"МР 2.6.1.0294-22. 2.6.1. Радиационная гигиена. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Действия специализированных формирований Роспотребнадзора в случае радиационного инцидента при проведении массовых мероприятий. Методические рекомендации"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Утверждаю
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
А.Ю.ПОПОВА
29 июля 2022 г.
2.6.1. РАДИАЦИОННАЯ ГИГИЕНА.
ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ДЕЙСТВИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ РОСПОТРЕБНАДЗОРА В СЛУЧАЕ
РАДИАЦИОННОГО ИНЦИДЕНТА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
МР 2.6.1.0294-22
1. Разработаны ФБУН "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева" Роспотребнадзора (Барковский А.Н., Брук Г.Я., Громов А.В., Омельчук В.В., Сапрыкин К.А.).
2. Утверждены руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой 29 июля 2022 г.
3. Введены впервые.
I. Область применения
1.1. Настоящие методические рекомендации (далее - МР) определяют действия специализированных формирований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) при возникновении радиационных инцидентов во время проведения массовых зрелищных (в том числе спортивных) мероприятий.
1.2. МР распространяются на радиационные инциденты при проведении массовых зрелищных (в том числе спортивных) мероприятий.
1.3. МР предназначены для специализированных формирований органов и организаций Роспотребнадзора (далее - спецформирования Роспотребнадзора), которые направлены на обеспечение радиационной безопасности населения при проведении массовых зрелищных (в том числе спортивных) мероприятий в случае возникновения радиационных инцидентов, а также могут быть использованы органами и организациями, в том числе индивидуальными предпринимателями, отвечающими за организацию и проведение массовых зрелищных мероприятий и (или) обеспечивающими безопасность их проведения, при планировании и осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий радиационных инцидентов.
1.4. В целях оперативного реагирования и с учетом складывающейся радиационной обстановки особенности применения отдельных положений МР и соответствующие действия спецформирований Роспотребнадзора могут корректироваться в каждом конкретном случае.
II. Общие положения
2.1. Основным инструментом обеспечения радиационной безопасности является система проведения радиационного контроля всех сдаваемых в эксплуатацию зданий, сооружений, технических средств, содержащих источники ионизирующего излучения (далее - ИИИ), прилегающей территории и земельных участков, отводимых под строительство, проводимого как в рамках производственного контроля, так и надзора.
2.2. Для выявления на территории объекта проведения массовых зрелищных мероприятий локальных ИИИ, представляющих потенциальную радиационную опасность, рекомендуется проводить периодический (перед началом и в период проведения) радиационный мониторинг зоны, проведения массового зрелищного мероприятия с использованием мобильных (автомобильных, носимых) систем и устройств непрерывного контроля гамма-излучения.
2.3. Для предотвращения возможности поступления в контролируемую зону проведения массового зрелищного мероприятия радионуклидных ИИИ рекомендуется проводить постоянный радиационный мониторинг поступающих в нее транспортных средств, грузов различного назначения и людей с использованием стационарных радиационных мониторов (далее - СРМ). Оснащение объекта проведения массового зрелищного мероприятия СРМ предусматривается на этапе его проектирования.
При планировании размещения СРМ на объекте и при вводе объекта в эксплуатацию рекомендуется соблюдение следующих условий:
- порог срабатывания СРМ устанавливается на уровне, превышающем значение естественного гамма-фона в месте размещения СРМ на 0,3 мкЗв/ч; <1>
--------------------------------
<1> Пункт 5.1.6 СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ 99/2010" (далее - ОСПОРБ-99/2010), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04.2010 N 40 (зарегистрировано Минюстом России 11.08.2010, регистрационный N 18115).
- на пешеходных контрольно-пропускных пунктах (далее - КПП) датчики радиационного контроля, входящие в СРМ, устанавливаются на высоте 1 метра от уровня пола помещения.
Перед пуском в эксплуатацию объектов, предназначенных для проведения массовых зрелищных мероприятий, рекомендуется проведение проверки с участием специалистов Роспотребнадзора эффективности работы всех СРМ.
2.4. При проведении массового зрелищного мероприятия возможны следующие виды радиационных инцидентов, при которых может потребоваться участие специалистов Роспотребнадзора:
- срабатывание СРМ при прохождении обследуемого лица через пешеходный КПП;
- срабатывание СРМ при досмотре ручной клади в пешеходном КПП;
- срабатывание СРМ при проезде транспортного средства через транспортный КПП;
- обнаружение локального радиоактивного загрязнения при осуществлении плановой гамма-съемки территории в зоне проведения массового зрелищного мероприятия;
- обнаружение радиоактивного загрязнения территории объекта в ходе проведения массового зрелищного мероприятия.
