Приказ Таможенного комитета Союзного государства от 13.05.2010 N 3
ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ПРИКАЗ
от 13 мая 2010 г. N 3
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
КОЛЛЕГИИ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
Объявляю для руководства и исполнения Постановления коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 23 апреля 2010 года (приложения N 1 - 12).
Во исполнение указанных Постановлений приказываю:
1. Ответственным за осуществление предусмотренных постановлениями коллегии Таможенного комитета Союзного государства мер обеспечить их своевременное выполнение.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина и первого заместителя председателя ГТК Республики Беларусь В.А. Гошина.
Председатель
Таможенного комитета
Союзного государства
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение N 6
к Приказу Таможенного комитета
Союзного государства
от 13 мая 2010 г. N 3
КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2010 года
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВРЕМЕННОМ ВВОЗЕ
И ВЫВОЗЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИИ
КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗА ВРЕМЕННЫМ ВВОЗОМ И ВЫВОЗОМ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
В целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о временном ввозе и вывозе транспортных средств от 24 февраля 2010 г. и Концепции контроля за временным ввозом и вывозом транспортных средств, утвержденной Постановлением коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 19 ноября 2009 г., коллегия Таможенного комитета Союзного государства постановила:
1. Утвердить Технологию контроля таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь за временным ввозом и вывозом транспортных средств.
2. Поручить ФТС России, ГНИВЦ ФТС России и ГТК Республики Беларусь, МЦТ ГТК Республики Беларусь до 15.06.2010 в целях обеспечения контроля за временным ввозом и вывозом транспортных средств организовать обмен реестрами о транспортных средствах, в отношении которых временный ввоз завершен либо продлен срок их временного ввоза, согласовав в рабочем порядке регламент такого обмена, а также перечень сведений о транспортных средствах, который будут содержать реестры.
3. Применять обмен реестрами, предусмотренный п. 2 настоящего Постановления, до завершения ГНИВЦ ФТС России и МЦТ ГТК Республики Беларусь разработки (доработки) соответствующих программных средств, обеспечивающих реализацию Технологии.
Председатель коллегии,
Председатель Таможенного комитета
Союзного государства
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к приложению N 6
Утверждаю
Руководитель ФТС России
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
23.04.2010
Председатель
ГТК Республики Беларусь
А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
23.04.2010
ТЕХНОЛОГИЯ
КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА ВРЕМЕННЫМ
ВВОЗОМ И ВЫВОЗОМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
I. Основные положения
1. Технология контроля таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь за временным ввозом и вывозом транспортных средств (далее - Технология) разработана в целях определения единого порядка обеспечения контроля временного ввоза транспортных средств с использованием информационных технологий, а также обеспечения выполнения мероприятий программы Союзного государства "Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств - участников Союзного государства" на 2008 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Совета Министров Союзного государства от 26 января 2008 г. N 5, в части реализации процесса контроля временного ввоза транспортных средств на территории государств - участников Союзного государства, учета таких транспортных средств, помещаемых под данный таможенный режим (процедуру), их переоформления и закрытия (завершения процедуры).
2. Технология направлена на реализацию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о временном ввозе и вывозе транспортных средств от 24 февраля 2010 г. и Концепции контроля за временным ввозом и вывозом транспортных средств, утвержденной Постановлением коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 19 ноября 2009 г.
3. В настоящей Технологии используются термины, предусмотренные Соглашением.
4. Технология определяет единый порядок учета и контроля таможенными органами транспортных средств, перемещаемых через внешнюю таможенную границу:
в целях начала или завершения международной перевозки (грузов, багажа и (или) пассажиров, либо порожними);
состоящих на регистрационном учете в компетентных органах иностранных государств и временно ввозимых (обратно вывозимых) физическими лицами, следующими на них, в личных целях;
состоящих на регистрационном учете в компетентных органах Российской Федерации или Республики Беларусь при временном вывозе и обратном ввозе через внешнюю таможенную границу,
а также при помещении или закрытии таможенных режимов временного ввоза или международного таможенного транзита.
