Информационное письмо Банка России от 13.02.2023 N ИН-03-23/12
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 13 февраля 2023 г. N ИН-03-23/12
О НЕПРИМЕНЕНИИ
МЕР К КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СВЯЗИ С ОГРАНИЧЕНИЕМ
РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
В связи с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 351 <1>, устанавливающим особенности раскрытия и предоставления информации эмитентами ценных бумаг до 01.07.2023 (включительно), а также решением Совета директоров Банка России от 29.12.2022 <2>, устанавливающим порядок раскрытия кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) (далее - кредитные организации) отчетности и информации в 2023 году, Банк России информирует о следующем.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 351 "Об особенностях раскрытия и предоставления информации, подлежащей раскрытию и предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "О рынке ценных бумаг", и особенностях раскрытия инсайдерской информации в соответствии с требованиями Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
<2> Решение Совета директоров Банка России от 29.12.2022 "О требованиях к раскрытию кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2023 году".
Банк России полагает возможным воздержаться от применения мер в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - меры) к кредитным организациям, в случае если в целях оценки кредитного риска по требованиям к юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями (далее - юридическое лицо - эмитент), производным финансовым инструментам и условным обязательствам кредитного характера юридических лиц - эмитентов (далее при совместном упоминании - требования), а также в целях оценки качества обеспечения, предоставленного и (или) выпущенного ими <3> (далее - обеспечение), кредитная организация по 30.06.2023 использует данные отчетности, составленной юридическим лицом - эмитентом не ранее чем за 30.06.2021 (за исключением использования указанной отчетности при наличии договора, заключенного между кредитной организацией и юридическим лицом - эмитентом, содержащего условие о предоставлении кредитной организации информации, необходимой и достаточной для оценки кредитного риска по требованиям к указанному лицу, а также для оценки качества обеспечения (далее - условие о предоставлении информации).
--------------------------------
<3> В рамках применения Инструкции Банка России от 29.11.2019 N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией", Инструкции Банка России от 06.12.2017 N 183-И "Об обязательных нормативах банков с базовой лицензией", Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности" и Положения Банка России от 23.10.2017 N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери".
Также Банк России полагает возможным до начала раскрытия отчетности кредитных организаций, ограничение на раскрытие которой не предусмотрено решениями <4>, воздержаться от применения мер к кредитной организации при использовании ею в целях оценки кредитного риска по требованиям к другим кредитным организациям (контрагентам, эмитентам), а также в целях оценки качества обеспечения, данных отчетности, составленной указанными кредитными организациями не ранее чем за 30.11.2021 (за исключением использования указанной отчетности при наличии договора, заключенного между кредитной организацией и другими кредитными организациями (контрагентами, эмитентами), содержащего условие о предоставлении информации).
--------------------------------
<4> Решения Совета директоров Банка России от 29.12.2022 "О требованиях к раскрытию кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2023 году" и "О перечне информации о деятельности кредитных организаций, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте".
Кредитным организациям, применяющим подходы по использованию отчетности, предусмотренные настоящим письмом, также рекомендуется учитывать наличие актуальной информации о финансовом положении контрагента, в том числе об отсутствии в отношении него факта осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) (в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), информации о его неплатежеспособности, информации о признании его выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительным, а также информации о наличии у кредитной организации (контрагента, эмитента) лицензии Банка России на осуществление банковских операций.
Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель
Председателя Банка России
Д.В.ТУЛИН