Приказ Росжелдора от 17.05.2005 N 17
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 17 мая 2005 г. N 17
О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397, на Федеральное агентство железнодорожного транспорта возложена организация работ по добровольному подтверждению соответствия работ, услуг на железнодорожном транспорте Российской Федерации.
Для введения добровольного подтверждения соответствия на железнодорожном транспорте Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить:
Правила функционирования Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации (П ССЖТ 01-2005) согласно приложению 1 к настоящему Приказу.
Порядок применения знака соответствия Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации (П ССЖТ 02-2005) согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
2. Назначить руководителем Центрального органа Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации - заместителя руководителя К.П. Шенфельда.
3. Руководство Системой добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации оставляю за собой.
4. Заместителю руководителя К.П. Шенфельду обеспечить направление Правил функционирования Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации и Порядка применения знака соответствия Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации для регистрации в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
Руководитель
М.П.АКУЛОВ
Приложение 1
Утверждено
Приказом
Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 17 мая 2005 г. N 17
ПРАВИЛА
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(П ССЖТ 01-2005)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч. I), ст. 5140) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2004 г. N 32 "О регистрации и размере платы за регистрацию системы добровольной сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 5, ст. 371) и являются основополагающим документом Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации (далее - Система), созданной Федеральным агентством железнодорожного транспорта (ул. Старая Басманная, 11, г. Москва, 105064) в соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3344).
1.2. Настоящие Правила устанавливают принципы и основные цели, перечень объектов, подлежащих добровольной сертификации на железнодорожном транспорте, и характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация этих объектов, правила процедуры и порядок выполнения работ по сертификации, порядок их оплаты, состав и функции участников.
Настоящие Правила не являются нормативным правовым актом.
1.3. Полное наименование: Система добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации.
Сокращенное наименование: ССЖТ.
1.4. Система обеспечивает проведение добровольной сертификации на железнодорожном транспорте (далее - добровольная сертификация) на всей территории Российской Федерации.
1.5. Органы по сертификации, экспертные центры по сертификации и испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в установленном порядке для проведения обязательной сертификации в Системе сертификации на федеральном железнодорожном транспорте, вправе осуществлять добровольную сертификацию в пределах их области аккредитации.
1.6. Система является открытой для участия в ней организаций различных организационно-правовых форм, признающих и выполняющих ее правила.
1.7. Система вправе взаимодействовать с международными, региональными и национальными системами сертификации других стран по вопросам добровольной сертификации, включая признание сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний.
1.8. Объективность и достоверность сертификации в Системе обеспечивается аккредитацией органов по сертификации, экспертных центров по сертификации и испытательных лабораторий (центров), а также аккредитацией экспертов в порядке, установленном в данной Системе.
1.9. Система имеет собственные формы сертификатов соответствия (приложение А) и знака соответствия (Порядок применения знака соответствия Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации - П ССЖТ 02-2005).
1.10. В настоящих Правилах применяются основные понятия, установленные Федеральными законами "О техническом регулировании" и "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
2. Принципы и основные цели
2.1. Добровольная сертификация в Системе осуществляется на основе принципов:
доступности для заинтересованных лиц информации о порядке проведения добровольной сертификации;
недопустимости принуждения к осуществлению добровольной сертификации;
защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при проведении добровольной сертификации;
недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией;
проведения добровольной сертификации только по всем существенным требованиям нормативных документов, определяющим качество объекта сертификации;
применения добровольного подтверждения соответствия равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, которые являются изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.
2.2. Добровольная сертификация в Системе осуществляется в целях:
удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов сертификации на железнодорожном транспорте стандартам, документам Системы и условиям договоров;
содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
повышения качества и конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
3. Объекты, сертифицируемые в Системе
Объектами сертификации в Системе являются:
технические средства железнодорожного транспорта, в том числе применяемые на железнодорожном транспорте средства измерений и средства неразрушающего контроля и технической диагностики, процессы их производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
программные средства специального назначения, используемые на железнодорожном транспорте;
организации, разрабатывающие технические средства железнодорожного транспорта;
системы менеджмента качества и производства;
производства по ремонту технических средств железнодорожного транспорта;
услуги, предоставляемые на железнодорожном транспорте при перевозке грузов и пассажиров;
системы экологического менеджмента;
персонал основных профессий железнодорожного транспорта;
системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда;
системы менеджмента социальной ответственности.