II. Таможенное оформление и таможенный контроль временно
ввозимых иностранных транспортных средств
5. При таможенном оформлении иностранных транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или на таможенную территорию Республики Беларусь, таможенный орган соответствующего государства осуществляет следующие действия:
5.1. оформление документов, удостоверяющих временный ввоз иностранных транспортных средств;
5.2. использует программные средства для учета временного ввоза иностранных транспортных средств путем:
- формирования информации в электронном виде о временном ввозе иностранных транспортных средств, которая содержит сведения, указанные в приложении к Технологии;
- направления сформированной в электронном виде информации в ГНИВЦ ФТС России или Минскую центральную таможню ГТК Республики Беларусь (далее - МЦТ) соответственно с целью создания центральных баз данных временно ввезенных иностранных транспортных средств;
- формирования журналов учета временного ввоза иностранных транспортных средств в установленном порядке.
6. При продлении срока временного ввоза иностранных транспортных средств таможенный орган соответствующего государства осуществляет следующие действия:
6.1. на документах, удостоверяющих временный ввоз иностранных транспортных средств, оформленных при временном ввозе, указывает дату, до которой срок временного ввоза продлен;
6.2. формирует информацию в электронном виде о продлении срока временного ввоза иностранных транспортных средств;
6.3. направляет сформированную в электронном виде информацию в ГНИВЦ ФТС России или МЦТ соответственно для актуализации центральных баз данных временно ввезенных иностранных транспортных средств.
7. При завершении таможенного режима (таможенной процедуры) временного ввоза в отношении иностранных транспортных средств таможенный орган соответствующего государства осуществляет следующие действия:
7.1. изымает в необходимых случаях документы, оформленные таможенными органами в отношении иностранных транспортных средств при их временном ввозе;
7.2. проверяет наступление обстоятельств, допускающих снятие товаров с таможенного контроля;
7.3. использует программные средства для учета завершения временного ввоза иностранных транспортных средств путем:
- формирования информации в электронном виде о завершении таможенного режима (таможенной процедуры);
- направления сформированной в электронном виде информации в ГНИВЦ ФТС России или МЦТ соответственно с целью актуализации центральных баз данных временно ввезенных иностранных транспортных средств;
- формирования журналов учета обратного вывоза временно ввезенных иностранных транспортных средств в установленном порядке.
8. ГНИВЦ ФТС России и МЦТ формируют информационные ресурсы (базы данных), содержащие информацию о временно ввезенных иностранных транспортных средствах, согласно приложению к Технологии (раздельно по каждому временно ввозимому/вывозимому транспортному средству либо по каждому транспортному средству из состава транспортных средств).
Информационные ресурсы ГНИВЦ ФТС России формируются на основании информации, поступающей в электронном виде из таможенных органов Российской Федерации о временном ввозе иностранных транспортных средств, продлении срока временного ввоза, о завершении таможенного режима (таможенной процедуры).
Информационные ресурсы МЦТ формируются на основании информации, поступающей в электронном виде из таможенных органов Республики Беларусь о временном ввозе иностранных транспортных средств, продлении срока временного ввоза, о завершении таможенного режима (таможенной процедуры).
9. Контроль за соблюдением таможенного законодательства в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации или таможенную территорию Республики Беларусь иностранных транспортных средств осуществляется таможенными органами Российской Федерации или таможенными органами Республики Беларусь соответственно согласно национальному законодательству с учетом следующего:
9.1. На этапе таможенного оформления и учета транспортных средств в таможенных органах должна быть обеспечена возможность получения электронной информации касательно обстоятельств ввоза/вывоза (включая продление срока временного ввоза) конкретного транспортного средства на таможенную территорию Республики Беларусь или на таможенную территорию Российской Федерации.
Указанная информация должна быть получена из информационного ресурса ГНИВЦ ФТС России или МЦТ и содержать указанную в приложении к Технологии информацию. Представление данной информации осуществляется с помощью запросной технологии.
9.2. При проведении операций таможенного контроля таможенные органы Российской Федерации и ГНИВЦ ФТС России с помощью информационных технологий (используя запросную технологию) могут получать информацию из электронных информационных ресурсов МЦТ, а таможенные органы Республики Беларусь и МЦТ - из электронных информационных ресурсов ГНИВЦ ФТС России.
