по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения;

по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Содействие

занятости населения"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Содействие занятости населения" учитывать, что объем бюджетных ассигнований:

на предоставление социальных выплат безработным гражданам должен определяться с учетом сохранения минимальной величины пособия по безработице - 1 500 рублей и максимальной величины пособия по безработице - 12 792 рублей и 5 000 рублей в первый и во второй периоды его выплаты, а для граждан предпенсионного возраста максимальной величины пособия по безработице - 12 792 рублей;

на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов, определяется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацами 3 - 10 пункта 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Главным распорядителям представить в Минфин России:

отчетные данные в разрезе месяцев за 2019 год, за 2021 год и I полугодие 2022 года об объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета на осуществление социальных выплат безработным гражданам (по форме согласно Приложению N 7 к настоящим Методическим указаниям), включающих:

- численность граждан, в том числе граждан предпенсионного возраста, признанных в установленном порядке безработными,

- численность получателей пособия по безработице, в том числе предпенсионного возраста,

- численность получателей стипендий в период профессионального обучения, в том числе предпенсионного возраста,

- численность получателей материальной помощи, в том числе предпенсионного возраста,

- численность граждан, получающих досрочную пенсию в целом по Российской Федерации и размер фактических затрат Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату досрочной пенсии в расчете на одного гражданина,

- кассовый расход средств на выплату пособия по безработице, стипендии в период профессионального обучения, материальной помощи, досрочной пенсии, в том числе для граждан предпенсионного возраста, в разрезе субъектов Российской Федерации,

- информацию о сведениях, на основании которых осуществлялся прогноз исходных данных для расчета потребности в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета на осуществление социальных выплат безработным гражданам на 2023 - 2025 годы, который направлялся в субъекты Российской Федерации на сверку, а также информацию о сведениях, на основании которых оценивались корректировки субъектами Российской Федерации этих данных (при наличии корректировки);

- информацию о расходах, предусмотренных на Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", в том числе расчеты, раскрывающие структуру затрат на реализацию предполагаемых работ с приложением соответствующих обосновывающих материалов;

- информацию о расходах автономной некоммерческой организации "Национальное агентство развития квалификаций", в том числе:

- о содержании сотрудников (штатная и фактическая численность; расходы на оплату труда; начисления на выплаты по оплате труда; среднемесячное денежное содержание по должностям; расходы на медицинское страхование и иное),

- об административно-хозяйственных расходах (расходы на аренду офисов; коммунальные расходы; расходы на содержание, ремонт и обслуживание собственного и арендованного имущества; расходы на услуги связи; расходы на транспортные услуги; расходы на приобретение основных средств и материальных запасов; расходы на приобретение программного обеспечения, техническое сопровождение и разработку программного обеспечения, развитие телекоммуникационной инфраструктуры; командировочные расходы и другие),

- информацию, раскрывающую структуру затрат на реализацию мероприятий с приложением соответствующих обосновывающих материалов.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Обеспечение общественного

порядка и противодействие преступности"

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

МВД России одновременно с предложениями по распределению базовых бюджетных ассигнований представить в Минфин России на бумажном и электронном носителях (в формате *.xlsx):

сведения о численности и расходах на денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации согласно Приложению N 8 к настоящим Методическим указаниям;

сведения о численности и расходах на оплату труда работников органов внутренних дел Российской Федерации согласно Приложению N 9 к настоящим Методическим указаниям.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Обеспечение

обороноспособности страны"

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минобороны России одновременно с предложениями по распределению базовых бюджетных ассигнований представить в Минфин России:

сведения о численности и расходах на денежное довольствие военнослужащих согласно Приложениям N 10 и N 11 к настоящим Методическим указаниям;

сведения о численности и расходах на оплату труда работников согласно Приложению N 12 к настоящим Методическим указаниям;

сведения о численности и расходах на оплату труда федеральных государственных гражданских служащих согласно Приложению N 13 к настоящим Методическим указаниям;

сведения о вещевом и продовольственном обеспечении (в рамках ГОЗ и вне рамок ГОЗ) согласно Приложениям N 14 и N 15 к настоящим Методическим указаниям.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие культуры"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие культуры" рекомендуется учитывать необходимость:

продолжения финансового обеспечения мероприятий, направленных на достижение результатов, предусмотренных паспортом национального проекта "Культура", а также паспортами федеральных проектов "Культурная среда", "Творческие люди" и "Цифровая культура" национального проекта "Культура" с учетом установленных сроков их достижения;

обеспечения достижения заявленных результатов в рамках реализации мероприятий инициатив социально-экономического развития Российской Федерации на "Придумано в России" и "Пушкинская карта";

"восстановления" бюджетных ассигнований с учетом ранее принятых Минкультуры России обязательств в целях осуществления капитальных вложений в 2025 году в объекты ФГБУК "Политехнический музей" в объеме 643 364,5 тыс. рублей и ФГБУК "Государственный Эрмитаж" в объеме 926 280,6 тыс. рублей;

приоритетного финансового обеспечения расходов инвестиционного характера, в том числе:

финансовое обеспечение объектов, имеющих высокую степень готовности (строительство нового музейного центра в г. Рязани для перемещения в него Рязанского историко-архитектурного музей-заповедника, реконструкция музейно-выставочного комплекса, по адресу: г. Москва, ул. Тверская, 21, стр. 4 (ФГБУК "Государственный центральный музей современной истории России" и др.);

финансовое обеспечение объектов, предусмотренных указаниями (поручениями) Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации (строительство нового корпуса Государственного исторического музея (Лужнецкий пр-д., д. 15), Новой сцены Академического Малого драматического театра - Театра Европы в г. Санкт-Петербурге, объектов Музея мирового океана в г. Калининграде, здания Пермской государственной художественной галереи, Камчатского театра кукол и др.);

продолжения финансового обеспечения премий Правительства Российской Федерации в области культуры, грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства, государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства, талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений, стипендий Правительства Российской Федерации для молодых деятелей культуры и искусства, государственной поддержки музыкальных и театральных организаций, созданных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, а также независимых музыкальных и театральных коллективов, а также поддержки творческой деятельности, укрепления материально-технической базы и технического оснащения: муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, а также детских и кукольных театров;

финансового обеспечения проведения юбилейных, праздничных, международных и иных мероприятий в сфере культуры, предусмотренных как в рамках утвержденных планов празднований, так и в рамках планов, готовящихся к принятию, в том числе проведения празднований 150-летия со дня рождения С.В. Рахманинова в 2023 году, 100-летия со дня рождения Р.Г. Гамзатова в 2023 году, 125-летия со дня основания Московского Художественного общедоступного театра (Московского Художественного академического театра имени А.П. Чехова и Московского Художественного академического театра имени М. Горького) в 2023 - 2024 годах, 225-летия со дня рождения А.С. Пушкина в 2024 году, 250-летия Государственного академического Большого Театра России в 2026 году и пр.;

финансового обеспечения мероприятий в части культуры, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 2899-р "Об утверждении перечня мероприятий по комплексному развитию города-курорта Кисловодска до 2030 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 2980-р "О перечне мероприятий социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания, подлежащих реализации в 2020 - 2025 годах в приоритетном порядке" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N 2126-р "Об утверждении Программы по восстановлению жилья, объектов связи, социальной, коммунальной, энергетической и транспортной инфраструктур, гидротехнических сооружений, административных зданий, поврежденных или утраченных в результате наводнения на территории Иркутской области";

приоритетного финансового обеспечения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере культуры и кинематографии в части:

учреждения грантов Правительства Российской Федерации на реализацию творческих проектов для народных и фольклорных коллективов;

расширения перечня получателей грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства путем включения в него государственного бюджетного учреждения "Академический заслуженный ансамбль танца Дагестана "Лезгинка";

грантовой поддержки федеральных и региональных театров в целях создания новых постановок по произведениям русской классической литературы, а также поддержки социально значимого кинематографа;

обновления материально-технической базы региональных театров;

проведения ремонтно-реставрационных и иных работ на объектах культурного наследия ансамблей "Вологодский Кремль", Московского Кремля, Государственного историко-художественного дворцово-паркового музея-заповедника "Гатчина", национального парка "Кенозерский", Государственного Эрмитажа; Северокавказской государственной филармонии им. В.И. Сафонова, на объектах, входящих в состав Мемориального комплекса "Героям Сталинградской битвы" на Мамаевом кургане и Мемориально-архитектурного комплекса Государственного музея-панорамы "Сталинградская битва", "Дом офицеров Красной Армии, арх. Каракис И.Ю." в городе Энгельсе Саратовской области;

финансового обеспечения деятельности учреждений, участвующих в создании культурно-образовательных и музейных комплексов в гг. Владивостоке, Калининграде, Кемерово и Севастополе;

содержания и охраны территорий, зданий и сооружений, переданных в 2016 - 2019 годах ФГБУК "Севастопольский военно-исторический музей-заповедник" и др.

Минкультуры России в установленном порядке представить предложения по:

консолидации средств федерального бюджета, связанных с предоставлением субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) государственной собственности субъектов Российской Федерации, а также муниципальной собственности, обособив их по отдельному ("новому") направлению расходов, вместо используемых в настоящее время 51110 и 51120;

перераспределению совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, ППК "Единый заказчик" и ФГБУК "Государственный Эрмитаж" средств федерального бюджета, предусмотренных на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, а также иных расходов, связанных с развитием инфраструктуры в сфере культуры, между федеральными проектами, не входящими в состав национальных проектов, в отдельный федеральный проект "Развитие инфраструктуры в сфере культуры" в связи с изменением его наименования (прежнее наименование "Развитие музейного дела");

изменению механизма реализации мероприятий по модернизации библиотек, включая создание модельных муниципальных библиотек, а также по созданию виртуальных концертных залов в рамках федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура" в связи с отсутствием правовых оснований с 2024 года предоставления иных межбюджетных трансфертов.

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие культуры" не допускается корректировка объема бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение деятельности учреждений культуры, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, без согласования с Управлением делами Президента Российской Федерации.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минкультуры России представить в Минфин России:

информацию по объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, подлежащих реставрации, с указанием стоимости проведения таких работ по каждому из объектов, подтвержденной обосновывающими документами (с представлением указанных документов или их сканированных копий), и с детализацией по годам реализации указанных мероприятий;

перечень творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества, планируемых к реализации в 2023 - 2025 годах.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Охрана окружающей среды"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Охрана окружающей среды" следует учитывать:

изменения, внесенные в паспорта федеральных проектов национального проекта "Экология";

увеличение фонда оплаты труда государственных инспекторов в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального значения в соответствии с прогнозом поступления в федеральный бюджет средств от уплаты штрафов на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

необходимость финансового обеспечения проведения государственной экологической экспертизы в пределах поступления доходов федерального бюджета от сборов, вносимых заказчиками документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, организация и проведение которой осуществляются федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие физической

культуры и спорта"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие физической культуры и спорта" рекомендуется учитывать:

финансовое обеспечение мероприятий, направленных на достижение результатов, предусмотренных паспортом федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография";

обеспечение достижения заявленных результатов в рамках реализации мероприятий инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)";

необходимость перераспределения высвобождаемых бюджетных ассигнований в результате отмены проведения на территории Российской Федерации в 2023 году международных спортивных мероприятий, а также в результате отстранения российских спортсменов от международных спортивных соревнований;

перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение инициативы "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)";

направление бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, направленных на обеспечение продления переподготовки и повышения квалификации кадров по физической культуре и спорту численностью 20 тыс. человек ежегодно;

приоритетное финансовое обеспечение расходов:

связанных с обеспечением устойчивости сферы физической культуры и спорта в условиях введения антироссийских санкций со стороны иностранных государств;

на реализацию комплекса мер по повышению эффективности подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации в результате ограничений, вызванных действиями недружественных стран;

по подготовке и проведению альтернативных открытых международных спортивных соревнований на территории Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на реализацию Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

по подготовке и проведению II зимних Международных спортивных игр "Дети Азии" в 2023 году в Кузбассе, VIII летних Международных спортивных игр "Дети Азии" в 2024 году в г. Якутске, глобальных соревнований по программе Специальной Олимпиады в 2023 году в г. Казани и Международный спортивный турнир "Игры Будущего", студенческих соревнований в г. Екатеринбурге за счет перераспределения средств, предусмотренных в том числе на проведение международных спортивных мероприятий;

на индексацию объемов межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на закупку оборудования для обеспечения объектов физической культуры и спорта в связи с нарушением логистики поставок, удорожанием материалов;

связанных с созданием условий, обеспечивающих гражданам возможность заниматься физической культурой и спортом на сельских территориях, в рамках действующей структуры государственной программы с учетом уточнения целеполагания;

связанных с реализацией программы капитального ремонта объектов спорта согласно графику мероприятий по приведению таких объектов спорта в нормативное состояние, при распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации;

сохранение в полном объеме бюджетных ассигнований на предоставление субсидии Ассоциации Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" на мероприятия по антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд Российской Федерации.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минспорту России представить в Минфин России:

прогнозные значения денежного вознаграждения (премий) российским спортсменам по итогам выступлений на спортивных мероприятиях, тренерам и специалистам, входящим в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров спортивных мероприятий, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2023-2025 годах с приложением соответствующих расчетов сумм денежного вознаграждения по форме согласно Приложению N 4 к настоящим Методическим указаниям;

информацию о планируемых расходах на исполнение публичных обязательств перед физическими лицами с указанием правового основания возникновения публичного обязательства, вида выплаты, размера выплаты и порядка расчета в соответствии с нормативным правовым актом, категории получателей;

прогнозную информацию об объеме бюджетных ассигнований, планируемых на реализацию мероприятий Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в разрезе мероприятий;

информацию по уточнению обоснования бюджетных ассигнований в части субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Экономическое развитие

и инновационная экономика"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Экономическое развитие и инновационная экономика" рекомендуется учитывать финансовое обеспечение:

мероприятий, направленных на достижение результатов, предусмотренных паспортом национального проекта "Производительность труда", а также паспортами федеральных проектов "Системные меры по повышению производительности труда" и "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта с учетом достижения установленных показателей и результатов их реализации;

мероприятий, направленных на достижение результатов, предусмотренных паспортом национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также паспортами федеральных проектов "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" и "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта с учетом достижения установленных показателей и результатов их реализации;

мероприятий по проведению Выборочного обследования осуществления трудовой деятельности женщинами с детьми, Выборочного обследования финансового положения семей с детьми, Выборочного обследования финансового положения граждан старшего поколения, в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. N ТГ-П12-9278;

мероприятий по проведению Выборочного наблюдения доходов населения и участие в социальных программах, а также формированию окончательной оценки показателя "численность (доля) населения с доходами ниже прожиточного минимума" в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 22 октября 2019 г. N ТГ-П12-9121;

мероприятий по подготовке и проведению микропереписи населения 2025 года;

мероприятий по подготовке к проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2026 года.

Учесть, что в соответствии с пунктом 6 приложения N 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3710-р некоммерческая организация "Фонд развития моногородов" (далее - НО "ФРМ") подлежит ликвидации.

В целях исключения рисков возникновения необходимости выделения дополнительных средств из федерального бюджета (с учетом ликвидации НО "ФРМ") не подлежат перераспределению бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий на реализацию проектов развития монопрофильных муниципальных образований, на иные цели.

При распределении базовых бюджетных ассигнований следует учитывать необходимость внесения изменений в паспорт федерального проекта "Политика низкоуглеродного развития", в том числе по мероприятию "Обеспечение информационно-технологического сопровождения функционирования и развития ГИС "Энергоэффективность" - в соответствии с общими подходами к формированию проекта федерального бюджета в 2025 году в паспорте федерального проекта "Политика низкоуглеродного развития" должна быть предусмотрена индексация оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минэкономразвития России представить в Минфин России:

сведения о фактических расходах на подготовку и проведение межрегиональных форумов за 2021 год, I полугодие 2022 года в разрезе каждого форума (сопровождение российско-абхазского делового форума, российско-азербайджанского межрегионального форума, российско-армянского межрегионального форума, российско-киргизской межрегиональной конференции, конференции по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана, форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана и форума межрегионального сотрудничества между Россией и Узбекистаном) по форме согласно Приложению N 16 к настоящим Методическим указаниям;

информацию о расходах на содержание сотрудников финансового института, осуществляющего полномочия по исполнению передаваемых функций НО "ФРМ" (информацию о штатной численности; объеме бюджетных ассигнований на оплату труда; начислениях на выплаты по оплате труда; среднемесячном денежном содержании по должностям; добровольное медицинское страхование);

информацию об административно-хозяйственных расходах по исполнению, передаваемых функций НО "ФРМ" (расходы на аренду офисов; коммунальные расходы; расходы на содержание, ремонт и обслуживание собственного и арендованного имущества; расходы на услуги связи; расходы на транспортные услуги; расходы на приобретение основных средств и материальных запасов; расходы на приобретение программного обеспечения, техническое сопровождение и разработку программного обеспечения, развитие телекоммуникационной инфраструктуры; командировочные расходы и другие);

информацию, раскрывающую структуру затрат по исполнению передаваемых функций НО "ФРМ", с приложением соответствующих обосновывающих материалов;

информацию о результатах предоставления субсидии российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке за 2022 год, а также о выполнении контрольных точек по мероприятию в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов МСП" национального проекта и о количестве потенциальных получателей мер поддержки и фактически получивших (обезличенный реестр получателей с объемами предоставленных кредитов), с указанием причин отказа в получении мер поддержки.

