Приказ Росграницы от 18.02.2010 N 13-АХД
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 февраля 2010 г. N 13-АХД
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776), разделом XIII Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970), Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5832), пунктом 10.13 Положения о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2007 N 734 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5575; 2008, N 42, ст. 4830; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738), в целях организационного обеспечения работы со средствами массовой информации, гражданами и организациями по объективному освещению его деятельности, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее - Порядок) (приложение N 1);
регламент подготовки и размещения в сети Интернет информации о деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее - Регламент) (приложение N 2);
перечень информации о деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, доступ к которой обеспечивается в том числе посредством ее размещения в сети Интернет (далее - Перечень информации) (приложение N 3).
2. Возложить обязанности:
по организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации в пределах, определенных Порядком, на советника руководителя Е.В. Харламова;
по подготовке информации о деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, доступ к которой обеспечивается в том числе посредством ее размещения в сети Интернет, на руководителей структурных подразделений Росграницы, указанных в Перечне информации;
по технической поддержке официального сайта Росграницы на заместителя начальника Управления обустройства объектов государственной границы и администрирования пунктов пропуска - начальника отдела информационных технологий Г.В. Доенина.
3. Заместителям руководителя, руководителям структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных органов обеспечить соблюдение прилагаемых Порядка, Регламента и Перечня информации подчиненными работниками при подготовке информационных и справочных материалов.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Д.А.БЕЗДЕЛОВ
Утвержден
Приказом Росграницы
от 18.02.2010 N 13-АХД
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок направлен на обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, оптимизацию работы по размещению на официальном сайте, в средствах массовой информации (далее - СМИ) и распространению другими способами своевременных и объективных сведений о Росгранице, а также на соблюдение государственными гражданскими служащими Росграницы запрета на публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности Росграницы, ее руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа, если это не входит в должностные обязанности государственного гражданского служащего.
1.2. Порядок предусматривает:
1.2.1. способы доступа к информации о деятельности Росграницы;
1.2.2. перечень информации о деятельности Росграницы, предоставляемой по телефонам справочных служб и лиц, уполномоченных на предоставление такой информации;
1.2.3. порядок взаимодействия структурных подразделений Росграницы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росграницы;
1.2.4. права и обязанности лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росграницы.
II. Способы доступа к информации о деятельности Росграницы
2. Доступ к информационным материалам о деятельности Росграницы может обеспечиваться следующими способами:
2.1. обнародование (опубликование) Росграницей информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2.2. размещение Росграницей информации о своей деятельности в сети Интернет по адресу: http://www.rosgranitsa.ru;
2.3. размещение Росграницей информации о своей деятельности в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах, а также через библиотечные и архивные фонды;
2.4. присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Росграницы;
2.5. предоставление гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, по их запросу информации о деятельности Росграницы;
2.6. другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
III. Перечень информации
о деятельности Росграницы, предоставляемой по телефонам
справочных служб и лиц, уполномоченных на предоставление
такой информации
3. По телефонам справочных служб и уполномоченных лиц Росграница предоставляет следующую информацию:
3.1. информацию справочного характера о Росгранице, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества руководителя, заместителей руководителя, руководителей управлений и отделов центрального аппарата Росграницы, территориальных органов (далее - структурные подразделения) по основным направлениям деятельности, а также подразделений (уполномоченных лиц) по работе с обращениями граждан и организаций и режим его работы;
3.2. информацию о территориальных управлениях Росграницы и подведомственной организации, в том числе почтовые адреса, номера телефонов для справок;
3.3. адреса мест приема и часы приема граждан и представителей организаций с целью исполнения Росграницей государственных функций и предоставления государственных услуг, сведения о проезде к указанным местам приема;
3.4. график приема руководителем Росграницы граждан и представителей организаций с обращениями, сведения о порядке записи на прием и о проезде к месту приема;
3.5. перечисленные в пункте 3.1 сведения в отношении Правительства Российской Федерации как вышестоящего органа государственной власти;
3.6. нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность Росграницы;
3.7. перечни исполняемых Росграницей государственных функций и предоставляемых государственных услуг;
3.8. сведения о государственных гражданских служащих, должностными регламентами которых предусмотрена обязанность предоставлять перечисленную выше и иную информацию о деятельности Росграницы.
