"Классификатор типовых нарушений обязательных требований Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, выявленных Минфином России в ходе осуществления госу
КЛАССИФИКАТОР
ТИПОВЫХ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2008 Г. N 307-ФЗ "ОБ АУДИТОРСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" И ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ ИНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ВЫЯВЛЕННЫХ МИНФИНОМ РОССИИ
В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АУДИТОРОВ
|
N п/п |
Положения нормативных правовых актов |
Содержание нарушений (недостатков) |
Существенное нарушение |
Грубое нарушение |
|
|
устранимое |
неустранимое |
||||
|
1. Нарушения требований Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (Федеральный закон N 315-ФЗ) |
|||||
|
1.1. |
пункт 1 части 2 статьи 7 Федерального закона N 315-ФЗ |
Размещение на официальном Интернет-сайте саморегулируемой организации аудиторов неполного объема сведений о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации аудиторов |
+ |
||
|
1.2. |
пункт 4 части 2 статьи 7 Федерального закона N 315-ФЗ |
Неразмещение на официальном Интернет-сайте саморегулируемой организации аудиторов информации о решениях, принятых общим собранием членов саморегулируемой организации аудиторов |
+ |
||
|
1.3. |
пункт 11 части 2 статьи 7 Федерального закона N 315-ФЗ |
Неразмещение на официальном Интернет-сайте саморегулируемой организации аудиторов годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности саморегулируемой организации аудиторов и аудиторского заключения в отношении указанной отчетности |
+ |
||
|
1.4. |
часть 4 статьи 7 Федерального закона N 315-ФЗ |
Несоблюдение установленных сроков размещения на официальном Интернет-сайте саморегулируемой организации изменений, внесенных в документы и информацию, указанных в части 2 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" |
+ |
||
|
2. Нарушения требований Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Федерального закона N 307-ФЗ) |
|||||
|
2.1. |
пункт 1 части 8 статьи 10 Федерального закона N 307-ФЗ |
Несоблюдение периодичности проведения плановых внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона N 307-ФЗ |
+ (менее 3-х случаев в проверяемом периоде) |
+ (3 и более случаев в проверяемом периоде) |
|
|
2.2. |
часть 9 статьи 11 Федерального закона N 307-ФЗ |
Членство в саморегулируемой организации аудиторов аудиторов, которые не соблюдают требование, установленное частью 9 статьи 11 Федерального закона N 307-ФЗ в отношении прохождения ежегодного обучения по программам повышения квалификации |
+ (менее 3-х случаев в проверяемом периоде) |
+ (3 и более случаев в проверяемом периоде) |
|
|
2.3. |
пункт 2 части 7 статьи 17 Федерального закона N 307-ФЗ |
Несоблюдение установленного срока представления в уполномоченный федеральный орган сведений об изменениях в сведениях о некоммерческой организации, внесенных в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов |
+ (срок нарушен не более чем на 10 рабочих дней) |
+ (срок нарушен более чем на 10 рабочих дней) |
|
|
2.4. |
пункт 3 части 2 статьи 18 Федерального закона N 307-ФЗ |
Внесение в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов сведений об аудиторской организации, которая не соответствовала требованиям к членству в саморегулируемой организации аудиторов в части доли уставного (складочного) капитала аудиторской организации, принадлежащей аудиторам и (или) аудиторским организациям |
+ |
||
|
2.5. |
пункт 4 части 2 статьи 18 Федерального закона N 307-ФЗ |
Внесение в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов сведений об аудиторской организации, которая не соответствовала требованиям к членству в саморегулируемой организации аудиторов в части численности аудиторов в коллегиальном исполнительном органе аудиторской организации; требования к лицу, являющемуся единоличным исполнительным органом аудиторской организации |
+ |
||
|
2.6. |
пункт 6 части 2 статьи 18 Федерального закона N 307-ФЗ, пункт 10 Положения N 111н |