4. Требования, на соответствие которым
осуществляется добровольная сертификация в Системе
4.1. Добровольная сертификация в Системе осуществляется на соответствие требованиям к:
типам, основным параметрам и (или) размерам, отражающим основные потребительские (эксплуатационные) характеристики;
конструкции (составу, свойствам, в том числе способам крепления, регулировке органов управления, соответствию образцам (эталонам), видам покрытий, времени готовности после включения и т.д. с учетом эргономических требований, технологичности, технической эстетики; помехозащищенности, химическому, фракционному и т.п. составу; физико-химическим, механическим и другим свойствам; материалоемкости и энергоемкости);
маркам и сортаменту материалов и сырья;
маркировке, упаковке, транспортированию и хранению;
правилам эксплуатации и ремонта;
устойчивости к внешним воздействиям (механическим, климатическим, специальным);
надежности (долговечности, безотказности, сохраняемости, ремонтопригодности);
типовым технологическим процессам;
качеству предоставляемых услуг при перевозке грузов и пассажиров (уровню сервиса, психофизиологическому комфорту, полноте предоставляемых услуг и др.);
профессиональной пригодности персонала основных профессий железнодорожного транспорта;
эффективности и результативности менеджмента качества, экологического менеджмента, менеджмента охраны здоровья и безопасности труда и менеджмента социальной ответственности.
4.2. Указанные в пункте 4.1 требования устанавливаются:
национальными стандартами Российской Федерации;
международными стандартами;
региональными стандартами, в том числе межгосударственными стандартами государств - участников Союза Независимых Государств;
национальными стандартами зарубежных стран;
документами Системы;
стандартами организаций;
условиями договоров.
4.3. В Системе применяются документы Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, открытого акционерного общества "Российские железные дороги", действующие документы Министерства путей сообщения Российской Федерации.
5. Организационная структура Системы
и функции ее участников
5.1. Организационную структуру Системы образуют:
Федеральное агентство железнодорожного транспорта;
центральный орган Системы;
Совет Системы;
Апелляционный совет;
государственное учреждение "Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте", аккредитованное в установленном порядке в качестве органа по сертификации;
экспертные центры по сертификации;
испытательные лаборатории (центры);
центры подготовки экспертов;
эксперты;
заявители.
5.2. Федеральное агентство железнодорожного транспорта -юридическое лицо, образовавшее Систему, осуществляет следующие функции:
5.2.1. создает Систему добровольной сертификации на железнодорожном транспорте в соответствии с законодательством Российской Федерации и организует добровольную сертификацию в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными актами и документами;
5.2.2. утверждает документы Системы, устанавливающие требования добровольной сертификации, правила процедуры и управления для проведения добровольной сертификации в Системе в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5.2.3. устанавливает формы сертификатов, знаков соответствия и порядок их применения, а также формы других документов, необходимых для функционирования Системы;
5.2.4. определяет перечень объектов железнодорожного транспорта, сертифицируемых в Системе;
5.2.5. формирует центральный орган Системы;
5.2.6. осуществляет проверку деятельности центрального органа Системы, органов по сертификации, экспертных центров по сертификации, испытательных лабораторий (центров), центров подготовки экспертов и экспертов по сертификации, за соблюдением правил добровольной сертификации в Системе и за сертифицированными в ней объектами железнодорожного транспорта;
5.2.7. согласовывает создание представительств государственного учреждения "Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте", экспертных центров по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
5.2.8. организует и координирует деятельность участников Системы;
5.2.9. взаимодействует с руководящими органами других систем сертификации, с соответствующими органами других государств и международными органами по вопросам сертификации.
5.3. Центральный орган Системы осуществляет общее руководство Системой и выполняет следующие функции:
5.3.1. организует и координирует работу органов по сертификации, экспертных центров по сертификации, испытательных лабораторий (центров), входящих в Систему;
5.3.2. организует подготовку экспертов Системы;
5.3.3. проводит аттестацию организаций и экспертов в Системе и выдает им аттестаты аккредитации, ведет реестр аккредитованных в Системе организаций и экспертов;
5.3.4. рассматривает апелляции заявителей на действия органов по сертификации, экспертных центров по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов, участвующих в Системе;
5.3.5. определяет потребность в органах по сертификации, экспертных центрах по сертификации, испытательных лабораториях (центрах) и экспертах;
5.3.6. разрабатывает предложения по разработке и организует разработку документов Системы;
5.3.7. разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры объектов железнодорожного транспорта, сертифицируемых в Системе.
5.4. Для подготовки предложений, касающихся функционирования Системы, совершенствования деятельности ее участников, нормативно-методического обеспечения, Федеральное агентство железнодорожного транспорта формирует Совет Системы из представителей организаций, заинтересованных в проведении работ по добровольной сертификации на железнодорожном транспорте.