III. Таможенное оформление временно вывозимых
транспортных средств
10. При таможенном оформлении транспортных средств Российской Федерации или транспортных средств Республики Беларусь, временно вывозимых с таможенной территории Российской Федерации или таможенной территории Республики Беларусь, таможенный орган соответствующего государства осуществляет следующие действия:
10.1. оформление документов, удостоверяющих временный вывоз транспортных средств, в соответствии с национальным законодательством;
10.2. использует программные средства для учета временного вывоза таких транспортных средств путем:
- формирования информации в электронном виде о временном вывозе транспортных средств, которая содержит сведения, указанные в приложении к Технологии;
- направления сформированной в электронном виде информации в ГНИВЦ ФТС России или МЦТ соответственно с целью создания центральных баз данных временно вывезенных транспортных средств;
- формирования журналов учета временного вывоза транспортных средств в установленном порядке.
11. При обратном ввозе транспортных средств Российской Федерации или транспортных средств Республики Беларусь на таможенную территорию Российской Федерации или таможенную территорию Республики Беларусь через внешнюю таможенную границу таможенный орган соответствующего государства осуществляет следующие действия:
11.1. изымает в необходимых случаях документы, оформленные таможенными органами в отношении транспортных средств, при их временном вывозе с таможенной территории Российской Федерации или таможенной территории Республики Беларусь;
11.2. использует программные средства для учета обратного ввоза транспортных средств путем:
- формирования информации в электронном виде о завершении таможенного режима (таможенной процедуры);
- направления сформированной в электронном виде информации в ГНИВЦ ФТС России или МЦТ соответственно с целью актуализации центральных баз данных временно вывезенных транспортных средств;
- формирования журналов учета обратного ввоза временно вывезенных транспортных средств в установленном порядке.
IV. Заключительные положения
12. Информационное взаимодействие между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь в рамках Технологии осуществляется в соответствии с Техническими условиями, которые разрабатывают ГНИВЦ ФТС России и МЦТ.
13. Технические условия определяют:
- структуру подлежащей обмену информации, ее формат и правила идентификации;
- порядок доступа к информационным ресурсам;
- состав, формат и порядок обмена нормативно-справочной информацией, необходимой для контроля временно ввезенных иностранных транспортных средств, а также о временном вывозе транспортных средств Российской Федерации и транспортных средств Республики Беларусь.
14. ГНИВЦ ФТС России (МЦТ) проводят форматно-логический контроль получаемых сообщений в соответствии с правилами форматно-логического контроля, определяемыми Техническими условиями. Сообщения, не прошедшие форматно-логический контроль, возвращаются в МЦТ (ГНИВЦ ФТС России) для технической корректировки.
15. Информационное взаимодействие в рамках Технологии осуществляется с соблюдением требований к обеспечению информационной безопасности, установленных нормативными правовыми актами ФТС России и ГТК Республики Беларусь.
16. Для обеспечения юридической значимости информации, подлежащей обмену в соответствии с настоящей Технологией, каждое электронное сообщение заверяется электронной цифровой подписью по мере готовности ФТС России и ГТК Республики Беларусь.
17. В целях обеспечения контроля за временным ввозом и вывозом транспортных средств до завершения разработки (доработки) программных средств, обеспечивающих реализацию Технологии, таможенные органы Российской Федерации и таможенные органы Республики Беларусь обмениваются реестрами о транспортных средствах, в отношении которых временный ввоз завершен либо продлен срок их временного ввоза.
