"Дорожная карта поэтапного перехода в строительстве на российское программное обеспечение для информационного моделирования объектов"

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Вид документа

Цель

1.

Создание рабочей подгруппы по переходу строительной отрасли на использование российского программного обеспечения (далее - ПО), включающему поэтапный переход строительной отрасли на российское ПО для информационного моделирования рабочей группы по цифровой трансформации в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - Рабочая группа)

Минстрой России

Август 2025 г. (выполнено)

Положение о Рабочей группе

Организация системной работы по переходу на использование российского ПО, консолидация задач и целей работы по данному направлению

2.

Отчет об имеющейся практике и текущих результатах применения российского ПО в субъектах Российской Федерации

Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), госзаказчики (при участии субъектов Российской Федерации)

Октябрь 2025 г.

(далее - ежеквартально) (отчет в октябре 2025 г. представлен)

Отчет в Минстрой России

Анализ практики использования российского ПО при формировании и ведении информационных моделей (далее - ИМ) объектов капитального строительства (далее - ОКС) на различных типах ОКС (гражданское, промышленное, линейное строительство), оптимизация функционала российского ПО под нужды заказчиков, выявление и устранение технических недоработок (при наличии)

3.

Разработка предложений по созданию механизмов контроля использования российского ПО при формировании и ведении ИМ ОКС в рамках экспертизы инженерных изысканий и проектной документации

Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), ФАУ "Главгосэкспертиза России"

Ноябрь 2025 г.

Доклад в Минстрой России

Обеспечение прозрачной процедуры контроля использования российского ПО при формировании и ведении ИМ ОКС, минимизация трудовых затрат на экспертную проверку соблюдения требований использования российского ПО

4.

Представление предложений по стимулированию участников инвестиционно-строительного цикла ОКС при переходе на российское ПО для формирования и ведения ИМ ОКС

Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков)

Ноябрь 2025 г.

Предложения в Минстрой России

Представлены предложения по стимулированию участников инвестиционно-строительного цикла ОКС (застройщики, технические заказчики, лица, обеспечивающие или осуществляющие подготовку обоснования инвестиций, лица, ответственные за эксплуатацию ОКС и др.) при переходе на российское ПО при формировании и ведении ИМ ОКС

5.

Проработка возможности установления требований к членам СРО (юридическим и физическим лицам) по обязательности использования исключительно российского ПО для информационного моделирования и разработка механизма контроля исполнения установленных требований

Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), НОПРИЗ, НОСТРОЙ, Отраслевой консорциум "Строительство и архитектура"

Декабрь 2025 г.

Предложения в адрес Минстроя России

Осуществляется мониторинг и контроль использования российского ПО членами СРО, в том числе в рамках ежегодной отчетности об использовании лицензий российского ПО

6.

Определение потребности в обучении государственных заказчиков работе с российскими ПО для информационного моделирования

Минстрой России

Декабрь 2025 г.

Доклад в Правительство Российской Федерации

Выявление количественной потребности в повышении квалификации государственных заказчиков для работы на российском ПО для информационного моделирования

7.

Разработка предложений по включению модулей обучения использованию российского ПО для формирования и ведения ИМ ОКС в образовательные программы образовательных организаций, осуществляющих подготовку, повышение квалификации кадров в области строительного проектирования, строительного производства и эксплуатации ОКС

Участники Рабочей группы, отраслевой консорциум "Цифровизация строительной отрасли", отраслевой консорциум "Строительство и архитектура"

Март 2026 г.

Программы подготовки (переподготовки) кадров с учетом Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.08.2025 N 488/пр "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства "Технологии информационного моделирования в строительстве", план реализации программ

Обеспечение подготовки и переподготовки кадров для строительной отрасли на основе российских программных продуктов для формирования и ведения ИМ ОКС

8.

