Приказ Рослесхоза от 03.04.1998 N 53
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
ПРИКАЗ
от 3 апреля 1998 г. N 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УЩЕРБА, ПРИЧИНЯЕМОГО ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ
В целях обеспечения комплексной оценки ущерба от лесных пожаров, а также для представления более полной информации об ущербе, причиняемом лесными пожарами, и предъявления в установленном порядке виновникам лесных пожаров исков о возмещении ущерба, нанесенного лесному хозяйству, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемую Инструкцию по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами, согласованную с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды.
2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы лесного хозяйства России принять к руководству и исполнению настоящую Инструкцию.
3. Управлению охраны и защиты леса (Сергеенко В.Н.) довести Инструкцию по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами, до органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, организаций непосредственного подчинения.
4. Признать недействующим на территории Российской Федерации Приложение N 1 к Инструкции о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства, утвержденной Постановлением Гослесхоза СССР от 22 апреля 1986 г. N 1.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Управление охраны и защиты леса (Сергеенко В.Н.).
Руководитель
Федеральной службы
В.А.ШУБИН
Утверждена
Приказом Руководителя
Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 3 апреля 1998 г. N 53
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УЩЕРБА, ПРИЧИНЯЕМОГО ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана в развитие Лесного кодекса Российской Федерации и определяет порядок оценки размеров ущерба, причиненного лесными пожарами лесному фонду и лесам, не входящим в лесной фонд.
2. В соответствии с настоящей Инструкцией лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством, в том числе лесхозы - техникумы, опытные и другие специализированные лесхозы, национальные парки федерального органа управления лесным хозяйством, лесхозы научно - исследовательских учреждений федерального органа управления лесным хозяйством Российской Федерации производят расчет ущерба, нанесенного лесными пожарами, которые зарегистрированы в установленном порядке.
3. Суммарный ущерб от лесного пожара включает:
- стоимость потерь древесины на корню в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях;
- ущерб от повреждения молодняков естественного и искусственного происхождения;
- ущерб от повреждения ресурсов побочного лесопользования;
- расходы на тушение лесных пожаров;
- стоимость сгоревших объектов и готовой продукции в лесу (снижение стоимости объектов и готовой продукции, поврежденных пожаром);
- расходы на расчистку горельников и дополнительные санитарные рубки в насаждениях, поврежденных лесными пожарами;
- ущерб от снижения почвозащитных, санитарно - гигиенических, водоохранных и других средообразующих функций леса;
- ущерб от загрязнения воздушной среды продуктами горения;
- ущерб от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
- другие потери.
4. Учет повреждений, определение потерь древесины и иных потерь производится непосредственно после ликвидации пожара. С этой целью определяются и уточняются в установленном порядке местонахождение и величина выгоревшей площади (в том числе лесной и покрытой лесной растительностью), преобладающая порода и средний ее диаметр в поврежденных огнем древостоях, составляется схематический чертеж пожарища с привязкой его границ к ближайшим просекам или другим ориентирам. На планово - картографический материал наносятся контуры пожара и уточняются пройденные огнем площади молодняков естественного происхождения, сомкнувшихся и несомкнувшихся лесных культур, площадей, пройденных содействием естественному возобновлению. Выявляется возможность разработки горельника, вывозки и реализации заготовленной древесины не позднее одного года после пожара.
5. По степени повреждения или сгорания отдельных частей деревьев и различных компонентов фитоценоза определяется вид и интенсивность пожара (Приложение 1). При этом, если не менее 30% площади пожарища пройдено другим видом пожара, учет ущерба определяется по каждому его виду.
6. В расчетах ущерба от лесного пожара используются действующие региональные ставки лесных податей, лесотаксационные и экономические нормативы.
7. Сведения об ущербе, нанесенном лесным пожаром, указываются в Протоколе о лесном пожаре, Книге регистрации лесных пожаров и статистической отчетности о лесных пожарах.