Совет Системы является совещательным органом и действует в соответствии с положением, утверждаемым Федеральным агентством железнодорожного транспорта.
5.5. Государственное учреждение "Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте", аккредитованное в качестве органа по сертификации, осуществляет следующие функции:
проводит добровольную сертификацию объектов железнодорожного транспорта;
выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;
предоставляет заявителям право на применение знака соответствия;
осуществляет инспекционный контроль за сертифицированными объектами железнодорожного транспорта, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой сертификации;
ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;
приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.
5.6. Экспертные центры по сертификации проводят по поручению органа по сертификации и в соответствии с областью аккредитации оценку соответствия объектов сертификации установленным требованиям на основе анализа результатов испытаний и другой доказательной документации и выдают заключения о соответствии.
5.7. Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) проводят испытания объектов сертификации в пределах своей области аккредитации и выдают протоколы сертификационных испытаний.
5.8. Центры подготовки экспертов осуществляют подготовку экспертов Системы и выдают им удостоверения (свидетельства) установленного образца.
5.9. Эксперты по сертификации проводят непосредственную работу по сертификации.
5.10. Заявители:
5.10.1. направляют заявку на проведение сертификации, создают условия для проведения работ по сертификации (предоставляют образцы для проведения испытаний, доступ к объектам сертификации, нормативную, техническую и другую документацию) в соответствии с правилами Системы;
5.10.2. обеспечивают соответствие объектов сертификации требованиям документов, на соответствие которым была проведена сертификация;
5.10.3. маркируют сертифицированные объекты железнодорожного транспорта знаком соответствия в порядке, установленном правилами Системы;
5.10.4. применяют сертификат соответствия и знак соответствия, руководствуясь правилами Системы;
5.10.5. обеспечивают беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов по сертификации, осуществляющими контроль за сертифицированными объектами;
5.10.6. извещают государственное учреждение "Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте" об изменениях, внесенных в техническую документацию и технологический процесс производства сертифицированных объектов, а также иных изменениях, связанных с производством (реализацией), использованием сертифицированных объектов, если эти изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.
5.11. Ведение Реестра Системы и архивное хранение материалов по регистрации осуществляются государственным учреждением "Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте".
5.12. Организации, которые претендуют на участие в Системе в качестве экспертных центров по сертификации, испытательных лабораторий (центров), центров подготовки экспертов, должны иметь статус юридического лица и быть аккредитованы (уполномочены) в установленном порядке Федеральным агентством железнодорожного транспорта.
5.13. Проверку деятельности аккредитованных организаций и экспертов осуществляет Федеральное агентство железнодорожного транспорта.
6. Порядок проведения сертификации в Системе
6.1. Правила проведения сертификации в Системе установлены:
для продукции - П ССФЖТ 31/ПМГ 40-2003 "Порядок сертификации технических средств железнодорожного транспорта" (приняты и введены в действие указанием МПС России от 25 июня 2003 года N Р-634у)"; П ССФЖТ 41-2000 "Порядок проведения сертификации программных средств" (приняты и введены в действие указанием МПС России от 16.02.2001 N М-210у); П ССФЖТ 42-2003 "Порядок сертификации средств неразрушающего контроля по показателям применения" (приняты и введены в действие указанием МПС России от 25 июня 2003 г. N Р-634у); П ССФЖТ 48-2003 "Порядок сертификации средств технической диагностики, контролирующих показатели безопасности технических средств железнодорожного транспорта" (приняты и введены в действие указанием МПС России от 25 июня 2003 г. N Р-634у);
для процессов, работ, услуг - П ССФЖТ 10-2000 "Порядок проведения сертификации технологических процессов изготовления, ремонта железнодорожных технических средств" (приняты и введены в действие указанием МПС России от 22.11.2000 N М-2817у); П ССФЖТ ЦЛ 25-99 "Правила сертификации услуг, предоставляемых пассажирам на федеральном железнодорожном транспорте" (утверждены Приказом МПС России от 27.12.1999 N 45/Ц); П ССФЖТ ЦМ 26-2001 "Порядок сертификации услуг, предоставляемых на федеральном железнодорожном транспорте при перевозке грузов" (приняты и введены в действие указанием МПС России от 25.12.2001 N М-1963у);
для организаций, разрабатывающих технические средства железнодорожного транспорта, - П ССФЖТ 27-2000 "Временный порядок сертификации организаций, разрабатывающих железнодорожные технические средства, и требования, предъявляемые к ним" (утверждены указанием РС ФЖТ от 30.06.2000 N 129);
для систем менеджмента качества и производств - П ССФЖТ 30-2003 "Порядок сертификации производств по ремонту технических средств железнодорожного транспорта" (приняты и введены в действие указанием МПС России от 10.03.2004 N К-48у); П ССФЖТ 52-2004 "Порядок сертификации систем менеджмента качества" (приняты и введены в действие указанием МПС России от 10.03.2004 N К-48у);
для систем экологического менеджмента - П ССФЖТ 54-2004 "Порядок сертификации систем управления окружающей средой (систем экологического менеджмента)" (приняты и введены в действие указанием МПС России от 10.03.2004 N К-48у);
для персонала основных профессий - П ССФЖТ 53-2004 "Порядок сертификации железнодорожного персонала основных профессий" (приняты и введены в действие указанием МПС России от 10.03.2004 N К-48у).
