"Публичная декларация приоритетных целей и задач Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2021 год"
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ПРИОРИТЕТНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 ГОД
ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 ГОД ЯВЛЯЮТСЯ:
|
1 |
Обеспечение продовольственной безопасности России согласно Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации |
|
2 |
Повышение конкурентоспособности и эффективности российских сельскохозяйственных товаропроизводителей |
|
3 |
Повышение финансовой устойчивости предприятий АПК |
|
4 |
Развитие фермерских хозяйств и малых форм хозяйствования |
|
5 |
Обеспечение комплексного развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышение уровня жизни на селе |
|
6 |
Развитие мелиорации, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов |
|
7 |
Развитие экспорта продукции АПК |
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ЗАДАЧИ
Показатели Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2021 год
|
ПОКАЗАТЕЛИ 2021 года |
План |
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), в % к 2017 году |
105,6 |
|
Валовая добавленная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, млрд. руб. |
3581,5 |
|
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах), млрд. долл. США |
28 |
|
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), в % к 2017 году |
100,7 |
ДОКТРИНА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Укрепление продовольственной безопасности страны, замещение импортной продукции на внутреннем агропродовольственном рынке и повышение уровня самообеспечения России основными видами пищевых продуктов обусловило принятие новой редакции Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20.
УРОВЕНЬ САМООБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ, СЫРЬЕМ И ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
|
ПОКАЗАТЕЛИ 2021 года, % |
План |
|
Зерно |
95,0 <*> |
|
Картофель |
95,0 <*> |
|
Овощи и бахчевые |
87,1 <*> |
|
Масло растительное |
90,0 <*> |
|
Сахар |
90,0 <*> |
|
Фрукты и ягоды |
40,2 <*> |
|
Мясо и мясопродукты |
85,0 <*> |
|
Молоко и молокопродукты |
84,5 <*> |
|
Рыба и рыбопродукты (в живом весе - весе сырца) |
85,0 |
--------------------------------
<*> плановое значение на 2021 год в соответствии с ведомственным проектом "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
ДОСТИЖЕНИЕ ПЛАНОВОГО УРОВНЯ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
|
ПОКАЗАТЕЛИ 2021 года |
План |
|
Валовой сбор сельскохозяйственных культур: |
|
|
зерновых и зернобобовых (без учета ЛПХ) |
127 365,4 тыс. тонн |
|
масличных культур (без учета ЛПХ) |
22 465,1 тыс. тонн |
|
льноволокна и пеньковолокна (без учета ЛПХ) |
48 600,0 тонн |
|
картофеля (без учета ЛПХ) |
7150,9 тыс. тонн |
|
овощей открытого грунта (без учета ЛПХ) |
5326,4 тыс. тонн |
|
овощей в зимних теплицах (без учета ЛПХ) |
1377,05 тыс. тонн |
|
плодов и ягод (без учета ЛПХ) |
1496,47 тыс. тонн |
|
Производство крупы |
1358,5 тыс. тонн |
|
Производство хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами |
117,7 тыс. тонн |
|
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций |
4148,3 тыс. тонн |
|
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии |
5900,0 тыс. тонн |
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений составит в 2021 г. 7,8%.
ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА
|
ПОКАЗАТЕЛИ 2021 года |
План |
|
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий |
15 433,4 тыс. тонн |
|
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
31 714,9 тыс. тонн |
|
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
20 123,9 тыс. тонн |
|
Объем произведенной шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
17,697 тыс. тонн |
|
Численность поголовья северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
1086,1 тыс. голов |
|
Численность поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
434,99 тыс. голов |
|
Численность маточного товарного поголовья овец и коз (в том числе ярки и козочки от года и старше), за исключением племенных животных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
9 185,196 тыс. голов |
|
Племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) |
1781,58 тыс. голов |
ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КРЕДИТНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
В 2021 году на реализацию механизма льготного кредитования организаций АПК в федеральном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на возмещение недополученных российскими кредитными организациями доходов по льготным кредитам в размере 81,2 млрд. рублей, из которых на субсидирование льготных краткосрочных кредитов планируется направить 25,9 млрд. рублей, льготных инвестиционных кредитов - 55,3 млрд. рублей.
СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В АПК
В 2021 году в агропромышленный комплекс планируется привлечь не менее 400 млрд. рублей кредитных ресурсов.
На возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса в 2021 году в федеральном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 0,09 млрд. рублей.