II. Определение стоимости потерь древесины
8. Потери древесины возникают вследствие сгорания и отмирания после пожара части деревьев в насаждениях, поврежденных огнем. Потери древесины в процентах от общего корневого запаса древесины определяются с учетом вида пожара, его интенсивности, преобладающей породы в насаждении и ее среднего диаметра (Приложение 2).
9. Общий корневой запас древесины на пройденной пожаром площади, средний диаметр преобладающей породы поврежденного огнем древостоя определяются по материалам лесоустройства, а при их отсутствии - глазомерно (путем осмотра пройденных пожаром древостоев).
10. Если пожар охватил насаждения, состоящие из нескольких таксационных выделов, и площадь пожара не превышает размера одного квартала, общие потери древесины определяются как сумма потерь, рассчитанных по каждому выделу. Они вычисляются исходя из общего запаса древесины на выделе или его части и процента потерь запаса. Расчеты производятся по преобладающей породе с учетом ее диаметра.
11. Если пожар охватил насаждения нескольких кварталов или их частей, потери древесины вычисляются по кварталам или их частям, которые затем суммируются. В этом случае в целом для каждого квартала или его части определяются корневой запас древесины, преобладающая порода и средневзвешенный ее диаметр на высоте груди. При определении средневзвешенного диаметра в качестве веса используется корневой запас древесины.
12. Стоимость потерь древесины определяется путем умножения средней ставки одного обезличенного кубометра корневого запаса древесины преобладающей породы на величину потерь древесины (количество сгоревшей древесины и последующего ее отпада).
13. Средняя ставка одного обезличенного кубометра корневого запаса древесины определяется путем умножения действующей ставки лесных податей за деловую древесину сосны средней категории крупности по второму разряду такс на поправочный коэффициент. Поправочные коэффициенты дифференцированы по породам, среднему диаметру насаждения на высоте груди и разряду такс (Приложение 3).
Пример 1. Низовым беглым пожаром сильной интенсивности пройдены спелые насаждения в двух таксационных выделах с корневым запасом древесины, равным 1200 куб. м на первом выделе и 840 куб. м на втором. На первом выделе преобладающей породой является сосна при среднем диаметре на высоте груди, равном 24 см, а на втором выделе - ель с диаметром, равным 22 см. Разряд такс - третий (расстояние вывозки составляет от 25.1 до 40 км). Действующая в лесхозе ставка лесных податей за деловую древесину сосны средней категории крупности по второму разряду такс равна 23 руб. за один куб. м.
Процент потерь древесины согласно Приложению 2 составляет: для сосны - 15% (строка 10, графа 4), для ели - 35% (строка 10, графа 6).
Потери древесины в кубометрах составят:
по первому выделу (сосна) - 1200 куб. м x 15 / 100 = 180 куб. м;
по второму выделу (ель) - 840 куб. м x 35 / 100 = 294 куб. м.
Стоимость потерь древесины рассчитывается с учетом того, что в соответствии с Приложением 3 поправочный коэффициент к ставке лесных податей при расстоянии вывозки от 25.1 до 40 км для древесины сосны при среднем диаметре насаждения, равном 24 см, составляет 0.72, для древесины ели при среднем диаметре насаждения, равном 22 см, - 0.62.
Ущерб от потерь древесины составит:
по первому выделу (сосна) - 23 руб./куб. м x 0.72 x 180 куб. м = 2981 руб.;
по второму выделу (ель) - 23 руб./куб. м x 0.62 x 294 куб. м = 4192 руб.;
Итого по пожару: 7173 руб.
Пример 2. Низовым устойчивым пожаром средней интенсивности пройден один квартал полностью, а второй - частично. Покрытая лесом площадь первого квартала состоит из 10 таксационных выделов с общим корневым запасом древесины 70000 куб. м. В квартале преобладают средневозрастные и спелые насаждения ели со средневзвешенным диаметром, равным 22 см.
