Информационное письмо Банка России от 15.02.2023 N ИН-03-23/13
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 15 февраля 2023 г. N ИН-03-23/13
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ ПРИ КРЕДИТОВАНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
СЛУЖАЩИХ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
В целях снижения регуляторной нагрузки на кредитные организации (далее - КО) и поддержания доступности кредитования военнослужащих <1>, служащих <2>, членов семей военнослужащих и служащих <3> (далее - заемщики) Банк России информирует о следующем.
--------------------------------
<1> Лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - военнослужащие, Федеральный закон N 377-ФЗ).
<2> Лица, указанные в части 6 статьи 8 Федерального закона N 377-ФЗ (далее - служащие).
<3> Лица, указанные в пункте 4 части 1 статьи 1 Федерального закона N 377-ФЗ.
В рамках применения Положения Банка России N 590-П <4> и Положения Банка России N 611-П <5> при классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, возникших из условий кредитных договоров, заключенных с заемщиками до даты возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств <6> и по 31 декабря 2023 года, уполномоченным органом управления (органом) КО по 31 января 2024 года может быть принято решение (общее решение <7>) о неухудшении в течение льготного периода <8> оценки финансового положения заемщиков КО, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества обеспечения, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств.
--------------------------------
<4> Положение Банка России от 28.06.2017 N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности" (далее - Положение Банка России N 590-П).
<5> Положение Банка России от 23.10.2017 N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери".
<6> Обстоятельства, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Федерального закона N 377-ФЗ (далее - обстоятельства).
<7> Общее решение в отношении совокупности ссуд и (или) прочих активов и (или) условных обязательств кредитного характера.
<8> Льготный период, определенный в соответствии с частями 2, 3, 3.1 и 8 статьи 1 Федерального закона N 377-ФЗ (далее - льготный период).
В целях применения Положения Банка России N 590-П при классификации ссуд, реструктурированных, в том числе в рамках собственной банковской программы, с 21 сентября 2022 года в связи с возникновением у военнослужащих или служащих обстоятельств, уполномоченным органом управления (органом) КО по 31 января 2024 года может быть принято решение (общее решение в отношении совокупности ссуд) о неухудшении качества обслуживания долга, определенного на последнюю отчетную дату, предшествующую дате реструктуризации, независимо от оценки финансового положения заемщика.
Ссуды, прочие активы и условные обязательства кредитного характера, классифицируемые на портфельной основе, по которым приняты решения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего информационного письма, могут группироваться в отдельные субпортфели в соответствии с признаками однородности и длительности просроченных платежей.
Информацию о решениях, указанных в абзацах втором и третьем настоящего информационного письма, и обоснование решений КО рекомендуется направлять в Банк России (структурное подразделение Банка России) в порядке, установленном пунктом 3.10 Положения Банка России N 590-П, одновременно с формами отчетности 0409115 "Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)" и 0409155 "Сведения об условных обязательствах кредитного характера и производных финансовых инструментах".
В обоснование решений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего информационного письма, КО рекомендуется включать документальное подтверждение возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств с учетом подходов, изложенных в информационном письме Банка России от 21.10.2022 N ИН-03-59/126.
В случае принятия решений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего информационного письма, рекомендуется применять их в течение срока, не превышающего срок действия льготного периода, и не применять в случае наступления обстоятельств, указанных в частях 1 и 2 статьи 2 Федерального закона N 377-ФЗ.
Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель
Председателя Банка России
Д.В.ТУЛИН