Приказ ТПП РФ от 27.07.2018 N 69
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 июля 2018 г. N 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ
АКТОВ ЭКСПЕРТИЗЫ О СООТВЕТСТВИИ ПРОИЗВОДИМОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ В ЦЕЛЯХ ЕЕ ОТНЕСЕНИЯ
К ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И СЕРТИФИКАТОВ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА
ФОРМЫ СТ-1 И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ТПП РФ
ОТ 05 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА N 85 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ"
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации":
1. Утвердить Методику определения размера платы за проведение работ по выдаче актов экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, и сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 (далее по тексту - Методика) (приложение 1).
2. Утвердить изменения в приказ ТПП РФ от 05 декабря 2017 года N 85 "Об утверждении тарифов" (приложение 2).
3. Департаменту развития торгово-промышленных палат (Кузьмин Д.А.) и Департаменту методического обеспечения проведения сертификации, экспертной деятельности и подтверждения производства промышленной продукции (Ильичев Е.А.) направить в установленном порядке утвержденные настоящим приказом Методику и изменения в приказ ТПП РФ от 05 декабря 2017 года N 85 в уполномоченные торгово-промышленные палаты для использования в работе.
4. Контроль за выполнением приказа возложить на вице-президента ТПП РФ Фатеева М.А.
Президент
Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации
С.Н.КАТЫРИН
Приложение 1
к приказу ТПП РФ
N 69 от 27 июля 2018 года
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ
АКТОВ ЭКСПЕРТИЗЫ О СООТВЕТСТВИИ ПРОИЗВОДИМОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ В ЦЕЛЯХ ЕЕ ОТНЕСЕНИЯ
К ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И СЕРТИФИКАТОВ О ПРОИСХОЖДЕНИИ
ТОВАРА ФОРМЫ СТ-1
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика определения размера платы за проведение работ по выдаче актов экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее по тексту - акты экспертизы) и сертификатов происхождения товара формы СТ-1 (далее по тексту - сертификаты СТ-1) разработана в соответствии с Законом РФ "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее по тексту - Постановление N 719) и Уставом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
1.2. Настоящая Методика устанавливает порядок определения размера платы за проведение работ по выдаче актов экспертизы и сертификатов СТ-1 (далее по тексту вместе - документы) при реализации Постановления N 719.
1.3. Размер платы за проведение работ по выдаче документов рассчитывается исходя из трудоемкости (трудозатрат), которые выражаются в часах работы эксперта (эксперто-часы) с учетом корректирующих коэффициентов сложности.
Размер стоимости 1 эксперто-часа составляет 800 (восемьсот) рублей (без НДС).
Перечень работ и порядок расчета трудоемкости (трудозатрат) приведены в приложении 1 к настоящей Методике.
При расчете трудоемкости проведения работ применяются коэффициенты трудоемкости, значения которых приведены в приложении 2 к настоящей Методике.
2. Термины и определения
Уполномоченные ТПП - Торгово-промышленная палата Российской Федерации и уполномоченные ею торгово-промышленные палаты в Российской Федерации, имеющие право на проведение работ по выдаче актов экспертизы и сертификатов СТ-1 в рамках реализации Постановления N 719.
Технический специалист - лицо, имеющее высшее техническое образование и профессионально занимающееся специальной деятельностью технической направленности согласно предмету экспертизы.
Заявитель - субъект деятельности в сфере промышленности, обратившийся в уполномоченную ТПП с заявлением о получении акта экспертизы или сертификата СТ-1.
Однородная продукция - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов и выполняющие те же функции. Продукция не считается однородной, если не отвечает вышеуказанным признакам.
3. Порядок определения размера платы за проведение работ
по выдаче документов
3.1. Размер платы за проведение работ по выдаче документов определяется по формуле:
С = Суп + Скр + Стс,
где:
Суп - размер платы, причитающейся уполномоченной ТПП;
Скр - командировочные расходы, связанные с проведением выездной экспертизы; <1>
--------------------------------
<1> Перечень командировочных расходов, связанных с проведением выездной проверки при выдаче документов в рамках Постановления N 719, приведен в приложении 3 к настоящей Методике.
