"Соглашение об использовании единой телекоммуникационной инфраструктуры для федеральных государственных органов"
СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЕДИНОЙ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
(Москва, 15 августа 2013 года, N НН-П24-12645, N 12/11-22)
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России), именуемое в дальнейшем "Оператор", в лице Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.А. Никифорова, действующего на основании Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 418, с одной стороны, и Федеральная служба судебных приставов (ФССП России), именуемая в дальнейшем "Участник", в лице Директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации А.О. Парфенчикова, действующего на основании Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", руководствуясь Протоколом заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов самоуправления от 13.03.2013 N 2 и поручением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N ВС-П10-2517, а также руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 424 "Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Основные понятия, используемые в настоящем Соглашении
"Пилотный проект единой телекоммуникационной инфраструктуры для федеральных государственных органов" - опытный вариант единой телекоммуникационной инфраструктуры для нескольких федеральных государственных органов, реализуемый для изучения положительных и отрицательных сторон в целях дальнейшего принятия решения о целесообразности широкого внедрения.
"Единая сеть передачи данных (ЕСПД)" - информационно-телекоммуникационная сеть, представляющая собой совокупность сетей магистральных каналов передачи данных с узлами доступа в административных центрах субъектов Российской Федерации, предназначенная для передачи информации федеральными государственными органами.
"Единая телекоммуникационная инфраструктура для федеральных государственных органов (ЕТКИ)" - совокупность единой сети передачи данных и других информационно-телекоммуникационных сетей (включая ведомственные информационно-телекоммуникационные сети), совместно используемые федеральными государственными органами с применением единых для всех ведомств правил подключения, эксплуатации и управления телекоммуникационной инфраструктурой, а также обеспечивающей функционирование информационной системы.
Стороны согласились, что Оператор ЕСПД - определяемая Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организация, обеспечивающая функционирование ЕСПД.
План пилотного проекта - План реализации пилотного проекта единой телекоммуникационной инфраструктуры для федеральных государственных органов в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N ВС-П10-2517 и другими поручениями или правовыми актами, направленными на реализацию ЕТКИ.
2. Предмет Соглашения
2.1. Предметом настоящего Соглашения является организация:
1) взаимодействия Оператора и Участника в ходе работ по реализации пилотного проекта ЕТКИ, в рамках которого обеспечивается создание ЕСПД с узлами доступа во всех административных центрах субъектов Российской Федерации и подключение к ним территориальных органов Участника согласно Плану пилотного проекта;
2) последующего предоставления Оператором ЕСПД Участнику в пользование ресурсов ЕСПД.
2.2. Цель взаимодействия Оператора и Участника - с использованием ЕСПД реализовать пилотный проект ЕТКИ.
2.3. Затраты по созданию ЕСПД несет Оператор. Участник использует ЕСПД безвозмездно. Затраты на подключение Участника и его территориальных органов к узлам доступа ЕСПД несет Участник.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Оператор обязуется:
1) обеспечить разработку проекта ЕСПД с учетом предоставляемых Участником исходных данных для целей проектирования, организации подключений и надлежащего функционирования ЕСПД;
2) организовать ввод в эксплуатацию ЕСПД, обеспечив в установленные сроки формирование магистрального сегмента ЕСПД и готовность узлов доступа ЕСПД к подключению всех территориальных органов Участника;
3) представить Участнику комплект документации на ЕСПД: проект и финансово-экономическое обоснование;
4) согласовать с Участником Регламент организационного технического взаимодействия в процессе создания ЕСПД и подключения к ней (далее - Регламент ЕСПД), Порядок организационного технического взаимодействия в процессе эксплуатации ЕСПД (далее - Порядок ЕСПД), содержащие требования к качеству услуг связи, предоставляемых ЕСПД, как на этапе подключения к ней, так и в ходе ее использования;
5) согласовать с Участником типовые Технические задания для организации подключений территориальных органов Участника к узлам доступа ЕСПД;
6) вести учет и статистику подключений и использования ЕСПД Участником;
7) организовать оказание услуг Оператором ЕСПД Участнику в соответствии с согласованными Регламентом ЕСПД и Порядком ЕСПД (абзац 4 п. 3.1 настоящего Соглашения);
8) обеспечивать предоставление информационной и методической поддержки Участнику по вопросам подключений территориальных органов Участника к ЕСПД и использования ЕСПД;
9) обеспечить незамедлительное информирование Участника об обнаруженной временной технической невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;
10) устранять своими силами и за свой счет допущенные по своей вине отступления от условий настоящего Соглашения;
11) принимать меры, направленные на: устранение и предотвращение возможных перебоев, отклонений качества указанных в согласованных Регламенте ЕСПД и Порядке ЕСПД в соответствии (абзац 4 п. 3.1 настоящего Соглашения).