Во втором квартале пожаром пройдены три выдела с общим запасом древесины, равным 1200 куб. м. Преобладающей породой является береза со средним диаметром на высоте груди, равным 20 см. Разряд такс - второй (расстояние вывозки составляет 10.1 - 25 км). Действующая ставка лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, для деловой древесины сосны средней категории крупности по второму разряду такс равна 23 руб. за один куб. м.
Потери древесины в куб. м составят:
в первом квартале (ель) - 70000 куб. м x 60 / 100 = 42000 куб. м;
во втором квартала (береза) - 1200 куб. м x 55 / 100 = 660 куб. м.
Ущерб от потерь древесины составит:
в первом квартале (ель) - 23 руб./куб. м x 0.72 x x 42000 куб. м = 695520 руб.;
во втором квартале (береза) - 23 руб./куб. м x 0.29 x x 660 куб. м = 4402 руб.
Итого по пожару: 699922 руб.
14. В случаях, когда возможен сбыт поврежденной пожаром древесины, из величины ущерба, рассчитанного изложенным выше способом, вычитается стоимость древесины на корню, возможной для сбыта, с применением действующих ставок лесных податей.
III. Ущерб от повреждения лесным пожаром молодняков
естественного и искусственного происхождения,
несомкнувшихся лесных культур и подроста на площадях,
пройденных мерами содействия естественному возобновлению
15. Культуры, хвойные молодняки естественного происхождения и хвойный подрост на площадях, пройденных мерами содействия естественному возобновлению, повреждаются лесными пожарами до полной гибели на всей площади, пройденной огнем. Лиственные молодняки и лиственный подрост при пожарах слабой, средней и сильной интенсивности повреждаются соответственно на 25, 50 и 100 процентов.
16. Ущерб при повреждении культур, молодняков естественного происхождения и подроста на площадях, пройденных мерами содействия естественному возобновлению (в дальнейшем именуется молодняков), определяется на базе нормативов затрат на выращивание 1 га молодняков до возраста смыкания крон. Нормативы затрат утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации по представлению органов управления лесным хозяйством в соответствующих субъектах Российской Федерации.
17. При расчете ущерба от повреждения молодняков учитывается возраст поврежденных молодняков путем умножения норматива затрат на выращивание 1 га молодняков до возраста смыкания крон на соответствующий коэффициент (Приложение 4).
Пример 2. Беглым низовым пожаром средней интенсивности пройдено три выдела с молодняками. На первом выделе огнем поврежден подрост сосны естественного происхождения в возрасте 10 лет на площади 4.5 га; на втором - культуры сосны в возрасте 25 лет на площади 3 га; на третьем - подрост березы в возрасте 10 лет на площади 2 га. Норматив затрат на выращивание 1 га насаждений до возраста смыкания крон установлен в размере 800 руб./га.
На первом и втором выделах хвойные молодняки погибли полностью (на 100%). На третьем выделе подрост березы поврежден на 50% (пункт 14). Поправочные коэффициенты на возраст молодняков к нормативу затрат на выращивание 1 га насаждений (Приложение 4) составят: 1.0, 1.41 и 1.0 для первого, второго и третьего выделов соответственно.
Ущерб будет равен:
на первом выделе: 800 руб./га x 100 / 100 x 1.0 x 4.5 га = 3600 руб.
На втором выделе: 800 руб./га x 100 / 100 x 1.41 x 3 га = 3384 руб.
На третьем выделе: 800 руб./га x 50 / 100 x 1.0 x 2 га = 800 руб.
Итого по пожару: 7784 руб.
IV. Ущерб от повреждения лесным пожаром ресурсов
побочного лесопользования
18. Ущерб от повреждения лесным пожаром ресурсов побочного лесопользования рассчитывается как сумма ущербов, определяемых по каждому повреждаемому ресурсу побочного лесопользования. Ущерб от повреждения отдельного ресурса побочного лесопользования определяется как произведение трех сомножителей:
- ставки лесных податей, взимаемых за единицу лесного ресурса;
- величины эксплуатационного урожая на 1 га;
- эксплуатационной площади, на которой поврежден соответствующий ресурс.
