Приказ Росрезерва от 02.12.2024 N 191
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ
ПРИКАЗ
от 2 декабря 2024 г. N 191
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ
И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА 2025 - 2029 ГОДЫ
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по противодействию коррупции на 2025 - 2029 годы.
2. Признать утратившими силу:
приказ Росрезерва от 16.02.2022 N 38 "Об утверждении плана Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по противодействию коррупции на 2022 - 2024 годы";
приказ Росрезерва от 09.12.2022 N 265 "О внесении изменений в план Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по противодействию коррупции на 2022 - 2024 годы, утвержденный приказом Росрезерва от 16.02.2022 N 38";
приказ Росрезерва от 09.01.2024 N 1 "О внесении изменений в приказ Росрезерва от 16.02.2022 N 38".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2025.
Руководитель
Д.Ю.ГОГИН
Утвержден
приказом Росрезерва
от 02.12.2024 N 191
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ
И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА 2025 - 2029 ГОДЫ
|
N п/п |
Мероприятие |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
|
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, привлечения к ответственности за их нарушение |
||||
|
1.1. |
Рассмотрение на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального агентства по государственным резервам, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по государственным резервам, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии) вопроса соблюдения государственными служащими Росрезерва, его территориальных органов и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом (далее - должностные лица), требований антикоррупционного законодательства в части представления достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; в части соблюдения запретов на владение иностранными активами и открытия счетов в иностранных банках, выполнения иной оплачиваемой работы, результатов анализа информации, указанной в столбце 6 раздела 4 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Василевская Д.В. Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежегодно: сентябрь - октябрь 2025 г. сентябрь - октябрь 2026 г. сентябрь - октябрь 2027 г. сентябрь - октябрь 2028 г. сентябрь - октябрь 2029 г. |
Протокол комиссии. Сводный доклад руководителю Росрезерва (выводы по результатам работы, предложения при необходимости) |
|
1.2. |
Рассмотрение на заседаниях комиссий вопросов соблюдения должностными лицами антикоррупционных требований в части работы родственников (свойственников), если это связано с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного из них другому |
Василевская Д.В. Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежегодно: февраль, июль 2025 г. февраль, июль 2026 г. февраль, июль 2027 г. февраль, июль 2028 г. февраль, июль 2029 г. |
Протокол комиссии. Сводный доклад руководителю Росрезерва (выводы по результатам работы, предложения при необходимости) |
|
1.3. |
Проведение совещания по вопросам соблюдения антикоррупционных стандартов с государственными служащими Росрезерва |
Детенкова О.Н. Байкова Н.П. |
Ежегодно: февраль, декабрь 2025 г. февраль, декабрь 2026 г. февраль, декабрь 2027 г. февраль, декабрь 2028 г. февраль, декабрь 2029 г. |
Рассмотрение вопросов, связанных с декларационной кампанией, предотвращением и урегулированием конфликта интересов, соблюдения иных требований, запретов и ограничений антикоррупционного законодательства |
|
1.4. |
Проведение совещания (в режиме ВКС) по вопросам соблюдения антикоррупционных стандартов с должностными лицами территориальных органов и подведомственных организаций Росрезерва |
Жарикова О.Н. Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежеквартально, по графику |
Рассмотрение вопросов, связанных с декларационной кампанией, предотвращением и урегулированием конфликта интересов, иных требований, запретов и ограничений антикоррупционного законодательства |
|
1.5. |
Формирование посредством ЕИСУКС списка государственных служащих, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежегодно: январь 2025 г. январь 2026 г. январь 2027 г. январь 2028 г. январь 2029 г. |
Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными служащими Росрезерва и его территориальных органов |
|
1.6. |
Направление писем уведомительного характера государственным служащим и работникам, замещающим должности, включенные в перечни должностей, замещение которых влечет представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находящимся на длительных больничных или в отпусках по уходу за детьми до 3 лет, о необходимости представления сведений о доходах |
Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежегодно: январь, март 2025 г. январь, март 2026 г. январь, март 2027 г. январь, март 2028 г. январь, март 2029 г. |
Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера до 30 апреля текущего года |
|
1.7. |
Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами |
Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежегодно, до: 30 апреля 2025 г. 30 апреля 2026 г. 30 апреля 2027 г. 30 апреля 2028 г. 30 апреля 2029 г. |
Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностными лицами до 30 апреля текущего года |
|
1.8. |
Мониторинг представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в рамках проводимой декларационной кампании |
Детенкова О.Н. Начальники административных отделов территориальных органов |
Еженедельно: март, апрель 2025 г. март, апрель 2026 г. март, апрель 2027 г. март, апрель 2028 г. март, апрель 2029 г. |
Информирование руководителя Росрезерва (заместителя руководителя) (руководителей территориальных органов) о ходе декларационной кампании, в случае необходимости предложение дополнительных мер по обеспечению ее проведения в установленные сроки |
|
1.9. |
Прием уточняющих справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами |
Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежегодно: 1 - 31 мая 2025 г. 1 - 31 мая 2026 г. 1 - 31 мая 2027 г. 1 - 31 мая 2028 г. 1 - 31 мая 2029 г. |
Обеспечение представления уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностными лицами |
|
1.10. |
Формирование ZIP-архивов справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подзагрузка их в ЕИСУКС в электронное дело должностного лица, в том числе и уточненные справки о доходах |
Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежегодно, до: 1 июня 2025 г. 1 июня 2026 г. 1 июня 2027 г. 1 июня 2028 г. 1 июня 2029 г. |
Обеспечение проведения форматно-логического контроля |
|
1.11. |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с помощью СПО "Посейдон" |
Детенкова О.Н. |
Ежегодно, до: 1 июня 2025 г. 1 июня 2026 г. 1 июня 2027 г. 1 июня 2028 г. 1 июня 2029 г. |
Обеспечение проведения анализа с использованием электронных баз данных иных федеральных органов власти |
|
1.12. |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами |
Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежегодно, до: 1 сентября 2025 г. 1 сентября 2026 г. 1 сентября 2027 г. 1 сентября 2028 г. 1 сентября 2029 г. |
Доклад руководителю Росрезерва с выводами и предложениями |
|
1.13. |
Актуализация нормативно-правовой базы Росрезерва по вопросам противодействия коррупции |
Детенкова О.Н. Байкова Н.П. Воронков В.Н. |
По отдельному плану |
Корректировка нормативных правовых актов и разработка новых в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации. Направление отчета в Минтруд России |
|
1.14. |
Обеспечение участия граждан, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, включенные в перечни должностей, установленные приказом Росрезерва, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Паншина С.А. Начальники структурных подразделений Руководители территориальных органов |
Ежегодно, до: 15 декабря 2025 г. 15 декабря 2026 г. 15 декабря 2027 г. 15 декабря 2028 г. 15 декабря 2029 г. |
Ознакомление с требованиями, запретами и ограничениями, налагаемыми на гражданина в связи с замещением должности государственной гражданской службы. Формирование навыков антикоррупционного поведения. Доклад в Минтруд России |
|
1.15. |
Обеспечение участия лиц, впервые принятых на работу в подведомственные организации Росрезерва на должности, включенные в перечни должностей, установленные приказом Росрезерва, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов Директора подведомственных организаций |
Ежегодно, до: 15 декабря 2025 г. 15 декабря 2026 г. 15 декабря 2027 г. 15 декабря 2028 г. 15 декабря 2029 г. |
Ознакомление с требованиями, запретами и ограничениями, налагаемыми на гражданина в связи с замещением должности, на которую распространены антикоррупционные стандарты. Формирование навыков антикоррупционного поведения. Доклад в Минтруд России |
|
1.16. |
Организация участия работников подведомственных организаций Росрезерва, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции (не менее 1 раза в год) |
Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов Директора подведомственных организаций |
Ежегодно, до: 15 декабря 2025 г. 15 декабря 2026 г. 15 декабря 2027 г. 15 декабря 2028 г. 15 декабря 2029 г. |
Повышение уровня антикоррупционной грамотности. Доклад в Минтруд России |
|
1.17. |
Организация участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в: - противодействии коррупции; - проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; - проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции (не менее 1 раза в год) |
Паншина С.А. Начальники структурных подразделений Руководители территориальных органов |
Ежегодно, до: 15 декабря 2025 г. 15 декабря 2026 г. 15 декабря 2027 г. 15 декабря 2028 г. 15 декабря 2029 г. |