2.5. Для обеспечения аварийного реагирования на радиационные инциденты <2>, которые могут возникнуть при проведении массового зрелищного мероприятия, в субъектах Российской Федерации на функциональной основе создаются спецформирования Роспотребнадзора, включающие специалистов по радиационной гигиене.
--------------------------------
<2> Положение о функциональной подсистеме надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.10.2005 N 01-12/176-05.
2.6. Все мероприятия по радиационному контролю специалистами спецформирований Роспотребнадзора осуществляются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по радиационной безопасности. <3>
--------------------------------
<3> Раздел II ОСПОРБ-99/2010.
2.7. Рекомендуемое приборное оснащение спецформирований Роспотребнадзора для проведения радиационного контроля представлено в приложении к настоящим МР.
2.8. Рекомендуемый в МР порядок взаимодействия спецформирований Роспотребнадзора с органами и организациями, осуществляющими организацию и проведение массовых зрелищных мероприятий и (или) обеспечивающими безопасность их проведения, при возникновении радиационных инцидентов во время проведения массовых зрелищных мероприятий осуществляется в случае, если иной порядок не установлен распорядительными документами соответствующих органов и организаций.
III. Действия специализированных формирований
Роспотребнадзора в случае возникновении радиационных
инцидентов при проведении массовых зрелищных мероприятий
3.1. К работам по дезактивации в зоне радиоактивного загрязнения или изъятию техногенного ИИИ привлекаются организации, имеющие право на проведение соответствующих видов работ, в том числе санитарно-эпидемиологическое заключение на данный вид деятельности, и обученный персонал группы А. <4>
--------------------------------
<4> Пункты 3.4.11, 3.11.7 ОСПОРБ-99/2010.
Срабатывание СРМ при прохождении обследуемого лица
через пешеходный КПП
3.2. После исключения факта ложного срабатывания пешеходного СРМ при прохождении через него обследуемого лица, с целью определения степени радиационной опасности и локализации ИИИ проводится дополнительный радиационный контроль переносными приборами в следующем порядке:
1) перед началом обследования выполняется измерение гамма-фона в месте проведения радиационного контроля со статистической погрешностью результата измерения не более 10%, при этом датчик гамма-дозиметра устанавливается на высоте 1,0 м от поверхности пола или земли;
2) гамма-дозиметр устанавливается в поисковый режим работы: детектор размещается на расстоянии 0,1 м от поверхности тела (одежды) обследуемого лица и перемещается от головы до ног по всем сторонам и по всей высоте при скорости перемещения прибора не более 10 см/с до определения точки максимума показаний прибора (при приближении к ИИИ будут увеличиваться показания дозиметра и частота звуковых сигналов, издаваемых прибором);
3) дозиметр устанавливается в режим измерения МАЭД: на расстоянии 0,1 м от поверхности тела (одежды) обследуемого лица в точке максимума показаний, определенных в поисковом режиме работы прибора, проводится измерение МАЭД; из измеренного значения МАЭД вычитается значение гамма-фона, полученное значение регистрируется;
4) проводится идентификация радионуклидов, обуславливающих срабатывание СРМ, с использованием переносных гамма-спектрометров с функцией автоматической идентификации радионуклидов.
3.3. Выработка рекомендаций основывается на полученных результатах радиационного контроля:
- при выявлении техногенных радионуклидов и регистрации значения МАЭД >= 1 мкЗв/ч рекомендуется не допускать обследуемое лицо в зону проведения массового зрелищного мероприятия <5>;
--------------------------------
<5> Раздел Г IAEA-TECDOC-1162/R "Общие инструкции оценки и реагирования на радиологические аварийные ситуации" (далее - IAEA-TECDOC-1162/R); Нормы безопасности Международного агентства по атомной энергии N 115 "Международные основные нормы безопасности для защиты от ионизирующих излучений и безопасного обращения с источниками излучения" (далее - Нормы безопасности МАГАТЭ N 115); пункт 5.4 МР 2.6.1.0050-11 "Санитарно-гигиенические требования к мероприятиям по ликвидации последствий радиационной аварии" (далее - МР 2.6.1.0050-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.12.2011.