Стс - размер платы за работы, выполненные техническим специалистом (специалистами), привлекаемым в случае необходимости.
3.2. Размер платы, причитающейся уполномоченной ТПП, определяется по формуле:
Суп = t x Wэч,
где:
t - трудоемкость проведения работ по выдаче документов уполномоченной ТИП, выраженная в количестве эксперто-часов;
Wэч - стоимость 1 эксперто-часа эксперта уполномоченной ТПП.
3.3. Размер платы за работы, выполненные привлекаемым техническим специалистом, определяется по формуле:
Сэ = tт x Wэч,
где:
tт - трудоемкость работ, выполненных техническим специалистом;
Wэч - стоимость 1 эксперто-часа технического специалиста.
Стоимость 1 эксперто-часа технического специалиста принимается равной стоимости 1 эксперто-часа работы эксперта уполномоченной ТПП.
3.4. Проверка документов и сведений, представленных Заявителем, включая проверку полноты и корректности заявления, комплектности документов, а также принятия решения о возможности/невозможности проведения работ по выдаче документов, оплачивается авансовым платежом независимо от результатов такой проверки в размере стоимости 8 эксперто-часов.
Авансовый платеж учитывается в общей стоимости работ.
При невозможности проведения дальнейших работ по выдаче документов в рамках реализации Постановления N 719 Заявителю оформляется письмо с обоснованием соответствующей причины отказа.
Авансовый платеж Заявителю не возвращается, если эксперт провел проверку представленных Заявителем документов и сведений.
3.5. Расчет максимального размера платы за проведение работ по выдаче документов в рамках Постановления N 719 приведен в приложении 4 к настоящей Методике.
3.6. Уполномоченные ТПП руководствуются максимальной стоимостью работ по категориям (отраслям) промышленной продукции, приведенной в приложении 5 к настоящей Методике.
В случае если стоимость работ, рассчитанная в соответствии с приложениями 1 и 2 настоящей Методики, превышает максимальную стоимость работ, указанную в приложении 5 к Методике, размер платы ограничивается в соответствии с категориями (отраслями) промышленной продукции, определенными в приложении 5 к Методике.
3.7. Для субъектов малого предпринимательства (вне зависимости от членства в торгово-промышленных палатах) предоставляется скидка в размере 20% от установленного размера платы.
Приложение 1
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТА ТРУДОЕМКОСТИ (ТРУДОЗАТРАТ)
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ В РАМКАХ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ N 719
Перечень выполняемых работ
Корректирующие коэффициенты
Количество эксперто/часов, Min/Max
Трудоемкость работ, (эксперто/час)
1. Экспертиза представленных документов:
1.1.
проверка полноты, корректности и комплектности представленных документов и сведений, регистрация заявления, t1
Не применяется
1/2
1.2.
изучение представленных документов и сведений (правоустанавливающие, документы на производственные площади, оборудование, квалификацию персонала и т.д.), t2
Не применяется
3/6
1.3.
экспертиза представленных документов и сведений на предмет соответствия заявленной промышленной продукции требованиям, изложенным:
- в приложении к Постановлению N 719
или
- в Соглашении о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г.
К1
К2
4/16
вывод эксперта о возможности оформления акта экспертизы или сертификата СТ-1, t3
2. Выездная проверка: <1>
2.1.
оценка и подтверждение представленных сведений и документов, t4
Не применяется
2/4
2.2.
проверка наличия сырья, материалов, комплектующих, необходимых для производства заявленной продукции, t5
К1
К2
2/4
2.3.
проверка наличия оборудования, необходимого для производства заявленной промышленной продукции, и персонала t5
К1
К2
2/4
2.4.
проверка выполнения заявителем технологического процесса производства заявленной промышленной продукции, t6
К1
К2
2/4
3. Составление отчетных документов:
3.1.