6.2. Сертификация включает следующие основные этапы:
подача заявки на сертификацию;
рассмотрение заявки и принятие решения по заявке;
проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания, проверка производства, системы менеджмента качества и т.п.);
анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;
выдача сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия;
инспекционный контроль за сертифицированным объектом в соответствии со схемой сертификации.
6.3. Заявка на проведение добровольной сертификации может быть подана отечественным или зарубежным юридическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем.
Формы заявок на проведение сертификации продукции, работ, услуг, процессов, систем менеджмента качества, производств, систем экологического менеджмента, персонала приведены в соответствующих порядках сертификации, указанных в пункте 6.1.
6.4. Срок рассмотрения и принятия решения по заявке - 30 дней с момента ее регистрации в органе по сертификации.
6.5. Сертификация объектов железнодорожного транспорта в Системе осуществляется по схемам сертификации, установленным в соответствующих порядках сертификации, указанных в пункте 6.1.
Для каждой схемы сертификации в порядках сертификации однородных объектов сертификации приводятся условия ее применения.
Заявитель в заявке на сертификацию вправе предложить схему сертификации из числа установленных в соответствующих порядках сертификации и применимых в конкретных условиях. В случае несогласия органа по сертификации с предлагаемой заявителем схемой сертификации он должен в решении по заявке изложить мотивированное обоснование невозможности проведения сертификации по предлагаемой схеме сертификации и назначения иной схемы сертификации.
6.6. К сертификации допускается продукция, пригодная для использования по назначению и имеющая необходимую маркировку и техническую документацию, содержащую информацию о продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7. При положительных результатах сертификации орган по сертификации выдает заявителю сертификат соответствия (приложение А) и разрешение на применение знака соответствия Системы (приложение Б).
6.8. Сертификат соответствия может иметь приложение, детализирующее область распространения сертификата или содержащее иную необходимую информацию.
6.9. На сертификате соответствия Системы производится запись о том, что сертификат не применяется при обязательном подтверждении соответствия.
6.10. Сертификат соответствия на продукцию (работу, услугу), для которой в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации необходимо проведение обязательного подтверждения соответствия, может быть выдан только при наличии необходимых для данной продукции (работ, услуг) документов, подтверждающих обязательное соответствие (сертификат, декларация о соответствии, гигиеническое заключение, сертификат пожарной безопасности и др.). В сертификате соответствия должны быть ссылки на указанные документы.
6.11. Инспекционный контроль за сертифицированными объектами осуществляют органы, проводившие сертификацию этих объектов. При необходимости к работам по инспекционному контролю могут быть привлечены сторонние организации. Ответственность за качество инспекционного контроля несет орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия.
6.12. Основой информационного обеспечения деятельности в Системе является Реестр, содержащий сведения об аккредитованных организациях и экспертах, сертифицированных объектах, документах Системы.
Данные об участниках и объектах добровольной сертификации размещаются на официальном сайте государственного учреждения "Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте".
7. Порядок рассмотрения апелляций
7.1. При возникновении спорных вопросов в деятельности участников Системы заинтересованная сторона может подать апелляцию в центральный орган Системы, а в случае несогласия с его решением - в Апелляционный совет Системы и в арбитражный суд.
7.2. Апелляционный совет Системы формируется при Федеральном агентстве железнодорожного транспорта на паритетных началах, обеспечивающих баланс интересов сторон.
Апелляционный совет действует в соответствии с положением, утверждаемым Федеральным агентством железнодорожного транспорта.
8. Порядок оплаты работ
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона "О техническом регулировании" порядок оплаты работ по добровольной сертификации в Системе определен в документе П ССФЖТ 22-2000 "Порядок оплаты работ по сертификации".