Отсутствие в реестровых делах аудиторских организаций утвержденных правил осуществления внутреннего контроля качества работы, на основании которых вносились сведения в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов |
+ (менее 3-х случаев в проверяемом периоде) |
+ (3 и более случаев в проверяемом периоде |
|
|
2.7. |
пункт 8 части 2 статьи 18 Федерального закона N 307-ФЗ |
Внесение в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов сведений об аудиторской организации, которая не соответствовала требованиям к членству в саморегулируемой организации аудиторов в части уплаты взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации аудиторов |
+ |
||
|
2.8. |
пункт 2 части 3 статьи 18 Федерального закона N 307-ФЗ, пункт 10 Положения N 111н |
Отсутствие в реестровых делах аудиторов сведений, подтверждающих безупречную деловую (профессиональную) репутацию отдельных аудиторов, на основании которых вносились сведения в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов |
+ (менее 3-х случаев в проверяемом периоде) |
+ (3 и более случаев в проверяемом периоде |
|
|
2.9. |
пункт 4 части 3 статьи 18 Федерального закона N 307-ФЗ |
Внесение в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов сведений об аудиторе, который не соответствовал требованиям к членству в саморегулируемой организации аудиторов в части уплаты взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации аудиторов |
+ |
||
|
2.10. |
пункт 5 части 3 статьи 18 Федерального закона N 307-ФЗ, пункт 10 Положения N 111н |
Отсутствие в реестровых делах индивидуальных аудиторов утвержденных правил осуществления внутреннего контроля качества работы, на основании которых вносились сведения в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов |
+ (менее 3-х случаев в проверяемом периоде) |
+ (3 и более случаев в проверяемом периоде |
|
|
2.11. |
часть 19 статьи 18 Федерального закона N 307-ФЗ |
Неуведомление (нарушение установленного срока уведомления) лица, членство которого в саморегулируемой организации аудиторов прекращено, аудиторской организации, работником которой на основании трудовых договоров являлся аудитор, членство которого в саморегулируемой организации аудиторов прекращено и иных саморегулируемых организаций аудиторов о принятии решения о прекращении членства аудиторской организации, аудитора в саморегулируемой организации аудиторов |
+ |
||
|
2.12. |
часть 5 статьи 19 Федерального закона N 307-ФЗ, пункт 35 Положения N 111н |
Нарушение установленного срока предоставления сведений об аудиторской организации, аудиторе из реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов |
+ (менее 3-х случаев в проверяемом периоде) |
+ (3 и более случаев в проверяемом периоде |
|
|
2.13. |
часть 10 статьи 19 Федерального закона N 307-ФЗ, пункт 26 Положения N 111н |
Нарушение установленного срока передачи информации для внесения сведений в контрольный экземпляр реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов |
+ (срок нарушен не более чем на 10 рабочих дней) |
+ (срок нарушен более чем на 10 рабочих дней) |
|
|
2.14. |
часть 7 статьи 20 Федерального закона N 307-ФЗ |
Нарушение установленного срока информирования уполномоченного федерального органа по контролю и надзору об исполнении предписания, предусмотренного пунктами 3 - 5 части 6 статьи 20 Федерального закона N 307-ФЗ |
+ (срок нарушен не более чем на 10 рабочих дней) |
+ (срок нарушен более чем на 10 рабочих дней) |
|
|
3. Нарушения требований Положения о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов, утвержденного приказом Минфина России от 30 октября 2009 г. N 111н (Положение N 111н) |
|||||
|
3.1. |
пункт 6 Положения N 111н |
Нарушение установленного срока внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов |
+ (срок нарушен не более чем на 5 рабочих дней) |
+ (срок нарушен более чем на 5 рабочих дней) |
|
|
3.2. |
пункт 32 Положения N 111н |
Нарушение установленного срока размещения на официальном Интернет-сайте саморегулируемой организации аудиторов информации о внесении сведений об аудиторской организации, аудиторе в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, а также о внесении изменений в содержащиеся в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов сведения об аудиторской организации, аудиторе |