Приложение
к Технологии контроля
таможенными органами
Российской Федерации
и таможенными органами
Республики Беларусь
за временным ввозом
и вывозом транспортных средств
СОСТАВ ИНФОРМАЦИИ,
НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА
ГНИВЦ ФТС РОССИИ И ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА МЦТ
Код таможенного органа, совершившего таможенную операцию
Дата совершения таможенной операции
Код таможенной операции (временный ввоз/вывоз, продление срока временного ввоза, завершение процедуры временного ввоза/вывоза)
Регистрационный (учетный) номер таможенной операции
Дата окончания срока временного ввоза (предполагаемого срока временного вывоза)
Информация о транспортном средстве
Государственный регистрационный номер
Страна регистрации
Тип
Марка/модель
Идентификационный номер (VIN) (либо номер кузова, шасси/рамы)
Информация о владельце (водителе)
Фамилия, имя, отчество
Тип документа
Номер документа
Страна, выдавшая документ
Адрес постоянного места жительства
Информация о собственнике
Приложение N 11
к Приказу Таможенного комитета
Союзного государства
от 13 мая 2010 г. N 3
КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ИНФОРМИРОВАНИИ
В целях создания равных условий пересечения внешней границы Союзного государства коллегия Таможенного комитета Союзного государства постановила:
Ввести с 1 июля 2012 года обязательное предварительное информирование о ввозе товаров на территорию Союзного государства.
Уведомить страны - члены ВТО о принятом решении.
Председатель коллегии,
Председатель Таможенного комитета
Союзного государства
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение N 12
к Приказу Таможенного комитета
Союзного государства
от 13 мая 2010 г. N 3
КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2010 года
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ТРАНЗИТЕ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ МЕЖДУ
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ТАМОЖЕННЫМИ
ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТ 29 ИЮНЯ 2007 ГОДА
В целях реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации, от 29 июня 2007 года коллегия Таможенного комитета Союзного государства постановила:
1. Подписать Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь о реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, от 29 июня 2007 года.
2. Утвердить Технологию обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации.
3. Одобрить проект технических условий, применяемых при обмене информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации.
4. Поручить ГУИТ (А.Е. Шашаев) ФТС России и УИТТСиА (Л.А. Кузьмич) ГТК Республики Беларусь совместно с ГНИВЦ (М.И. Глухов) ФТС России и МЦТ (В.Н. Костеневич) ГТК Республики Беларусь в срок до 25 мая 2010 года обеспечить утверждение Технических условий, применяемых при обмене информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации.
Председатель коллегии,
Председатель Таможенного комитета
Союзного государства
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение N 1
к приложению N 12
ПРОТОКОЛ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ (ФТС РОССИИ)
И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ТАМОЖЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
О РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ТРАНЗИТЕ
ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ, ОТ 29 ИЮНЯ 2007 ГОДА
Федеральная таможенная служба (ФТС России) и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами,
в целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, от 29 июня 2007 года (далее - Соглашение),
признавая необходимость унификации порядка выдачи разрешений на таможенный транзит, своевременного обмена информацией в целях упрощения таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, предотвращения нарушений таможенных законодательств государств Сторон,
руководствуясь положениями Соглашения, Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года, Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о единстве управления таможенными службами от 21 февраля 1995 года,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Употребляемые в настоящем Протоколе термины используются в значении, определенном в Соглашении.
Настоящий Протокол определяет порядок обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых транзитом между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, об обеспечении уплаты таможенных платежей при транзите товаров, о суммах средств, перечисленных в погашение таможенной задолженности, а также порядок установления сроков и мест доставки товаров, порядок пересылки документов между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь.
Обмену подлежат сведения, полученные при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, к которым в соответствии с таможенным законодательством государства одной из Сторон, на территории которой начинается транзит, применяется соответствующая таможенная процедура или таможенный режим, в соответствии с которыми товары перемещаются по территории этого государства под таможенным контролем, а также сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей, о почтовых реквизитах таможенных органов Российской Федерации и таможенных органов Республики Беларусь, о банковских реквизитах и номерах счетов, на которые должны быть перечислены денежные средства в соответствии со статьей 15 Соглашения, и о суммах средств, перечисленных в погашение таможенной задолженности.
Статья 2
Стороны организуют обмен информацией через специализированное государственное учреждение Главный научно-исследовательский вычислительный центр ФТС России (ГНИВЦ ФТС России) и Минскую центральную таможню (МЦТ) и в соответствии с Технологией обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, разрабатываемой ГНИВЦ ФТС России и МЦТ и утверждаемой Сторонами (далее - Технология).
Перечень и структура информации, которой должны обмениваться Стороны в электронном виде, содержится в Технологии.