- при выявлении техногенных радионуклидов и регистрации значения МАЭД < 1 мкЗв/ч и условии, что ИИИ не упакован в защитном контейнере, рекомендуется не допускать пронос ИИИ в зону проведения массового зрелищного мероприятия <6>; при повторном прохождении процедуры радиационного контроля и отсутствии срабатывания СРМ допуск владельца ИИИ в зону проведения массового зрелищного мероприятия не ограничивается <7>;
--------------------------------
<6> Если объект проведения массового зрелищного мероприятия оборудован камерами хранения, запрещенный к проносу ИИИ на время проведения мероприятия может быть сдан в камеру хранения.
<7> Пункт 3.4.3 СанПиН 2.6.1.2368-08 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении лучевой терапии с помощью открытых радионуклидных источников", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.06.2008 N 36 (зарегистрировано Минюстом России 09.07.2008, регистрационный N 11955); пункт 5.4 МР 2.6.1.0050-11; раздел Г IAEA-TECDOC-1162/R; Нормы безопасности МАГАТЭ N 115.
- при выявлении медицинских радионуклидов в теле обследуемого лица и условии непревышения значений МАЭД на расстоянии 1 м от поверхности его тела, установленных санитарно-эпидемиологическими требованиями по радиационной безопасности <8>, посещение зоны проведения массового зрелищного мероприятия не ограничивается; в случае превышения МАЭД установленных значений <9> сотрудниками спецформирований Роспотребнадзора даются рекомендации по запрещению допуска в зону проведения массового зрелищного мероприятия для обследуемого лица;
--------------------------------
<8> Пункт 5.4.6 СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)" (далее - НРБ-99/2009), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2009 N 47 (зарегистрировано Минюстом России 14.08.2009, регистрационный N 14534).
<9> Пункт 5.4.6 НРБ-99/2009
- при выявлении у обследуемого лица изделий с повышенным содержанием природных радионуклидов (например, сувенирные изделия или украшения из натуральных камней, объективы фотоаппаратов) обследуемое лицо информируется об уровнях излучения от изделий и допуск его в зону проведения массового зрелищного мероприятия не ограничивается; при этом сотрудниками спецформирований Роспотребнадзора даются рекомендации по недопущению проноса выявленных изделий в зону проведения массового зрелищного мероприятия <10>.
--------------------------------
<10> СанПиН 2.6.1.2800-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения" (далее - СанПиН 2.6.1.2800-10), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.01.2011 N 19527 (зарегистрировано Минюстом России 27.01.2011, регистрационный N 19587); раздел Г IAEA-TECDOC-1162/R; Нормы безопасности МАГАТЭ N 115; пункт 5.4 МР 2.6.1.0050-11.
Срабатывание СРМ при досмотре ручной клади в пешеходном КПП
3.4. После исключения факта ложного срабатывания СРМ при досмотре ручной клади посетителей, проходящих через пешеходные КПП, с целью определения степени радиационной опасности и локализации ИИИ проводится дополнительный радиационный контроль с использованием переносных приборов в следующем порядке:
1) выполняется измерение гамма-фона в месте проведения радиационного контроля со статистической погрешностью результата измерения не более 10%, при этом датчик гамма-дозиметра устанавливается на высоте 1,0 м от поверхности пола или земли.
2) гамма-дозиметр устанавливается в поисковый режим работы: детектор размещается на расстоянии 0,1 м от поверхности контролируемого объектам перемещается вдоль объекта при скорости перемещения прибора не более 10 см/с до определения точки максимума показаний прибора (при приближении к ИИИ будут увеличиваться показания дозиметра и частота звуковых сигналов, издаваемых прибором);
3) дозиметр устанавливается в режим измерения МАЭД: на расстоянии 0,1 м от поверхности объекта в точке максимума показаний, определенных в поисковом режиме работы прибора, проводится измерение МАЭД; из измеренного значения МАЭД вычитается значение гамма-фона, полученное значение регистрируется;
4) переносным гамма-спектрометром с функцией автоматической идентификации радионуклидов проводится идентификация радионуклидов, определяющих повышенный уровень излучения.
3.5. При выявлении наличия в ручной клади техногенных или медицинских радионуклидов решение принимается по зарегистрированному значению МАЭД:
- при МАЭД >= 1 мкЗв/ч ИИИ изымается представителем пешеходного КПП, относящимся к персоналу группы А, и помещается в помещение для углубленного досмотра <11>; владельца ручной клади рекомендуется задержать для выяснения обстоятельств;
--------------------------------
<11> Раздел Г IAEA-TECDOC-1162/R; Нормы безопасности МАГАТЭ N 115; пункт 5.4 МР 2.6.1.0050-11.