19. Впредь до разработки нормативов эксплуатационной урожайности ресурсов побочного лесопользования, ставок лесных податей за ресурсы побочного лесопользования и нормативов повреждаемости ресурсов побочного лесопользования лесными пожарами размер ущерба от повреждения ресурсов побочного лесопользования принимается на уровне 5% от суммарной стоимости потерь древесины и ущерба от повреждения молодняков искусственного и естественного происхождения.
V. Определение расходов на тушение лесного пожара
20. Расходы на тушение лесного пожара включают:
- заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, баз авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения;
- стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов (самолетов, вертолетов) на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара;
- стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара;
- расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово - телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.
21. Принятые в установленном порядке к оплате лесхозом услуги авиапожарных команд, мехотрядов, иных организаций, стоимость израсходованных при этом материалов и средств пожаротушения учитываются в протоколе о лесном пожаре на основании справок, представляемых авиабазой, ее подразделением или иной организацией.
VI. Ущерб, причиненный повреждением или уничтожением
лесным пожаром имущества в лесу
22. Размер ущерба, причиненного лесным пожаром повреждением или уничтожением зданий, сооружений, другого имущества лесхоза, находящегося в лесу (ограничительные знаки, аншлаги, вывески, другие предметы наглядной агитации и пропаганды, малые архитектурные формы и др.), учитывается в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
23. Ущерб, причиненный лесным пожаром повреждением или уничтожением заготовленной лесной продукции, определяется исходя из рыночной цены и объема уничтоженной продукции или процента снижения ее товарной ценности.
24. Ущерб от вреда, причиненного пожаром имуществу, находящемуся в лесу и принадлежащему другим организациям или гражданам, лесхоз не включает в протокол о лесном пожаре. Однако размер (ориентировочно) такого ущерба учитывается и сообщается органам местного самоуправления для определения общего ущерба, наносимого стихийными бедствиями.
VII. Расходы на расчистку горельников и проведение
дополнительных санитарных рубок в насаждениях,
поврежденных лесным пожаром
25. В сумму ущерба от лесного пожара включаются расходы на проведение следующих мероприятий на площадях, пройденных огнем:
- расчистка горельников для приведения их в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства и лесопользования;
- выборочные и сплошные санитарные рубки в насаждениях, пройденных лесным пожаром.
26. Расходы на проведение мероприятий, перечисленных в пункте 25, определяются по технологическим картам, применяемым в лесхозах, или по средним фактически сложившимся затратам в расчете на 1 га с учетом площади пожара. Из суммы расходов на проведение мероприятий вычитается стоимость лесоматериалов, которые могут быть реализованы на сторону или использованы для собственных нужд.
VIII. Ущерб от вреда, причиненного лесным пожаром
окружающей природной среде
27. Ущерб от вреда, причиненного лесным пожаром окружающей природной среде, включает:
- ущерб от снижения почвозащитных, санитарно - гигиенических, водоохранных и других средообразующих функций леса;
- ущерб от загрязнения окружающей природной среды продуктами горения;
- ущерб от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
28. Ущерб от снижения почвозащитных, санитарно - гигиенических, водоохранных и других средообразующих функций леса определяется умножением суммы ущербов от потерь древесины на корню и от повреждения молодняков (соответственно раздел II и раздел III настоящей Инструкции) на коэффициент экологической значимости лесов. Величина коэффициента экологической значимости лесов зависит от группы лесов и категорий защитности лесов первой группы и принадлежности к категории особо защитных участков леса (Приложение 5).
Пример 3. Лесной пожар охватил несколько кварталов в первой группе лесов (в запретной полосе по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов), во второй группе лесов и в третьей группе лесов. Пройденные лесным пожаром участки лесного фонда во второй группе лесов относятся к особо защитным участкам леса. Ущерб от потерь древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесах, рассчитанный в соответствии с разделом II настоящей Инструкции, составил 120 тыс. руб. для первой группы лесов, 80 тыс. руб. - для второй группы лесов и 280 тыс. руб. - для третьей группы лесов. Кроме того, ущерб от повреждения молодняков составил 51 тыс. руб. для первой группы лесов и 84 тыс. руб. для третьей группы лесов.