Статья 3
Стороны в течение двух месяцев с даты вступления в силу настоящего Протокола обеспечивают разработку и утверждают Технологию, в которой также определяют порядок присвоения учетного номера документа таможенного транзита и информацию о местах доставки товаров.
Статья 4
В целях реализации статьи 17 Соглашения Стороны организуют направление фельдъегерской связью или почтой следующих документов (копий документов).
Таможенные органы Республики Беларусь направляют в Смоленскую таможню Российской Федерации заверенные надлежащим образом:
реестры уведомлений о доставке товаров, перемещаемых под таможенным контролем в таможенные органы Республики Беларусь из таможенных органов Российской Федерации, не позднее трех дней со дня завершения процедуры транзита;
реестры уведомлений о направлении товаров, перемещаемых под таможенным контролем в таможенные органы Российской Федерации из таможенных органов Республики Беларусь, не позднее трех дней со дня выдачи разрешения на транзит.
Таможенные органы Российской Федерации направляют в таможенные органы Республики Беларусь заверенные надлежащим образом реестры подтверждений о доставке товаров, перемещаемых под таможенным контролем в таможенные органы Российской Федерации из таможенных органов Республики Беларусь, не позднее трех дней со дня завершения процедуры транзита.
Расходы таможенных органов Республики Беларусь, связанные с направлением документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи, а также документов, указанных в абзаце первом статьи 7, возмещаются Российской стороной через Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь (далее - Представительство) на основании документов, представленных Белорусской стороной в Представительство и подтверждающих данные расходы.
Статья 5
В целях реализации статьи 17 Соглашения Стороны организуют направление информации в электронном виде.
Таможенные органы Российской Федерации направляют в таможенные органы Республики Беларусь:
информацию о направлении и поступлении товаров, перемещаемых под таможенным контролем между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации;
информацию о регистрации в российских пунктах принятия уведомлений товаров и транспортных средств, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации;
иную информацию, необходимую для реализации Соглашения.
Таможенные органы Республики Беларусь направляют в таможенные органы Российской Федерации:
информацию о направлении и поступлении товаров, перемещаемых под таможенным контролем между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации;
иную информацию, необходимую для реализации Соглашения.
Статья 6
Таможенные органы Республики Беларусь обеспечивают хранение таможенных, транспортных (перевозочных) и коммерческих документов, оформленных таможенными органами Республики Беларусь при выдаче разрешения на транзит, в течение трех лет с года, в течение которого товары были сняты с таможенного контроля.
Таможенные органы Республики Беларусь представляют документы, указанные в абзаце первом настоящей статьи, по мотивированному запросу таможенных органов Российской Федерации, содержащему наименование и адрес таможенного органа и подписанному его руководителем либо лицом, его замещающим.
Для целей ускорения получения документов запросы могут направляться в электронном виде.
Статья 7
Пересылка таможенных, транспортных (перевозочных) и коммерческих документов, оформленных таможенными органами государств Сторон при выдаче разрешения на транзит, либо копий таких документов, заверенных таможенным органом, осуществляется между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь в случаях, предусмотренных законодательствами государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и Республика Беларусь, и абзацем вторым статьи 6 настоящего Протокола.
Срок направления ответов и запрашиваемых документов либо их копий не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения запроса.
Статья 8
В целях реализации статьи 17 Соглашения Стороны организуют направление информации в электронном виде, указанной в настоящей статье.
Таможенный орган, в который представлено обеспечение уплаты таможенных платежей, направляет в таможенный орган другой Стороны информацию, содержащую следующие сведения:
наименование таможенного органа, принявшего обеспечение уплаты таможенных платежей;
номер и срок действия документа, подтверждающего принятие обеспечения уплаты таможенных платежей;
сумму, на которую принято обеспечение уплаты таможенных платежей;
наименование лица, которое будет помещать товары под соответствующую таможенную процедуру или таможенный режим и которое указано в документе, подтверждающем принятие обеспечения уплаты таможенных платежей;
предполагаемый таможенный орган отправления.
Таможенный орган, который выдает разрешение на транзит, направляет в таможенный орган другой Стороны информацию, содержащую следующие сведения:
номер документа, подтверждающего принятие обеспечения уплаты таможенных платежей;
номер документа, подтверждающего помещение товаров под соответствующую таможенную процедуру.