IV. Порядок взаимодействия
структурных подразделений Росграницы при обеспечении
доступа к информации о деятельности Росграницы
4. Деятельность структурных подразделений Росграницы при обеспечении доступа к информации о деятельности Росграницы и их взаимодействие:
4.1. планируется:
4.1.1. в соответствии с Регламентом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденным Приказом Росграницы от 06.06.2008 N 58 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.06.2008 N 11884);
4.1.2. с учетом периодичности, установленной в перечне информации о деятельности Росграницы;
4.1.3. на основании и во исполнение:
- федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
- указаний руководителя Росграницы о подготовке и распространении информационных материалов;
- решений Коллегии Росграницы, оперативных совещаний при руководителе Росграницы, материалов межведомственных рабочих групп;
- предложений о включении в план тех или иных мероприятий, представляемых структурными подразделениями, к компетенции которых относится соответствующая информация;
4.2. координируется лицом, на которое возложены обязанности по организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росграницы, которое:
4.2.1. запрашивает и получает необходимую информацию, материалы, документы от структурных подразделений Росграницы;
4.2.2. принимает участие в работе совещаний, заседаний, конференций и других мероприятий Росграницы, планируемых к последующему освещению в прессе;
4.2.3. ходатайствует перед руководителями структурных подразделений Росграницы о замене сотрудников, привлеченных к подготовке информационных материалов, если полагает неудовлетворительным качество их работы;
4.2.4. обращается непосредственно к руководителям структурных подразделений Росграницы за уточнениями и дополнениями к предоставленной ответственными сотрудниками информации;
4.2.5. при необходимости опубликования информационных материалов, не предусмотренных планами, или уточнения материалов, предоставленных ранее, принимает меры к истребованию (уточнению) соответствующих информационных материалов, которые соответствующими структурными подразделениями предоставляются ему немедленно после получения недостающих сведений;
4.3. осуществляется с учетом:
4.3.1. существующего разграничения компетенции структурных подразделений;
4.3.2. указаний руководителя Росграницы и согласованных с ним требований лица, на которое возложены обязанности по организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росграницы, по вопросам подготовки и предоставления конкретных информационных материалов;
4.3.3. закрепления ответственности за подготовку сведений;
4.4. поддерживается в инженерно-техническом, организационно-контрольном, правовом и финансовом отношении соответствующими структурными подразделениями Росграницы.
V. Права и обязанности лиц,
ответственных за организацию работы по обеспечению доступа
к информации о деятельности Росграницы
5. Права и обязанности лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росграницы, устанавливаются их должностными регламентами, приказами руководителя Росграницы и его поручениями по конкретным обращениям о предоставлении информации.
Утвержден
Приказом Росграницы
от 18.02.2010 N 13-АХД
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ И РАЗМЕЩЕНИЯ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности структурных подразделений Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации по подготовке и размещению информации на официальном сайте Росграницы в сети Интернет.
1.2. На официальном сайте Росграницы в сети Интернет (далее - сайт) размещается информация о деятельности Росграницы, необходимая гражданам и организациям для реализации их прав, обязанностей и законных интересов.
1.3. Информационная структура сайта определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" и утвержденными во исполнение этого Постановления Порядком организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и Перечнем информации о деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, доступ к которой обеспечивается в том числе посредством ее размещения в сети Интернет.
1.4. Сайт кроме сведений, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Регламента, может содержать иную информацию, не противоречащую действующему законодательству, состав которой определяется целями и задачами деятельности Росграницы.
1.5. Определение информации, предусмотренной для размещения, удаления или изменения места нахождения в разделах сайта (далее - размещение), о деятельности Росграницы осуществляется структурными подразделениями Росграницы в соответствии с установленной сферой ведения.
1.6. Размещение информации о деятельности Росграницы на сайте осуществляется структурным подразделением, назначенным приказом Росграницы администратором сайта.
1.7. Структурные подразделения направляют информацию о деятельности Росграницы:
1.7.1. лицу, на которое возложены обязанности по организации работы по размещению в сети Интернет информации о деятельности Росграницы для передачи администратору сайта и последующего размещения на сайте Росграницы в случаях, когда размещение информации не было предусмотрено планами Росграницы;
1.7.2. администратору сайта для последующего размещения в сети Интернет, когда такое размещение предусмотрено планами деятельности Росграницы.
1.8. Ответственность за своевременную подготовку и предоставление информации в установленной сфере ведения возлагается на руководителей структурных подразделений Росграницы.