Коэффициенты для расчета ущерба от снижения средозащитных функций леса равны:
- для лесов запретной полосы по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов (леса первой группы) - 2.5 (строка 3, Приложение 5);
- для особо защитных участков леса лесов второй группы - 2.0 (2.0 = 1.0 + 1.0, где 1.0 (строка 2, Приложение 5) для лесов второй группы и 1.0 - повышение коэффициента для особо защитных участков леса (примечание к этому Приложению);
- для лесов третьей группы 0.5 (строка 1, Приложение 5).
Ущерб от снижения средозащитных функций леса составит:
- для лесов первой группы: (120 тыс. руб. + 51 тыс. руб.) x 2.5 = 427.5 тыс. руб.;
- для особо защитных участков леса лесов второй группы: 80 тыс. руб. x 2.0 = 160 тыс. руб.;
- для лесов третьей группы: (280 тыс. руб. + 84 тыс. руб.) x 0.5 = 182 тыс. руб.;
- в целом по всему пожару: 427.5 тыс. руб. + 160 тыс. руб. + 182 тыс. руб. = 769.5 тыс. руб.
29. Ущерб от загрязнения окружающей природной среды продуктами горения, выделяющимися во время лесного пожара, рассчитывается по следующим четырем видам загрязняющих веществ, выделяющимся в воздух при горении биомассы лесных насаждений (древесины, листьев, подстилки и т.п.): оксиду углерода; углеводородам; оксиду азота; взвешенным частицам. Средний удельный выброс названных загрязняющих веществ с 1 т сгоревшей биомассы составляет: оксида углерода - 125 кг; углеводородов - 12 кг; оксида азота - 2 кг; взвешенных частиц - 22 кг.
30. Ущерб от каждого загрязняющего вещества устанавливается как произведение трех сомножителей: норматива платы за выброс 1 т данного загрязняющего вещества (Приложение 6), объема выброса этого вещества при пожаре и коэффициента экологической ситуации для района, где произошел лесной пожар (Приложение 7). Нормативы платы за выброс загрязняющих веществ индексируются в установленном порядке в соответствии с темпами инфляции.
31. Нормативы объемов сгорания органических веществ для определения объема выброса загрязняющих веществ в зависимости от вида лесного пожара и его интенсивности устанавливаются федеральным органом управления лесным хозяйством.
32. Впредь до разработки нормативов объемов сгорания органических веществ при лесных пожарах общий ущерб от загрязнения атмосферы выбросами загрязняющих веществ принимается в размере 10% от суммарного ущерба, причиняемого лесными пожарами в виде стоимости потерь древесины на корню, и ущерба от повреждения молодняков (разделы II и III).
33. Ущерб охотничьих хозяйств определяется как произведение стоимости лицензии за животное того или иного вида на количество погибших от пожара промысловых животных этого вида.
34. Ущерб от гибели животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, иных животных, а также растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, определяется по таксам для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный юридическими лицами незаконным добыванием или уничтожением животных и растений (Приложение 8, Приложение 9, Приложение 10).
35. Впредь до разработки нормативов численности погибающих от лесных пожаров животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации, общий ущерб от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации, принимается в размере 5% от ущерба, причиняемого в виде стоимости потерь древесины на корню, и ущерба от повреждения молодняков искусственного и естественного происхождения (разделы II и III).