Росстату представить в Минфин России детализированные расчеты и обоснования финансового обеспечения подготовки и проведения микропереписи населения 2025 года, а также подготовки Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2026 года по форме согласно Приложению N 17 к настоящим Методическим указаниям.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие промышленности

и повышение ее конкурентоспособности"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" рекомендуется учитывать:

приоритетность поддержки реализации проектов, обеспечивающих производство продукции, конкурентоспособной на мировом рынке;

приоритетное финансирование мероприятий, направленных на обеспечение развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления;

финансирование ранее принятых обязательств по оказанию государственной поддержки организаций гражданской промышленности, при условии возможности дальнейшей реализации начатых проектов и их направленности на развитие российской экономики;

принятие новых обязательств возможно только после финансового обеспечения реализации ранее начатых проектов, за исключением проектов, признанных невозможными (нецелесообразными) к реализации в текущих условиях;

необходимость отказа от расходов, не связанных с реализацией проектов и созданием конечного продукта, в частности расходов на закупку консалтинговых услуг, включающих подготовку отчетов о ходе и итогах реализации государственных программ и не проектных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

бюджетные ассигнования на государственную поддержку индустриальных (промышленных) парков, технопарков не подлежат перераспределению на иные цели.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минпромторгу России представить в Минфин России:

сведения по форме согласно Приложениям NN 18 - 28 к настоящим Методическим указаниям;

информацию, раскрывающую структуру затрат на реализацию федерального проекта "Развитие промышленной инфраструктуры и производственной кооперации в субъектах Российской Федерации".

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие

авиационной промышленности"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие авиационной промышленности" следует учитывать приоритетность финансового обеспечения:

проекта создания и организации серийного производства ближне-среднемагистрального самолета МС-21 с двигателем ПД-14 и импортозамещенными системами;

проекта создания и вывода на рынок ближнемагистрального самолета SSJ-100 с импортозамещенными системами;

проекта по разработке и организации серийного производства самолетов Ил-114;

проекта создания двигателя ТВ-117 для самолета Ил-114;

создания системы послепродажного обслуживания воздушных судов отечественного производства.

Поддержку иных проектов необходимо предусмотреть в рамках деятельности специализированных институтов развития, применения механизмов проектного и возвратного финансирования, новых механизмов государственной поддержки, в том числе специальных инвестиционных контрактов, а также посредством создания условий для привлечения частных инвестиций, в том числе средств стратегических инвесторов, собственных средств организаций, реализующих проекты, привлечения финансирования со стороны потребителей продукции отрасли авиастроения.

Начало реализации новых проектов, не обозначенных в качестве приоритетных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и поручениями Правительства Российской Федерации, необходимо перенести на последующие периоды.

При распределении базовых бюджетных ассигнований необходимо:

руководствоваться требованиями по замещению мер прямой финансовой поддержки и использованию источников обеспечения сбалансированности федерального бюджета, а также по минимизации объемов государственной поддержки при наличии у организаций, реализующих проекты, возможностей их финансового обеспечения за счет собственных средств;

осуществлять финансовое обеспечение ранее принятых обязательств по оказанию государственной поддержки организаций гражданской промышленности. Принятие новых обязательств возможно только после финансового обеспечения реализации ранее начатых проектов, за исключением проектов, признанных невозможными (нецелесообразными) к реализации в текущих условиях.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минпромторгу России представить в Минфин России сведения по форме согласно Приложениям NN 19 - 28 к настоящим Методическим указаниям.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие судостроения

и техники для освоения шельфовых месторождений"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" рекомендуется учитывать:

приоритетность финансового обеспечения части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов;

финансовое обеспечение ранее заключенных соглашений на оказание государственной поддержки организаций гражданской промышленности. Принятие новых обязательств возможно только после финансового обеспечения реализации ранее начатых проектов или расторжения заключенных соглашений;

отказ от расходов, не связанных с реализацией проектов и созданием конечного продукта, в том числе расходов на закупку консалтинговых услуг, в том числе по подготовке отчетов о ходе и итогах реализации государственных программ.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минпромторгу России представить в Минфин России сведения по форме согласно Приложениям N 19, 22, 23, 25 к настоящим Методическим указаниям.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие электронной

и радиоэлектронной промышленности"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" следует учитывать:

финансовое обеспечение ранее заключенных соглашений на оказание государственной поддержки организаций гражданской промышленности;

принятие новых обязательств возможно только после финансового обеспечения реализации ранее начатых проектов или расторжения заключенных соглашений;

приоритетное финансирование мероприятий, направленных на обеспечение развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления;

финансовое обеспечение мероприятий по разработке и освоению производства специализированных материалов для радиоэлектронной промышленности, а также радиоэлектронного машиностроения.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минпромторгу России представить в Минфин России сведения по форме согласно Приложениям NN 19 - 28 к настоящим Методическим указаниям.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие фармацевтической

и медицинской промышленности"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" рекомендуется предусмотреть финансовое обеспечение:

мероприятия по предоставлению субсидии на осуществление капитальных вложений в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства федеральному государственному унитарному предприятию "Московский эндокринный завод" в связи с осуществлением перераспределения в 2022 году на меры государственной поддержки, предусмотренные Планом первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, в том числе на мероприятия по выделению субсидии федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития";

мер, направленных на недопущение прекращения производства лекарственных препаратов российского производства нижнего ценового сегмента, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также иных мероприятий в рамках исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации о дополнительных мерах по развитию фармацевтической промышленности в Российской Федерации от 7 февраля 2016 г. N Пр-226.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минпромторгу России представить в Минфин России сведения по форме согласно Приложениям N 19, 22, 25 к настоящим Методическим указаниям.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие атомного

энергопромышленного комплекса"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" следует учитывать необходимость финансового обеспечения:

подведомственного Минприроды России ФГБУ "ДОСЗ" в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. N ММ-П7-16987, от 24 декабря 2021 г. N ВА-П7-19201, предусматривающими перераспределение бюджетных ассигнований с ГК "Росатом" в 2023 году в размере 443 670,0 тыс. рублей;

объекта капитального строительства "Строительство головного гидрографического лоцмейстерского судна ледового класса Arc7", за счет перераспределения в 2023 году бюджетных ассигнований, предусмотренных на строительство третьего серийного универсального атомного ледокола проекта 22220 в размере 3 030 063,9 тыс. рублей;

мероприятий, содержащихся в комплексной программе Российской Федерации "Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года", входящих в состав важнейшего инновационного проекта государственного значения, направленного на обеспечение плавного перехода к низкоуглеродной энергетике полного жизненного цикла, с использованием новых отечественных наукоемких решений и технологий на основе концепции, предложенной консультативной группой по научно-технологическому развитию, разработанного во исполнение пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию от 18 марта 2022 г. N Пр-510, за счет внебюджетных источников, а также в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом от 6 декабря 2021 г. N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Информационное общество"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Информационное общество" рекомендуется учитывать:

консолидацию в рамках одной целевой статьи расходов телеканалов и радиоканалов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах", на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек;

необходимость финансового обеспечения планомерной модернизации и приведения в нормативное состояние не менее 25 160 отделений почтовой связи акционерного общества "Почта России", расположенных в сельской местности, в отдаленных и труднодоступных местностях во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N Пр-2253;

необходимость определения объема финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи с учетом трансформации оказания таких услуг.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие транспортной системы"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие транспортной системы" рекомендуется учитывать необходимость приоритетного финансирования расходов по следующим направлениям:

капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения, рассчитываемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 658 "О нормативах финансовых затрат и правилах расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения", исходя из необходимости обеспечения данных расходов в размере 100% в соответствии с пунктом 4.1 статьи 62 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

плата концедента по концессионному соглашению в отношении объектов, предназначенных для взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, рассчитываемая в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 1662-р "О заключении концессионного соглашения в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн";

межбюджетные трансферты бюджетам субъектам Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности, объем которых должен составлять не менее 8 процентов от базового объема бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда согласно пункту 2.1 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

бюджетные обязательства, законодательно закрепленные за Российской Федерацией, в сфере железнодорожных пассажирских перевозок;

проект развития Северного широтного хода в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросу развития Арктической зоны Российской Федерации от 13 апреля 2022 г. N Пр-868;

предоставление ОАО "РЖД" в 2025 году субсидии из федерального бюджета в объеме 70 000 000,0 тыс. рублей на частичную компенсацию операционных расходов, понесенных до 2025 года и связанных с грузовыми перевозками, в соответствии с абзацем вторым части 4 раздела I протокола заседания Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 49;

содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений (постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. N 1295 "Об утверждении нормативов финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений");

инвестиционные проекты по строительству и реконструкции транспортной инфраструктуры, строительно-монтажные работы по которым уже начаты, а также проектов, по которым в 2022 году принято решение о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях компенсации их удорожания в связи с увеличением цен на строительные ресурсы;

инвестиционные проекты по строительству и реконструкции аэропортовых комплексов, необходимость реализации которых обусловлена поручениями Президента Российской Федерации, а также аэропортовые комплексы, расположенные в Дальневосточном федеральном округе;

предоставление субсидий в необходимом объеме организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, а также в целях осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети;

предоставление субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление воздушных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа;

предоставление субсидии организациям внутреннего водного транспорта на осуществление речных пассажирских перевозок межрегионального значения;

предоставление субсидии на возмещение организациям недополученных доходов при предоставлении услуг по аэронавигационному обслуживанию, а также аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них.

При распределении базовых бюджетных ассигнований рекомендуется учитывать:

результат анализа инвестиционных проектов в сфере дорожного хозяйства на предмет расширения использования механизмов государственно-частного партнерства с привлечением внебюджетных источников, включая возможность введения платности пользования объектами дорожного хозяйства;

принятие новых обязательств возможно только после финансового обеспечения реализации ранее начатых мероприятий и проектов.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минтрансу России представить в Минфин России расчет:

объема бюджетных ассигнований на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 658 "О нормативах финансовых затрат и правилах расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения" по форме согласно Приложению N 29 к настоящим Методическим указаниям;

платы концедента по концессионному соглашению в отношении объектов, предназначенных для взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, рассчитываемая в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 1662-р "О заключении концессионного соглашения в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн";

объема бюджетных ассигнований, предусматриваемый в целях предоставления субсидии государственной компании "Российские автомобильные дороги" на осуществление деятельности по доверительному управлению автомобильными дорогами ГК "Автодор".

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по Государственной программе развития сельского хозяйства

и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия

При распределении базовых бюджетных ассигнований по Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия следует учитывать приоритетность финансового обеспечения:

принятых обязательств по мероприятиям, зависящим от уровня ключевой ставки Банка России, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозу России на реализацию курируемых им государственных программ;

мероприятий по закупке зерна и сахара в федеральный интервенционный фонд и последующему исполнению обязательств по оплате расходов на его обслуживание во исполнение пункта 3 протокола совещания в Правительстве Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N АБ-П11-101пр;

грантов в форме субсидий на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе по ранее принятым и планируемым к принятию обязательствам в соответствии с соглашениями с грантополучателями;

инвестиционных проектов по строительству и реконструкции государственной (муниципальной) собственности, по которым в 2022 году принято решение о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях компенсации их удорожания в связи с увеличением цен на строительные ресурсы.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 18 апреля 2021 г. N Пр-632 и Положением N 786 с 2022 года финансирование всех научных исследований и разработок гражданского назначения необходимо осуществлять в рамках государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

В этой связи предлагается мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе и предоставлению субсидии Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева" в целях создания федерального центра компетенций для инновационной подготовки высококвалифицированных кадров для агропромышленного комплекса из федерального проекта "Создание условий для независимости и конкурентоспособности отечественного агропромышленного комплекса "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия перенести в федеральный проект "Реализация Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства и научное обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Главным распорядителям необходимо учитывать бюджетные ассигнования, направляемые на расходы, связанные с дополнительными доходами федерального бюджета от уплаты вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации по аналитическому коду базы 860 "Расходы с особенностями планирования и исполнения".

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие

рыбохозяйственного комплекса"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие рыбохозяйственного комплекса" рекомендуется учитывать необходимость:

финансового обеспечения завершения строительства в 2024 году объекта "Создание селекционно-племенного центра рыбоводства в Республике Карелия", в том числе с привлечением внебюджетных источников;

модернизации воспроизводственных предприятий рыбохозяйственного комплекса, включенных в план мероприятий ("дорожная карта") по оздоровлению и развитию водохозяйственного комплекса реки Дон, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 2012-р (реконструкция Донского осетрового рыбоводного завода, Аксайско-Донского рыбоводного завода, научного центра аквакультуры "Взморье");

содержания экспедиционных отрядов аварийно-спасательных работ, подведомственных Росрыболовству;

финансового обеспечения строительства научно-исследовательских судов для нужд Росрыболовства во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N Пр-2408.

При распределении базовых бюджетных ассигнований следует руководствоваться требованиями по замещению мер прямой финансовой поддержки при наличии возможности привлечения внебюджетных средств и повышению эффективности расходования средств федерального бюджета.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Воспроизводство

и использование природных ресурсов"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Воспроизводство и использование природных ресурсов" следует учитывать необходимость приоритетного обеспечения финансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р, а также планом мероприятий по защите от наводнений территории Приморского края на 2019 - 2023 годы.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие энергетики"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие энергетики" следует учитывать необходимость предоставления бюджетных ассигнований:

на оказание мер социальной поддержки в форме предоставления бесплатного пайкового угля отдельным категориям лиц, имеющим право на его получение, в размере 275 943,5 тыс. рублей в 2023 году за счет перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных Минэнерго России в 2023 году на реализацию мероприятия "Развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа" (ежегодно по мероприятию наблюдается неполное освоение бюджетных средств);

на увеличение дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) в связи с инфляцией за счет перераспределения средств федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации (взносы в международные организации), в связи с их сокращением с учетом сложившейся геополитической ситуации, а также за счет перераспределения средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия "Развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа".

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Социально-экономическое

развитие Дальневосточного федерального округа"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" рекомендуется учитывать:

финансирование мероприятий ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы";

финансовое обеспечение создания и развития территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе, в том числе финансовое обеспечение деятельности акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики";

осуществление государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока;

финансовое обеспечение мероприятий, реализуемых с применением механизма "Дальневосточная концессия" в объеме, определенном Президиумом Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минвостокразвития России представить в Минфин России:

информацию о расходах на содержание сотрудников акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" и акционерного общества "ВЭБ.ДВ" (информацию о штатной численности; объеме бюджетных ассигнований на оплату труда; начислениях на выплаты по оплате труда; среднемесячном денежном содержании по должностям; добровольное медицинское страхование);

информацию об административно-хозяйственных расходах (расходы на аренду офисов; коммунальные расходы; расходы на содержание, ремонт и обслуживание собственного и арендованного имущества; расходы на услуги связи; расходы на транспортные услуги; расходы на приобретение основных средств и материальных запасов; расходы на приобретение программного обеспечения, техническое сопровождение и разработку программного обеспечения, развитие телекоммуникационной инфраструктуры; командировочные расходы и другие);

информацию, раскрывающую структуру затрат акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" и акционерного общества "ВЭБ.ДВ" на реализацию мероприятий, с приложением соответствующих обосновывающих материалов;

информацию о свободных остатках средств и кассовый план на плановый период 2023 - 2025 годов по финансированию мероприятий (в том числе за счет средств федерального бюджета) акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" и акционерного общества "ВЭБ.ДВ";

информацию о финансировании инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа за счет средств федерального бюджета.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие Северо-Кавказского

федерального округа"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" рекомендуется учитывать:

необходимость финансового обеспечения объектов капитального строительства (реконструкции), на разработку проектно-сметной документации которых в 2022 году направлены средства федерального бюджета;

бюджетные ассигнования на государственную поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, и резидентов Особых экономических зон в Северо-Кавказском федеральном округе, не подлежат перераспределению на иные цели;

меры государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации;

необходимость финансового обеспечения строительства объекта капитального строительства "Многофункциональный культурный центр в г. Кисловодске" в пределах средств, предусмотренных Министерству экономического развития Российской Федерации, путем их перераспределения с учетом уточнения сроков реализации и финансового обеспечения иных мероприятий.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минэкономразвития России представить в Минфин России:

информацию о расходах на содержание сотрудников АО "КАВКАЗ.РФ" (информацию о штатной численности; объеме бюджетных ассигнований на оплату труда; начислениях на выплаты по оплате труда; среднемесячном денежном содержании по должностям; добровольное медицинское страхование);

информацию об административно-хозяйственных расходах (расходы на аренду офисов; коммунальные расходы; расходы на содержание, ремонт и обслуживание собственного и арендованного имущества; расходы на услуги связи; расходы на транспортные услуги; расходы на приобретение основных средств и материальных запасов; расходы на приобретение программного обеспечения, техническое сопровождение и разработку программного обеспечения, развитие телекоммуникационной инфраструктуры; командировочные расходы и другие);

информацию, раскрывающую структуру затрат АО "КАВКАЗ.РФ" на реализацию мероприятий, в том числе по функционалу, предполагаемому к передаче в связи с ликвидацией Благотворительного фонда социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ", с приложением соответствующих обосновывающих материалов;

информацию о свободных остатках средств и кассовый план на плановый период 2023 - 2025 годов по финансированию мероприятий (в том числе за счет средств федерального бюджета) АО "КАВКАЗ.РФ";

информацию о финансировании инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа за счет средств федерального бюджета.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Социально-экономическое

развитие Калининградской области"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Социально-экономическое развитие Калининградской области" следует учитывать:

бюджетные ассигнования на государственную поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области не подлежат перераспределению на иные цели;

меры государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Калининградской области.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минэкономразвития России представить в Минфин России:

информацию, раскрывающую структуру затрат юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, с приложением соответствующих обосновывающих материалов;

информацию о финансировании инвестиционных проектов на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Управление государственными

финансами и регулирование финансовых рынков"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" следует учитывать необходимость финансового обеспечения предоставления имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на компенсацию части затрат по исполнению обязательств по внешним заимствованиям на рынках капитала, компенсацию убытков, связанных с участием и (или) прекращением участия в начатых до 1 января 2018 года проектах ВЭБ.РФ (включая формирование резервов на возможные потери по указанным проектам ВЭБ.РФ), и компенсацию убытков, возникающих в результате безвозмездной передачи активов в казну Российской Федерации, в 2025 году в объеме 65 000 000,0 тыс. рублей.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Социально-экономическое

развитие Арктической зоны Российской Федерации"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" рекомендуется учитывать:

финансовое обеспечение создания и развития территорий опережающего социально-экономического развития в Арктической зоне Российской Федерации, в том числе финансовое обеспечение деятельности акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики";

государственную поддержку инвестиционных проектов, реализуемых на территории Арктической зоны Российской Федерации.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минвостокразвития России представить в Минфин России:

информацию о расходах на содержание сотрудников акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики", акционерного общества "ВЭБ.ДВ" и автономной некоммерческой организации "Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики" (информацию о штатной численности; объеме бюджетных ассигнований на оплату труда; начислениях на выплаты по оплате труда; среднемесячном денежном содержании по должностям; добровольное медицинское страхование);

информацию об административно-хозяйственных расходах (расходы на аренду офисов; коммунальные расходы; расходы на содержание, ремонт и обслуживание собственного и арендованного имущества; расходы на услуги связи; расходы на транспортные услуги; расходы на приобретение основных средств и материальных запасов; расходы на приобретение программного обеспечения, техническое сопровождение и разработку программного обеспечения, развитие телекоммуникационной инфраструктуры; командировочные расходы и другие);

информацию, раскрывающую структуру затрат акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики", акционерного общества "ВЭБ.ДВ" и автономной некоммерческой организации "Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики" на реализацию мероприятий, с приложением соответствующих обосновывающих материалов;

информацию о свободных остатках средств и кассовый план на плановый период 2023 - 2025 годов по финансированию мероприятий (в том числе за счет средств федерального бюджета) акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" и акционерного общества "ВЭБ.ДВ";

информацию о финансировании инвестиционных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Социально-экономическое

развитие Республики Крым и г. Севастополя"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" рекомендуется учитывать необходимость финансового обеспечения:

проведения комплекса проектно-изыскательских работ по объектам Керченской крепости, их обеспечения инженерными коммуникациями, разработки концепции сохранения и использования объекта культурного наследия федерального значения "Комплекс сооружений Керченской крепости", а также разработки и реализации программы реставрации объектов Комплекса сооружений Керченской крепости и их приспособления к современному использованию, предусмотренных поручением Президента Российской Федерации от 7 июня 2020 г. N Пр-934;

реализаций мероприятий в целях обеспечения сохранности объекта всемирного наследия "Древний город Херсонес Таврический" по подготовке проектной документации и строительству берегоукрепительных сооружений Херсонесского городища, а также по сохранению, изучению и консервации объектов хоры древнего города, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 9 мая 2020 г. N Пр-794;

реализаций мероприятий по реставрации панорамы "Оборона Севастополя 1854 - 1855 гг." и модернизации ее технического оснащения, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 9 мая 2020 г. N Пр-794;

реализаций мероприятий по модернизации инженерных сетей, обустройству парка и его сооружений на территории ГАУК Республики Крым "Ливадийский дворец-музей", предусмотренных поручением Президента Российской Федерации от 2 октября 2019 г. N Пр-2050;

реализаций мероприятий в сфере культуры, предусматривающих, в том числе приведение в удовлетворительное состояние учреждений культуры и объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Крым и г. Севастополя, включая, Феодосийскую картинную галерею имени И.К. Айвазовского и Алупкинский дворцово-парковый музей-заповедник, ремонт и реставрацию Севастопольского художественного музея имени М.П. Крошицкого, строительство Севастопольского академического театра танца имени В.А. Елизарова, театра юного зрителя и детской художественной школы, а также проведение ремонтно-реставрационных работ и обеспечение развития материально-технической базы ГБУК "Севастопольский академический русский драматический театр имени А.В. Луначарского";

строительства набережной и парковой зоны на мысе Хрустальном г. Севастополя, предусмотренного пунктом 3 протокола совещания в Правительстве Российской Федерации от 26 февраля 2019 г. N ДК-П44-29пр;

в целях софинансирования реализации мероприятий по инфраструктурному обеспечению инвестиционного проекта "Ялта парк" в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 6 июля 2021 г. N Пр-1168, Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N МХ-П16-9401;

проведения мероприятий по развитию паломнического и культурно-познавательного туризма в г. Севастополе и реставрации Свято-Владимирского собора в Херсонесе во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2019 г. N Пр-459.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Реализация государственной

национальной политики"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Реализация государственной национальной политики" следует учитывать:

увеличение при необходимости объемов субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России за счет приоритетности осуществляемых расходов;

финансовое обеспечение деятельности Всероссийского казачьего общества, Общероссийской общественно-государственной организации "Ассамблея народов России";

финансовое обеспечение функционирования и развития государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

финансовое обеспечение деятельности ФГБУ "Дом народов России", подведомственного ФАДН России, в том числе в связи с уточнением основных видов деятельности указанного Учреждения, а также Ситуационного центра ФАДН России, созданного на его основе.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

ФАДН России представить в Минфин России копию протокола заседания комиссии, проведенного в соответствии с приказом ФАДН России от 25 июня 2021 г. N 74 "Об утверждении Порядка отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России".

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Научно-технологическое

развитие Российской Федерации"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" рекомендуется учитывать:

необходимость финансового обеспечения мероприятий по предоставлению гранта в форме субсидии общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды" в целях реализации мероприятий по предоставлению грантов на обучение по основным программам профессионального обучения на бесплатной основе участников студенческих отрядов по профессиям рабочих, должностям служащих, необходимым для осуществления трудовой деятельности в составе таких отрядов (постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2021 г. N 876);

бюджетные ассигнования в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 564 "О подготовке и проведении мероприятий, посвященных 100-летию со дня рождения А.А. Зиновьева" на выплату 10 персональных стипендий имени А.А. Зиновьева для студентов философского факультета ФГБОУ ВО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова";

бюджетные ассигнования в целях реализации особо значимых мероприятий по развитию системы высшего образования и научной (научно-исследовательской) деятельности, имеющих общенациональное значение, в филиале Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова в городе Сарове в соответствии с программой развития МГУ имени М.В. Ломоносова до 2030 года;

необходимость выделения в отдельный код бюджетной классификации (направление расходов) расходов федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по созданию кампусов мирового уровня во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2021 г. N Пр-419, а также обеспечить внесение соответствующих изменений, в части включения нового результата в паспорт федерального проекта "Инфраструктура" национального проекта "Наука и университеты" для обособления соответствующих мероприятий;

бюджетные ассигнования в целях обеспечения проектного управления, организационно-технического, экспертно-аналитического, информационного и финансового обеспечения организации и проведения Всероссийской междисциплинарной олимпиады школьников "Национальная технологическая олимпиада", включая Международный суперфинал указанной Олимпиады;

необходимость отражения бюджетных ассигнований по соответствующим разделам и подразделам бюджетной классификации в соответствии с отнесением работ и услуг к сфере отраслей государственного управления согласно утвержденным федеральным перечням (классификаторам) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также общероссийским базовым (отраслевым) перечням (классификаторам) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам;

необходимость сохранения объемов расходов федерального бюджета на научные исследования и разработки гражданского назначения, уплату взносов в международные организации в целях осуществления научной и научно-технической деятельности;

необходимость формирования предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований (при наличии) по расходам федерального бюджета на научные исследования и разработки гражданского назначения, уплату взносов в международные организации в целях осуществления научной и научно-технической деятельности и финансовое обеспечение (возмещение) затрат на научные исследования и разработки, проводимые в рамках инновационных проектов, в структуре расходов указанной государственной программы.

При распределении базовых бюджетных ассигнований:

не допускается перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения, уплату взносов в международные организации в целях осуществления научной и научно-технической деятельности и финансовое обеспечение (возмещение) затрат на научные исследования и разработки, проводимые в рамках инновационных проектов в другие государственные программы;

на финансовое обеспечение выполнения федеральными учреждениями государственного задания на выполнение работ, относящихся к научной и научно-технической деятельности, в обоснованиях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета указываются работы в соответствии с федеральным перечнем (классификатором) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, по виду деятельности "Наука";

на финансовое обеспечение выполнения федеральными учреждениями государственного задания на выполнение работ, не относящихся к научной и научно-технической деятельности, в обоснованиях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета указывать работы в соответствии с федеральным перечнем (классификатором) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, по виду деятельности "Наука" не допускается;

на финансовое обеспечение проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и расходов на научно-методическое, экспертно-аналитическое обеспечение (проведение мониторингов, анализ текущего состояния процессов с представлением предложений по его улучшению, изучение российского и зарубежного опыта, разработка нормативных и (или) нормативно-технических документов, экспертно-аналитической деятельности в интересах органов государственной власти, а также работ, результатами проведения которых является подготовка отчетов, заключений, справок, аналитических и иных информационных материалов) в рамках осуществления закупок работ и выполнения федеральными учреждениями государственного задания бюджетные ассигнования необходимо отражать по следующим направлениям расходов:

по направлению расходов 90019 "Расходы на реализацию государственных функций федеральных государственных органов" - отражаются в том числе бюджетные ассигнования на оплату договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения научных исследований по их отраслевой (функциональной) направленности;

по направлению расходов 90059 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" - отражаются в том числе бюджетные ассигнования, предусмотренные казенным учреждениям на оплату договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения научных исследований по их отраслевой (функциональной) направленности;

по направлению расходов 92002 "Научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение" - отражаются бюджетные ассигнования на оплату договоров на выполнение работ по проведению мониторингов, анализу текущего состояния процессов с представлением предложений по его улучшению, изучению российского и зарубежного опыта, разработке нормативных и (или) нормативно-технических документов, экспертно-аналитической деятельности в интересах органов государственной власти, а также работ, результатами проведения которых является подготовка отчетов, заключений, справок, аналитических и иных информационных материалов. Также по данному направлению отражаются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на выполнение вышеуказанных работ, за исключением работ по научно-методическому обеспечению по темам, размещенным в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - ЕГИСУ НИОКТР), в увязке с разделом и подразделом классификации расходов бюджетов, предназначенным для отражения фундаментальных научных исследований исключительно в части работ по научному и научно-методическому руководству, а также по экспертному обеспечению научной или научно-технической деятельности, предусмотренных федеральным перечнем (классификатором) работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, по виду деятельности "Наука", либо по разделам и подразделам, предназначенным для отражения расходов на обеспечение выполнения функций государственного органа, казенного учреждения;

по направлениям расходов 92061 "Субсидии федеральным государственным учреждениям на выполнение работ по научно-методическому обеспечению, сведения о которых размещены в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" и 92062 "Субсидии федеральным государственным учреждениям на выполнение работ по проведению научных исследований, сведения о которых размещены в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" - отражаются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям (в том числе федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации) на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на выполнение работ по научно-методическому обеспечению и по проведению научных исследований по научным темам, размещенным в ЕГИСУ НИОКТР, целесообразность финансирования которых за счет средств федерального бюджета определена в заключении Российской академии наук. Также по данным направлениям отражаются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на выполнение работ по научно-методическому обеспечению и по проведению научных исследований по научным темам, начинаемым в плановом периоде, размещенным в ЕГИСУ НИОКТР, но которые не представлялись в Российскую академию наук.

по направлению расходов 92061 "Субсидии федеральным государственным учреждениям на выполнение работ по научно-методическому обеспечению, сведения о которых размещены в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" бюджетные ассигнования отражаются в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения прикладных научных исследований по их отраслевой (функциональной) направленности.

по направлению расходов 92062 "Субсидии федеральным государственным учреждениям на выполнение работ по проведению научных исследований, сведения о которых размещены в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" бюджетные ассигнования отражаются в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения фундаментальных научных исследований и прикладных научных исследований по их отраслевой (функциональной) направленности;

по направлениям расходов 92072 "Субсидии федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство иностранных дел Российской Федерации, на выполнение работ по проведению научных исследований по научным темам, которые не представлялись в Российскую академию наук" и 92073 "Субсидии федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство иностранных дел Российской Федерации, на выполнение работ по научно-методическому обеспечению по темам, которые не представлялись в Российскую академию наук" - отражаются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство иностранных дел Российской Федерации, на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на выполнение работ по научно-методическому обеспечению и по проведению научных исследований по научным темам, размещенным в ЕГИСУ НИОКТР, но которые не представлялись в Российскую академию наук, в том числе по научным темам, начинаемым в плановом периоде.

по направлению расходов 92072 "Субсидии федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство иностранных дел Российской Федерации, на выполнение работ по проведению научных исследований по научным темам, которые не представлялись в Российскую академию наук" бюджетные ассигнования отражаются в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения фундаментальных научных исследований и прикладных научных исследований по их отраслевой (функциональной) направленности.

по направлению расходов 92073 "Субсидии федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство иностранных дел Российской Федерации, на выполнение работ по научно-методическому обеспечению по темам, которые не представлялись в Российскую академию наук" бюджетные ассигнования отражаются в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения прикладных научных исследований по их отраслевой (функциональной) направленности.

При распределении базовых бюджетных ассигнований на расходы на финансовое обеспечение выполнения федеральными учреждениями государственного задания на выполнение работ, отражающиеся по подразделам, характеризующим проведение прикладных научных исследований, указанные работы должны соответствовать работам по проведению прикладных научных исследований, выполнению экспериментальных разработок, указанным в федеральном перечне (классификаторе) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, по виду деятельности "Наука".

При распределении базовых бюджетных ассигнований на расходы на закупку научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ необходимо учитывать, что такие расходы отражаются по элементу вида расходов "241 Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" и подразделам, характеризующим проведение научных исследований.

По данному виду расходов отражаются бюджетные ассигнования на оплату договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, результатами которых являются макетные образцы, опытные образцы, патенты на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение и тому подобное.

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" не допускается корректировка объема бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение деятельности учреждений высшего образования и науки, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, а также учреждений, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, без согласования с Управлением делами Президента Российской Федерации.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Главным распорядителям необходимо учитывать бюджетные ассигнования, направляемые на:

выплату стипендии для нуждающихся студентов 1 и 2 курсов федеральных вузов, обучающихся по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета, и имеющим оценки успеваемости по итогам сданной экзаменационной сессии "хорошо" и "отлично", по аналитическому коду базы 214 и дополнительного выделения таких студентов в отдельную категорию получателей при формировании расчетов в обоснованиях бюджетных ассигнований;

ежемесячные денежные выплаты членам государственных академий наук; выплату грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований молодых российских ученых - кандидатов и докторов наук по аналитическому коду базы 440 "Прочие обязательства, приравненные к публично-нормативным обязательствам, не зависящие от макроэкономических показателей (неиндексируемые)";

стипендии Президента Российской Федерации для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики; премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники ученым и специалистам; премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых ученых по аналитическому коду базы 430 "Публично-нормативные обязательства, не зависящие от макроэкономических показателей (неиндексируемые)".

Главным распорядителям, планирующим бюджетные ассигнования по 241 виду расходов "Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы", представить в Минфин России информацию о распределении бюджетных ассигнований по видам работ с указанием объектов закупок и ожидаемых результатов по форме согласно Приложению N 30 к настоящим Методическим указаниям.

Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности бюджетным и автономным научным учреждениям должны учитываться главными распорядителями по кодам раздела и подраздела классификации расходов бюджетов, соответствующих основному виду деятельности организации.

Минпромторгу России представить в Минфин России сведения в части расходов, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, по форме согласно Приложению N 26 к настоящим Методическим указаниям.

Главным распорядителям, имеющим в ведении федеральные государственные образовательные учреждения высшего образования, представить в Минфин России информацию, согласованную с Минобороны России, о финансовом обеспечении военных учебных центров при вузах, в которых осуществляется обучение по программам военной подготовки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 г. N 848 "Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", по форме согласно Приложению N 31 к настоящим Методическим указаниям.

Минобрнауки России представить в Минфин России информацию:

- о контрольных цифрах приема граждан на 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 учебные годы, обучающихся за счет средств федерального бюджета в федеральных образовательных учреждениях по программам высшего образования, в том числе о количестве обучающихся в магистратуре на бюджетных местах по очной форме обучения по программам магистратуры по приоритетным направлениям подготовки в рамках реализации Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, по форме согласно Приложению N 4 к настоящим Методическим указаниям;

- о распределении в 2023 - 2025 годах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минобрнауки России в целях доведения уровня финансового обеспечения выполнения федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования до уровня, рассчитанного в соответствии с нормативными затратами, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств по кодам бюджетной классификации;

- о количестве принятых в 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 учебных годах иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, обучающихся в образовательных организациях по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования в рамках квоты Правительства Российской Федерации по форме согласно Приложению N 32 к настоящим Методическим указаниям.

Федеральным органам исполнительной власти и организациям, являющимся участниками государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 23 марта 2022 г. N ДЧ-П8-4506 необходимо представить проекты тематик научных исследований на 2023 год в ЕГИСУ НИОКТР.

Обновленная форма обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ по проведению научных исследований (ф. 0505786) предусматривает отражение работ по проведению фундаментальных и прикладных научных исследований в разрезе тем.

При этом в обновленной форме обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ по проведению научных исследований (ф. 0505786) отражаются бюджетные ассигнования на проведение научных исследований и работ по научно-методическому обеспечению, предусмотренные по направлениям расходов 92061, 92062, 92072, 92073. Бюджетные ассигнования, предусмотренные по направлению расходов 92002 (в части предоставления субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания), отражаются в обоснованиях бюджетных ассигнований на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (ф. 0505200).

По подразделам, характеризующим проведение прикладных научных исследований, следует отражать расходы на выполнение работ по проведению научных исследований, результатами которых преимущественно являются поданные заявки на выдачу патента и выданные патенты на изобретение/полезную модель/селекционное достижение, а также поданные заявки на государственную регистрацию топологий интегральных микросхем и зарегистрированные топологии интегральных микросхем.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по Государственной программе Российской Федерации

"Комплексное развитие сельских территорий"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Комплексное развитие сельских территорий" следует учитывать приоритетность финансового обеспечения:

принятых обязательств по выданным кредитам, зависящих от уровня ключевой ставки Банка России за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозу России на реализацию курируемых им государственных программ;

ранее принятых обязательств по оказанию государственной поддержки мероприятий, направленных на развитие сельских территорий.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Главным распорядителям необходимо учитывать бюджетные ассигнования, направляемые на расходы, связанные с дополнительными доходами федерального бюджета от уплаты вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации по аналитическому коду базы 860 "Расходы с особенностями планирования и исполнения".

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Обеспечение химической

и биологической безопасности Российской Федерации"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации" Минздраву России рекомендуется предусмотреть распределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями (участниками государственной программы), предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" государственной программы на 2023 год в объеме 665 901,8 тыс. рублей, на 2024 год в объеме 337 768,0 тыс. рублей, на 2025 год в объеме 2 146 578,0 тыс. рублей по кодам классификации расходов бюджетов на реализацию государственной программы.

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минздраву России представить в Минфин России нормативный правовой акт о внесении изменений в государственную программу "Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации", направленных на приведение постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. N 491 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации", в соответствие с Положением N 786.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по Государственной программе эффективного вовлечения

в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития

мелиоративного комплекса Российской Федерации

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Главным распорядителям необходимо учитывать бюджетные ассигнования, направляемые на расходы, связанные с дополнительными доходами федерального бюджета от уплаты вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации по аналитическому коду базы 860 "Расходы с особенностями планирования и исполнения".

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Национальная система

пространственных данных"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Национальная система пространственных данных" следует учитывать необходимость:

уточнения распределения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации с учетом создания ППК "Роскадастр" в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр";

финансового обеспечения субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление полномочий Российской Федерации в сферах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функций государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров на 2023 - 2024 годы в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2022 г. N МХ-П16-5905.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по государственной программе "Развитие туризма"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие туризма" рекомендуется учитывать необходимость:

продолжения финансового обеспечения мероприятий, направленных на достижение результатов, предусмотренных паспортом национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", а также паспортами федеральных проектов "Развитие туристической инфраструктуры", "Повышение доступности туристических продуктов" и "Совершенствование управления в сфере туризма" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" с учетом установленных сроков их достижения;

финансового обеспечения создания туристско-рекреационного кластера "Комсомольский" в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р "Об утверждении долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре", комплексного развития спортивно-туристического комплекса "Шерегеш" в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. N 556-р "Об утверждении программы социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса до 2024 года";

приоритетного финансового обеспечения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере туризма в части:

создания туристского кластера "Гурзуф" в Республике Крым (поручение Президента Российской Федерации от 13 июля 2016 г. N Пр-1330);

создания курорта международного стандарта и общедоступной курортной инфраструктуры вокруг вулканов Мутновский, Вилючинский и Горелый - "Парк "Три вулкана" (пункт 8 раздела VII перечня поручений Правительства Российской Федерации от 26 августа 2020 г. N ММ-П47-9866, поручение Правительства Российской Федерации от 15 марта 2022 г. N 2450п-П44,);

строительства комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Волжское море" (Тверская область) (пункт 5 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N ММ-П44-10267);

создания туристских кластеров "Мичуринский", "Рахманиновский" и "Тамбовский" (поручение Президента Российской Федерации от 24 января 2019 г. N Пр-78);

развития туристического кластера "Абрау-Дюрсо" (поручение Президента Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N Пр-1043);

создания горного экокурорта "Лагонаки" (поручение Президента Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. N Пр-1803, от 9 ноября 2020 г. N Пр-1836).

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Представить в Минфин России:

Ростуризму - реестр заемщиков и потенциальных заемщиков, сформированный уполномоченными банками в рамках реализации механизма государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию туристической инфраструктуры в форме льготного кредитования, в том числе с учетом уточнения отдельных параметров указанного механизма и проведенной оценки потребности в средствах федерального бюджета на указанные цели;

Минстрою России - перечень инвестиционных проектов, в том числе пообъектное распределение с указанием сроков их реализации, предельной стоимости, распределения по источникам финансового обеспечения, включая внебюджетные источники, государственная поддержка которых осуществляется для создания инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров, а также реализуемых с привлечением средств, предоставляемых АО "Корпорация Туризм.РФ".

5. Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

и обоснования бюджетных ассигнований по непрограммным

направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период

2024 и 2025 годов

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по непрограммному направлению деятельности "Развитие

пенсионной системы Российской Федерации"

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Минтруду России совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации представить в Минфин России:

расчеты бюджетных ассигнований в целях обоснования потребности в ассигнованиях федерального бюджета трансферта на обязательное пенсионное страхование (на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации) и на компенсацию выпадающих доходов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации;

исходные данные, используемые при расчете доходов Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе в части поступлений страховых взносов, и расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии;

исходные данные, используемые при расчете объема межбюджетных трансфертов на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала с указанием среднего размера суммы валоризации на одного получателя трудовой пенсии в отчетном году;

исходные данные, используемые при расчете объема межбюджетных трансфертов на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов с представлением всей исходной информации, заложенной в расчет, по каждому виду и категориям получателей, указанием среднего размера выплаты на одного получателя в отчетном году;

расчеты бюджетных ассигнований на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" исходя из прогнозируемой численности получателей пенсий с представлением всей исходной информации, заложенной в расчет, по каждому виду пенсии и категории получателей с учетом установленного порядка индексации;

расчеты бюджетных ассигнований на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" по форме согласно Приложению N 33 к настоящим Методическим указаниям для обоснования объема межбюджетных трансфертов, передаваемых из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации;

расчет бюджетных ассигнований на выплату ежемесячного материального обеспечения к пенсиям в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР";

расчеты бюджетных ассигнований на осуществление пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия, исходя из прогнозируемой численности получателей пенсий с представлением всей исходной информации, заложенной в расчет, с указанием среднего размера выплаты на одного получателя, с учетом установленного порядка индексации;

расчеты бюджетных ассигнований на осуществление пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, исходя из прогнозируемой численности получателей пенсий с представлением всей исходной информации, заложенной в расчет, с указанием среднего размера выплаты на одного получателя, с учетом установленного порядка индексации;

оценку ожидаемого исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2022 год.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по непрограммному направлению деятельности "Обеспечение

деятельности отдельных федеральных государственных органов"

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Управлению делами Президента Российской Федерации представить в Минфин России:

годовой отчет о работе за 2021 год Фонда специализированных программ поддержки, развития и стимулирования Управления делами Президента Российской Федерации с приложением годовой бухгалтерской отчетности и отчета об использовании имущества;

годовую бухгалтерскую отчетность за 2021 год ФГУП "Гостиничный комплекс "Президент-Отель", ФГУП "Президент-Сервис", ФГУП "Предприятие по поставкам продукции", Фонд "Президентский центр Б.Н. Ельцина", АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации";

сведения о фактическом выполнении в 2021 году и I полугодии 2022 года и плане на 2023 - 2025 годы работ по текущему и капитальному ремонту на объектах капитального строительства, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации организациями, детализированные по объектам капитального ремонта;

информацию о финансовом обеспечении деятельности ФКУ "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" согласно Приложению N 34 к настоящим Методическим указаниям;

актуализированную по состоянию на 30 июня т.г. информацию о служебных автомобилях, задействованных в транспортном обслуживании федеральных государственных органов по форме согласно Приложению N 35 к настоящим Методическим указаниям.

При заполнении формы обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субсидии подведомственным федеральным государственным учреждениям на иные цели представить информацию о реквизитах поручений (указаний, распоряжений) Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации) (при наличии), на реализацию которых направлена субсидия, об объектах капитального строительства, строительство, реконструкция или ремонт которых осуществляется за счет средств субсидии, а также иную информацию о цели предоставления субсидии.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по непрограммному направлению деятельности "Центральная

избирательная комиссия Российской Федерации"

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Аппарату ЦИК России представить в Минфин России информацию о расходах на подготовку и проведение дополнительных выборов депутатов Государственной Думы в 2022 году, а также прогнозные данные на 2023 - 2025 годы по форме согласно Приложению N 36 к настоящим Методическим указаниям.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по непрограммному направлению деятельности "Совет Федерации

Федерального Собрания Российской Федерации"

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Аппарату Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представить в Минфин России по форме согласно Приложениям NN 37 и 38 к настоящим Методическим указаниям:

сведения о фактической численности помощников сенаторов Российской Федерации, работающих по служебным контрактам и по трудовым договорам, за 2021 год, I полугодие 2022 года;

сведения о фактических расходах субъектов Российской Федерации на обеспечение функций сенаторов Российской Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации за 2021 год, I полугодие 2022 года (в разрезе субъектов Российской Федерации, годов и направлений расходов (услуги связи, автотранспортные услуги, услуги общественного транспорта (ж/д, авиа, автобус).

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по непрограммному направлению деятельности "Государственная

Дума Федерального Собрания Российской Федерации"

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

Аппарату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представить в Минфин России по форме согласно Приложениям NN 39 и 40 к настоящим Методическим указаниям:

сведения о фактической численности помощников депутатов Государственной Думы, работающих по служебным контрактам и по трудовым договорам, за 2021 год, I полугодие 2022 года;

сведения о фактических расходах субъектов Российской Федерации на обеспечение функций депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах за 2021 год, I полугодие 2022 года (в разрезе субъектов Российской Федерации, годов и направлений расходов (услуги связи, автотранспортные услуги, услуги общественного транспорта (ж/д, авиа, автобус).

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по непрограммному направлению деятельности "Главное

управление специальных программ Президента

Российской Федерации"

Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

ГУСП одновременно с предложениями по распределению базовых бюджетных ассигнований представить в Минфин России:

сведения о численности и расходах на денежное довольствие военнослужащих согласно Приложению N 10 к настоящим Методическим указаниям;

сведения о численности и расходах на оплату труда работников согласно Приложению N 12 к настоящим Методическим указаниям;

сведения о численности и расходах на оплату труда федеральных государственных гражданских служащих согласно Приложению N 13 к настоящим Методическим указаниям;

сведения о вещевом и продовольственном обеспечении (в рамках ГОЗ и вне рамок ГОЗ) согласно Приложениям N 14 и N 15 к настоящим Методическим указаниям.

Особенности распределения базовых бюджетных ассигнований

по непрограммному направлению деятельности "Реализация

функций иных федеральных органов государственной власти"

При распределении базовых бюджетных ассигнований по непрограммному направлению деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" рекомендуется Минэкономразвития России учитывать:

расходы на финансовое обеспечение функционирования федеральных органов исполнительной власти и организаций (в том числе услуг по предоставлению информационно-технологических сервисов) в здании правительственного комплекса, расположенного в г. Москве, Пресненская наб., д. 10, строение 2 (Башня 2), на территории Московского международного делового центра "Москва-Сити" в объеме, необходимом для реализации полномочий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1673;

необходимость резервирования бюджетных ассигнований на предоставление дополнительных имущественных взносов Российской Федерации в целях формирования утвержденного капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2023 - 2025 годах в объеме 4 617 000,0 тыс. рублей ежегодно.

6. Особенности распределения и обоснования бюджетных

ассигнований по отдельным направлениям деятельности

на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

6.1. Особенности распределения и обоснования бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета

6.1.1. При распределении базовых бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации следует учитывать необходимость:

- повышения уровня точности прогнозирования объемов региональной помощи и минимизации рисков неопределенности при формировании субъектами Российской Федерации проектов законов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части обеспечения распределения между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на весь срок предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете.

Допускается формирование нераспределенного между субъектами Российской Федерации объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, предусмотренного на 2024 год, и не более 10 процентов общего объема указанной субсидии, предусмотренного на 2025 год.

Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации, планируемых к предоставлению в 2023 - 2025 годах, следует осуществлять с учетом результатов мониторинга предоставления субсидий за отчетный год и достижения (недостижения) результатов использования субсидий.

Распределение субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктом 2 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации утверждается приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете.

Допускается формирование нераспределенного между субъектами Российской Федерации объема субвенции в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, который может быть распределен между субъектами Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на те же цели в процессе исполнения федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.

Иные межбюджетные трансферты с учетом положений раздела "X. Развитие межбюджетных отношений" Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р, рекомендуется распределить между бюджетами субъектов Российской Федерации приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете.

Допускается формирование нераспределенного между субъектами Российской Федерации объема иных межбюджетных трансфертов в размере не более 5 процентов общего объема соответствующего иного межбюджетного трансферта, предусмотренного на 2024 год, и не более 10 процентов общего объема указанного иного межбюджетного трансферта, предусмотренного на 2025 год;

- перевода иных межбюджетных трансфертов в форму субсидий и иные виды расходов в связи с недопущением их предоставления начиная с 2024 года, за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в случаях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, не урегулированных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (неразграниченных полномочий) и возмещения расходов, осуществляемых законодательными (представительными) или исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях материального обеспечения деятельности сенаторов Российской Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и их помощников.

При этом предоставление финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме иных межбюджетных трансфертов, которая ранее не осуществлялась, не допускается;

- продолжения работы по консолидации (укрупнению) субсидий, предоставляемых на одинаковые и близкие цели, в рамках государственных программ (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13 "Об утверждении основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года").

6.1.2. Главным распорядителям направить в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

в срок не позднее 1 июля т.г. методики (проекты методик, согласованные с Минфином России) распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации, утверждаемого в составе федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, и исходные данные для проведения расчетов такого распределения (пункт 27 Графика).

в срок не позднее 19 августа т.г. правила (проекты правил) и проекты распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов с учетом единого предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (пункт 41 Графика).

6.1.3. Главным распорядителям, осуществляющим предоставление субсидий (и (или) субвенций, иных межбюджетных трансфертов) бюджетам субъектов Российской Федерации, представить в Минфин России в срок не позднее 18 августа т.г. (пункт 40 Графика):

распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и расчеты данных распределений (за исключением субвенций, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации на 2023 - 2025 годы) по форме согласно Приложению N 41 к настоящим Методическим указаниям (заголовочную часть, разделы 1, 2, 3 и 5), пояснения по заполнению которой содержатся в Приложении N 42 к настоящим Методическим указаниям, с целью формирования соответствующих приложений к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (в информационной системе);

методики (проекты методик) распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации (в информационной системе).

Указанная информация (форма, заполненная сведениями о распределении и расчетах распределения данных субвенций между субъектами Российской Федерации и г. Байконуром на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов) (заголовочная часть, разделы 1, 2, 3 и 5), приведенная в Приложении N 41 к настоящим Методическим указаниям, пояснения по заполнению которой содержатся в Приложении N 42 к настоящим Методическим указаниям, а также методики (проекты методик) распределения таких субвенций между субъектами Российской Федерации и г. Байконуром в отношении субвенций, формирующих единую субвенцию на 2023 - 2025 годы, направляются в Минфин России в срок не позднее 10 августа т.г. в соответствии с пунктом 5 Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 275, федеральными органами исполнительной власти - субъектами бюджетного планирования, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию Минсельхозом России, Минприроды России, Минюстом России, Минтрудом России, Минкультуры России, Минздравом России и Рособрнадзором (далее в настоящем подпункте - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти). При этом в строке "Главный распорядитель средств федерального бюджета" заголовочной части обозначенной формы указывается наименование соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Субвенции, формирующие единую субвенцию на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, должны быть в полном объеме (без формирования по ним нераспределенного резерва) распределены между субъектами Российской Федерации как на очередной финансовый год (на 2023 год), так и на плановый период (на 2024 и 2025 годы).

6.1.4. В целях реализации статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации необходимо представить в Минфин России:

в срок не позднее 18 августа т.г. федеральным органам исполнительной власти, являющимся главными распорядителями, осуществляющими предоставление субвенций, за исключением единой субвенции, бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, при распределении базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов перечень, оценку и порядок определения объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления, информацию по разделу 4 "Оценка расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), возникающих при выполнении переданных полномочий Российской Федерации, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" формы, приведенной в Приложении N 41 к настоящим Методическим указаниям, пояснения по заполнению которой содержатся в Приложении N 42 к настоящим Методическим указаниям (пункт 40 Графика);

в срок не позднее 10 августа т.г. уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацию по указанному разделу 4 в отношении субвенций, формирующих единую субвенцию на 2023 - 2025 годы (пункт 38 Графика).

6.2. Особенности распределения и обоснования отдельных бюджетных ассигнований (кроме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета)

6.2.1. Главным распорядителям представить в Минфин России информацию о расходах на проведение многосторонних мероприятий под председательством руководителей федеральных государственных органов и (или) с участием Президента Российской Федерации по форме согласно Приложению N 16 к настоящим Методическим указаниям.

6.2.2. Главным распорядителям при формировании обоснований бюджетных ассигнований на оплату труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, представительств Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом на 2023 - 2025 годы (далее - гражданские служащие территориальных органов) необходимо учитывать положения Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 749 "О совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих" и постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2022 г. N 128 "Об утверждении методики расчета годового фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федеральных государственных органов" (далее - Указ N 749 и постановление N 128).

В связи с применением с 2023 года в расчете обоснований бюджетных ассигнований на оплату труда гражданских служащих территориальных органов должностных окладов, установленных Указом N 749, в обоснованиях бюджетных ассигнований на оплату труда гражданских служащих территориальных органов в графе "Индексация" предусматривается планируемая индексация 2023 - 2025 годов.

В этой связи бюджетные ассигнования на индексацию с 1 октября 2022 года на 4%, предусмотренные в базовых бюджетных ассигнованиях, должны быть учтены главными распорядителями в фонде оплаты труда гражданских служащих территориальных органов (не отражается по строке "Индексация").

Отклонение между объемом бюджетных ассигнований, рассчитанным с учетом постановления N 128, и объемом бюджетных ассигнований, учтенным в базовых бюджетных ассигнованиях, подлежит отражению по строке "Корректировка, в том числе с учетом сокращения (балансировки) предельных объемов".

Дополнительные бюджетные ассигнования на фонд оплаты труда гражданских служащих территориальных органов в соответствии с Указом N 749 и постановлением N 128 зарезервированы на главе Минфина России и будут распределены между федеральными государственными органами в 1 квартале 2023 года на основании акта Правительства Российской Федерации.

6.2.3. Главным распорядителям при распределении базовых бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий важнейших инновационных проектов государственного значения в целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N Пр-510 необходимо предусматривать бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации мероприятий важнейших инновационных проектов государственного значения с обеспечением финансирования всех стадий инновационного цикла в рамках доведенного объема базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета в приоритетном порядке.

При необходимости изменения структуры расходов и (или) перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию важнейших инновационных проектов государственного значения главными распорядителями представляются предложения о перераспределении бюджетных ассигнований в рамках структурных элементов соответствующих государственных программ.

Мероприятия важнейших инновационных проектов государственного значения, направленные на формирование научно-технологического задела, в рамках федерального бюджета следует финансировать в пределах общего объема бюджетных ассигнований на научные исследования и разработки, предусмотренные в рамках государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", а мероприятия научно-технологического и производственного характера - за счет отраслевых государственных программ и средств внебюджетных источников.

6.2.4. Главным распорядителям, являющимся участниками важнейших инновационных проектов государственного значения, представить в Минфин России сведения в части расходов, связанных с финансовым обеспечением мероприятий важнейших инновационных проектов государственного значения, по форме согласно Приложению N 43 к настоящим Методическим указаниям.

6.2.5. При распределении и обосновании бюджетных ассигнований по расходам на закупки товаров, работ, услуг главным распорядителям необходимо учитывать положения, установленные пунктом 20(1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496, о требованиях к срокам оплаты заключаемых подведомственными получателями средств федерального бюджета государственных контрактов, исполнение которых осуществляется в том числе в декабре финансового года.

Согласно указанным положениям оплата товаров, работ, услуг по таким контрактам, поставка, выполнение, оказание которых осуществляется в последние 10 дней декабря текущего финансового года, предусматривается условиями контракта в очередном финансовом году.

Так, в отношении "длящихся" государственных контрактов, исполнение которых осуществляется по 31 декабря включительно (оказание услуг связи, аренда, коммунальные услуги, содержание и эксплуатация зданий, оборудования, эксплуатация государственных информационных систем и т.п.), рекомендуется планировать бюджетные ассигнования на оплату товаров (работ, услуг) за декабрь текущего финансового года на очередной финансовый год.

6.3. Особенности формирования, распределения и обоснования бюджетных ассигнований в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа.

Базовые бюджетные ассигнования, предусмотренные федеральным органам исполнительной власти (главным распорядителям), осуществляющим страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, учитывают увеличение страховых сумм на уровень инфляции.

Объем базовых бюджетных ассигнований на осуществление обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц определяется в соответствии с объемами страховых выплат по страховым случаям, при наступлении которых выплачиваются страховые суммы в размерах, установленных федеральными законами от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 52-ФЗ), от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", а также с учетом объемов страховых выплат по страховым случаям за предшествующие годы.

ФСБ России, ФСО России, СВР России, ГУСП представляют обоснования бюджетных ассигнований на обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, осуществляемое в соответствии с Законом N 52-ФЗ (приложение N 27 к Приказу Минфина России N 86н) на бумажном носителе.

Объемы базовых бюджетных ассигнований, предусмотренных на функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, определены с учетом прогнозного роста численности участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также с учетом восстановления в 2023 и 2024 годах произведенного в 2021 2023 годах сокращения расходов на функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

При определении размера базовых бюджетных ассигнований, направляемых на расходы, связанные с дополнительным ежемесячным материальным обеспечением специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, следует исходить из численности указанной категории на 1 января 2022 года с учетом прогнозируемого роста численности в предстоящие периоды.

Обоснование определения численности лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы, получающих пенсии и компенсации, следует осуществлять с учетом фактической численности этих лиц.

До федеральных органов исполнительной власти (главных распорядителей), в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, доведены объемы базовых бюджетных ассигнований на пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы, по разделу 10 "Социальная политика" подразделу 01 "Пенсионное обеспечение" на 2023 год, в которых учтен рост "военных" пенсий в связи индексацией с 1 октября 2023 года окладов денежного содержания военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов на пять процентов сверх предусмотренного уровня.

Объемы базовых бюджетных ассигнований на пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы на 2024 - 2025 годы до федеральных органов исполнительной власти (главных распорядителей), в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, не доводятся.

При определении объемов бюджетных ассигнований на выплату пенсии лицам, проживающим в государствах Балтии и являющимся российскими военными пенсионерами, учитывается прогноз курса доллара по отношению к российскому рублю, представленный в основных параметрах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

Объемы базовых бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, определены с учетом увеличения денежного довольствия сотрудников правоохранительных органов с 1 октября 2023 года на пять процентов, а также с учетом индексации с 1 октября 2023 года окладов денежного содержания военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов на пять процентов сверх предусмотренного уровня.

Федеральным государственным органам (главным распорядителям), имеющим в своем составе загранучреждения (загранпредставительства, представителей), осуществляющим расходы в иностранной валюте, при распределении базовых бюджетных ассигнований и представлении в Минфин России сведений (обоснований) руководствоваться подпунктами 6.4.2, 6.4.3 настоящих Методических указаний, в том числе требованиями к обоснованию бюджетных ассигнований в отношении главных распорядителей, осуществляющих расходы в иностранной валюте.

6.4 Особенности формирования, распределения и обоснования бюджетных ассигнований в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы.

6.4.1. Федеральным государственным органам (ответственным исполнителям государственных программ) при распределении базовых бюджетных ассигнований необходимо обеспечить:

соответствие объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников федерального государственного органа установленным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по численности и фонду оплаты труда, а также особенностям, предусмотренным разделом 6.2.2 настоящих Методических указаний;

объем бюджетных ассигнований на оплату труда федеральных государственных гражданских служащих, обеспечивающий сохранение среднемесячного денежного содержания одного государственного служащего на уровне не ниже достигнутого в 2022 году, в случае, если фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих органов государственной власти Российской Федерации не установлен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также особенностям, предусмотренным разделом 6.2.2 настоящих Методических указаний.

6.4.2. Федеральным государственным органам, имеющим загранучреждения (загранпредставительства, представителей) (с учетом предложений Счетной палаты Российской Федерации по повышению эффективности использования бюджетных средств) необходимо уменьшить объем бюджетных ассигнований (рублевый эквивалент) на обеспечение деятельности загранучреждений (загранпредставительств, представителей), а также на строительство (приобретение) объектов за пределами территории Российской Федерации на объем прогнозируемого остатка средств от приносящей доход деятельности, и остатка средств бюджетного финансирования прошлых лет, планируемых по состоянию на 1 января 2023 года (за исключением прогнозного объема остатков средств на реализацию мероприятий по поддержке соотечественников).

Предложения по уменьшению базовых бюджетных ассигнований необходимо представить по форме согласно Приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям с пояснением, включив в него информацию по детализации предлагаемых объемов в разрезе соответствующих кодов бюджетной классификации расходов федерального бюджета и по методике их формирования.

6.4.3. Главным распорядителям, осуществляющим расходы в иностранной валюте, представить в Минфин России:

сведения о планируемых расходах загранучреждений за счет федерального бюджета и за счет прогнозируемых средств от приносящей доход деятельности, прогнозируемых остатков средств федерального бюджета, прогнозируемых остатков средств от приносящей доход деятельности в загранучреждениях по состоянию на 1 января 2023 года (далее - прогнозируемые дополнительные источники) по форме согласно Приложению N 44 к настоящим Методическим указаниям, а также обоснования бюджетных ассигнований по расходам, источником финансового обеспечения которых являются прогнозируемые дополнительные источники в соответствии с пунктами 14.1 и 15 Приказа Минфина России N 86н. Обоснования бюджетных ассигнований по расходам, источником финансового обеспечения которых являются дополнительные источники, должны соответствовать сведениям, отраженным в Приложениях N 44 и N 45 к настоящим Методическим указаниям.

сведения о планируемых в загранучреждениях остатках средств от приносящей доход деятельности и остатках средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года по форме согласно Приложению N 45 к настоящим Методическим указаниям;

сведения о планируемых поступлениях от приносящей доход деятельности в 2023 году по форме согласно Приложению N 46 к настоящим Методическим указаниям;

сведения об использовании объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении, безвозмездном пользовании, аренде за рубежом на 2023 год по форме согласно Приложению N 47 к настоящим Методическим указаниям.

6.4.4. Главным распорядителям представить в Минфин России:

сведения о расходах на транспортное обслуживание служащих федеральных государственных органов по состоянию на 1 июля 2022 года по форме согласно Приложению N 48 к настоящим Методическим указаниям;

сведения о расходах на оплату услуг по охране объектов (зданий/помещений), занимаемых работниками федеральных государственных органов, по форме согласно Приложению N 49 к настоящим Методическим указаниям;

информацию о расходах на оплату командировочных расходов по форме согласно Приложению N 50 к настоящим Методическим указаниям;

информацию о расходах на обслуживание зданий, сооружений, помещений по форме согласно Приложению N 51 к настоящим Методическим указаниям;

информацию о фактических расходах и численности организаций за 2021 год и I полугодие 2022 года, а также прогнозных данных на 2023 - 2025 годы по подведомственным федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, некоммерческим организациям, федеральным государственным унитарным предприятиям по форме согласно Приложению N 52 к настоящим Методическим указаниям;

информацию о штатной численности федеральных государственных гражданских служащих, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена выплата надбавок к должностному окладу за особые условия работы в Чеченской Республике, г. Байконуре, повышенные должностные оклады (оклады) и доплаты за классный чин, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации по форме согласно Приложению N 53 к настоящим Методическим указаниям.

6.4.5. Минэкономразвития России представить в Минфин России:

утвержденное штатное расписание федерального казенного учреждения "Центр поддержки" по состоянию на 1 июля 2022 года.

6.4.6. МИД России представить в Минфин России годовую бухгалтерскую отчетность за 2021 год ФГУП "Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел Российской Федерации".

6.5. Особенности формирования, распределения и обоснования бюджетных ассигнований в части комплексных инвестиционных проектов

При распределении базовых бюджетных ассигнований по мероприятиям государственных программ в целях финансового обеспечения комплексных инвестиционных проектов главными распорядителями подлежат заполнению обоснования бюджетных ассигнований на реализацию комплексного инвестиционного проекта (паспорт комплексного инвестиционного проекта) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в соответствии с приложением N 171 к приказу Минфина России N 86н.

Главными распорядителями (ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственных программ) подлежит заполнению паспорт комплексного инвестиционного проекта по проектам создания:

территорий опережающего социально-экономического развития (Минвостокразвития России, Минэкономразвития России);

инфраструктуры в моногородах, в том числе в рамках реализации новых инвестиционных проектов (Минэкономразвития России);

инфраструктуры индустриальных парков и (или) промышленных технопарков (Минпромторг России), технопарков в сфере высоких технологий (Минцифры России), особых экономических зон (Минэкономразвития России).

Паспорт комплексного инвестиционного проекта заполняется отдельно по каждому комплексному инвестиционному проекту, поддержку которого планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, в рамках мероприятия соответствующей государственной программы.

Источником информации для подготовки паспорта комплексного инвестиционного проекта является мастер-план комплексного инвестиционного проекта, бизнес-планы и финансовые модели инвестиционных проектов резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и резидентов индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон.

6.6. Особенности формирования, распределения и обоснования бюджетных ассигнований в части бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

Сохранение на 2023 - 2025 годы тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для большинства плательщиков на уровне 30% и 10% сверх установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предельная величина базы для исчисления страховых взносов:

в Пенсионный фонд Российской Федерации:

проиндексирована с учетом роста средней заработной платы (размер предельной величины базы для исчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в 2023 году составляет 1 720 000 рублей);

в Фонд социального страхования Российской Федерации:

проиндексирована исходя из роста средней заработной платы в Российской Федерации (размер предельной величины базы для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в 2023 году составляет 1 134 000 рублей).

6.7. Особенности формирования, распределения и обоснования бюджетных ассигнований ответственными исполнителями государственных программ доведения до уровня не менее 7,2 процента расходов инвестиционного характера, направляемых на реализацию мероприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 728 "О внесении изменений в Правила составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период" предусматривается наделение обязанностью ответственных исполнителей государственных программ, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 г. N 2620-р (далее - перечень), ежегодно обеспечивать при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:

предоставление не менее 7,2 процентов от общего объема межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, направляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями на финансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

осуществление не менее 7,2 процентов от общего объема бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых одному или нескольким субъектам Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий на части территории Российской Федерации, не входящей в состав Дальневосточного федерального округа, и бюджетных инвестиций, осуществляемых в объекты государственной собственности Российской Федерации, на части территории Российской Федерации, не входящей в состав Дальневосточного федерального округа) (далее - расходы инвестиционного характера).

В целях обеспечения ответственными исполнителями государственных программ, включенных в перечень, доведения до уровня не менее 7,2 процентов расходов инвестиционного характера на реализацию мероприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа:

6.7.1. Ответственный исполнитель государственной программы, включенной в перечень, при распределении базовых бюджетных ассигнований в рамках пункта 2.2 настоящих Методических указаний информирует главных распорядителей, являющихся соисполнителями (участниками) соответствующей государственной программы, о необходимости обеспечения направления не менее 7,2 процента расходов инвестиционного характера, направляемых на реализацию мероприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

6.7.2. Ответственный исполнитель государственной программы, после представления главными распорядителями, являющимися соисполнителями (участниками) соответствующих государственных программ, распределения базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов (обоснований бюджетных ассигнований), совместно с главными распорядителями и Минвостокразвития России, определяют перечень межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, по которым необходимо обеспечить предоставление не менее 7,2 процентов от общего объема межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, направляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями на финансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

6.7.3. Главный распорядитель при направлении на согласование в адрес ответственных исполнителей государственных программ предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов (обоснований бюджетных ассигнований) на реализацию ФЦП и ФАИП в рамках пункта 2.3 настоящих Методических указаний обеспечивает направление не менее 7,2 процента от общего объема бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа. Ответственный исполнитель государственной программы по итогам консолидации указанных предложений информирует о выполнении указанного требования Минвостокразвития России.

6.7.4. Главные распорядители при направлении в адрес Минэкономразвития России и Минстроя России предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию ФЦП и ФАИП в рамках пункта 2.6 настоящих Методических указаний учитывает необходимость направления не менее 7,2 процента от общего объема бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа.

6.7.5. Минэкономразвития России и Минстрой России при направлении в адрес главных распорядителей согласованного распределения базовых бюджетных ассигнований на реализацию ФЦП и ФАИП по главным распорядителям и кодам бюджетной классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований) в рамках пункта 2.8.1 настоящих Методических указаний учитывают необходимость направления не менее 7,2 процента от общего объема бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа.

6.7.6. Главные распорядители при направлении в адрес ответственных исполнителей государственных программ предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию структурных элементов государственных программ, в рамках пункта 2.8.2 настоящих Методических указаний, также информируют об объеме бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа и выполнении соответствующего требования об осуществлении не менее 7,2 процента от общего объема бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа.