Повышение уровня антикоррупционной грамотности. Формирование антикоррупционных навыков. Предупреждение коррупционных проявлений в деятельности государственных служащих |
|
1.18. |
Контроль соблюдения бывшими государственными служащими Росрезерва, его территориальных органов ограничений, установленных ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежегодно: январь, июль 2025 г. январь, июль 2026 г. январь, июль 2027 г. январь, июль 2028 г. январь, июль 2029 г. |
Обзор полученных уведомлений организаций о трудоустройстве к ним бывших государственных служащих Росрезерва, его территориальных органов. Направление в органы прокуратуры информации в отношении бывших государственных служащих Росрезерва, о дальнейшем трудоустройстве которых неизвестно |
|
1.19. |
Контроль соблюдения работниками подведомственных организаций Росрезерва требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежегодно: январь, июль 2025 г. январь, июль 2026 г. январь, июль 2027 г. январь, июль 2028 г. январь, июль 2029 г. |
Доклад руководителю Росрезерва о результатах контроля исполнения требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ, о мерах, принятых в отношении должностных лиц, допустивших нарушение |
|
1.20. |
Проведение заседания Коллегии Росрезерва по вопросам соблюдения должностными лицами требований, запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством |
Копыльцов Ю.В. Руководители территориальных органов |
По плану работы Коллегии Росрезерва |
Протокол Коллегии Росрезерва |
|
1.21. |
Представление в Минтруд России сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Росрезерве |
Василевская Д.В. Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежеквартально: ТУ - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; Росрезерв - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Анализ объема и качества проводимой Росрезервом работы по реализации мероприятий по противодействию коррупции. Внесение корректив в проводимые мероприятия (при необходимости) |
|
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росрезерва, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
||||
|
2.1. |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Росрезервом своих функций |
Детенкова О.Н. Начальники структурных подразделений Руководители территориальных органов |
Январь 2025 г. Январь 2026 г. Январь 2027 г. Январь 2028 г. Январь 2029 г. |
Доклад руководителю Росрезерва о результатах оценки коррупционных рисков (выявленные коррупционные риски, предложения по их минимизации) |
|
2.2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов, разработанных Росрезервом |
Чистякова Е.А. |
Ежемесячно, 2025 - 2029 гг. |
Выявление и устранение в нормативных правовых актах и иных документах Росрезерва, формулировок и положений, содержащих коррупциогенные факторы |
|
2.3. |
Размещение проектов нормативных правовых актов, разработанных Росрезервом, на сайте regulation.gov.ru. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Чистякова Е.А. Начальники структурных подразделений |
Ежеквартально, 2025 - 2029 гг. |
Проведение общественного обсуждения, выявление и устранение положений, содержащих коррупциогенные факторы |
|
2.4. |
Проведение проверок заявок, представляемых участниками закупок и торгов, для выявления аффилированности с гражданскими служащими |
Самоданов А.Н. Начальники структурных подразделений Руководители территориальных органов |
Ежеквартально, 2025 - 2029 гг. |
Выявление и устранение нарушений в заявках, представляемых участниками закупок и торгов, в том числе установление аффилированных физических и юридических лиц |
|
3. Взаимодействие Росрезерва с институтами гражданского общества и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росрезерва |
||||
|
3.1. |
Размещение на официальном сайте Росрезерва в подразделе "Противодействие коррупции" информации по антикоррупционному направлению, ревизия содержания подраздела |
Чечель Г.В. Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежемесячно, до 30 числа |
Обеспечение свободного доступа общественности к актуальной информации о мерах, принимаемых Росрезервом по предупреждению коррупции. Устранение неточностей (в случае выявления) |
|
3.2. |
Анализ работы телефона доверия и приема электронных сообщений |
Детенкова О.Н. Чечель Г.В. Руководители территориальных органов |
Ежегодно: декабрь 2025 г. декабрь 2026 г. декабрь 2027 г. декабрь 2028 г. декабрь 2029 г. |
Доклад руководителю Росрезерва (заместителю руководителя) о результатах работы телефона доверия, предложения по совершенствованию его работы |
|
3.3. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росрезерве |
Детенкова О.Н. Начальники структурных подразделений Руководители территориальных органов |
Ежемесячно, до 30 числа |
Доклад руководителю Росрезерва (заместителю руководителя) о результатах мониторинга и предложения по мерам реагирования на факты, изложенные в средствах массовой информации, в случае их выявления |