9. Язык Системы
Официальным языком Системы является русский язык.
Все применяемые в Системе документы оформляются на русском языке.
Приложение А
(обязательное)
ФОРМЫ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ
--------------------------------
<*> При необходимости.
Содержание оборотной стороны сертификата соответствия
На оборотной стороне сертификата соответствия приводится следующая информация:
1. Основание для выдачи сертификата соответствия (количество испытанных образцов, размер и номер партии, из которой отобраны образцы, реквизиты акта отбора, сведения об испытательном центре, включая номер аттестата аккредитации, реквизиты документов, разрешающих проведение испытаний у изготовителя, реквизиты протоколов испытаний; наименования и реквизиты рассмотренных доказательных документов; документы других систем сертификации; номер аттестата аккредитации органа по сертификации, проводившего оценку соответствия, реквизиты комплексного заключения о соответствии; реквизиты акта проверки условий производства).
2. Обязательство изготовителя обеспечить соответствие реализуемой продукции испытанному образцу (образцам) и требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована.
3. Сведения о маркировании продукции знаком соответствия Системы.
4. Форма и периодичность проведения инспекционного контроля.
5. Требование об отмене сертификата соответствия Регистром сертификации в случае невыполнения условий, лежащих в основе его выдачи.
6. Требование о заблаговременной, не позднее шести месяцев до истечения срока действия сертификата соответствия, подаче заявки на повторную сертификацию.
7. Другая дополнительная информация.
8. Дата регистрации в Реестре Системы сертификации.
Оборотная сторона сертификата соответствия подписывается руководителем органа по сертификации и экспертом по сертификации.
Содержание оборотной стороны сертификата соответствия
На оборотной стороне сертификата соответствия приводится следующая информация:
1. Основание для выдачи сертификата соответствия (аттестат аккредитации органа по сертификации, проводившего оценку соответствия системы менеджмента качества; документы других систем сертификации; реквизиты экспертного заключения по результатам предварительной проверки системы менеджмента качества, акта проверки системы менеджмента качества, комплексного заключения по результатам проверки системы менеджмента качества).
2. Обязательство держателя сертификата поддерживать соответствие системы менеджмента качества требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована.
3. Сведения о маркировании документов системы менеджмента качества знаком соответствия Системы.
4. Форма и периодичность проведения инспекционного контроля.
5. Требование об отмене сертификата соответствия Регистром сертификации в случае невыполнения условий, лежащих в основе его выдачи.
6. Требование о заблаговременной, не позднее шести месяцев до истечения срока действия сертификата соответствия, подаче заявки на повторную сертификацию.
7. Другая дополнительная информация.
8. Дата регистрации в Реестре Системы сертификации.
Оборотная сторона сертификата соответствия подписывается руководителем органа по сертификации и экспертом по сертификации.
Содержание оборотной стороны сертификата соответствия
На оборотной стороне сертификата соответствия приводится следующая информация:
1. Основание для выдачи сертификата соответствия (наименования и реквизиты рассмотренных доказательных документов; аттестат аккредитации органа по сертификации, проводившего оценку соответствия; реквизиты комплексного заключения о соответствии; реквизиты акта проверки процесса предоставления услуги).
2. Обязательство исполнителя обеспечить соответствие услуги требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована.
3. Сведения о маркировании документов исполнителя услуги знаком соответствия Системы.
4. Форма и периодичность проведения инспекционного контроля.
5. Требование об отмене сертификата соответствия Регистром сертификации в случае невыполнения условий, лежащих в основе его выдачи.
6. Требование о заблаговременной, не позднее шести месяцев до истечения срока действия сертификата соответствия, подаче заявки на повторную сертификацию.
7. Другая дополнительная информация.
8. Дата регистрации в Реестре Системы сертификации.
Оборотная сторона сертификата соответствия подписывается руководителем органа по сертификации и экспертом по сертификации.
Содержание оборотной стороны сертификата соответствия
На оборотной стороне сертификата соответствия приводится следующая информация:
1. Основание для выдачи сертификата соответствия (аттестат аккредитации органа по сертификации, проводившего оценку соответствия системы экологического менеджмента; документы других систем сертификации; реквизиты экспертного заключения по результатам предварительной проверки системы экологического менеджмента, акта проверки системы экологического менеджмента, комплексного заключения по результатам проверки системы экологического менеджмента).
2. Обязательство держателя сертификата поддерживать соответствие системы экологического менеджмента требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована.
3. Сведения о маркировании документов системы экологического менеджмента знаком соответствия Системы.
4. Форма и периодичность проведения инспекционного контроля.
