Приказ Росреестра от 10.04.2025 N П/0112/25
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2025 г. N П/0112/25
О МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ В СФЕРЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 1, частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", абзацем вторым пункта 1 и абзацем шестым пункта 2 порядка утверждения положений о метрологических службах федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 100, подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, в целях осуществления единой политики в области обеспечения единства измерений в сфере геодезии и картографии приказываю:
1. Создать Метрологическую службу в сфере геодезии и картографии в публично-правовой компании "Роскадастр" в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" и подпунктом 6 пункта 16 устава публично-правовой компании "Роскадастр", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 г. N 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр".
2. Утвердить Положение о Метрологической службе в сфере геодезии и картографии согласно приложению к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Бутовецкого А.И.
Руководитель
О.А.СКУФИНСКИЙ
Утверждено
приказом Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 10 апреля 2025 г. N П/0112/25
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ В СФЕРЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права, порядок образования и организации работы Метрологической службы в сфере геодезии и картографии (далее - Метрологическая служба).
2. Метрологическая служба представляет собой централизованную систему, создаваемую в целях осуществления единой технической политики в области обеспечения единства измерений в сфере геодезии и картографии <1> (далее - сфера ГК).
--------------------------------
<1> Пункт 11 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
3. Метрологическая служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, в том числе настоящим Положением.
4. Реализация настоящего Положения осуществляется с соблюдением требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, установленных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне", а также требований по защите информации ограниченного доступа, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" и иными федеральными законами, устанавливающими ограничения доступа к информации.
II. Основные задачи Метрологической службы
5. Метрологической службой организуются работы по обеспечению единства измерений и метрологическому обеспечению при осуществлении геодезической и картографической деятельности.
6. К основным задачам Метрологической службы относятся:
а) организация и координация работ в области метрологического обеспечения, в том числе по обеспечению единства измерений в сфере ГК;
б) организация метрологического обеспечения функционирования филиалов публично-правовой компании "Роскадастр" (ППК "Роскадастр"), осуществляющих геодезические и картографические работы (далее - производственные подразделения ППК "Роскадастр");
в) определение основных направлений работ по метрологическому обеспечению осуществления геодезической и картографической деятельности, исследований, разработки, испытаний и эксплуатации продукции геодезического и картографического назначения;
г) организация работ по разработке и аттестации методик (методов) измерений, организация и проведение поверки средств измерений, организация и проведение испытаний с целью утверждения типа средств измерений в соответствии с областью аккредитации;
д) разработка проектов документов по стандартизации, методических и иных документов в области метрологического обеспечения, в том числе по обеспечению единства измерений в сфере ГК;
е) проведение метрологической экспертизы технической документации, продукции, относящихся к сфере ГК.
III. Функции Метрологической службы
7. Метрологической службой осуществляются следующие функции:
а) мониторинг состояния системы метрологического обеспечения и обеспечения единства измерений в сфере ГК;
б) разработка основных направлений развития метрологического обеспечения и обеспечения единства измерений в сфере ГК, предложений по развитию (совершенствованию) системы метрологического обеспечения и обеспечения единства измерений в сфере ГК;
в) проведение анализа и формирование технических предложений при проведении измерений, относящихся к сфере ГК;
г) проверка состояния метрологического обеспечения и обеспечения единства измерений в сфере ГК;
д) обслуживание эталонов единиц величин, рабочих средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями в соответствии с эксплуатационной документацией;
е) поверка средств измерений в соответствии с областью аккредитации в установленные методиками поверки межповерочные интервалы, а также аттестация имеющихся в Метрологической службе эталонов единиц величин в государственных научных метрологических институтах и государственных региональных центрах метрологии <2> в установленные при утверждении эталонов межаттестационные интервалы, ремонт эталонов единиц величин и средств измерений, относящихся к сфере ГК, при выявлении их неисправностей;
--------------------------------
<2> Части 5, 7 статьи 21 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
ж) определение потребности в эталонах единиц величин, средствах измерений, в том числе составление и (или) согласование документов для их приобретения, проведение работ по внедрению новых методик (методов) и средств измерений, относящихся к сфере ГК.