|
3.4. |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах и по разным каналам связи обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в системе государственного материального резерва |
Нестеренко Е.А. |
Ежеквартально, 2025 - 2029 гг. |
Публикация на сайте Росрезерва отчетов о работе с обращениями граждан, организаций и общественных объединений. Предложения (при необходимости) |
|
3.5. |
Взаимодействие Росрезерва с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции |
Василевская Д.В. Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
Ежегодно: январь 2025 г. январь 2026 г. январь 2027 г. январь 2028 г. январь 2029 г. |
Анализ уровня взаимодействия и предложения по совершенствованию этого направления работы (при необходимости) |
|
3.6. |
Проведение на сайте Росрезерва социального опроса оценки удовлетворенности работой гражданских служащих и работников, ответственных за антикоррупционную работу |
Чечель Г.В. Детенкова О.Н. |
Ежегодно: 15 января - 15 февраля 2025 г. 15 января - 15 февраля 2026 г. 15 января - 15 февраля 2027 г. 15 января - 15 февраля 2028 г. 15 января - 15 февраля 2029 г. |
Выявление уровня удовлетворенности работой должностных лиц, ответственных за антикоррупционную работу. Разработка предложений по улучшению качества работы должностных лиц, ответственных за антикоррупционное направление работы |
|
4. Мероприятия Росрезерва, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности |
||||
|
4.1. |
Проведение занятия по антикоррупционной деятельности в рамках семинара-совещания со специалистами в сфере закупок территориальных органов и подведомственных организаций Росрезерва, с работниками отделов ведомственного контроля в сфере закупок |
Боронина Н.Ю. Детенкова О.Н. |
2025 год (согласно плану работы Росрезерва на 2025 год) |
Повышение профессионального уровня специалистов в сфере закупок и должностных лиц отделов ведомственного контроля в сфере закупок |
|
4.2. |
Контроль исполнения плана по минимизации коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок |
Начальники структурных подразделений Детенкова О.Н. Руководители территориальных органов |
По отдельному плану |
Принятие мер по минимизации выявленных коррупционных рисков (разработка распорядительных документов, регламентация процедур закупки, представление деклараций о возможной личной заинтересованности) |
|
4.3. |
Проведение семинара-совещания со специалистами кадровых подразделений территориальных органов и должностными лицами подведомственных организаций Росрезерва, уполномоченными на работу по антикоррупционному направлению |
Жарикова О.Н. Детенкова О.Н. |
По отдельному плану |
Повышение профессионального уровня должностных лиц, уполномоченных на работу по антикоррупционному направлению |
|
4.4. |
Проведение проверок соблюдения в территориальных органах и подведомственных организациях Росрезерва антикоррупционного законодательства Российской Федерации и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Копыльцов Ю.В. |
По отдельному плану |
Доклад руководителю Росрезерва об итогах проверок соблюдения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции; оперативное реагирование на факты, ставшие известными в ходе проверок; оказание практической помощи в организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
|
4.5. |
Проведение проверок соблюдения в подведомственных организациях Росрезерва антикоррупционного законодательства Российской Федерации и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Руководители территориальных органов |
Не менее 1 раза в 3 года, по отдельному ежегодному плану |
Акты проверок, устранение выявленных нарушений, выявление системных нарушений и путей их решения |
|
4.6. |
Контроль за выполнением планов подведомственных организаций Росрезерва по противодействию коррупции |
Руководители территориальных органов Чечель Г.В. Соколова О.В. Аксенов М.С. Никитченко Ю.И. Емельянов А.М. Игнатьев В.В. Детенкова О.Н. |
Доклад в Росрезерв - до 1 декабря Доклад руководителю - до 30 декабря |
Сводный доклад руководителю Росрезерва (заместителю руководителя), устранение формального подхода к реализации запланированных мероприятий |
|
4.7. |
Размещение на портале Росрезерва в подразделе "Противодействие коррупции" информации по антикоррупционному направлению. Актуализация содержания подраздела |
Тимохин П.А. Воронков В.Н. Чечель Г.В. |
Ежеквартально |
Обеспечение свободного доступа государственным гражданским служащим Росрезерва к актуальной информации по антикоррупционному направлению. Устранение неточностей (в случае выявления) |
|
4.8. |
Проведение занятия по антикоррупционной деятельности в рамках семинара-совещания по обеспечению количественно-качественной сохранности нефтепродуктов |
Рудаков А.П. Детенкова О.Н. |
2025 год (согласно плану работы Росрезерва на 2025 год) |
Повышение уровня знаний в области антикоррупционного законодательства |