5. Требование об отмене сертификата соответствия Регистром сертификации в случае невыполнения условий, лежащих в основе его выдачи.
6. Требование о заблаговременной, не позднее шести месяцев до истечения срока действия сертификата соответствия, подаче заявки на повторную сертификацию.
7. Другая дополнительная информация.
8. Дата регистрации в Реестре Системы сертификации.
Оборотная сторона сертификата соответствия подписывается руководителем органа по сертификации и экспертом по сертификации.
Содержание оборотной стороны сертификата соответствия
На оборотной стороне сертификата соответствия приводится следующая информация:
1. Основание для выдачи сертификата соответствия (сведения о сдаче экзамена с указанием наименования, адреса и аттестата аккредитации уполномоченного экзаменационного центра, номера и даты экзаменационного листа; реквизиты рассмотренных доказательных документов и комплексного заключения о соответствии).
2. Обязательство держателя сертификата поддерживать соответствие специалиста требованиям нормативных документов, на соответствие которым он был сертифицирован.
3. Форма и периодичность проведения инспекционного контроля.
4. Требование об отмене сертификата соответствия Регистром сертификации в случае невыполнения условий, лежащих в основе его выдачи.
5. Требование о заблаговременной, не позднее шести месяцев до истечения срока действия сертификата соответствия, подаче заявки на повторную сертификацию.
6. Другая дополнительная информация.
7. Дата регистрации в Реестре Системы сертификации.
Оборотная сторона сертификата соответствия подписывается руководителем органа по сертификации и экспертом по сертификации.
Приложение Б
(обязательное)
Б.1 Форма разрешения на применение знака соответствия
Б.2 Форма оборотной стороны разрешения на применение
знака соответствия для продукции
Разрешение предоставляет право на:
маркировку сертифицированных объектов ЖТ в соответствии с сертификатом соответствия;
применение знака соответствия в деловой переписке и рекламных материалах в отношении сертифицированных объектов ЖТ.
Держатель сертификата соответствия обязуется:
проводить маркировку только сертифицированных объектов ЖТ, соответствующих требованиям нормативных документов и испытанному при сертификации образцу;
прекратить маркировку объектов ЖТ в случае отмены или приостановления действия сертификата соответствия;
обеспечивать беспрепятственный доступ, оплату расходов и все необходимые условия для проведения инспекционного контроля за сертифицированными объектами ЖТ;
предоставлять органу по сертификации любую необходимую информацию о своей деятельности в области применения знака соответствия;
своевременно извещать орган по сертификации о конструктивных, технологических, организационных и иных изменениях, влияющих на характеристики сертифицированного объекта ЖТ, а также об изменениях адреса и статуса юридического лица.
Дополнительные условия:
В случае несоблюдения держателем сертификата соответствия взятых на себя обязательств, а также в случае отмены (приостановления) действия сертификата соответствия настоящее разрешение отменяется (приостанавливается) в установленном порядке.
Б.3 Форма оборотной стороны разрешения на применение
знака соответствия для системы менеджмента качества
Разрешение предоставляет право на:
маркировку титульных листов документов системы менеджмента качества;
применение знака соответствия в деловой переписке и рекламных целях.
Держатель сертификата соответствия обязуется:
не наносить знак соответствия на продукцию и не применять таким образом, чтобы его можно было интерпретировать как знак соответствия продукции (услуг) установленным требованиям;
не использовать сертификат соответствия системы менеджмента качества в целях подтверждения соответствия продукции (услуг) установленным требованиям;
прекратить применение знака соответствия в случае отмены или приостановления действия сертификата соответствия;
обеспечивать беспрепятственный доступ, оплату расходов и все необходимые условия для проведения инспекционного контроля за сертифицированной системой менеджмента качества;
предоставлять органу по сертификации любую необходимую информацию о своей деятельности в области применения знака соответствия;
своевременно извещать орган по сертификации об организационных, структурных и иных изменениях в системе менеджмента качества, влияющих на ее функционирование и результативность, а также об изменениях адреса и статуса юридического лица.
Дополнительные условия:
В случае несоблюдения держателем сертификата соответствия взятых на себя обязательств, а также в случае отмены (приостановления) действия сертификата соответствия настоящее разрешение отменяется (приостанавливается) в установленном порядке.
Б.4 Форма оборотной стороны разрешения на применение
знака соответствия для производства по ремонту
Разрешение предоставляет право на:
маркировку титульных листов документов производства по (вид ремонта, типы ремонтируемых технических средств железнодорожного транспорта);
применение знака соответствия в деловой переписке и рекламных целях.