8. Метрологической службой организуются:
а) работы по подготовке мероприятий по метрологическому обеспечению геодезических и картографических работ;
б) проведение оценки состояния измерений в лабораториях (подразделениях, службах), осуществляющих измерения в сфере ГК;
в) учет наличия и технического состояния эталонов единиц величин, средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями, относящихся к сфере ГК;
г) работы по аттестации методик (методов) измерений, относящихся к сфере ГК.
9. Метрологическая служба участвует:
а) в аттестации испытательного оборудования, относящегося к сфере ГК;
б) в установлении номенклатуры измеряемых (контролируемых) параметров, норм точности измерений, методов и средств измерений, используемых при осуществлении деятельности в сфере ГК.
IV. Права Метрологической службы
10. Метрологическая служба имеет право:
а) осуществлять контроль соблюдения производственными подразделениями метрологических требований, получать от подвергаемых контролю производственных подразделений материалы, необходимые для проведения проверок, выдавать производственным подразделениям предписания, направленные на предотвращение, прекращение или устранение выявленных нарушений;
б) привлекать юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере ГК, отдельных специалистов и независимых экспертов к выполнению работ по метрологическому обеспечению, проведению экспертизы документации и других метрологических работ, относящихся к сфере ГК;
в) вносить предложения о проведении работ (оказании услуг) в области обеспечения единства измерений, закупке (аренде) оборудования, используемого в сфере ГК;
г) вносить предложения по изменению нормативных правовых актов и иных документов, регулирующих отношения в области обеспечения единства измерений в сфере ГК;
д) подготавливать документы для аккредитации, подтверждения компетентности ППК "Роскадастр" в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на основе планирования работ (оказания услуг) в области обеспечения единства измерений;
е) участвовать в мероприятиях по международному сотрудничеству по вопросам метрологического обеспечения и обеспечения единства измерений в сфере ГК.
V. Порядок образования и организации работы
Метрологической службы
11. Метрологическая служба состоит из следующих подразделений и должностных лиц, выполняющих основные задачи и функции, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Положения соответственно:
а) главного метролога - начальника Метрологической службы (далее - Главный метролог);
б) головной организации Метрологической службы (далее - ГОМС) - подразделения центрального аппарата ППК "Роскадастр", ответственного за исполнение функции метрологической службы геодезии и картографии;
в) метрологических служб (далее - МС) производственных подразделений ППК "Роскадастр".
12. Квалификационно-численный состав, штатное расписание Метрологической службы, требования к мониторингу состояния системы метрологического обеспечения и обеспечения единства измерений в сфере ГК устанавливаются ППК "Роскадастр" по представлению Главного метролога.
13. Главным метрологом организуется деятельность по обеспечению единства измерений в ППК "Роскадастр".
Главный метролог назначается на должность и освобождается от должности ППК "Роскадастр".
Главным метрологом осуществляется общее руководство Метрологической службой, в том числе определяются основные направления деятельности Метрологической службы, утверждается система менеджмента качества Метрологической службы.
14. Координация, организационное и научно-методическое руководство работой МС производственных подразделений ППК "Роскадастр" осуществляются ГОМС.
15. МС производственных подразделений ППК "Роскадастр" выполняются работы по метрологическому обеспечению и обеспечению единства измерений в закрепленных за ними производственных подразделениях ППК "Роскадастр".
МС производственных подразделений ППК "Роскадастр" осуществляется деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми руководителями производственных подразделений ППК "Роскадастр" по согласованию с Главным метрологом.
Кандидаты на должности начальников МС производственных подразделений ППК "Роскадастр" согласовываются с Главным метрологом.
16. Метрологическая служба для осуществления своей деятельности должна располагать эталонами единиц величин, средствами поверки, контрольно-измерительным оборудованием.
17. Метрологической службой в пределах своей компетенции осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по обеспечению единства измерений, организациями, находящимися в их ведении, а также иными организациями, осуществляющими деятельность по обеспечению единства измерений.
18. Главный метролог и работники Метрологической службы, допустившие нарушения законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необоснованно препятствующие осуществлению федерального государственного метрологического контроля (надзора) и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный метрологический контроль (надзор), об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации <3>.
--------------------------------
<3> Статья 23 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".