Составление акта выездной проверки и экспертиза соответствия заявленной продукции:
- требованиям, изложенным в приложении к Постановлению N 719
или
- требованиям, изложенным в Соглашении о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г, t7
К1
К2
2/32
- оформление акта экспертизы,
или
- оформление сертификата СТ-1 t8
К1
К2
6/24
ИТОГО, t
24/96
t = t1 + t2 + t3 x К1 x К2 + t4 + t5 x К1 x К2 +
+ t6 x К1 x К2 + t7 x К1 x К2 + t8 x К1 x К2,
где:
t1 - t8 - трудоемкость работ по проведению работ по выдаче документов в рамках Постановления N 719.
Примечание: При первичном обращении Заявителя проведения выездной проверки является обязательным.
При повторных обращениях в случае отсутствия изменений в требованиях, предусмотренных Постановлением N 719, и изменений в ранее представленных Заявителем документах (правоустанавливающих, производственных, технологических и т.п.), подтвержденных заявлением Заявителя) проведение выездной проверки не осуществляется.
При необходимости проведения работ по выдаче документов по нескольким адресам осуществления деятельности Заявителя, трудоемкость работ рассчитывается отдельно для каждого адреса.
Приложение 2
к Методике
ЗНАЧЕНИЯ
КОРРЕКТИРУЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА ТРУДОЕМКОСТИ К1
К ПЕРЕЧНЮ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ В РАМКАХ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ N 719
Количество наименований продукции
Количество требований и (или) характеристик, подтверждаемых при экспертизе продукции
1
2
3
4
5
6
7
8
более 8
1 - 2
1
1,032
1,064
1,096
1,128
1,16
1,192
1,224
1,256
3 - 5
1,022
1,054
1,086
1,118
1,15
1,182
1,214
1,246
1,278
6 - 7
1,044
1,08
1,116
1,152
1,188
1,224
1,26
1,296
1,3
8 - 10
1,066
1,105
1,144
1,183
1,222
1,261
1,3
1,3
1,3
11 - 15
1,088
1,141
1,194
1,247
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
15 - 25
1,11
1,173
1,236
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
26 - 50
1,132
1,216
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
51 - 100
1,154
1,227
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
Более 100
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
Коэффициент сложности для однородной продукции - К2 = 1,0;
Коэффициент сложности для неоднородной продукции - К2 = 1,1.
Приложение 3
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫЕЗДНОЙ
ПРОВЕРКИ ПРИ ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ В РАМКАХ ПОСТАНОВЛЕНИЯ N 719
1. Расходы по найму жилого помещения в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости проживания в однокомнатном одноместном номере гостиницы категории "три звезды".
2. Расходы на выплату суточных, которые составляют:
для организаций (доходы, не подлежащие налогообложению, в соответствии с абзацем двенадцатым пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации) - на территории Российской Федерации - не более 700 рублей, за пределами территории Российской Федерации - не более 2500 рублей за каждый день нахождения в командировке.
3. Расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), подтвержденные проездными документами, но не превышающие стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси)
Приложение 4
к Методике
РАСЧЕТ
МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ
ПО ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ В РАМКАХ ПОСТАНОВЛЕНИЯ N 719
Расчет максимального размера платы (К1 = 1,3 К2 = 1,1)
Перечень выполненных работ
Корректирующие коэффициенты
Количество эксперто/часов, Max
Трудоемкость работ, (эксперто/час)
1. Экспертиза представленных документов:
1.1.
проверка полноты, корректности и комплектности представленных документов и сведений, регистрация заявления, t1
Не применяется
2
2
1.2.
изучение представленных документов и сведений (правоустанавливающие, документы на производственные площади, оборудование, квалификацию персонала и т.д.), t2
Не применяется
6
6
1.3.
экспертиза представленных документов и сведений на предмет соответствия заявленной промышленной продукции требованиям, изложенным:
- в приложении к Постановлению N 719
или
- в Соглашении о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г.
К1
К2
16
22,88
вывод эксперта о возможности оформления акта экспертизы или сертификата СТ-1, t3
2. Выездная проверка:
2.1.
оценка и подтверждение представленных сведений и документов, t4
Не применяется
4
4
2.2.