Держатель сертификата соответствия обязуется:
не наносить знак соответствия на отремонтированную продукцию и не применять таким образом, чтобы его можно было интерпретировать как знак соответствия отремонтированной продукции установленным требованиям;
не использовать сертификат соответствия производства по ремонту в целях подтверждения соответствия отремонтированной продукции установленным требованиям;
прекратить применение знака соответствия в случае отмены или приостановления действия сертификата соответствия;
обеспечивать беспрепятственный доступ, оплату расходов и все необходимые условия для проведения инспекционного контроля за сертифицированной системой менеджмента качества;
предоставлять органу по сертификации любую необходимую информацию о своей деятельности в области применения знака соответствия;
своевременно извещать орган по сертификации об организационных, структурных, технологических и иных изменениях в производстве по ремонту, влияющих на качество ремонта, а также об изменениях адреса и статуса юридического лица.
Дополнительные условия:
В случае несоблюдения держателем сертификата соответствия взятых на себя обязательств, а также в случае отмены (приостановления) действия сертификата соответствия настоящее разрешение отменяется (приостанавливается) в установленном порядке.
Б.5 Форма оборотной стороны разрешения на применение
знака соответствия для услуг
Разрешение предоставляет право на:
маркировку титульных листов документов, относящихся к сертифицированному процессу предоставления услуг пассажирам на вокзале (в поезде);
применение знака соответствия в деловой переписке и рекламных целях.
Держатель сертификата соответствия обязуется:
прекратить применение знака соответствия в случае отмены или приостановления действия сертификата соответствия;
обеспечивать беспрепятственный доступ, оплату расходов и все необходимые условия для проведения инспекционного контроля за сертифицированной услугой;
предоставлять органу по сертификации любую необходимую информацию о своей деятельности в области применения знака соответствия;
своевременно извещать орган по сертификации об организационных, структурных, технологических и иных изменениях в процессе предоставления услуг, влияющих на их качество и безопасность, а также об изменениях адреса и статуса юридического лица.
Дополнительные условия:
В случае несоблюдения держателем сертификата соответствия взятых на себя обязательств, а также в случае отмены (приостановления) действия сертификата соответствия настоящее разрешение отменяется (приостанавливается) в установленном порядке.
Приложение 2
Утверждено
Приказом
Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 17 мая 2005 г. N 17
ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(П ССЖТ 02-2005)
Настоящий документ разработан в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч. I), ст. 5140) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2004 г. N 32 "О регистрации и размере платы за регистрацию системы добровольной сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 5, ст. 371) и устанавливает знак соответствия Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации (далее - знак соответствия) и правила его применения.
1. Общие положения
1.1. Знак соответствия является формой доведения до потребителя и других заинтересованных сторон информации о проведенной в Системе добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации (ССЖТ) сертификации маркированных им объектов железнодорожного транспорта (объектов ЖТ).
1.2. Знак соответствия ССЖТ представляет собой эллипс, в который заключены стилизованное изображение локомотива, рельсового железнодорожного пути и аббревиатура "ССЖТ".
1.3. Деятельность по маркированию объектов ЖТ знаком соответствия осуществляется держателями сертификатов на основании сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия, выдаваемых аккредитованным в установленном порядке органом по сертификации.
1.4. Применение знака соответствия при приостановлении или отмене действия сертификата соответствия не допускается.
1.5. Для объектов ЖТ, прошедших сертификацию в рамках международных систем сертификации, соглашений или других систем сертификации, рекомендуется рядом со знаком соответствия этих систем проставлять знак соответствия ССЖТ, если указанные объекты ЖТ соответствуют также требованиям нормативных документов ССЖТ.
1.6. Наличие знака соответствия на отдельных компонентах объекта ЖТ не является свидетельством сертификации объекта в целом.
2. Технические требования к знаку соответствия
2.1. Знак соответствия должен соответствовать приложению А. Размеры знака соответствия определяет организация, получившая право на его применение. При этом изображение знака соответствия должно быть пропорциональным установленной форме и не должно искажать его информационную и смысловую целостность как знака соответствия ССЖТ.
Размеры знака соответствия должны гарантировать четкость и различимость его элементов невооруженным глазом.
2.2. Исполнение знака соответствия должно быть контрастным по отношению к фону поверхности, на которую он нанесен.
Нанесение знака соответствия осуществляется любыми технологическими способами (гравированием, травлением, литьем, печатанием и др.), обеспечивающими его четкое изображение, стойкость к внешним воздействующим факторам, а также сохранность изображения в течение всего установленного срока службы (годности, существования, функционирования) объекта ЖТ.