+ (срок нарушен не более чем на 5 рабочих дней) |
+ (срок нарушен более чем на 5 рабочих дней) |
|
|
4. Нарушение требований Положения о принципах осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требованиях к организации указанного контроля, утвержденного приказом Минфина России от 18 декабря 2015 г. N 203н (Положение N 203н) |
|||||
|
4.1. |
подпункт "д" пункта 9 Положения N 203н |
Отсутствие в саморегулируемой организации аудиторов системы контроля знаний и навыков контролеров |
+ |
||
|
4.2. |
пункт 21 Положения N 203н |
Отсутствие критериев оценки результативности внешней проверки качества работы в целом, а также критериев оценки работы контролеров |
+ |
||
|
4.3. |
пункт 25 Положения N 203н |
Отсутствие в рабочих документах внешней проверки качества работы отдельных документов, подтверждающих проведение процедур, связанных с подготовкой внешней проверки качества работы аудиторской организаций, индивидуального аудитора |
+ |
||
|
4.4. |
пункт 27 Положения N 203н |
Отсутствие утвержденной программы внешней проверки качества работы аудиторской организаций, индивидуального аудитора |
+ |
||
|
4.5. |
пункт 27 Положения N 203н |
Несвоевременное составление и утверждение программы внешней проверки качества работы аудиторской организаций, индивидуального аудитора |
+ |
||
|
4.6. |
пункт 28 Положения N 203н |
Нарушение установленных требований к содержанию программы внешней проверки качества работы аудиторской организаций, индивидуального аудитора |
+ |
||
|
4.7. |
подпункт "а" пункта 31 Положения N 203н |
Неосуществление проверки вопросов соблюдения правил независимости аудиторов и аудиторских организаций при внешней проверке качества работы аудиторской организаций, индивидуального аудитора |
+ |
||
|
4.8. |
пункт 48 Положения N 203н |
Отсутствие в рабочих документах внешней проверки качества работы отдельных документов, подтверждающих проведение процедур, связанных с проведением внешней проверки качества работы аудиторской организаций, индивидуального аудитора |
+ |
||
|
4.9. |
пункты 54 и 55 Положения N 203н |
Несоблюдение установленных требований к содержанию и форме отчета о результатах внешней проверки качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов |
+ |
||
|
4.10. |
пункт 57 Положения N 203н |
Несоблюдение установленного срока составления отчета о результатах внешней проверки качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов |
+ |
||
|
4.11. |
пункт 58 Положения N 203н |
Ненаправление отчета о результатах внешней проверки качества работы объекту внешнего контроля качества работы |
+ |
||
Примечания.
Для целей настоящего документа:
1) Под существенным устранимым нарушением понимается нарушение, свидетельствующее о неполном соответствии деятельности саморегулируемой организации аудиторов требованиям Федерального закона N 307-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, которое может быть устранено саморегулируемой организацией аудиторов;
2) Под существенным неустранимым нарушением понимается нарушение, свидетельствующее о неполном соответствии деятельности саморегулируемой организации аудиторов требованиям Федерального закона N 307-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, которое не может быть устранено саморегулируемой организации аудиторов, носит единичный случай и незначительный период времени. В отношении существенных неустранимых нарушений саморегулируемой организацией аудиторов принимаются меры по недопущению таких нарушений в дальнейшем;
3) Под грубым нарушением понимается нарушение, свидетельствующее о неполном соответствии деятельности саморегулируемой организации аудиторов требованиям Федерального закона N 307-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, которое не может быть устранено саморегулируемой организации аудиторов, носит систематический характер или значительный период времени. В отношении грубых нарушений саморегулируемой организацией аудиторов принимаются меры по недопущению таких нарушений в дальнейшем.