ПОДДЕРЖКА ФЕРМЕРОВ И СЕЛЬХОЗКООПЕРАЦИИ
С целью развития малого агробизнеса и его инвестиционной активности с 2021 года в Госпрограмму АПК включен новый вид грантовой поддержки для субъектов МСП (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на реализацию проектов "Агропрогресс". Указанные проекты будут направлены на расширение производственной базы действующих сельскохозяйственных товаропроизводителей, относящихся к субъектам малого предпринимательства и реализовываться только на принципах проектного финансирования с участием инвестиционных кредитных средств.
В соответствии с заключенными соглашениями, в 2021 году гранты предусмотрено направить на реализацию не менее чем 336 проектов по развитию семейных ферм и проектов, реализуемых с помощью грантов "Агропрогресс", а также на реализацию не менее 110 проектов по развитию материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Ожидаемый прирост производства и реализации продукции в хозяйствах-грантополучателях составит не менее 8%.
В свою очередь, с целью исключения дублирования мер государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, с 2021 года мероприятие по грантовой поддержке начинающих фермеров исключено, поддержка таких фермеров в дальнейшем будет осуществляться в рамках мероприятий федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" посредством предоставления грантов "Агростартап".
В целом на реализацию мероприятий, предусматривающих господдержку фермерских хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и региональных Центров компетенций в сфере развития сельской кооперации и поддержки фермеров, в рамках вышеназванного проекта в 2021 году уже направлено 5,148 млрд. рублей федеральных средств, что позволит вовлечь в развитие малого агробизнеса на селе не менее 11 623 человек.
Планируется, что поддержкой воспользуются не менее 1200 КФХ и 394 СПоК.
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ" НА 2021 ГОД
|
ПОКАЗАТЕЛЬ 2021 года |
План |
|
НАПРАВЛЕНИЕ (ПОДПРОГРАММА) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" |
|
|
Ведомственный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" |
|
|
Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих или изъявивших желание проживать на сельских территориях, за счет предоставления им социальных выплат на строительство (приобретение) жилья |
52,5 тыс. м2 |
|
Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим или изъявившим желание проживать на сельских территориях |
33,1 тыс. м2 |
|
Количество жилищных (ипотечных) кредитов (займов), предоставленных гражданам по льготной ставке от 0,1 до 3% для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях |
40,368 тыс. единиц |
|
НАПРАВЛЕНИЕ (ПОДПРОГРАММА) "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" |
|
|
Ведомственный проект "Содействие занятости сельского населения" |
|
|
Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам |
0,5 тыс. человек |
|
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики |
4,5 тыс. человек |
|
НАПРАВЛЕНИЕ (ПОДПРОГРАММА) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" |
|
|
Ведомственный проект "Благоустройство сельских территорий" |
|
|
Количество проектов по благоустройству сельских территорий, получивших софинансирование из федерального бюджета в рамках Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" |
1951 единиц |
|
Ведомственный проект "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" |
|
|
Объем ввода в действие распределительных газовых сетей |
0,19 тыс. километров |
|
Объем ввода в действие локальных водопроводов |
0,19 тыс. километров |
|
Количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку |
10 единиц |
|
Ведомственная целевая программа "Современный облик сельских территорий" |
|
|
Количество реализованных проектов КРСТ |
106 единиц |
РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ
В 2021 году в рамках ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия планируется обеспечить выполнение следующих показателей в области мелиорации:
|
ПОКАЗАТЕЛЬ 2021 года |
План |
|
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения (нарастающим итогом к 2017 году) |
73% |
|
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования |
56,5 тыс. га |
|
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий |
46,0 тыс. га |
|
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями |
56,4 тыс. га |
РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТА
Федеральным проектом "Экспорт продукции АПК" в 2021 году установлен показатель по экспорту продукции АПК в размере 28 млрд. долларов США.
Для достижения обозначенных показателей среднесрочными задачами Минсельхоза России на 2021 год являются:
- запуск новых мер государственной поддержки, таких как возмещение затрат на строительство и модернизацию перерабатывающих предприятий, компенсация затрат на лизинговые платежи при приобретении оборудования, субсидия на приобретение топлива рыболовецкими организациями, компенсация затрат на торговое финансирование
- дальнейшая работа по диверсификации экспортных поставок, увеличение объемов экспорта животноводческой продукции, пищевой и перерабатывающей продукции, работа по продвижению отдельных продуктовых групп
- цифровизация предоставления мер поддержки экспортерам
- работа с кредитными организациями и аграриями по увеличению объемов льготных экспортных кредитов
- стимулирование работы региональных органов управления АПК по развитию экспорта, доведению информации о мерах поддержки до экспортеров и привлечению к экспортной деятельности регионального бизнеса.