- при МАЭД < 1 мкЗв/ч непосредственно от ИИИ (в условиях отсутствия экранирования ИИИ) рекомендуется не допускать ручную кладь к проносу в зону проведения массового зрелищного мероприятия <12>; допуск владельца ручной клади в зону проведения массового зрелищного мероприятия не ограничивается <13>.
--------------------------------
<12> Если объект проведения массового зрелищного мероприятия оборудован камерами хранения, изделия, запрещенные к проносу, на время проведения мероприятия могут быть сданы в камеру хранения.
<13> Раздел Г IAEA-TECDOC-1162/R; Нормы безопасности МАГАТЭ N 115; пункт 5.4 МР 2.6.1.0050-11.
3.6. При выявлении в ручной клади изделий с повышенным содержанием природных радионуклидов (например, сувенирные изделия или украшения из натуральных камней, объективы фотоаппаратов) решение принимается по результатам радиационного контроля:
- при МАЭД на поверхности ручной клади < 2,5 мкЗв/ч <14> рекомендуется не допускать ручную кладь к проносу в зону проведения массового зрелищного мероприятия <9>; допуск владельца ручной клади в зону проведения массового зрелищного мероприятия не ограничивается;
--------------------------------
<14> Пункт 1.6 СанПиН 2.6.1.1281-03 "Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)" (далее - СанПиН 2.6.1.1281-03), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2003 N 54 (зарегистрировано Минюстом России 13.05.2003, регистрационный N 4529); пункт 5.5 СанПиН 2.6.1.2800-10.
- при МАЭД на поверхности ручной клади >= 2,5 мкЗв/ч сотрудниками спецформирований Роспотребнадзора даются рекомендации по запрещению проноса ручной клади в зону проведения массового зрелищного мероприятия и проводится экспертиза для принятия правового решения о возможности и условиях дальнейшего обращения изделия с повышенным содержанием природных радионуклидов; допуск владельца ручной клади в зону проведения массового зрелищного мероприятия не ограничивается.
Срабатывание СРМ при проезде транспортного средства
через транспортный КПП
3.7. После исключения факта ложного срабатывания СРМ при проезде транспортного средства в зону проведения массового зрелищного мероприятия транспортное средство направляется на досмотровую площадку для углубленного обследования.
3.8. Целью углубленного обследования является выявление ИИИ. Обследование проводится с помощью дозиметров гамма-излучения, способных работать в режимах поиска и измерения МАЭД непрерывного излучения. Перед началом обследования проводится измерение гамма-фона, при этом датчик гамма-дозиметра устанавливается на высоте 1,0 м от поверхности площадки. Дозиметр устанавливается в поисковый режим работы, детектор дозиметра размещается на расстоянии 0,1 м от поверхности контролируемого объекта и последовательно перемещается по всем доступным поверхностям объекта до выявления максимальных показаний дозиметра. В зависимости от груза в точке максимума показаний прибора выполняются следующие действия:
- если перевозимым грузом являются пищевые продукты, то из искомой упаковки (одной или нескольких) отбираются пробы пищевых продуктов и в лабораторных условиях проводятся исследования по определению удельной активности радионуклидов, содержащихся в отобранных пробах;
- если перевозимым грузом являются непищевые продукты, то дозиметр переводится в режим работы измерения МАЭД: в искомой точке проводится измерение МАЭД со статистической погрешностью результатов измерений не более 10%; из измеренного значения МАЭД вычитается значение гамма-фона, полученное значение регистрируется.
3.9. При регистрации значений МАЭД на поверхности контролируемого транспортного средства, более 1 мкЗв/ч рекомендуется не допускать его проезд в зону проведения массового зрелищного мероприятия <15>.
--------------------------------
<15> Пункт 1.6 СанПиН 2.6.1.1281-03.
3.10. При регистрации значений МАЭД на поверхности транспортного средства, ниже 1 мкЗв/ч <16> дополнительно проводится идентификация радионуклидов, определяющих повышенный уровень гамма-излучения, с помощью переносных гамма-спектрометров с функцией автоматической идентификации радионуклидов.