IX. Суммарный ущерб, причиненный лесным пожаром
36. Суммарный ущерб, причиненный лесным пожаром, включает стоимость сгоревшей и поврежденной древесины на корню, ущерб от повреждения молодняков естественного и искусственного происхождения, ущерб, причиненный ресурсам побочного пользования, расходы на тушение лесного пожара, ущерб от повреждения и уничтожения объектов в лесу, расходы на расчистку горельников, затраты на проведение дополнительных выборочных и санитарных рубок в насаждениях, пройденных пожаром, ущерб от снижения почвозащитных, санитарно - гигиенических, водоохранных и других средообразующих функций леса, ущерб от загрязнения атмосферы продуктами горения, ущерб от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
37. Затраты и убытки, которые несут другие отрасли народного хозяйства в результате действия лесных пожаров (временное прекращение судоходства, полетов авиации, замедление (прекращение) автомобильного и железнодорожного движения, свертывание деятельности изыскательских партий, домов и лагерей отдыха, туристических баз), могут включаться в общий ущерб от лесных пожаров при представлении лесхозу или вышестоящему органу управления лесным хозяйством справок о понесенных убытках, оформляемых в установленном порядке. Указанные убытки в протокол о лесном пожаре не включаются и учитываются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при определении общего ущерба от лесных пожаров.
Приложение 1
к пункту 5 раздела I
ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ЛЕСНОГО ПОЖАРА И ЕГО ИНТЕНСИВНОСТИ
Примечание. Дополнительным признаком интенсивности пожаров может служить также величина невыгоревших участков в процентах от общей площади пожарища. Для пожаров всех видов составляет: при слабой интенсивности - более 15%, при средней - от 6 до 15% и при сильной - менее 6%.
Приложение 2
к пункту 8 раздела II
ПОТЕРИ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ ПРИ ПОЖАРАХ
Приложение 3
к пункту 13 раздела II
КОЭФФИЦИЕНТЫ
ДЛЯ РАСЧЕТА СРЕДНЕЙ СТАВКИ ПЛАТЫ ЗА ОДИН
ОБЕЗЛИЧЕННЫЙ КУБОМЕТР ДРЕВЕСИНЫ, ОТПУСКАЕМОЙ НА КОРНЮ
Приложение 4
к пункту 17 раздела III
КОЭФФИЦИЕНТЫ
К ЗАТРАТАМ НА ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЕ ДЛЯ УЧЕТА
ВОЗРАСТА ПОВРЕЖДЕННЫХ (ПОГИБШИХ) МОЛОДНЯКОВ
Приложение 5
к пункту 28 раздела VIII
КОЭФФИЦИЕНТЫ
ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ УЩЕРБА ОТ СНИЖЕНИЯ
СРЕДОЗАЩИТНЫХ ФУНКЦИЙ ЛЕСА ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ ЛЕСНЫХ
ПОЖАРОВ ПО ГРУППАМ ЛЕСОВ И КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНОСТИ
В ЛЕСАХ ПЕРВОЙ ГРУППЫ
Примечание. В случаях, когда лесным пожаром пройдены участки лесного фонда, отнесенные к особо защитным участкам лесов с ограниченным режимом лесопользования (берего- и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными территориями, места обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, растений и другие), коэффициент, определенный по приложению для соответствующей группы лесов и категории защитности, увеличивается на 1.0.
Приложение 6
к пункту 30 раздела VIII
Утверждены
Минприроды Российской Федерации
27 ноября 1992 г.
БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ
ЗА ВЫБРОС В АТМОСФЕРУ 1 ТОННЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
ОТ СТАЦИОНАРНЫХ И ПЕРЕДВИЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Приложение 7
к пункту 30 раздела VIII
Утверждены
Минприроды Российской Федерации
27 ноября 1992 г.
КОЭФФИЦИЕНТЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЗНАЧИМОСТИ
СОСТОЯНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ЭКОНОМИЧЕСКИХ РАЙОНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приложение 8
к пункту 34 раздела VIII
Приложение 1
к Приказу Минприроды России
от 04.05.94 N 126
ТАКСЫ
ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЙ
ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ НЕЗАКОННЫМ ДОБЫВАНИЕМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ НАЗЕМНЫХ
МЛЕКОПИТАЮЩИХ, ПТИЦ, РЕПТИЛИЙ, АМФИБИЙ
И НАЗЕМНЫХ БЕСПОЗВОНОЧНЫХ ЖИВОТНЫХ <*>
--------------------------------
<*> Исключая виды и подвиды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации.
Примечания. 1. За каждое разрушенное, поврежденное или уничтоженное обитаемое либо регулярно используемое гнездо, нору, логовище, убежище, жилище и другое сооружение ущерб исчисляется в трехкратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного.
2. За травмирование, если оно не привело к гибели животного, взыскивается 50% от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного.
3. За каждое уничтоженное либо незаконно изъятое яйцо птицы или рептилии взыскивается 50% от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида).
4. За каждую уничтоженную либо незаконно изъятую кладку икры амфибии взыскивается 100% от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида).
5. За незаконное добывание или уничтожение животных на территориях государственных природных заповедников, национальных природных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в трехкратном размере, а на других особо охраняемых природных территориях - в двукратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного.
6. При невозможности изъятия незаконно добытых объектов животного мира, их продуктов, частей и дериватов взыскивается их стоимость, исчисляемая по рыночным (коммерческим) ценам.
7. За добывание животных по разрешениям (лицензиям), выданным в результате предоставления искаженной, недостоверной, заведомо ложной информации, либо по разрешениям, выданным на другое лицо (за исключением случаев коллективной охоты), взыскивается ущерб, исчисляемый в двукратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида).
8. При продаже, скупке, приобретении, обмене, пересылке и вывозе за границу незаконно добытых, собранных или заготовленных объектов животного мира исчисление взыскания за причиненный ущерб животному миру производится по настоящим таксам в полуторном размере.
9. Уничтожение или травмирование животных не влечет за собой взыскания за причиненный ущерб животному миру, если оно было произведено в результате непреодолимой силы.
10. Суммы, вырученные за реализацию незаконно добытых животных, зачету в счет возмещения ущерба не подлежат и взыскиваются в установленном порядке.
Приложение 9
к пункту 34 раздела VIII
Приложение 2
к Приказу Минприроды России
от 04.05.94 N 126
ТАКСЫ
ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЙ ЗА УЩЕРБ,
ПРИЧИНЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
НЕЗАКОННЫМ ДОБЫВАНИЕМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ ЖИВОТНЫХ,
ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Примечания. 1. За каждое разрушенное, поврежденное или уничтоженное обитаемое либо регулярно используемое гнездо, нору, логовище, убежище, жилище и другое сооружение ущерб исчисляется в трехкратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного.
2. За травмирование, если оно не привело к гибели животного, взыскивается 50% от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного.
3. За каждое уничтоженное либо незаконно изъятое яйцо птицы или рептилии взыскивается 50% от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного.
4. За каждую уничтоженную либо незаконно изъятую кладку икры амфибии взыскивается 100% от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида).
5. За незаконное добывание или уничтожение животных на территориях государственных природных заповедников, национальных природных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в трехкратном размере, а на других особо охраняемых природных территориях - в двукратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного.
6. При невозможности изъятия незаконно добытых объектов животного мира, их продуктов, частей и дериватов взыскивается их стоимость, исчисляемая по рыночным (коммерческим) ценам.
7. За добывание животных по разрешениям (лицензиям), выданным в результате предоставления искаженной, недостоверной, заведомо ложной информации, либо по разрешениям, выданным на другое лицо (за исключением случаев коллективной охоты), взыскивается за ущерб, исчисляемый в двукратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида).
8. Непреднамеренное столкновение транспортного средства с объектом животного мира, приведшее к травмированию или гибели животного, не влечет за собой взыскания за ущерб с водителя транспортного средства, если им не были нарушены правила дорожного движения.
9. При продаже, скупке, приобретении, обмене, пересылке и вывозе за границу незаконно добытых, собранных или заготовленных объектов животного мира, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, исчисление взыскания за причиненный ущерб животному миру производится по настоящим таксам в полуторном размере.