Таможенный орган государства, на территории которого возникла таможенная задолженность, одновременно с направлением в соответствии со статьей 15 Соглашения копий документов, подтверждающих возникновение таможенной задолженности, направляет в таможенный орган другого государства, в который было представлено обеспечение уплаты таможенных платежей, информацию, содержащую следующие сведения:
- наименование и код таможенного органа, который направил документы, подтверждающие возникновение таможенной задолженности;
- наименование и код таможенного органа, в который было представлено обеспечение уплаты таможенных платежей;
- сумму задолженности, подлежащей взысканию;
- номера и даты документов, подтверждающих возникновение таможенной задолженности и явившихся основанием для взыскания и перечисления средств;
- номер и дату документа, подтверждающего принятие обеспечения уплаты таможенных платежей.
Сторона, таможенный орган которой принял обеспечение уплаты таможенных платежей, в течение 10 рабочих дней со дня перечисления средств в погашение таможенной задолженности направляет другой Стороне информацию, содержащую следующие сведения:
- наименование и код таможенного органа, который направил документы, подтверждающие возникновение таможенной задолженности;
- номер и дату платежного документа, в соответствии с которым средства из бюджета государства одной Стороны перечислены в бюджет государства другой Стороны, с указанием суммы перечисления и кода валюты;
- номера и даты документов, подтверждающих возникновение таможенной задолженности и явившихся основанием для взыскания и перечисления средств, с указанием сумм средств, перечисленных в погашение таможенной задолженности, и кода валюты.
Направление указанной в настоящей статье информации осуществляется в соответствии с Технологией.
Статья 9
Копии документов, заверенные гербовой печатью таможенного органа, указанные в статье 15 Соглашения, направляются в соответствующие таможенные органы государств Сторон фельдъегерской связью или почтой.
При направлении копий документов в соответствии со статьей 15 Соглашения дополнительно направляется информация о разрешении на таможенный транзит и об обеспечении уплаты таможенных платежей, за счет которого необходимо взыскать причитающиеся денежные средства.
При необходимости взыскания причитающихся денежных средств в судебном порядке копии документов, указанные в статье 15 Соглашения, по запросу соответствующего таможенного органа должны быть официально заверены в порядке, определенном законодательствами государств Сторон.
Статья 10
С даты введения в действие Технологии в соответствии со статьей 3 настоящего Протокола прекращает действие Временное Положение о доставке и транзите товаров, перемещаемых под таможенным контролем между российскими и белорусскими таможенными органами, утвержденное руководителями таможенных служб Российской Федерации и Республики Беларусь 4 августа 1995 года.
Статья 11
В настоящий Протокол по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, которые будут являться его неотъемлемыми частями, оформляться отдельными Протоколами и вступать в силу в порядке, установленном статьей 12 настоящего Протокола.
Статья 12
Настоящий Протокол вступает в силу через 30 дней с даты его подписания, за исключением положений статьи 4 настоящего Протокола. Статья 4 настоящего Протокола вступает в силу после реализации статьи 3 настоящего Протокола.
Настоящий Протокол заключается на период действия Соглашения.
Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Протокола, направив другой Стороне письменное уведомление о своем намерении. В этом случае Протокол прекращает свое действие через 6 (шесть) месяцев с даты получения этого уведомления.
Совершено в г. Липецке 23 апреля 2010 года, в двух экземплярах, каждый на русском языке.
За Федеральную
таможенную службу
(ФТС России)
(Подпись)
За Государственный
таможенный комитет
Республики Беларусь
(Подпись)
Приложение N 2
к приложению N 12
Утверждаю
Руководитель ФТС России
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
23 апреля 2010 года
Утверждаю
Председатель
ГТК Республики Беларусь
А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
23 апреля 2010 года
ТЕХНОЛОГИЯ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ О ТОВАРАХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ,
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Технология обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации (далее - Технология), разработана на основании Протокола между Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и Федеральной таможенной службой (ФТС России) о реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации от 29 июня 2007 года (далее - Соглашение).