--------------------------------
<16> Пункт 1.6 СанПиН 2.6.1.1281-03
Сотрудниками спецформирований Роспотребнадзора устанавливается соответствие перевозимой продукции или транспортного средства санитарно-эпидемиологическим требованиям в области радиационной безопасности <17>.
--------------------------------
<17> НРБ-99/2009; ОСПОРБ-99/2010; СанПиН 2.6.1.1281-03.
Если по результатам идентификации определяется наличие природных радионуклидов, изучается характер груза (по документам) и выясняется возможность повышенного содержания природных радионуклидов в данном грузе (например, грузов минерального сырья и материалов, удобрений, лакокрасочных материалов, строительных материалов, огнеупорных и абразивных материалов, изделий из керамики) <18>. На основе анализа характера перевозимого груза принимается решение о возможности и целесообразности допуска его в зону проведения массового зрелищного мероприятия.
--------------------------------
<18> Раздел V СанПиН 2.6.1.2800-10.
Обнаружение локального радиоактивного загрязнения
при осуществлении плановой гамма-съемки территории в зоне
проведения массового зрелищного мероприятия
3.11. При осуществлении плановой гамма-съемки территории проведения массового зрелищного мероприятия могут быть выявлены радионуклидные гамма-источники и/или локальные участки загрязнения гамма-излучающими радионуклидами, представляющие потенциальную радиационную опасность для людей.
3.12. При обнаружении в зоне проведения массового зрелищного мероприятия участка со значениями МАЭД, превышающими более чем на 0,2 мкЗв/ч <19> результаты ранее проводившихся измерений гамма-фона, специалистами спецформирований Роспотребнадзора проводятся следующие мероприятия:
--------------------------------
<19> Пункт 4 приложения 5 к НРБ-99/2009.
- установление зоны радиоактивного загрязнения;
- информирование межведомственного оперативного штаба о необходимости ограждения данного участка и исключения возможности доступа на него людей и транспортных средств, подготовка рекомендаций по организации данных мероприятий;
- оказание содействия в расследовании причин возникновения аварии;
- оказание содействия в разработке рекомендаций по реабилитации загрязненного участка и организации соответствующих мероприятий;
- осуществление контроля над проведением санитарно-гигиенических мероприятий при ликвидации участка радиоактивного загрязнения;
- проведение радиационного контроля после реабилитации и принятие решения о возможности снятия ограничений с посещения данного участка.
При значениях МАЭД, не превышающих 0,2 мкЗв/ч <20> над гамма-фоном, ограничения на посещение и использование контролируемой территории не устанавливаются.
--------------------------------
<20> Пункт 4 приложения 5 к НРБ-99/2009.
3.13. Для уточнения конфигурации обнаруженного локального радиоактивного загрязнения и установления зоны радиоактивного загрязнения специалистами спецформирований Роспотребнадзора выполняются следующие действия:
- для предварительного определения масштабов и конфигурации обнаруженного участка радиоактивного загрязнения проводится поисковая гамма-съемка (пешеходная/автомобильная) территории;
- для установления зоны радиоактивного загрязнения проводятся измерения МАЭД с использованием переносных гамма-дозиметров и определяются границы участка, в пределах которых МАЭД превышает 1 мкЗв/ч <21>;
--------------------------------
<21> Раздел Г IAEA-TECDOC-1162/R; Нормы безопасности МАГАТЭ N 115; пункт 5.4 МР 2.6.1.0050-11.
- в нескольких точках на внешней границе участка проводится идентификация радионуклидов, определяющих повышенный гамма-фон его территории;
- за пределами участка вблизи его границы проводятся измерения плотности потоков альфа- и бета-частиц различных поверхностей зданий и оборудования, осуществляется отбор проб для проведения последующего уточняющего анализа по определению уровней содержания радионуклидов.
3.14. После завершения реабилитации выявленного участка радиоактивного загрязнения проводится его гамма-съемка с целью определения уровня остаточного радиоактивного загрязнения. Если измеренные на участке значения МАЭД превышают значения гамма-фона до его радиоактивного загрязнения не более чем на 0,2 мкЗв/ч и отсутствует снимаемое радиоактивное загрязнение твердых поверхностей, превышающее 0,4 Бк/см2 для бета-излучающих радионуклидов и 0,04 Бк/см2 для альфа-излучающих радионуклидов, то все ограничения на его посещение и использование снимаются <22>.
--------------------------------
<22> Пункт 3.11.2 ОСПОРБ-99/2010.