Разработка дополнительных требований к российскому ПО для формирования и ведения ИМ ОКС, используемому в строительной отрасли

Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), Минстрой России, Минцифры России

Март 2026 г.

Предложения в адрес Минцифры России

Формирование комплексной системы критериев оценки российского ПО для информационного моделирования, сведения о котором содержатся в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, используемого в строительной отрасли

9.

Разработка предложений, предусматривающих привлечение юридических лиц к ответственности за использование нелицензионного ПО для информационного моделирования даже в случае отсутствия заявления от правообладателя такого ПО

Минстрой России - созыв, Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), Минцифры России

Март 2026 г.

Отчет в Правительство Российской Федерации

Оптимизация государственного контроля за использованием лицензионного ПО, в том числе в строительной отрасли, исключение фактов работы с "пиратским", "теневым" ПО (согласно Протоколу совещания комитета Совета Федерации по экономической политике "Импортонезависимость в сфере информационных технологий: лучшие практики разработки и использования российского программного обеспечения" от 26.06.2025 N 3.6-09/2612@)

10.

Организация общественно-просветительской работы по популяризации перехода строительной отрасли на использование российского ПО для информационного моделирования

Участники Рабочей группы

На постоянной основе (отчет - март 2026 г., далее - раз в год)

Доклад в Правительство Российской Федерации

Обеспечение осведомленности, стимулирование рынка, поддержка государственной политики технологического суверенитета

11.

Разработка и представление в Правительство Российской Федерации согласованных с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений о разработке проекта федерального закона по закреплению за Правительством Российской Федерации полномочий по установлению случаев, при которых формирование и ведение ИМ ОКС может осуществляться исключительно с применением российского ПО

Минстрой России

Сентябрь 2026 г.

Доклад в Правительство Российской Федерации

Наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению случаев, при которых формирование и ведение ИМ ОКС может осуществляться исключительно с применением российского ПО

12.

Определение случаев, при которых формирование и ведение ИМ ОКС осуществляются с применением исключительно российского ПО

Минстрой России, Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), Минцифры России

В течение года после издания федерального закона, предусмотренного п. 11 настоящей ДК

Постановление Правительства Российской Федерации

Установлены случаи, при которых формирование и ведение ИМ ОКС осуществляются исключительно с применением российского ПО

13.

Проработка возможности включения требований об использовании российского ПО для информационного моделирования в Типовую форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и типовые контракты в сфере государственных закупок

Минстрой России

В течение 6 месяцев после установления требований к использованию российского ПО при реализации строительного проекта с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Доклад в правительство Российской Федерации

Типизация форм установления требований к использованию российских технологий информационного моделирования по формированию и ведению ИМ ОКС

14.

Анализ действующего законодательства Российской Федерации на предмет необходимости актуализации и корректировки положений для закрепления обязательств участников инвестиционно-строительного цикла ОКС по использованию российского ПО для информационного моделирования и проверки соблюдения установленных требований

Минстрой России - созыв, Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков), Минцифры России ФАУ "Главгосэкспертиза России", госзаказчики

постоянно (отчет о ходе проводимой работы - декабрь 2026 г., далее - ежегодно)

Предложения в Правительство Российской Федерации

Выявление потребности актуализации нормативно-правовой базы, в том числе в части установления требований к форматам и качеству документов, сведений и материалов, разработанных с использованием российского ПО для информационного моделирования и размещаемых в ГИС, а также конкретизации требований по использованию участниками инвестиционно-строительного цикла ОКС российского ПО для информационного моделирования

15.

Разработка механизма проверки лицензий использования российского ПО для информационного моделирования

Участники Рабочей группы (представители российских компаний-разработчиков)

Декабрь 2026 г.

Создание сервисов по проверке соответствия лицензии

Разработан механизм(ы) "онлайн" проверки, в том числе возможности "онлайн проверки" действующих лицензий российского ПО для информационного моделирования, обеспечен безбумажный подход к проверке действующих лицензий