2.3. Маркировка объекта ЖТ знаком соответствия может представлять собой только его изображение, нанесенное на продукцию, тару, упаковку, документацию, или специально изготовленное изделие с изображением знака соответствия, прикрепленное к объекту ЖТ.
2.4. Над знаком соответствия указывают тип маркируемого объекта ЖТ в соответствии с приложением 2А П ССФЖТ 06-2003 "Правила ведения Государственного Реестра Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте" (приняты и введены в действие указанием МПС России от 25.06.2003 N Р-634у).
Под знаком соответствия указывают код органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия.
1.6. При сертификации производства по ремонту технических средств железнодорожного транспорта (ТСЖТ), системы менеджмента качества и производства, системы экологического менеджмента, технологических процессов знаком соответствия маркируются документы, относящиеся к сертифицированному объекту, а над знаком соответствия указывается дополнительная информация в виде надписей следующего содержания:
- "СК ИСО 9001" - при сертификации системы менеджмента качества;
- "РП" - при сертификации производства по ремонту ТСЖТ;
- "ТП" - при сертификации технологических процессов;
- "СЭМ ИСО 14001" - при сертификации систем экологического менеджмента.
2.5. При маркировании применяют следующие технологические приемы:
- клеймение готового изделия, упаковочной единицы, документации знаком соответствия с помощью специального клейма;
- нанесение на продукцию, ее тару, упаковку, документацию плоского или рельефного изображения знака соответствия в ходе технологического процесса изготовления с помощью специализированной технологической оснастки;
- прикрепление специально изготовленных носителей знака соответствия (ярлыков, этикеток, самоклеящихся лент и т.п.).
3. Правила применения знака соответствия
3.1. Применением знака соответствия считается:
- обозначение сертифицированных ТСЖТ;
- использование знака соответствия на документах организации -исполнителя услуг, документах системы менеджмента качества, производства ТСЖТ, системы экологического менеджмента, организации - разработчика ТСЖТ;
- использование знака соответствия в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках и при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках;
- изготовление знака соответствия или технических средств для его воспроизведения и иное введение его в хозяйственный оборот.
3.2. Применение знака соответствия разрешается только после получения заявителем зарегистрированного в установленном порядке в Реестре ССЖТ сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия.
3.3. Держатель сертификата осуществляет маркировку знаком соответствия объектов ЖТ, удостоверяя их соответствие требованиям нормативных документов и испытанному при сертификации образцу, под свою исключительную ответственность.
3.4. В технической документации, прилагаемой к сертифицированному ТСЖТ (формуляр, паспорт, инструкция по эксплуатации, этикетка и др.), делается запись о сертификации ТСЖТ, указывается номер сертификата соответствия и срок его действия.
3.5. Держатель сертификата обязан немедленно прекратить использование знака соответствия в случае истечения срока действия сертификата соответствия, приостановления его действия или отмены.
3.6. Держатель сертификата соответствия обязан осуществлять контроль за применением знака соответствия в течение всего времени действия сертификата в соответствии с установленными в ССЖТ правилами процедуры.
3.7. Держатель сертификата соответствия несет установленную правилами ССЖТ ответственность за маркирование знаком соответствия объектов ЖТ, не отвечающих требованиям документов ССЖТ.
3.8. Знак соответствия наносят на каждое сертифицированное изделие вблизи маркировки (товарного знака) изготовителя на несъемную часть изделия, а также проставляют в эксплуатационной и товаросопроводительной документации (инструкции по эксплуатации, паспорте, формуляре, ярлыке, этикетке и др.).
При невозможности нанесения знака соответствия на продукцию (для газообразных, жидких, сыпучих материалов и веществ, мелких изделий) его наносят на наименьшую потребительскую тару или упаковку. При необходимости используют специальные технические средства, такие как ярлыки, ленты, выполненные как встроенная часть продукции (для канатов, кабелей и др.).
Не допускается использование в качестве знака соответствия его фрагмента.
Конкретное место и способ нанесения знака соответствия на продукцию определяет держатель сертификата соответствия с учетом требований нормативных документов по согласованию с основным заказчиком (потребителем) и органом по сертификации.
3.9. Знаки соответствия услуги, разработчиков ТСЖТ, систем менеджмента качества, систем экологического менеджмента и производств ТСЖТ проставляются на всех документах, относящихся к сертифицированному объекту ЖТ, на официальных бланках и в рекламных целях.
Приложение А
(обязательное)
ФОРМА
ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рисунок 1. Форма знака соответствия Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации