"Методические рекомендации по реализации первоочередных мероприятий в части организации проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти"

Утверждаю

Заместитель Руководителя Аппарата

Правительства Российской Федерации -

директор Департамента проектной

деятельности Правительства

Российской Федерации

А.СЛЕПНЕВ

7 ноября 2016 г. N 8399п-П6

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЧАСТИ

ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Наименование мероприятия

Срок исполнения <*>

Комментарий

I. Организационные мероприятия

1.

Определение приоритетных направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти

в соответствии с планом внедрения СУПД в ФОИВ <**>

Применяется для федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих полномасштабное внедрение проектного управления.

Руководители федеральных органов исполнительной власти (коллегии министерств, ведомственные координационные органы) определяют и актуализируют:

цели, приоритетные направления и показатели по основным направлениям деятельности федеральных органов исполнительной власти;

ключевые параметры для формирования перечня ведомственных проектов и программ по основным направлениям деятельности федеральных органов исполнительной власти.

В приоритетные направления деятельности федеральных органов исполнительной власти включаются приоритетные проекты и программы в соответствии с решениями президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам

2.

Формирование портфеля ведомственных проектов федеральных органов исполнительной власти

в соответствии с планом внедрения СУПД в ФОИВ <**>

Применяется для федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих полномасштабное внедрение проектного управления.

Формирование портфеля проектов осуществляется исходя из определенных в соответствии с пунктом 1 настоящих методических рекомендаций приоритетных направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти и основывается на пунктах 8, 23 и 26 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 1050.

Для подготовки проектных предложений и паспортов ведомственных проектов рекомендуется осуществлять:

формирование рабочей группы и проведение стратегических сессий;

анализ лучших практик для тиражирования;

подготовку проектных предложений на основе экспериментов и пр.

3.

Формирование проектных комитетов и назначение кураторов по приоритетным направлениям деятельности федерального органа исполнительной власти

в соответствии с планом внедрения СУПД в ФОИВ

Применяется для федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих полномасштабное внедрение проектного управления.

Формирование проектных комитетов и назначение кураторов осуществляется в соответствии с пунктами 8 - 23 Функциональной структуры системы управления проектной деятельностью в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 1050

4.

Формирование общественно-деловых советов по направлениям

в соответствии с планом внедрения СУПД в ФОИВ

Применяется для федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих полномасштабное внедрение проектного управления.

Формирование общественно-деловых советов осуществляется в соответствии с пунктами 35 - 37 Функциональной структуры системы управления проектной деятельностью в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 1050. Функции общественно-деловых советов могут быть возложены на существующие консультативные или совещательные органы при соответствующих федеральных органах исполнительной власти

5.

Определение заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственных за организацию проектной деятельности

1 ноября 2016 г.

6.

Утверждение положений об организации проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти

21 ноября 2016 г.

Разработку положения рекомендуется осуществлять с учетом Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 1050. Для сведения прилагается примерное положение об организации проектной деятельности в федеральном органе исполнительной власти, разработанное Центром проектного менеджмента Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (далее - ЦПМ РАНХиГС)

7.

Формирование ведомственных проектных офисов

1 ноября 2016 г.

Формирование ведомственных проектных офисов осуществляется в соответствии с пунктами 6, 7 Функциональной структуры системы управления проектной деятельностью в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 1050

8.

Формирование ведомственных координационных органов проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти

31 марта 2017 г.

Формирование ведомственных координационных органов проектной деятельности осуществляется в соответствии с пунктами 3 - 5 Функциональной структуры системы управления проектной деятельностью в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 1050.

Для федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих полномасштабное внедрение проектного управления, формирование координационных органов проектной деятельности рекомендуется осуществлять в качестве первоочередных мероприятий

II. Нормативное и методическое обеспечение

9.

Разработка методических рекомендаций по подготовке и реализации ведомственных проектов (программ)

постоянно

Разработку методических рекомендаций по подготовке и реализации ведомственных проектов (программ) рекомендуется осуществлять с учетом соответствующих методических рекомендаций, разрабатываемых федеральным проектным офисом, с учетом специфики ведомственных проектов (программ)

10.

Разработка методических рекомендаций по мониторингу ведомственных проектов (программ)

в соответствии с планом внедрения СУПД в ФОИВ

Разработку методических рекомендаций по мониторингу ведомственных проектов (программ) рекомендуется осуществлять с учетом соответствующих методических рекомендаций, разрабатываемых федеральным проектным офисом

11.

Разработка методических рекомендаций по оценке и иным контрольным мероприятиям реализации ведомственных проектов (программ)

в соответствии с планом внедрения СУПД в ФОИВ

Разработку методических рекомендаций по оценке и иным контрольным мероприятиям реализации ведомственных проектов (программ) рекомендуется осуществлять с учетом соответствующих методических рекомендаций, разрабатываемых федеральным проектным офисом

12.

Разработка методических рекомендаций по организации проектной деятельности в подведомственных структурах и организациях

в соответствии с планом внедрения СУПД в ФОИВ

Разработка методических рекомендаций по организации проектной деятельности в подведомственных структурах и организациях осуществляется при необходимости и с учетом примерного положения об организации проектной деятельности в федеральном органе исполнительной власти, разработанного ЦПМ РАНХиГС

13.

Внесение изменений в распорядительные акты федеральных органов исполнительной власти, относящиеся к оплате труда государственных гражданских служащих, в части, касающейся материального и иного стимулирования участников проектной деятельности

17 апреля 2017 г.

Внесение изменений в распорядительные акты федеральных органов исполнительной власти, относящиеся к оплате труда государственных гражданских служащих, рекомендуется осуществлять с учетом утвержденных изменений в нормативных правовых актах Российской Федерации, относящихся к сфере государственной гражданской службы и оплаты труда государственных служащих, в части, касающейся материального и иного стимулирования участников проектной деятельности

III. Автоматизированная информационная система проектной деятельности

14.

Развертывание прототипа автоматизированной информационной системы проектной деятельности

1 февраля 2017 г.

Рекомендуется синхронизировать с мероприятиями по развертыванию информационной системы проектной деятельности, реализуемыми федеральным проектным офисом.

15.

Разработка предложений по формированию полнофункциональной автоматизированной информационной системы проектной деятельности

1 июня 2017 г.

При наличии в федеральном органе исполнительной власти существующей информационной системы, в которой осуществляется сопровождение ведомственных проектов, рекомендуется осуществить ее интеграцию с автоматизированной информационной системой проектной деятельности, разворачиваемой федеральным проектным офисом

IV. Развитие компетенций участников проектной деятельности

16.

Проведение семинаров по проектному управлению для ключевых участников проектной деятельности

23 декабря 2016 г.

Участие ключевых участников проектной деятельности в семинарах, организованных ЦПМ РАНХиГС

17.

Разработка и утверждение ведомственных планов развития компетенций участников проектной деятельности, включая вопросы финансового обеспечения, на 2016 и 2017 годы

1 ноября 2016 г.

Развитие компетенций участников проектной деятельности рекомендуется осуществлять в соответствии с учебно-методическими комплексами по проектному управлению в государственном секторе, разработанными ЦПМ РАНХиГС

18.

Проведение обучения проектному управлению участников проектной деятельности

29 декабря 2017 г.

Планирование обучения необходимо осуществлять с учетом вступления в силу 1 июля 2017 г. пункта 24 Положения о проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 1050

--------------------------------

<*> Срок исполнения для ответственных федеральных органов исполнительной власти (по соответствующим приоритетным проектам (программам) и (или) направлениям) указан в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 2165-р.

Для федеральных органов исполнительной власти, реализующих (планирующих) ведомственные проекты, рекомендуется определять более сжатые сроки (за исключением мероприятий со сроком исполнения 1 ноября 2016 г. и мероприятий, выполнение которых осуществляется после выполнения связанных мероприятий, указанных в графе "Комментарий").

<**> Система управления проектной деятельностью в федеральном органе исполнительной власти.

Приложение N 1

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПРИКАЗА

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Приложение N 2

Приложение N 3