Обнаружение радиоактивного загрязнения территории объекта
в ходе проведения массового зрелищного мероприятия
3.15. В случае радиоактивного загрязнения территории объекта в ходе проведения массового зрелищного мероприятия принимаются меры по оперативному и организованному выводу людей из этой зоны. При этом организовывается сплошной радиационный контроль людей, покидающих территорию проведения массового зрелищного мероприятия, с использованием СРМ и переносных гамма-дозиметров и бета-радиометров.
3.16. При срабатывании СРМ проводится радиационный контроль обследуемого лица с использованием гамма-дозиметра. Датчик прибора размещается на расстоянии 0,1 м от поверхности тела (одежды) обследуемого лица, и последовательно проводится сканирование в поисковом режиме от головы до ног спереди, сзади и с боков при скорости перемещения прибора не более 10 см/с. В области с наибольшими показаниями прибора проводится измерение МАЭД. Если измеренные величины не превышают 0,2 мкЗв/ч <23> над уровнем гамма-фона, то дальнейший контроль и защитные мероприятия не проводятся и обследуемое лицо выпускается из зоны радиоактивного загрязнения.
--------------------------------
<23> Пункт 4 приложения 5 к НРБ-99/2009.
3.17. Если измеренные значения МАЭД превышают 0,2 мкЗв/ч над уровнем гамма-фона, то в точке, где значение МАЭД максимально, проводится измерение плотности потока бета-частиц от поверхности тела (одежды) обследуемого лица. При проведении измерения датчик прибора располагается на расстоянии 1 - 3 см от контролируемой поверхности. Если измеренное значение не превышает 100 част.·см-2·мин-1, то обследуемое лицо выпускается из зоны радиоактивного загрязнения. Если данная величина превышена, то специалистами спецформирований Роспотребнадзора готовятся рекомендации по проведению защитных мероприятий в соответствии с таблицей и осуществляется контроль над выполнением данных мероприятий.
Таблица
Защитные мероприятия при выявлении радиоактивного
загрязнения обследуемых лиц
Плотность потока бета-частиц, част.·см-2·мин-1
Рекомендуемые защитные мероприятия
1
2
100 - 1000
Проводится санитарная обработка обследуемых лиц, включающая мытье с мылом и мочалкой под душем, чистку одежды и обуви. Если плотность потока бета-частиц после обработки не превышает 100 част.·см-2·мин-1, обследуемые лица одевают свою одежду и покидают зону радиоактивного загрязнения. Если эффект не достигнут, проводится санитарная обработка с применением специальных дезактивирующих моющих средств в соответствии с инструкцией по их применению. Рекомендуется использовать мягкую щетку, губку или мочалку.
1000 - 10000
Проводится санитарная обработка обследуемых лиц с применением специальных дезактивирующих моющих средств в соответствии с инструкцией по применению. Рекомендуется попользовать мягкую губку или мочалку.
Одежда сдается в специализированную прачечную для дезактивации или обеспечивается ее выдержка до допустимого уровня, установленного санитарно-эпидемиологическими требованиями по радиационной безопасности <24>.
Обследуемым лицам предоставляется сменная одежда для переодевания.
В случае если в составе радиоактивного загрязнения присутствовали радионуклиды йода, проводится йодная профилактика.
> 10 000
Проводится санитарная обработка обследуемых лиц с применением специальных дезактивирующих моющих средств в соответствии с инструкцией по применению. Рекомендуется использовать мягкую щетку, губку или мочалку.
Одежда обследованного лица упаковывается в полиэтиленовый мешок и отправляется на дезактивацию или захоронение.
В случае если в составе радиоактивного загрязнения присутствовали радионуклиды йода, проводится йодная профилактика.
Обследуемые лица направляются на медицинское обследование в медицинскую организацию.
--------------------------------
<24> Пункт 8.8 НРБ-99/2009.
3.18. О возникновении или выявлении радиационных инцидентов, а также проводимых мероприятиях и принимаемых мерах по обеспечению радиационной безопасности населения специалисты спецформирований (ответственное лицо) информируют руководство управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, где проводится массовое зрелищное мероприятие, а также рекомендуется информировать межведомственный оперативный штаб.
Приложение
к МР 2.6.1.0294-22
РЕКОМЕНДУЕМОЕ ПРИБОРНОЕ ОСНАЩЕНИЕ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВАРИЙНОЙ ГОТОВНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ РАДИАЦИОННЫХ
ИНЦИДЕНТОВ ВО ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ
ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N
Наименование приборов
Назначение
Основные технические характеристики
1
2
3
4
1.