проверка наличия сырья, материалов, комплектующих, необходимых для производства заявленной продукции, t5
К1
К2
4
5,72
2.3.
проверка наличия оборудования, необходимого для производства заявленной промышленной продукции, и персонала, t5
К1
К2
4
5,72
2.4.
проверка выполнения заявителем технологического процесса производства заявленной промышленной продукции, t6
К1
К2
4
5,72
3. Составление отчетных документов:
3.1.
Составление акта выездной проверки и экспертиза соответствия заявленной продукции:
- требованиям, изложенным в приложении к Постановлению N 719
или
- требованиям, изложенным в Соглашении о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г, t7
К1
К2
32
45,76
- оформление акта экспертизы,
или
- оформление сертификата СТ-1 t8
К1
К2
24
34,32
ИТОГО:
96
132,12
Сэо = t x Wэо
t = t1 + t2 + t3 x К1 x К2 + t4 + t5 x К1 x К2 + t6 x К1 x К2 + t7 x К1 x К2 + t8 x К1 x К2
К1 = 1,3, К2 = 1,1, Wэо = 800 рублей.
t = 2 + 6 + 16 x 1,3 x 1,1 + 4 + 4 x 1,3 x 1,1 + 4 x 1,3 x 1,1 + 4 x 1,3 x 1,1 + 32 x 1,3 x 1,1 + 24 x 1,3 x 1,1 = 132,12
Сэо = 132,12 x 800 = 105 696 рублей (округленная сумма равна 106 000 рублей).
Без учета налога на добавленную стоимость.
Приложение 5
к Методике
МАКСИМАЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
СТОИМОСТИ РАБОТ ПО КАТЕГОРИЯМ (ОТРАСЛЯМ)
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
Категории промышленной продукции
Предельная стоимость работ, руб (без НДС) <2>
I. Продукция станкостроения
106 000
II. Продукция автомобилестроения
106 000
III. Продукция отрасли специального машиностроения
95 000
IV. Продукция отрасли фотоники и светотехники
85 000
V. Продукция энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности
85 000
VI. Продукция тяжелого машиностроения
106 000
VII. Медицинские изделия
80 000
VIII. Фармацевтическая продукция
75 000
IX. Продукция радиоэлектроники
80 000
X. Продукция промышленности строительных материалов
50 000
XI. Продукция мебельной и деревообрабатывающей промышленности
50 000
XII. Продукция железнодорожного машиностроения
95 000
XIII. Продукция арматуростроения
65 000
XIV. Вещества химические, используемые при добыче и переработке полезных ископаемых
50 000
XV. Отдельные виды технологического оборудования для подготовки, хранения и переработки углеводородов
65 000
XVI. Компрессорное и холодильное оборудование
75 000
XVII. Продукция отрасли легкой промышленности
40 000
XVIII. Продукция судостроения
95 000
XIX. Насосное оборудование
75 000
XX. Бурильные установки
75 000
XXI. Материалы лакокрасочные
55 000
XXII. Приборы для измерения
75 000
--------------------------------
<2> В стоимость работ не включаются размер платы за работы, выполненные техническим специалистом (в случае его привлечения), а также расходы эксперта и/или технического специалиста по проезду и проживанию (командировочные расходы), в случае его (их) выезда к месту проведения работ.
Примечание: Для категорий (отраслей) промышленной продукции, не включенных в данный перечень, применяется предельная стоимость работ 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей (без учета НДС).
Приложение 2
к приказу ТПП РФ
N 69 от 27 июля 2018 года
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПРИКАЗ ТПП РФ ОТ 05 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА N 85
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ"
1. Абзац 3 пункта 1 приказа изложить в следующей редакции:
"- за проведение экспертизы определения страны происхождения товаров и экспертизы определения соответствия производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации (для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд) (приложение 2)".
2. Наименование приложения 2 к приказу изложить в следующей редакции:
"Тарифы за проведение экспертизы определения страны происхождения товаров и экспертизы определения соответствия производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации (для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд)".