6.7.7. В случае если главным распорядителем не обеспечивается требование о направлении не менее 7,2 процента от общего объема бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа, он обращается к ответственному исполнителю государственной программы с целью принятия согласованных решений совместно с Минэкономразвития России, Минстроем России и Минвостокразвития России о доведении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа до уровня не менее 7,2 процента в целом по государственной программе.

6.7.8. Ответственные исполнители государственных программ при направлении Первому заместителю (заместителям) Председателя Правительства Российской Федерации, а также в Штаб комиссии предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований) в рамках пункта 2.10.1 настоящих Методических указаний представляют информацию о выполнении требования осуществления не менее 7,2 процента от общего объема бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа.

6.7.9. При направлении в Минфин России, Минэкономразвития России и Минстрой России ответственными исполнителями государственных программ предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований) в рамках исполнения пункта 2.11.1 настоящих Методических указаний также представляется информация о выполнении требования осуществления не менее 7,2 процента от общего объема бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа.

6.7.10. Главный распорядитель при представлении в Минфин России распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и расчетов данных распределений в рамках исполнения пункта 6.1.3. Методических указаний обеспечивает направление не менее 7,2 процента от общего объема межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, направляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями на финансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по перечню, согласованному с Минвостокразвития России в рамках исполнения пункта 6.7.2 настоящих Методических указаний.

6.7.11. В случае если главным распорядителем не обеспечивается требование о предоставлении не менее 7,2 процента от общего объема межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, направляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями на финансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, он обращается к ответственному исполнителю государственной программы с целью принятия согласованных решений совместно с Минвостокразвития России о выполнении указанного требования в целом по государственной программе.

6.7.12. В рамках формирования и представления несогласованных вопросов необходимо учитывать требование о предоставлении не менее 7,2 процента от общего объема межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, направляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями на финансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также осуществление не менее 7,2 процента от общего объема бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа.

7. Особенности отражения бюджетных ассигнований по кодам

классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый

период 2024 и 2025 годов

Распределение бюджетных ассигнований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по кодам классификации расходов бюджетов следует осуществлять:

- в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации:

-- Порядком N 82н;

-- от 17 мая 2022 г. N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)" (далее - Приказ N 75н);

- с учетом:

-- сопоставительной таблицы целевых статей расходов, применяемых при исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в 2022 году, к применяемым в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 гг.;

-- таблицы соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 гг.;

-- таблицы соответствия форм обоснований бюджетных ассигнований кодам видов расходов и направлений расходов, содержащихся в целевых статьях, классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 гг.

Порядок N 82н и Приказ N 75н, а также вышеуказанные таблицы размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации (www.minfin.gov.ru) в рубрике "Бюджет", разделе "Бюджетная классификация Российской Федерации" (подразделах "Бюджетная классификация Российской Федерации" и "Методический кабинет").

Распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета необходимо осуществлять с учетом предусмотренных Порядком N 82н и Приказом N 75н следующих изменений и особенностей применения классификации расходов бюджетов.

7.1. Изменения и особенности порядка применения разделов

и подразделов классификации расходов бюджетов

7.1.1. Бюджетные ассигнования подлежат распределению по соответствующим разделам (подразделам) классификации расходов бюджетов в соответствии с требованиями пункта 18 главы III "Классификация расходов бюджетов" Порядка N 82н.

7.1.2. Подпункт 18.1 Порядка N 82н содержит существенные требования по применению разделов и подразделов классификации расходов бюджетов, которые следует соблюдать при распределении бюджетных ассигнований.

В числе указанных особенностей предусмотрены, в том числе следующие:

расходы на обеспечение обязательного регламентного обслуживания запасных пунктов управления органов государственной власти, поддержание их в оперативно-технической готовности к работе в военное время, включая расходы на предоставление бюджетным, автономным учреждениям, иным уполномоченным организациям субсидий на указанные цели, отражаются по разделам и подразделам, в рамках которых предусматриваются бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций главного распорядителя, в ведении которого находятся указанные объекты;

отнесение расходов на осуществление главным распорядителем (уполномоченной им подведомственной организацией) централизованных закупок товаров в целях:

- обеспечения выполнения функций государственного органа, включая его территориальные органы и подведомственные ему учреждения, на разделы и подразделы классификации расходов бюджетов, в рамках которых отражаются расходы на обеспечение функционирования данного государственного органа;

- обеспечения выполнения функций территориальных органов или подведомственных государственному органу государственных учреждений на отраслевые (функциональные) разделы (подразделы) классификации расходов бюджетов, соответствующие выполняемым данными органами, учреждениями отраслевым функциям;

расходы на выплаты персоналу (работникам, сотрудникам, служащим, военнослужащим) государственных органов, территориальных органов, казенных учреждений денежных выплат, не относящихся к категории публичных нормативных обязательств (заработная плата, денежное довольствие и иные выплаты персоналу (суточные при служебных командировках, выходное пособие, единовременное (выходное) пособие при увольнении с военной службы, подъемное пособие, в том числе при назначении на воинскую должность, и иные выплаты персоналу, обусловленные законодательством Российской Федерации), осуществляются по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, в рамках которых предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности соответствующих государственных органов, территориальных органов, казенных учреждений - работодателей (нанимателей).

7.1.3. Уточнено описание подраздела 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики". По данному подразделу подлежат отражению в том числе расходы на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, осуществляемых в рамках программ (индивидуальных программ, мероприятий) социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, в том числе в целях создания новых рабочих мест, реализации инвестиционных проектов, государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на развитие особых экономических зон.

В этой связи расходы на предоставление из федерального бюджета отдельных межбюджетных трансфертов, таких как субсидии на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Адыгея (код НР 53220), субсидии на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию федеральной территории "Сириус" (код НР 53120), межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития Республики Алтай, Республики Карелия и Республики Тыва (код НР 53210), межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития отдельных субъектов Российской Федерации в части государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, малого и среднего предпринимательства (код НР 53260) и иные подобные, необходимо предусматривать по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов.

7.1.4. Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2021 г. N ТГ-П8-19012 в части обеспечения аналитического учета расходов, связанных с организацией мероприятий в области молодежной политики, в целях повышения эффективности бюджетного планирования и управления финансами, обеспечения прозрачности расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации уточнено описание подраздела 0707 "Молодежная политика", по которому подлежат отражению расходы на мероприятия в области молодежной политики, в том числе на оказание услуг (выполнение работ) по организации досуга, отдыха, оздоровления молодежи, государственная поддержка деятельности молодежных общественных объединений, поддержка инициатив молодежи и другие.

Расходы на оказание услуг (выполнение работ) по организации отдыха детей, а также расходы организаций, осуществляющих обеспечение деятельности в области оздоровления и отдыха детей, согласно Порядку N 82н с 2023 года подлежат отражению по подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования" классификации расходов бюджетов.

7.1.5. Положениями Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" предусматривается в том числе отнесение программ спортивной подготовки к дополнительным образовательным программам спортивной подготовки (вступает в силу с 1 января 2023 года).

Для отражения расходов на оказание услуг (выполнение работ) по реализации дополнительных общеобразовательных программ и обеспечение деятельности организаций дополнительного образования предназначен подраздел 0703 "Дополнительное образование детей" классификации расходов бюджетов.

Вместе с тем учитывая специфику спортивной подготовки, а также необходимость обеспечения непрерывности тренировочного процесса при достижении лицом, проходящим спортивную подготовку, возраста 18 лет, в соответствии с Порядком N 82н установлено, что расходы на дополнительные образовательные программы спортивной подготовки для детей и взрослых необходимо отражать по разделу 1100 "Физическая культура и спорт", подразделу 1103 "Спорт высших достижений" классификации расходов бюджетов.

7.2. Изменения и особенности применения целевых статей

7.2.1. Распределение по кодам целевых статей бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ осуществляется в разбивке по структурным элементам государственных программ (федеральным проектам, ведомственным проектам, а также комплексам процессных мероприятий), сформированным в соответствии с Положением N 786, с учетом информации, содержащейся в Сопоставительной таблице целевых статей расходов, применяемых при исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в 2022 году, к применяемым в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов.

7.2.2. В связи с новыми подходами по управлению государственными программами, установленными Положением N 786, при распределении бюджетных ассигнований на реализацию проектных частей государственных программ (федеральные, ведомственные проекты) следует обеспечить соответствие одного результата федерального (ведомственного) проекта одному направлению расходов (за исключением консолидированных субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации), как в отношении новых так и в отношении действующих результатов проектов. При этом, при оформлении соответствующих заявок на изменение справочников целевых статей и направлений расходов в обязательном порядке в поле "Содержание заявки" должна быть указана информация о результате федерального (ведомственного) проекта, в рамках которого планируется осуществление соответствующих расходов. Результат проекта может реализовываться только в рамках одной государственной программы.

7.2.3. В соответствии с Приказом N 75н бюджетные ассигнования на содержание в оперативно-технической готовности запасных пунктов управления к работе в военное время, а также на обеспечение проводимых в органах государственной власти практических занятий, учебно-мобилизационных сборов (конференций), мобилизационных учений и мобилизационных тренировок отражаются по целевой статье 99 7 00 00000 "Мобилизационная подготовка органов государственной власти".

Указанная целевая статья может быть увязана с направлениями расходов:

60940 "Субсидии на возмещение расходов по содержанию специальных объектов";

92041 "Содержание специальных объектов";

92045 "Мероприятия по мобилизационной подготовке органов государственной власти";

94009 "Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, и иных объектов".

При этом направления расходов 60940, 92041 и 92045 должны применяться исключительно в рамках целевой статьи 99 7 00 00000 "Мобилизационная подготовка органов государственной власти" (увязка их с другими целевыми статьями не допускается).

Одновременно следует учитывать специфику применения направления расходов 92041 "Содержание специальных объектов".

Указанное направление расходов применяется исключительно для отражения бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг в целях обеспечения обязательного регламентного обслуживания объектов запасных пунктов управления в целях поддержания объектов в оперативно-технической готовности к работе в военное время.

В этой связи по целевой статье 99 7 00 92041 "Содержание специальных объектов" не отражаются <2> бюджетные ассигнования на:

--------------------------------

<2> За исключением объектов Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.

выплату заработной платы сотрудникам учреждения или государственного органа, функционирующим в целях содержания запасных пунктов управления;

коммунальные, налоговые платежи;

услуги по охране;

иные цели, обусловленные использованием объекта (его территории и находящихся на ней сооружений (построек) в мирное время для целей, не связанных с обеспечением его мобилизационной подготовки (далее - немобилизационные бюджетные ассигнования).

Для отражения немобилизационных бюджетных ассигнований следует применять целевую статью, отражающую бюджетные ассигнования на обеспечение комплекса процессных мероприятий соответствующей государственной программы либо обеспечивающие мероприятия непрограммного направления деятельности, содержащую, в зависимости от категории органа или организации, выполняющей соответствующую функцию, направления расходов:

90020 "Расходы на обеспечение деятельности федеральных государственных органов";

90049 "Расходы на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований";

90059 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" и иные.

7.2.4. В целях распределения бюджетных ассигнований на научно-методическое, экспертно-аналитическое обеспечение и выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (вне рамок реализации национальных проектов (программы), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры) Приказом N 75н предусмотрены следующие направления расходов:

90019 "Расходы на реализацию государственных функций федеральных государственных органов";

90049 "Расходы на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований";

90059 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений";

92002 "Научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение";

92061 "Субсидии федеральным государственным учреждениям на выполнение работ по научно-методическому обеспечению, сведения о которых размещены в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения";

92062 "Субсидии федеральным государственным учреждениям на выполнение работ по проведению научных исследований, сведения о которых размещены в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения";

92072 "Субсидии федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство иностранных дел Российской Федерации, на выполнение работ по проведению научных исследований по научным темам, которые не представлялись в Российскую академию наук";

92073 "Субсидии федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство иностранных дел Российской Федерации, на выполнение работ по научно-методическому обеспечению по темам, которые не представлялись в Российскую академию наук";

отдельные направления расходов в целях достижения результатов федеральных (ведомственных) проектов.

По направлениям расходов 90019 "Расходы на реализацию государственных функций федеральных государственных органов", 90049 "Расходы на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований" и 90059 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" отражаются в том числе бюджетные ассигнования на оплату договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения научных исследований по их отраслевой (функциональной) направленности.

По направлению расходов 92002 "Научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение" следует отразить бюджетные ассигнования на оплату договоров на выполнение работ по проведению мониторингов, анализу текущего состояния процессов с представлением предложений по его улучшению, изучению российского и зарубежного опыта, разработке нормативных и (или) нормативно-технических документов, экспертно-аналитической деятельности в интересах органов государственной власти, а также работ, результатами проведения которых является подготовка отчетов, заключений, справок, аналитических и иных информационных материалов.

Также по направлению расходов 92002 необходимо отразить бюджетные ассигнования на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на выполнение вышеуказанных работ, за исключением работ по научно-методическому обеспечению по темам, размещенным в ЕГИСУ НИОКТР, в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения фундаментальных научных исследований исключительно в части работ по научному и научно-методическому руководству, а также по экспертному обеспечению научной или научно-технической деятельности, предусмотренных федеральным перечнем (классификатором) работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, по виду деятельности "Наука", либо по разделам и подразделам, предназначенным для отражения расходов на обеспечение выполнения функций государственного органа, казенного учреждения.

По направлениям расходов 92061 "Субсидии федеральным государственным учреждениям на выполнение работ по научно-методическому обеспечению, сведения о которых размещены в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" и 92062 "Субсидии федеральным государственным учреждениям на выполнение работ по проведению научных исследований, сведения о которых размещены в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" следует отразить бюджетные ассигнования на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям (в том числе федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации) на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на выполнение работ по научно-методическому обеспечению и по проведению научных исследований по научным темам, размещенным в ЕГИСУ НИОКТР, целесообразность финансирования которых за счет средств федерального бюджета определена в заключении Российской академии наук. Также по данным направлениям расходов отражаются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на выполнение работ по научно-методическому обеспечению и по проведению научных исследований по научным темам, начинаемым в плановом периоде, размещенным в ЕГИСУ НИОКТР, которые не представлялись в Российскую академию наук.

По направлению расходов 92061 "Субсидии федеральным государственным учреждениям на выполнение работ по научно-методическому обеспечению, сведения о которых размещены в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" бюджетные ассигнования отражаются в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения прикладных научных исследований по их отраслевой (функциональной) направленности.

По направлению расходов 92062 "Субсидии федеральным государственным учреждениям на выполнение работ по проведению научных исследований, сведения о которых размещены в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" бюджетные ассигнования отражаются в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения фундаментальных научных исследований или прикладных научных исследований по их отраслевой (функциональной) направленности.

По направлениям расходов 92072 "Субсидии федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство иностранных дел Российской Федерации, на выполнение работ по проведению научных исследований по научным темам, которые не представлялись в Российскую академию наук" и 92073 "Субсидии федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство иностранных дел Российской Федерации, на выполнение работ по научно-методическому обеспечению по темам, которые не представлялись в Российскую академию наук" следует отразить бюджетные ассигнования на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или МИД России, на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на выполнение работ по научно-методическому обеспечению и по проведению научных исследований по научным темам, размещенным в ЕГИСУ НИОКТР, которые не представлялись в Российскую академию наук, в том числе по научным темам, начинаемым в плановом периоде.

По направлению расходов 92072 "Субсидии федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство иностранных дел Российской Федерации, на выполнение работ по проведению научных исследований по научным темам, которые не представлялись в Российскую академию наук" бюджетные ассигнования отражаются в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения фундаментальных научных исследований или прикладных научных исследований по их отраслевой (функциональной) направленности.

По направлению расходов 92073 "Субсидии федеральным государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство иностранных дел Российской Федерации, на выполнение работ по научно-методическому обеспечению по темам, которые не представлялись в Российскую академию наук" бюджетные ассигнования отражаются в увязке с разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, предназначенными для отражения прикладных научных исследований по их отраслевой (функциональной) направленности.

Согласно требованиям Порядка N 82н и Приказа N 75н целевые статьи, содержащие направления расходов 90019, 90049, 90059, 92002, применяются для отражения бюджетных ассигнований на оплату договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и договоров на выполнение работ, связанных с научно-методическим и экспертно-аналитическим обеспечением. Данные направления расходов следует увязывать с видами расходов 241 "Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" (в части оплаты договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения) или 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" (в части оплаты договоров на выполнение работ, связанных с научно-методическим и экспертно-аналитическим обеспечением).

Целевые статьи, содержащие направления расходов 92002, 92061, 92062, 92072 и 92073, применяются для отражения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания. Данные направления расходов следует увязывать с видами расходов 611 "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)" или 621 "Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)", в части предоставления субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими соответствующего государственного задания.

7.2.5. Подпунктом 48.8 Порядка N 82н предусмотрена необходимость обособления расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, направленных на борьбу против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), сверх расходов, предусмотренных в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, по отдельным кодам направлений расходов классификации расходов бюджетов.

В этой связи при наличии соответствующих расходных обязательств главному распорядителю необходимо представить предложения по введению новых кодов направлений расходов и целевых статей в соответствии с пунктом 7.5.2 настоящих Методических рекомендаций.

7.2.6. Приказом N 75н на уровне направлений расходов обособлены расходы на реализацию функций федеральных государственных органов и на обеспечение их деятельности. Исходя из требований Приказа N 75н, по целевой статье, содержащей направление расходов:

90019 "Расходы на реализацию государственных функций федеральных государственных органов", отражаются расходы федерального бюджета, осуществляемые главными распорядителями в целях обеспечения реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации государственных функций (далее - Функциональные расходы);

90020 "Расходы на обеспечение деятельности федеральных государственных органов", отражаются расходы федерального бюджета, которые осуществляются при обеспечении деятельности федеральных государственных органов вне зависимости от увязки с реализацией конкретной государственной функции (далее - Универсальные расходы).

К Функциональным расходам относятся, в том числе:

закупки в целях командирования сотрудников, включая:

- оплату сборов за бронирование и оформление билетов;

- оплату неустойки в случае прекращения действия договора перевозки в связи с отказом пассажира от перевозки, удержание стоимости (части стоимости) плацкарты при возврате неиспользованного проездного документа, иные аналогичные удержания;

- оплату услуг гостиниц по проживанию в служебных командировках;

- обслуживание в залах для официальных лиц и делегаций;

не предусмотренные к отражению по иным обособленным направлениям расходов статусные и прочие выплаты персоналу (уволенным работникам);

обеспечение должностных лиц проездными документами в служебных целях на все виды общественного транспорта, а также возмещение должностным лицам указанных расходов, в случае, если они не были обеспечены проездными документами в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплату услуг по доставке срочной международной корреспонденции;

аренду индивидуального сейфа (банковской ячейки) для хранения денежных средств, признанных вещественными доказательствами;

почтовые расходы (включая оплату почтовых отправлений, приобретение почтовых марок и маркировочных конвертов (аналогом выступает использование франкировальных машин), маркированных почтовых бланков, в том числе маркированных почтовых уведомлений при пересылке отправлений с уведомлением);

оплату услуг фельдъегерской связи, спецсвязи;

аренду почтового ящика, в том числе для целей, не связанных с реализацией государственных функций, если обособление не представляется возможным;

личное страхование сотрудников в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

возмещение должностному лицу ущерба, причиненного его имуществу в связи с исполнением им служебных обязанностей;

повышение квалификации (профессиональная подготовка, переподготовка) сотрудников (за исключением расходов на реализацию государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих), непосредственно связанные с реализацией конкретной государственной функции;

расходы на оказание мер поддержки граждан, заключивших договор о целевом обучении (подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

расходы на проведение мероприятий протокольного характера (конференции, форумы, встречи);

прием и обслуживание делегаций и представительские расходы, включая приобретение (изготовление) подарочной, сувенирной продукции, а также иных материальных ценностей в целях награждения, дарения, в том числе:

- поздравительных открыток и вкладышей к ним, цветов;

- приветственных адресов, почетных грамот, благодарственных писем, дипломов и удостоверений лауреатов конкурсов для награждения и тому подобное;

- приобретение (изготовление) венков, цветов в целях возложения к памятникам и памятным знакам;

услуги и работы по организации и проведению разного рода мероприятий (коллегии, совещания, круглые столы, в том числе всероссийские, межведомственные, с участием иностранных делегаций) путем оформления между заказчиком мероприятия и исполнителем договора на организацию мероприятия, предусматривающего осуществление исполнителем всех расходов, связанных с его реализацией, организации участия во всероссийских и международных выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п., включая взносы за участие в указанных мероприятиях;

приобретение (пошив) форменного обмундирования, в том числе из материалов заказчика;

гравировку;

услуги переводчиков;

услуги по проведению специальных экспертиз (исследований, испытаний) в рамках надзорной деятельности;

приобретение (разработку) программного обеспечения;

приобретение серверного оборудования;

приобретение (изготовление) бланочной продукции, в том числе бланков строгой отчетности;

приобретение офисной бумаги;

приобретение печатей и штампов;

приобретение юридической литературы;

приобретение оружия, патронов, специальных средств индивидуальной защиты;

закупку иных объектов нефинансовых активов в целях обеспечения реализации возложенных на федеральные государственные органы законодательством Российской Федерации государственных функций (например, приобретение транспортных средств, криминалистической, а также иной специальной техники и имущества, элементов государственной символики, флагов, необходимых для реализации государственных функций);

техническое обслуживание, текущий и регламентно-профилактический ремонт криминалистической, иной специальной техники и имущества (оборудование и составные части ДНК-лабораторий, анализаторы, тепловизоры, дальномеры, полиграфы, квадрокоптеры и иных объектов нефинансовых активов, используемых в целях обеспечения реализации возложенных на федеральные государственные органы государственных функций);

техническое обслуживание (сервисную поддержку) франкировальных машин;

выплату ежемесячного государственного пособия обвиняемому (подозреваемому), временно отстраненному от должности, установленного Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

исполнение судебных актов, предусматривающих взыскания за действия, непосредственно связанные с реализацией федеральными государственными органами возложенных на них государственных функций, в том числе:

- возмещение вреда имуществу, морального вреда (выплата физическим и юридическим лицам компенсаций по судебным решениям, например, компенсация материального ущерба, причиненного в результате функциональных действий (утрата или порча изъятого имущества, убытки, понесенные указанными лицами в результате изъятий, заморозки счетов и т.п.);

- возмещение истцам судебных издержек;

- внесение на депозитный счет арбитражного суда денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек;

иные закупки, непосредственно связанные с реализацией конкретной государственной функции.

К Универсальным расходам относятся, в том числе расходы на:

аренду почтового ящика;

оплату сотовой связи, фиксированной телефонной связи, телеграфной связи, оплату услуг телефонно-телеграфной, факсимильной, пейджинговой связи, радиосвязи, Интернет-провайдера:

- абонентская и повременная плата за использование линий связи;

- плата за предоставление доступа и использование линий связи, передачу данных по каналам связи;

- плата за регистрацию сокращенного телеграфного адреса, факсов, модемов и других средств связи;

- плата за подключение и абонентское обслуживание в системе электронного документооборота, в том числе с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации;

- плата за приобретение sim-карт для мобильных телефонов, карт оплаты услуг связи;

- плата за оказание услуг по бронированию сетевых ресурсов, необходимых для осуществления присоединения к сети общего пользования;

- оплата услуг связи в целях кабельного и спутникового телевидения;

- плата за предоставление детализированных счетов на оплату услуг связи, предусмотренная договором на оказание услуг связи;

- возмещение арендодателю стоимости услуг связи;

- абонентская плата за пользование радиоточкой;

подписку на периодические и справочные издания;

приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение;

повышение квалификации (профессиональная подготовка, переподготовка) сотрудников (за исключением расходов на реализацию государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих), не связанные с реализацией конкретной государственной функции (например, обучение по охране труда, мерам пожарной безопасности);

оплату договоров гражданско-правового характера, заключенных с кочегарами и сезонными истопниками;

оплату услуг экспертов, привлекаемых для проведения аттестации федеральных государственных гражданских служащих;

диспансеризацию государственных гражданских служащих;

страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, опасных объектов (в т.ч. лифтов);

расходы на арендную плату, в том числе за земельные участки и другие обособленные природные объекты;

оплату на основании условий договоров аренды (безвозмездного пользования) органами-арендаторами (ссудополучателями) счетов, выставляемых арендодателями (ссудодателями) в рамках соглашений о возмещении стоимости коммунальных услуг в части, направленной на обеспечение переданных в аренду объектов;

возмещение арендодателю (собственнику имущества), расходов на уплату налога на имущество организаций и земельного налога;

перевозку (доставку) грузов (отправлений) по соответствующим договорам перевозки (доставки, фрахтования), заключенным в целях обеспечения деятельности, в том числе:

- доставку служебного автотранспорта эвакуатором к месту проведения ремонта;

- перевозку мебели и иного имущества при передислокации (смене адреса размещения);

- доставку специального топлива и горюче-смазочных материалов;

- фрахтование парома (плата за переправу);

содержание имущества, включая:

- содержание административных зданий (помещений), включая уборку, охрану, текущий и капитальный ремонт;

- санитарно-гигиеническое обслуживание, мойку и чистку (химчистку) имущества (транспорта, помещений, окон и иного имущества), натирку полов, прачечные услуги;

- текущий ремонт зданий и помещений, проведение некапитальной перепланировки помещений;

- техническое обслуживание и устранение неисправностей (восстановление работоспособности), а также утилизация отдельных объектов нефинансовых активов, используемых вне целей реализации конкретной государственной функции, а также объектов и систем (охранная, пожарная сигнализация, система вентиляции, газовые котлы и тому подобное), входящих в состав отдельных объектов нефинансовых активов;

- восстановление эффективности функционирования объектов и систем, гидродинамическая, гидрохимическая очистка, осуществляемые помимо технологических нужд (работы, осуществляемые поставщиком коммунальных услуг, исходя из условий договора поставки коммунальных услуг);

противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества:

- огнезащитная обработка;

- установка противопожарных дверей (замена дверей на противопожарные);

- зарядка огнетушителей;

- проведение испытаний пожарных кранов;

пусконаладочные работы "под нагрузкой" (расходы некапитального характера, осуществляемые при эксплуатации объектов нефинансовых активов);

оплату работ (услуг), приобретаемых в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества, а также в целях определения его технического состояния;

услуги по демеркуризации;

государственную поверку, паспортизацию, клеймение;

услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана);

абонентскую плату в части охранно-пожарной сигнализации;

межевание границ земельных участков;

работы по типовому проектированию, разработку проектной и сметной документации;

разработку технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, увеличения потребляемой мощности;

работы по присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, по увеличению потребляемой мощности;

услуги по защите электронного документооборота (поддержке программного продукта) с использованием сертификационных средств криптографической защиты информации;

периодическая проверка (в т.ч. аттестация) объекта информатизации на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам;

приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;

обеспечение безопасности информации и режимно-секретных мероприятий;

типографские работы, услуги (переплетные работы, ксерокопирование);

услуги по предоставлению выписок из государственных реестров в целях принятия в пользование, постановки на баланс, содержания имущества;

инкассаторские услуги;

приобретение и содержание (аренду) автотранспортных средств с персональным закреплением (в т.ч. расходы на приобретение горюче-смазочных материалов, техническое обслуживание, страхование гражданской ответственности);

услуги по предоставлению мест для стоянки служебного транспорта;

услуги по резервированию (предоставлению) мест в линейно-кабельных сооружениях (коллекторах) для размещения объектов и имущества;

проведение экспертиз результатов выполнения государственных контрактов в части их соответствия условиям контракта;

приобретение, мобильных телефонов мебели, компьютерного оборудования, офисной техники, запасных частей и расходных материалов к ним, а также на заправку картриджей тонером;

приобретение канцелярских товаров и принадлежностей, хозяйственно-бытовых материалов (кроме офисной бумаги и бланков);

приобретение немаркированных конвертов;

приобретение бутилированной воды;

приобретение иных объектов нефинансовых активов в целях обеспечении деятельности федеральных государственных органов вне зависимости от увязки с реализацией конкретной государственной функции (например, основных средств, связанных с обеспечением защиты и безопасности информации, предметов интерьера, спортивного имущества, бытовой техники, противопожарного оборудования, средств индивидуальной защиты, имущества гражданской обороны и т.п.);

исполнение судебных актов, предусматривающих взыскания за действия, не связанные с реализацией конкретной государственной функции, в том числе:

- возмещение вреда имуществу, морального и иного вреда;

- компенсация вреда, причиненного повреждением имущества (здоровья) гражданина (организации) в результате дорожно-транспортного происшествия, в части превышающей страховое обеспечение;

- внесение на депозитный счет арбитражного суда денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек;

- возмещение истцам судебных издержек на основании судебных решений, в том числе, если расходы на оплату основного долга по данным решениям отражаются по направлению расходов 90071 "Жилищно-коммунальные (коммунальные) услуги, взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме";

уплату налогов и сборов;

оплату административных штрафов, пеней;

иные Универсальные расходы, которые осуществляются при обеспечении деятельности федеральных государственных органов вне зависимости от увязки с реализацией конкретной государственной функции.

В случае, если в силу специфики закупаемых товаров (работ, услуг) они будут использованы в целях обеспечения реализации возложенных на федеральные государственные органы законодательством Российской Федерации государственных функций, а также на обеспечение деятельности, не связанной с реализацией государственных функций, при условии, что обособление объемов при планировании (исполнении) на Функциональные расходы и Универсальные расходы не представляется возможным, бюджетные ассигнования на такие закупки следует отразить в составе предстоящих затрат на Функциональные расходы по направлению расходов 90019 "Расходы на реализацию государственных функций федеральных государственных органов".

7.2.7. При распределении бюджетных ассигнований на оплату жилищно-коммунальных (коммунальных) услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме следует применять направление расходов 90071 "Жилищно-коммунальные (коммунальные) услуги, взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме".

7.2.8. В соответствии с положениями подпункта 48.3 Порядка N 82н для отражения расходов федерального бюджета на предоставление субсидий юридическим лицам (включая некоммерческие организации, не являющиеся федеральными учреждениями, государственные корпорации (компании), публично-правовые компании), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также на предоставление юридическим лицам (кроме казенных учреждений) грантов в форме субсидий, применяются целевые статьи, содержащие направления расходов со значениями 6XXXX.

В этой связи при распределении бюджетных ассигнований на предоставление указанных субсидий (грантов в форме субсидий) применение целевых статей, содержащих в коде направления расходов иные значения, например, 92794 (Обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации) и иные 9XXXX, не допускается.

7.2.9. В целях обеспечения прозрачности расходов федерального бюджета сохраняется ограничение применения направления расходов 99999 "Финансовое обеспечение иных расходов государственных органов Российской Федерации и федеральных казенных учреждений".

Данное направление расходов применяется в целях резервирования бюджетных ассигнований в случае, если на момент их распределения отсутствует возможность определения механизма реализации планируемых мероприятий, с последующим перераспределением по соответствующим направлением расходов. Данное направление расходов применяется в увязке с видом расходов 870 "Резервные средства".

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства федерального бюджета, указанные в абзаце пятом данного пункта (средства резервных фондов, а также средства, иным образом зарезервированные в составе утвержденных бюджетных ассигнований), предусматриваются Министерству финансов Российской Федерации, что исключает возможность применения вида расходов 870 "Резервные средства" иными главными распорядителями.

7.3. Изменения и особенности применения видов расходов

Бюджетные ассигнования подлежат распределению по соответствующим видам расходов классификации расходов бюджетов в соответствии с требованиями пунктов 51 - 53 Порядка N 82н с учетом Таблицы соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемой при составлении и исполнении федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

7.3.1. Порядком N 82н предусматривается новый вид расходов "524 Единые субсидии", по которому необходимо предусмотреть бюджетные ассигнования на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации единых субсидий в целях достижения показателей государственных программ (показателей структурных элементов государственных программ, за исключением федеральных проектов, входящих к состав национальных проектов (программ), и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры).

7.3.2. Применение видов расходов для планирования и осуществления расходов, связанных с обеспечением участия спортсменов в спортивных соревнованиях, тренировочных и иных мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям (далее - Спортивные мероприятия), осуществляемые в том числе через руководителей делегаций (командированных подотчетных лиц - работников направляющих организаций, а также привлеченных лиц, не состоящих с направляющими организациями в трудовых отношениях), назначенных ответственными за предоставление отчета по расходам, произведенным согласно утвержденной смете на участие в Спортивном мероприятии:

расходы на приобретение товаров, услуг (проезд к месту проведения Спортивного мероприятия и обратно, проживание, питание, организационные взносы, иные закупки, обеспечивающие участие в Спортивном мероприятии) подлежат отражению по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг";

расходы по компенсации участникам Спортивных мероприятий понесенных ими затрат на проезд, компенсации им стоимости питания по установленным нормам и иные компенсационные выплаты подлежат отражению по видам расходов:

- 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда" или 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда", в части выплат командированным на Спортивные мероприятия сотрудникам (служащим) учреждений (органов управления);

- 113 "Иные выплаты учреждений привлекаемым лицам" или 123 "Иные выплаты государственных (муниципальных) органов привлекаемым лицам", в части расходов на компенсационные выплаты лицам, привлеченным к участию в Спортивном мероприятии, но не состоящим с направляющей организацией в трудовых отношениях.

7.3.2. Применение видов расходов классификации расходов бюджетов при отражении бюджетных ассигнований по расходам, связанным с направлением учащихся образовательных учреждений на различного рода мероприятия и осуществляемым через подотчетных лиц, отражаются аналогично расходам на обеспечение участия спортсменов в Спортивных соревнованиях (подпункт 7.3.1 настоящих Методических указаний).

7.3.3. Описания видов расходов 413 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа" и 414 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности" дополнены положениями о том, что по данным видам расходов также отражаются расходы на исполнение судебных актов Российской Федерации в части выплаты рыночной стоимости земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночной стоимости иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд, включенных в проектную документацию на объекты капитального строительства государственной собственности, а также рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночной стоимости иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению, в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества.

7.3.4. Бюджетные ассигнования на внесение платы оператору электронной площадки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2018 г. N 564 "О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров" отражается по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг".

7.3.5. Бюджетные ассигнования на исполнение обязательств Российской Федерации по соглашениям с иностранными государствами и международными организациями следует распределять по соответствующим видам расходов.

При этом вид расходов 863 "Платежи в целях обеспечения реализации соглашений по обязательствам Российской Федерации перед иностранными государствами и международными организациями" следует применять для бюджетных ассигнований, которые в силу их специфики не представляется возможным отнести к закупкам товаров, работ, услуг (виды расходов подгруппы 240), безвозмездным перечислениям субъектам международного права (вид расходов 861), взносам в международные организации (вид расходов 862).

7.4. Особенности увязки целевых статей и видов расходов

при формировании кодов классификации расходов бюджетов

7.4.1. Увязку целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджетов при формировании кодов бюджетной классификации следует осуществлять с учетом информации, содержащейся в Таблице соответствия форм обоснований бюджетных ассигнований кодам видов расходов и направлений расходов, содержащихся в целевых статьях, классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 гг.

7.4.2. В соответствии с положениями Порядка N 82н и Приказа N 75н бюджетные ассигнования на оказание мер поддержки граждан, заключивших договор о целевом обучении (подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), следует отражать в рамках подраздела, по которому предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности соответствующего федерального государственного органа (исходя из его отраслевой принадлежности), по целевой статье, содержащей направление расходов 90019 "Расходы на реализацию государственных функций федеральных государственных органов", виду расходов 360 "Иные выплаты населению".

7.5. Актуализация методических материалов и справочников

7.5.1. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов следует осуществлять с учетом таблиц, размещенных на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации (www.minfin.gov.ru) в рубрике "Бюджет", разделе "Бюджетная классификация Российской Федерации", подразделе "Методический кабинет", сформированных в целях составления проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Внесение в таблицы изменений осуществляется Департаментом бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей, согласованных департаментами Министерства финансов Российской Федерации, курирующими соответствующие расходы. Указанные предложения должны содержать:

наименование расходного обязательства Российской Федерации, в рамках которого осуществляются расходы федерального бюджета на соответствующие цели;

реквизиты нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующие расходные обязательства Российской Федерации;

обоснование позиции главного распорядителя необходимости внесении изменений в таблицу.

По результатам актуализации таблиц Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации производит их обновление на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации.

7.5.2. При необходимости внесения изменений в перечень целевых статей (направлений расходов, структурных элементов государственных программ) классификации расходов бюджетов, а также введения новых двадцатизначных кодов классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов главный распорядитель формирует предложения по внесению изменений в нормативно-справочную информацию, содержащуюся в информационной системе (далее - Заявка НСИ):

Заявку НСИ "На новый код классификации расходов бюджетов";

предложение "На изменение справочников основных мероприятий и подпрограмм государственной программы Российской Федерации";

предложение "На изменение справочников направлений расходов и целевых статей расходов классификации расходов бюджетов".

Формирование Заявок осуществляется в соответствии с:

1) Руководством пользователя по формированию предложений на добавление, редактирование подпрограмм государственной программы, основных мероприятий, направлений расходов и целевых статей расходов классификации расходов бюджетов, заявок на добавление новых кодов классификации расходов бюджетов в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации для главных распорядителей (размещено в информационной системе, в реестре "Предложения по внесению изменений в НСИ", кнопка "Справочная информация", вкладка "Документация");

2) Порядком изменения (дополнения) нормативно-справочной информации, используемой при составлении реестров расходных обязательств (раздел III Методических рекомендаций по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей, размещенных на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе "Деятельность/Бюджет/Федеральный бюджет/Бюджеты/2023" по адресу https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/federal_budget/budgeti/2023/.

7.5.2.1. В дополнение к вышеуказанным документам главному распорядителю необходимо корректно заполнить следующую информацию в Заявках НСИ:

7.5.2.1.1. В заявках НСИ "На новый код классификации расходов бюджетов":

7.5.2.1.1.1. В блоке "Информация о предложении" в поле "Содержание заявки" необходимо указать информацию, позволяющую определить правильность применения кодов бюджетной классификации.

К такой информации относится следующее:

- суть операции (выплата персоналу, закупка, субсидия, межбюджетный трансферт, иное направление использования бюджетных ассигнований);

- отраслевая принадлежность;

- характеристики получателя средств (выгодоприобретателя);

- иные важные отличительные признаки (специфика) расходов.

Пример заполнения поля "Содержание заявки": "Введение новой целевой статьи (направления расходов) осуществляется в целях предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение капитального ремонта зданий амбулаторных медицинских учреждений и организаций...".

Заполнение данного поля текстом "Необходимо ввести новый КБК", "Добавление кода бюджетной классификации" или иным текстом, не носящим содержательную информацию, не допускается.

7.5.2.1.1.2. Вкладки "Нормативные правовые акты первого уровня" и "Нормативные правовые акты второго уровня" необходимо заполнять в полном соответствии с порядком заполнения аналогичных информационных полей реестра расходных обязательств согласно Методическим рекомендациям по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

7.5.2.1.2. В предложениях "На изменение справочников основных мероприятий и подпрограмм государственной программы Российской Федерации":

7.5.2.1.2.1. В блоке "Информация о предложении" в поле "Основание для изменения бюджетной классификации Российской Федерации" необходимо указать причины внесения изменений в целевые статьи расходов, связанные с утвержденными или планируемыми изменениями структурных элементов государственных программ.

7.5.2.1.2.2. В блоке "Предложение" в поле "Новая редакция" обязательно указывается структурный элемент государственной программы и его наименование (например, "Федеральный проект "Культурная среда").

7.5.2.1.3. В предложениях "На изменение справочников направлений расходов и целевых статей расходов классификации расходов бюджетов":

7.5.2.1.3.1. В блоке "Информация о предложении" в поле "Обоснование для изменения бюджетной классификации Российской Федерации" указываются:

обоснование введения нового кода бюджетной классификации, в том числе ссылка (ссылки) на поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (электронные копии данных поручений следует прикреплять в блоке "Файлы", если настоящими Методическими рекомендациями не предусмотрено иное);

производились ли аналогичные расходы ранее. В случае, если аналогичные расходы производились ранее, необходимо указать код направления расходов (в целях обеспечения преемственности бюджетной классификации Российской Федерации, а также обеспечения сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода);

для заявок на новое направление расходов по предоставлению межбюджетного трансферта возможность последующего предоставления данного межбюджетного трансферта местным бюджетам;

для заявок на новое направление расходов и целевую статью в рамках реализации федеральных проектов указывается код результата федерального проекта, номер и наименование редакции паспорта, содержащиеся в информационной системе.

Дополнительная информация, обосновывающая введение новых кодов бюджетной классификации Российской Федерации, может быть сформирована в виде пояснительной записки, прикрепленной в блоке "Файлы".

7.5.2.1.3.2. В блоке "Предложение" в поле "Наименование (новая редакция)" указывается предлагаемое наименование направления расходов. В данном поле не допускается указание сокращений и аббревиатур. В случае, если целевая статья содержит наименование конкретного юридического лица, в блоке "Файлы" необходимо прикрепить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и устав данного юридического лица.

7.5.2.1.3.3. В блоке "Нормативные правовые акты" указываются сведения о нормативных правовых (правовых) актах Российской Федерации либо их проектах, устанавливающих расходное обязательство, со ссылками на конкретные разделы (главы), статьи, части (пункты), подпункты, абзацы данного нормативного правового (правового) акта. В случае указания в данном блоке проекта нормативного правового (правового) акта, проект данного нормативного правового (правового) акта необходимо прикрепить в блоке "Файлы".

Нормативные правовые (правовые) акты, которым присвоен гриф ограничения доступа, направляются в Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке на бумажном носителе.

8. Порядок формирования и представления несогласованных

вопросов по распределению базовых бюджетных ассигнований

и предложений по выделению дополнительных бюджетных

ассигнований на 2023 год и на плановый период

2024 и 2025 годов

8.1. Ответственные исполнители государственных программ и главные распорядители в соответствии с Правилами составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. N 326, и пунктами 20, 22, 23, 26 и 28 Графика могут формировать предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ и непрограммных направлений деятельности с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований).

Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ и непрограммных направлений деятельности представляются:

на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа в Коллегию ВПК не позднее 25 июня т.г.;

в Минэкономразвития России, в Минстрой России (в части расходов на реализацию ФАИП) не позднее 4 июля т.г.;

Первому заместителю (заместителям) Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ - куратору государственной программы) в соответствии с распределением обязанностей, в Комиссию по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения в рамках государственных программ), в Штаб комиссии (в части расходов на реализацию ФАИП), с позициями Минэкономразвития России (в части расходов на реализацию ФЦП и ФАИП), Минстроя России (в части расходов на реализацию ФАИП) и Коллегии ВПК (в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа) не позднее 12 июля т.г. (пункт 26 Графика);

в Минфин России - не позднее 19 июля т.г.

8.2. Представление в Минфин России предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований возможно только после представления ответственным исполнителем государственной программы (главным распорядителем в части непрограммных направлений деятельности) распределения базовых бюджетных ассигнований в соответствии с требованиями настоящих Методических указаний.

Представление предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований по мероприятиям, на реализацию которых при распределении базовых бюджетных ассигнований ответственным исполнителем государственной программы (главным распорядителем в части непрограммных направлений деятельности) уменьшены бюджетные ассигнования, не допускается.

Представление в Минфин России предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований, не согласованных с Первым заместителем (заместителями) Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ - куратором государственной программы) в соответствии с распределением обязанностей, Штабом комиссии (в части расходов на реализацию ФАИП), Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения в рамках государственных программ) не допускается.

8.3. Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований должны отражать потребность в бюджетных ассигнованиях на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, превышающую объем базовых бюджетных ассигнований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, и определенную в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (проектами указанных актов), с поручениями Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации.

8.4. Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа рассматриваются Коллегией ВПК, и позиция направляется главным распорядителям в 5 - дневный срок со дня получения (пункт 21 Графика).

Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию ФЦП и ФАИП рассматриваются Минэкономразвития России (в части расходов на реализацию ФЦП и ФАИП) и Минстроем России (в части расходов на реализацию ФАИП), позиция по которым направляется ответственным исполнителям (главным распорядителям в части непрограммных направлений деятельности) в срок не позднее 11 июля т.г. (пункт 25 Графика).

8.5. Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований формируются в информационной системе в форме электронного документа, подписанного руководителем (заместителем руководителя) усиленной квалифицированной электронной подписью, по форме согласно Приложению N 54 к настоящим Методическим указаниям.

При этом распределение дополнительных бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов осуществляется путем заполнения в информационной системе форм обоснований бюджетных ассигнований, утвержденных Приказом Минфина России N 86н. Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов размещены на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Деятельность > Бюджет > Обоснования бюджетных ассигнований > Методические рекомендации > 2023 год".

В случае необходимости, введение новых целевых статей классификации расходов для мероприятий, включаемых в предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований, осуществляется на основании заявок на дополнение кодов бюджетной классификации Российской Федерации. При этом в информационной системе формируется заявка на новый код классификации расходов бюджетов в форме электронного документа, подписанного руководителем (заместителем руководителя) усиленной квалифицированной электронной подписью, по установленной форме, в которой указывается направление расходов 11111 "Расходы, не обеспеченные бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год и плановый период".

8.6. При формировании Приложения N 54 в графе 18 "Обоснование предложений (проект федерального закона, нормативного правового акта, решение и (или) поручение Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации)" должны быть указаны: вид, дата, номер и, в случае наличия, наименование, а также статья и (или) пункт, абзац обосновывающего нормативного правового акта и (или) поручения.

В графе 19 "Комментарий" по каждому предложению по выделению дополнительных бюджетных ассигнований должно быть указано обоснование (основание) выделения дополнительных бюджетных ассигнований.

В случае отсутствия обоснования представленных предложений и (или) некорректного заполнения Приложения N 54, указанные предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований не включаются в состав материалов для рассмотрения рабочей группой (подкомиссией) Бюджетной комиссии.

8.7. Предварительное рассмотрение предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований осуществляется в Минфине России по графикам, установленным директорами департаментов Минфина России, курирующих соответствующие расходы, и доведенным до ответственных исполнителей государственных программ (главных распорядителей - при наличии дополнительных бюджетных ассигнований на осуществление непрограммных направлений).

Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований рассматриваются директорами департаментов Минфина России и представителями ответственных исполнителей государственных программ (главных распорядителей - при наличии предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований в части бюджетных ассигнований на осуществление непрограммных направлений деятельности) с участием, в случае необходимости, представителей главных распорядителей, являющихся соисполнителями (участниками) соответствующих государственных программ.

8.8. При наличии разногласий по распределению базовых бюджетных ассигнований между ответственным исполнителем и главным распорядителем, являющимся соисполнителем (участником) соответствующей государственной программы, участники указанных разногласий должны принимать оперативные меры по их устранению (разрешению): представлять обосновывающие материалы, расчеты и оценки экспертов в части необходимости распределения базовых бюджетных ассигнований на 2023 - 2025 годы соответствующему ответственному исполнителю государственной программы (главному распорядителю).

В случае не урегулирования разногласий ответственными исполнителями государственных программ формируется перечень несогласованных вопросов в информационной системе в форме электронного документа, подписанного руководителем (заместителем руководителя) усиленной квалифицированной электронной подписью, по форме согласно Приложению N 55 к настоящим Методическим указаниям и в срок не позднее 19 июля т.г. представляются на рассмотрение и принятие решения Первым заместителем (заместителями) Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ - куратором государственной программы) в соответствии с распределением обязанностей, Штабом комиссии (в части расходов на реализацию ФАИП), Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения в рамках государственных программ) (пункт 26 Графика).

По итогам рассмотрения несогласованных вопросов Первым заместителем (заместителями) Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ - куратором государственной программы) в соответствии с распределением обязанностей, Штабом комиссии (в части расходов на реализацию ФАИП), Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации (в части расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения в рамках государственных программ) и с учетом принятого решения ответственными исполнителями государственных программ (главными распорядителями в части непрограммных направлений деятельности) формируется распределение базовых бюджетных ассигнований.

8.9. Перечень несогласованных вопросов на обеспечение функционирования Президента Российской Федерации и его администрации, Федерального Собрания Российской Федерации, судов Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации выносится Минфином России на рассмотрение Подкомиссии по планированию бюджетных ассигнований на обеспечение функционирования Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, судов Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (пункт 35 Графика).

9. Представление информации о бюджетных ассигнованиях,

предусмотренных (не предусмотренных) при формировании

предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований

на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

на реализацию поручений Президента Российской Федерации

и Председателя Правительства Российской Федерации.

Главным распорядителям необходимо сформировать перечень поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации:

- на реализацию которых предусмотрены бюджетные ассигнования (учтенные);

- на реализацию которых не предусмотрены бюджетные ассигнования (не учтенные);

Формирование указанной информации и предоставление ее в Минфин России главными распорядителями осуществляется в информационной системе с использованием функционала формирования реестра поручений главных распорядителей и перечня решений (поручений) Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации.

Реестр поручений главных распорядителей находится в пункте меню "Проектирование бюджета"/"Перечень поручений ГРБС".

В данном реестре доступно добавление и внутреннее согласование данных о поручениях Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации. Отображению в данном реестре подлежат все актуальные (не снятые с контроля) поручения Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации.

Формирование будет доступно пользователям главных распорядителей с ролями "Ввод данных", согласование и утверждение для роли "Согласование ГРБС" и "Утверждение ГРБС".

Реестр перечня решений (поручений) Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации расположен в пункте меню "РРО и ОБАС"/"Перечень решений (поручений) Президента РФ и Правительства РФ".

В данном реестре формируется финансовая оценка по поручениям, сформированным в "Реестре поручений ГРБС" (путем выбора и увязки необходимого поручения Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации из ранее внесенных в информационную систему). Перечень отдельно формируется для учтенных (тип документа "Поручения учтенные при распределении базовых БА ФБ) и не учтенных (тип документа "Поручения необеспеченные финансированием из ФБ) поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации. Обязательному отображению подлежит содержание вопроса (кратко, но содержащих суть мероприятия), цепочка КБК или элементы КБК (доступно для не учтенных поручений), объем бюджетных ассигнований, учтенных на эти цели в возвратном распределении (при наличии), объем бюджетных ассигнований, необходимый для выполнения поручения (для не учтенных поручений).

Документы подлежат согласованию с ответственным исполнителем государственной программы. После направляются в Минфин России куратору расходов.

Руководство пользователя размещено в подразделе "Часто задаваемые вопросы" раздела "Техническая поддержка" информационной системы.

При возникновении вопросов, связанных с функционированием информационной системы, необходимо обращаться в службу поддержки по телефону 8 (800) 350-02-18 или направлять в электронном виде обращения с интересующими вопросами в разделе "Техническая поддержка" информационной системы.

10. Представление предложений по разработке (внесению

изменений, приостановлению действия, признанию утратившими

силу) нормативных правовых актов в целях подготовки

и реализации Федерального закона "О федеральном бюджете

на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Главные распорядители в сроки, предусмотренные Графиком, а при отсутствии установленных Графиком сроков одновременно с представлением распределения базовых бюджетных ассигнований вносят в Минфин России предложения по формированию нормативной правовой базы в следующем составе:

предложения для включения в текстовые статьи проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов";

предложения для включения в проект постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов";

предложения для включения в перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", и в проект графика подготовки проектов правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", в информационной системе по формам согласно Приложениям NN 56, 57 к настоящим Методическим указаниям;

предложения по изменению сроков вступления в силу (приостановлению действия) федеральных законов и их отдельных положений, не обеспеченных источниками финансирования в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов, по форме согласно Приложению N 58 к настоящим Методическим указаниям.