Система автоматической гамма-съемки с привязкой к местности и картографическим представлением полученных данных
Оперативная оценка размеров и характеристик радиоактивного загрязнения местности в режиме реального времени
- диапазон регистрируемых энергий гамма-излучения 0,05 - 3 МэВ;
- диапазон измерения МАЭД 0,1 мкЗв/ч - 0,1 Зв/ч;
- встроенный GPS-модуль с программным обеспечением
2.
Переносные универсальные радиометры
Измерения поверхностного загрязнения различных объектов, транспортных средств, помещений альфа- и бета-излучающими радионуклидами для оперативной оценки возможной опасности для людей
- диапазон регистрируемых энергий гамма-излучения 0,05 - 3 МэВ;
- диапазон регистрируемых энергий нейтронов 0,025 эВ - 14 МэВ;
- диапазон регистрируемых энергий альфа-частиц 3 - 7 МэВ;
- диапазон регистрируемых энергий бета-частиц 155 кэВ - 3,5 МэВ;
- диапазон измерения МАЭД 0,1 - 100 мкЗв/ч;
- диапазон измерения плотности потока альфа-частиц 0,1 - 105 мин-1·см-2;
- диапазон измерения плотности потока бета-частиц 1 - 5·105 мин-1·см-2
3.
Переносной автоматический идентификатор радионуклидов
- измерение МАЭД
- автоматическая идентификация гамма-излучающих радионуклидов
- диапазон регистрируемых энергий гамма-излучения 0,05 - 3 МэВ;
- диапазон измерения МАЭД 0,1 мкЗв/ч - 100 мЗв/ч;
- автоматическая идентификация природных, техногенных, медицинских радионуклидов;
4.
Индивидуальные дозиметры прямо-показывающие
Измерение индивидуальной эквивалентной дозы и мощности индивидуальной эквивалентной дозы гамма- и рентгеновского излучения. Индивидуальный дозиметрический контроль
- диапазон регистрируемых энергий гамма-излучения 0,10 кэВ - 20 МэВ;
- диапазон измерения МАЭД гамма-излучения 0,1 мкЗв/ч - 1 Зв/ч:
- диапазон измерения накопленной дозы гамма-излучения 0,01 мкЗв - 9,99 Зв
5.
Дозиметры рентгеновского и гамма-излучения
Измерение мощности амбиентного эквивалента дозы непрерывного рентгеновского и гамма-излучения
- диапазон измерения МАЭД непрерывного гамма-излучения 50 нЗв/ч - 10 Зв/ч;
- кратковременного гамма-излучения 5 мкЗв/ч - 10 Зв/ч;
- диапазон регистрируемых энергий гамма-излучения 0,015 - 3 МэВ
6.
Переносные поисковые средства измерения
Оперативный и высокочувствительный поиск радиоактивных источников в труднодоступных местах
- диапазон измерений потока гамма-излучения 0 - 30 000 с-1
- энергетический порог регистрации, не более 50 кэВ
7.
Установка дозиметрическая термолюминесцентная
Измерение индивидуального эквивалента дозы Hp(10), амбиентного эквивалента дозы H*(10)
- диапазон энергий регистрируемого рентгеновского и гамма-излучения 0,015 - 3,0 МэВ
- диапазон измерения дозы Hp(10) рентгеновского и гамма-излучения 20 мкЗв - 10 Зв
Примечание:
Допускается применение оборудования с аналогичными или лучшими техническими характеристиками.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
2. Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".
3. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера".
4. СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)".
5. СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)".
6. СанПиН 2.6.1.1281-03 "Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)".
7. СанПиН 2.6.1.2800-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения".
8. СанПиН 2.6.1.2368-08 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении лучевой терапии с помощью открытых радионуклидных источников".
9. Положение о функциональной подсистеме надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.10.2005 N 01-12/176-05.
10. МР 2.6.1.0050-11 "Санитарно-гигиенические требования к мероприятиям по ликвидации последствий радиационной аварии".
11. Нормы безопасности Международного агентства по атомной энергии N 115 "Международные основные нормы безопасности для защиты от ионизирующих излучений и безопасного обращения с источниками излучения".
12. IAEA-TECDOC N 1162/R "Общие инструкции оценки и реагирования на радиологические аварийные ситуации".