2. Технология определяет порядок и регламент информационного взаимодействия в электронном виде таможенных органов Республики Беларусь и таможенных органов Российской Федерации через Минскую центральную таможню (МЦТ) и Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России (ГНИВЦ ФТС России) при контроле за транзитом товаров и транспортных средств, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации.
3. В Технологии использованы следующие понятия:
а) Единая автоматизированная информационная система Таможенного комитета Союзного государства (ЕАИС ТКСГ) - автоматизированная система, предназначенная для унификации и интеграции процессов информационной поддержки деятельности таможенных органов Республики Беларусь и таможенных органов Российской Федерации.
б) Технические условия информационного взаимодействия между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации (далее - Технические условия) - документ, определяющий условия и способы реализации электронного обмена данными между компонентами ЕАИС ТКСГ, территориально размещаемыми в ФТС России и ГТК Республики Беларусь в целях осуществления контроля за транзитом товаров, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации.
в) Компоненты ЕАИС ТКСГ - компоненты и программные средства основных подсистем ЕАИС ТКСГ.
г) Специализированные автоматизированные системы - автоматизированные информационные системы, используемые таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации и предназначенные для информационной поддержки процедур таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых под таможенным контролем.
4. В информационном взаимодействии в рамках настоящей Технологии участвуют таможенные органы Республики Беларусь и таможенные органы Российской Федерации, осуществляющие таможенное оформление и контроль за таможенным транзитом и доставкой товаров, МЦТ и ГНИВЦ ФТС России.
5. Информационное взаимодействие между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь в рамках настоящей Технологии осуществляется в соответствии с Техническими условиями.
II. Информация, подлежащая обмену при контроле
за транзитом товаров и транспортных средств, перемещаемых
между таможенными органами Республики Беларусь
и таможенными органами Российской Федерации
6. В рамках настоящей Технологии обмену подлежит следующая информация:
- уведомления о направлении товаров;
- уведомления о поступлении товаров;
- реестры уведомлений о поступлении товаров в таможенные органы Российской Федерации и таможенные органы Республики Беларусь;
- сведения о регистрации в пунктах приема уведомлений книжек МДП при ввозе товаров на территорию Российской Федерации;
- уведомления о принятии обеспечения уплаты таможенных платежей;
- уведомления о возникновении таможенной задолженности;
- уведомления о перечислении денежных средств между бюджетами сторон при возникновении таможенной задолженности;
- сообщения об ошибках в информации, вышеперечисленной, и сообщения, корректирующие эти ошибки, сообщения об аннулировании ранее поданных сообщений;
- запросы и ответы на запросы;
- дополнительная информация по согласованию сторон.
7. Структура подлежащей обмену информации, ее формат и правила идентификации определяются Техническими условиями с учетом того, что в части сведений о товарах, содержащихся в электронном уведомлении о направлении товаров, обязательно должны указываться сведения о наименовании и коде каждого товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков, весе (объеме) каждого товара, общем весе (объеме) всех перевозимых товаров, фактурной стоимости каждого товара, общей фактурной стоимости всех перевозимых товаров, коде валюты.
8. Состав, форматы и порядок обмена нормативно-справочной информацией, необходимой для контроля за транзитом товаров и транспортных средств, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации, устанавливаются Техническими условиями.
III. Регламент обмена информацией
9. Обмен информацией, указанной в пункте 6 Технологии, за исключением уведомлений о перечислении денежных средств, неформализованных запросов и ответов на них, производится через МЦТ и ГНИВЦ ФТС России в автоматическом режиме по мере поступления информации не реже одного раза в 2 (два) часа при наличии информации.
9.1. Уполномоченные должностные лица таможенных органов Республики Беларусь и Российской Федерации осуществляют передачу:
- уведомлений о направлении товаров - не позднее 6 часов с момента выдачи разрешения на транзит;
- уведомлений о поступлении товаров - не позднее 24 часов с момента завершения транзита;
- уведомлений о принятии обеспечения уплаты таможенных платежей - не позднее 24 часов с момента оформления документов, подтверждающих его принятие.