1.9. Лицо, на которое возложены обязанности по организации работы по размещению в сети Интернет информации о деятельности Росграницы и администратор сайта, в соответствии с Регламентом Росграницы, настоящим Регламентом и своими должностными регламентами взаимодействуют со структурными подразделениями Росграницы, к ведению которых относится информация, в целях правовой, редакционной и технической поддержки информационных ресурсов сайта.
1.10. Прием обращений граждан, поступающих в Росграницу в электронном виде, и организация передачи их для разрешения осуществляются Управлением делами и делопроизводства Росграницы.
II. Форматы, процедуры представления
и размещения информации на сайте Росграницы
2.1. Информация для размещения на сайте предоставляется администратору сайта на электронном носителе или по внутренней сети Росграницы.
2.2. Информация предоставляется с указанием, в каком разделе (разделах) информационной структуры сайта она должна быть размещена.
2.3. В отдельных случаях, по согласованию с администратором сайта, информация может предоставляться по электронным каналам передачи данных общего пользования.
2.4. Правовые акты, предусмотренные для размещения в сети Интернет, предоставляются в виде текста, отформатированные без лишних символов и пробелов, с приложением (при наличии) в виде схем, таблиц и с указанием сведений об их официальном опубликовании.
2.5. Администратор сайта выполняет процедуру размещения в сети Интернет информации, предоставляемой в соответствии с п. 2.1 и п. 2.2 настоящего Регламента, только после получения этой информации на бумажном носителе, завизированной руководителем структурного подразделения, ответственного за ее представление, и заместителем руководителя Росграницы, курирующим соответствующее структурное подразделение.
2.6. Информация, предназначенная для размещения в сети Интернет, хранится у администратора сайта в течение одного года.
2.7. Перед размещением информации в сети Интернет администратор сайта проверяет соответствие ее электронного вида бумажному носителю или текстам официальных публикаций, при необходимости форматирует и осуществляет иную необходимую подготовку информации к размещению на сайте.
2.6. В случае обнаружения несоответствия информации, представленной в электронном виде, ее копии на бумажном носителе администратор сайта уточняет необходимые данные в структурном подразделении, представившем данную информацию.
2.7. Для обеспечения процедур, предусмотренных разделом 2 настоящего Регламента, организационно-техническое взаимодействие администратора сайта со структурными подразделениями Росграницы осуществляется через уполномоченных лиц соответствующих структурных подразделений.
Приложение N 3
к Приказу Росграницы
от 18.02.2010 N 13-АХД
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ДОСТУП К КОТОРОЙ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ, В ТОМ
ЧИСЛЕ ПОСРЕДСТВОМ ЕЕ РАЗМЕЩЕНИЯ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Примечания:
1. Предусмотренные настоящим перечнем нормативные правовые и иные акты, в том числе акты об изменении и признании утратившими силу актов, размещаются на официальных сайтах в сети Интернет с указанием их вида, наименования, даты принятия (подписания), номера и даты вступления в силу, а также сведений об официальном опубликовании нормативного правового акта и его государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Предусмотренные настоящим перечнем судебные постановления размещаются на официальных сайтах в сети Интернет с указанием их вида, наименования суда, принявшего постановление, даты принятия постановления, номера дела, а также сведений о вступлении постановления в законную силу.
3. Иные документы размещаются на официальных сайтах в сети Интернет с указанием их вида, даты и других обязательных реквизитов.
4. Под структурными подразделениями в настоящем перечне подразумеваются управления и самостоятельные отделы Росграницы.
5. Обязательными требованиями к форме представления информации являются: "текст в печатном и электронном виде, по электронной почте или на машинном носителе". Иные формы представления материалов (схемы, таблицы, диаграммы, презентации, фото-, кино-, видео-, аудиоматериалы на машинных и других материальных носителях), повышающих наглядность и доступность сведений о деятельности Росграницы, допускаются при наличии соответствующих материалов либо по прямому указанию руководителя Росграницы.
6. Представляемые тексты не должны содержать лишних символов и пробелов.
7. Для целей настоящего Перечня структурные подразделения имеют следующие сокращенные наименования:
7.1. Управление государственной политики в сфере обустройства государственной границы - УГП;
7.2. Управление обустройства объектов государственной границы и администрирования пунктов пропуска - УАПП;
7.3. Правовое управление - ПУ;
7.4. Организационно-контрольное управление - ОКУ;
7.5. Финансово-экономическое управление - ФЭУ;
7.6. Управление делами и делопроизводства - УДД;
7.7. Отдел государственной службы и кадров - ОГСК;
7.8. Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки - ОЗГТ.