10. Суммы, вырученные за реализацию незаконно добытых животных, зачету в счет возмещения ущерба не подлежат и взыскиваются в установленном порядке.
Приложение 10
к пункту 34 раздела VIII
Приложение 3
к Приказу Минприроды России
от 04.05.94 N 126
ТАКСЫ
ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЙ ЗА УЩЕРБ,
ПРИЧИНЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ НЕЗАКОННЫМ
ДОБЫВАНИЕМ, СБОРОМ, ЗАГОТОВКОЙ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ
РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ОТНОСЯЩИХСЯ К ВИДАМ РАСТЕНИЙ
И ГРИБОВ, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ УНИЧТОЖЕНИЕМ, ИСТОЩЕНИЕМ
И РАЗРУШЕНИЕМ МЕСТ ИХ ПРОИЗРАСТАНИЯ
Примечания. 1. За незаконные добывание (вырубку, выкопку и т.д.), сбор, заготовку или уничтожение одного экземпляра дерева в возрасте до 3-х лет включительно, а также за порчу и повреждение одного экземпляра дерева в возрасте более 3-х лет, кустарника или лианы, не влекущие прекращение роста, размер взыскания исчисляется по настоящим таксам, уменьшенным втрое.
2. За незаконное добывание или уничтожение деревьев диаметром ствола свыше 20 см у пня размер взыскания увеличивается на 0.5 минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации за каждый последующий сантиметр диаметра ствола.
3. За незаконные добывание, сбор или заготовку частей или продуктов (плодов, семян, цветков, почек, бутонов, листьев, хвои, ветвей, коры, живицы, сока и т.д.) этих растений, не приведших к гибели растений, размер взыскания устанавливается в зависимости от причиненного ущерба и исчисляется в процентах от размера взыскания по настоящим таксам с учетом пунктов 1 и 2 примечаний, в пределах от 10% до 50%.
4. За незаконные добывание, сбор, заготовку или уничтожение лишайников или мохообразных (моховидных) на площади менее одного квадратного дециметра (квадратного метра) и водорослей менее одного килограмма размер взыскания исчисляется соответственно как за полный квадратный дециметр (квадратный метр) или полный килограмм.
5. За незаконное добывание или уничтожение указанных растений и грибов на территориях государственных природных заповедников, национальных природных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в трехкратном размере, а на других особо охраняемых природных территориях - в двукратном размере к настоящим таксам.
6. При невозможности изъятия незаконно добытых, собранных или заготовленных растений или грибов, их частей или продуктов взыскивается их стоимость, исчисляемая по рыночным (коммерческим) ценам.
7. При продаже, скупке, приобретении, обмене, пересылке и вывозе за границу незаконно добытых, собранных или заготовленных объектов растительного мира, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, исчисление взыскания за причиненный ущерб растительному миру производится по настоящим таксам в полуторном размере.
8. За добывание, сбор или заготовку по разрешениям, выданным в результате предоставления искаженной, недостоверной, заведомо ложной информации, либо по разрешениям, выданным на другое лицо, взыскивается за ущерб, исчисляемый в двукратном размере от настоящих такс.
9. Уничтожение или повреждение объектов растительного мира не влечет за собой взыскания за причиненный ущерб растительному миру, если оно было произведено в результате непреодолимой силы.
10. Суммы, вырученные за реализацию незаконно добытых, собранных или заготовленных растений, грибов, их частей или продуктов, зачету в счет возмещения ущерба не подлежат и взыскиваются в установленном порядке.
Согласовано
Заместитель министра экономики
Российской Федерации
Б.П.МАСЛИЙ
Заместитель министра финансов
Российской Федерации
В.Н.КОВАЛЕВ
Заместитель председателя
Государственного комитета
Российской Федерации по
охране окружающей среды
В.М.АСТАПЧЕНКО
12 апреля 1998 года
Заместитель министра
природных ресурсов
Российской Федерации
В.А.ДЕСЯТНИКОВ