9.2. В случаях неполучения уведомлений о поступлении товаров от таможенного органа Российской Федерации в течение установленного срока со дня доставки товаров должностные лица таможенных органов Республики Беларусь формируют запросы о подтверждении доставки товаров в электронном виде. Дополнительно допускается направление этих запросов на бумажных носителях. Электронные запросы передаются в пакете сообщений.
Запросы направляются:
- по истечении 5 (пяти) дней со дня установленного срока доставки товаров (при перевозках товаров автомобильным транспортом);
- по истечении 2 (двух) рабочих дней со дня установленного срока доставки товаров при отсутствии информации о регистрации в ППУ, расположенных на белорусско-российской границе (при перевозках товаров по процедуре МДП);
- по истечении 10 (десяти) дней со дня установленного срока доставки товаров (при перевозках товаров железнодорожным транспортом).
9.3. В случаях неполучения уведомлений о поступлении товаров от таможенного органа Республики Беларусь в течение установленного срока со дня доставки товаров должностные лица таможенных органов Российской Федерации формируют запросы о подтверждении доставки товаров в электронном виде. Дополнительно допускается направление этих запросов на бумажных носителях. Электронные запросы передаются в пакете сообщений.
Запросы направляются:
- по истечении 2 (двух) дней со дня установленного срока доставки товаров (при перевозках товаров автомобильным транспортом);
- по истечении 10 (десяти) дней со дня установленного срока доставки товаров (при перевозках товаров железнодорожным транспортом).
9.4. Ответы на запросы на бумажном носителе и в электронном виде направляются не позднее 3 (трех) рабочих дней после получения запроса. Ответы в электронном виде передаются в пакете сообщений.
10. Таможенные органы Российской Федерации, в регионе деятельности которых расположены пункты принятия уведомлений (ППУ) на российско-белорусской границе, обеспечивают передачу в таможенные органы Республики Беларусь через ГНИВЦ ФТС России и МЦТ электронной информации о регистрации в ППУ книжек МДП при ввозе товаров на территорию Российской Федерации не позднее 24 часов с момента регистрации книжки МДП.
11. ГНИВЦ ФТС России (МЦТ) проводят форматно-логический контроль получаемых сообщений в соответствии с правилами форматно-логического контроля, определяемыми Техническими условиями. Сообщения, не прошедшие форматно-логический контроль, возвращаются в МЦТ (ГНИВЦ ФТС России) для технической корректировки.
12. Таможенные органы Республики Беларусь (Российской Федерации) обеспечивают проведение корректировки сообщений в соответствии с национальными законодательствами.
13. МЦТ (ГНИВЦ ФТС России) обеспечивают передачу откорректированных сообщений в соответствии с настоящей технологией и техническими условиями. Максимальный срок для получения ГНИВЦ ФТС России (МЦТ) откорректированных сообщений составляет 5 рабочих дней.
IV. Обеспечение безопасности информации
14. Информационное взаимодействие в рамках Технологии осуществляется с соблюдением требований к обеспечению информационной безопасности, установленных нормативными правовыми актами ГТК Республики Беларусь и ФТС России.
15. Для обеспечения юридической значимости информации, подлежащей обмену в соответствии с настоящей Технологией, каждое электронное сообщение заверяется электронной цифровой подписью по мере готовности ГТК Республики Беларусь и ФТС России.
V. Особенности действий должностных лиц
таможенных органов Республики Беларусь и Российской
Федерации при таможенном оформлении и таможенном
контроле товаров
16. Таможенные органы Республики Беларусь и таможенные органы Российской Федерации взаимно используют электронные сообщения при выдаче разрешения на транзит и при завершении транзита товаров.
17. Стороны обеспечивают идентификацию передаваемой информации. Правила идентификации информации определяются Техническими условиями.
VI. Заключительные положения
18. Для контроля полноты и достоверности информационных баз данных, формируемых в рамках информационного обмена, устанавливаемого настоящей Технологией, МЦТ и ГНИВЦ ФТС России с участием структурных подразделений ГТК Республики Беларусь и ФТС России проводят не реже одного раза в год сверки баз данных, в порядке, определенном Техническими условиями.
19. Внесение изменений и дополнений в Технологию осуществляется по согласованию между ГТК Республики Беларусь и ФТС России с внесением соответствующих изменений и дополнений в Технические условия.