3.2. Участник обязуется:
1) организовать подключение территориальных органов Участника к узлам доступа ЕСПД в соответствии с типовыми Техническими заданиями на подключение к ЕСПД;
2) использовать ЕСПД в соответствии проектом ЕСПД, Регламентом ЕСПД и Порядком ЕСПД для обеспечения функционирования информационных систем Участника, предназначенных для выполнения возложенных на него функций;
3) содействовать Оператору в оказании методической и информационной поддержки подключений территориальных органов Участника к ЕСПД;
4) предоставлять Оператору по запросу информацию для целей проектирования, организации подключений и надлежащего функционирования ЕСПД;
5) незамедлительно информировать Оператора об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению.
3.3. Оператор имеет право:
1) запрашивать у Участника информацию для целей проектирования, организации подключений и надлежащего функционирования ЕСПД;
3.4. Участник имеет право:
1) получать от Оператора актуальную информацию и статистику о работе ЕСПД;
2) вносить предложения о необходимых улучшениях в части функционирования ЕСПД;
3) реализовывать права, предусмотренные Регламентом ЕСПД и Порядком ЕСПД.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.
4.2. Оператор не несет ответственность перед Участником за:
содержание сведений, передаваемых одними территориальными органами участника другим территориальным органам с использованием ЕСПД;
ущерб, понесенный Участником в результате нарушения настоящего Соглашения не по вине Оператора.
4.3. Участник не несет ответственности перед Оператором за нарушение сроков подключения территориальных органов Участника к узлам доступа ЕСПД, вызванное процедурой размещения заказа, неподвластное контролю со стороны Участника и не связанное с просчетом или небрежностью Участника.
5. Обстоятельства непреодолимой силы
5.1. Участник и Оператор не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
5.2. Для целей Соглашения "непреодолимая сила" означает обстоятельство, предусмотренное пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5.3. Участник или Оператор, в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы, должны предпринять все возможные действия для извещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств.
Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы. Действие настоящего соглашения не прекращается в период действия обстоятельств непреодолимой силы.
6. Приостановление передачи информации посредством ЕСПД
6.1. Передача информации посредством ЕСПД может быть приостановлен Оператором в случаях, предусмотренных Порядком ЕСПД.
6.2. Процедура, сроки приостановления и возобновления передачи информации посредством ЕСПД устанавливаются Порядком ЕСПД.
7. Порядок разрешение споров
7.1. Все споры, разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров и (или) консультаций между Сторонами.
7.2. В случае если спор или разногласие не могут быть решены путем переговоров и (или) консультаций между Сторонами, порядок дальнейшего рассмотрения спора или разногласия предусмотрен Порядком ЕСПД.
7.3. Переговорный порядок урегулирования споров и разногласий не исключает права каждой из Сторон на разрешение споров в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Стороны вправе разрешать возникающие споры в Арбитражном суде г. Москвы.
8. Заключительные положения
8.1. Ответственными за организационно-техническое обеспечение реализации настоящего Соглашения являются:
от Оператора - Департамент государственной политики в области информатизации органов власти;
от Участника - Управление информационных технологий.
8.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2014 г.
Соглашение считается пролонгированным на один календарный год, если ни одна из сторон за три календарных месяца до наступления даты окончания Соглашения письменно не заявит о своем намерении расторгнуть данное Соглашение.
8.3. В случае изменения наименования, адреса места нахождения или других реквизитов одной из Сторон, Сторона письменно извещает об этом другую Сторону в течение трех рабочих дней со дня такого изменения.
8.4. Дополнения и изменения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.
8.5. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за три календарных месяца до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.
Расторжение настоящего Соглашения возможно в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
8.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8.7. Стороны согласились с тем, что до начала эксплуатации ЕТКИ и ЕСПД Оператором будет разработан и представлен Участнику на согласование Регламент ЕСПД и Порядок ЕСПД, содержащие требования к качеству услуг связи, предоставляемых ЕСПД, как на этапе подключения к ней, так и в ходе ее использования. Указанные документы вступят в силу для Участника и Оператора с момента согласования Сторонами и станут неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
9. Адрес места нахождения, реквизиты и подписи сторон
Министр связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
Н.А.НИКИФОРОВ
N НН-П24-12645
Директор Федеральной
службы судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
N 12/11-22