Приказ Роспатента от 30.05.2022 N 93
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПРИКАЗ
от 30 мая 2022 г. N 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
В соответствии с приказом Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 28 января 2021 г. N 8/Л "Об утверждении структуры и штатного расписания Федеральной службы по интеллектуальной собственности" приказываю:
1. Утвердить Положение об Управлении организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации (далее - Управление).
2. Утвердить положения об отделах Управления:
- отделе цифрового развития;
- отделе бюджетного планирования и обеспечения деятельности;
- отделе администрирования доходов и учета;
- отделе государственной службы и кадров, контроля и специальной деятельности.
3. Признать утратившими силу приказы Роспатента от 29 мая 2013 г. N 65, от 20 сентября 2016 г. N 138 и от 28 июня 2018 г. N 117.
Руководитель
Ю.С.ЗУБОВ
Утверждено
приказом Федеральной службы
по интеллектуальной собственности
от 30.05.2022 N 93
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
I. Общие положения.
1. Управление организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее соответственно - Управление, Роспатент) является структурным подразделением Роспатента, включаемой в структуру Роспатента в установленном порядке.
Контроль и координацию деятельности Управления осуществляет Руководитель и заместитель руководителя Роспатента, ответственный за цифровую трансформацию, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Роспатента.
Определения, используемые в рамках настоящего Положения:
цифровая трансформация Роспатента - процесс интеграции информационных технологий во все аспекты деятельности Роспатента, сопровождающийся качественным изменением принципов и процессов оказания государственных услуг, предоставляемых Роспатентом в электронном виде, и исполнения государственных функций в целях повышения удовлетворенности граждан государственными услугами, снижения издержек бизнеса при взаимодействии с государством, а также издержек непосредственно государственного управления за счет использования данных;
ведомственная программа цифровой трансформации Роспатента - комплекс взаимосвязанных мероприятий, в совокупности направленных на реализацию всех этапов цифровой трансформации Роспатента;
проект цифровой трансформации - мероприятие из состава программы цифровой трансформации Роспатента.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Роспатенте, нормативными актами Министерства экономического развития Российской Федерации, приказами и распоряжениями руководителя Роспатента, решениями коллегиальных органов Роспатента, настоящим Положением и другими нормативными актами.
3. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за своевременное и качественное выполнение поручений.
4. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется в установленном в Роспатенте порядке.
5. Управление возглавляется начальником, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Роспатента.
6. Начальник Управления возглавляет деятельность Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.
7. В соответствии со штатным расписанием Роспатента начальник Управления наделяется правом иметь заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Роспатента.
8. Заместитель начальника Управления осуществляет руководство отдельным направлением деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей согласно должностным регламентам.
9. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет его заместитель в соответствии с приказом о назначении исполняющего обязанности начальника Управления. В приказе указывается причина временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).
10. Начальник Управления:
10.1. Определяет обязанности заместителя.
10.2. Распределяет функции, предусмотренные настоящим Положением, между отделами, входящими в состав Управления.
10.3. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Управлением требований по делопроизводству, в том числе сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Роспатента, подготовки ответов на обращения граждан.
10.4. Докладывает руководству Роспатента по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
10.5. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции касающиеся деятельности Управления документы, представляемые на подпись руководителю Роспатента и его заместителям.
10.6. При необходимости обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.
10.7. При необходимости организует учет и анализ вопросов, содержащихся в поступивших на рассмотрение в Управление обращениях граждан и организаций, готовит предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
10.8. Принимает участие в заседаниях коллегии Роспатента, а также в совещаниях, проводимых руководством Роспатента, при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Управления.
10.9. Представляет интересы Управления по поручению его руководства в государственных органах власти и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
10.10. Участвует в работе по подбору и расстановке кадров Государственных служащих, по формированию кадрового резерва Роспатента и Управления.
10.11. Вносит в установленном порядке предложения об изменении штатного расписания Управления, о назначении, перемещении, повышении в должности и об освобождении работников Управления от должности.
10.12. Проводит работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке.
10.13. Принимает участие в работе конкурсной и аттестационной комиссии Роспатента.
10.14. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов гражданской службы, прохождением испытательных сроков вновь принятым работникам Управления.
10.15. Вносит в установленном порядке руководству Роспатента предложения о поощрении работников Управления, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также предложения о наложении на работников управления дисциплинарных взысканий.
10.16. Вносит предложения о командировании за границу и в регионы Российской Федерации работников Управления по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
10.17. Утверждает положения об отделах Управления и должностные регламенты работников Управления.
10.18. Обеспечивает соблюдение работниками Управления служебной дисциплины на гражданской службе, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений.
10.19. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Управления.
10.20. Организует планирование и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие со структурными подразделениями Роспатента и соответствующими подразделениями подведомственных организаций.
10.21. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Управлении.
10.22. При необходимости заключает от имени Роспатента на основании выданной руководителем Роспатента доверенности государственные контракты (договоры) на выполнение работ по созданию, развитию и эксплуатации информационных технологий, в том числе по закупке, модернизации и доработке информационно-технических и информационно-программных средств для нужд структурных подразделений Роспатента.
10.23. При необходимости организует работу по сбору информации от технических средств контроля и обеспечение обработки полученной информации информационно-техническими информационно-программными средствами.
10.24. Организует и проводит работы по обоснованию, планированию, контролю выполнения и внедрения результатов НИОКР, а также организацию закупки и оснащения ведомства информационными и техническими средствами, средствами защиты информации;
10.25. Организует разработку и согласование технологий автоматизированного информационного взаимодействия с информационными системами других федеральных органов исполнительной власти с учетом имеющихся полномочий.
10.26. организует работы по реализации мероприятий по противодействию терроризму в пределах компетенции.
10.27. Пользуется иными правами и выполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
II. Цели и задачи деятельности Управления
11. Деятельность Управления направлена на:
11.1. повышение удовлетворенности граждан и бизнеса государственными услугами, сервисами, в том числе предоставляемыми в электронном виде; снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством;
11.2. снижение издержек государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы;
11.3. организацию работы по обеспечению надежности и эффективности функционирования и безопасности информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры; обеспечение выполнения требований по защите информации при создании и функционировании информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
11.4. организацию работы по обеспечению технологической независимости информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры от оборудования и программного обеспечения, разработанного и произведенного в иностранных государствах;
11.5. создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за счет цифровой трансформации.
12. Основными задачами Управления являются:
12.1. разработка, согласование и внесение изменений в ведомственную программу цифровой трансформации и обеспечение реализации проектов цифровой трансформации;
12.3. организация работы по созданию, развитию и обеспечению функционирования информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
12.4. обеспечение доступности государственных данных для предоставления государственных услуг, в цифровом виде и принятия решений на основе данных;
12.5. организацию работы по обеспечению поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки;
12.6. организацию работы по обеспечению надежности и непрерывности функционирования информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
12.7. обеспечение Роспатента и федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - учреждения), находящихся в его ведении, финансовыми ресурсами, эффективного использования бюджетных средств и государственного имущества;
12.8. организация работ по прогнозированию экономического развития Роспатента и находящихся в его ведении государственных учреждений;
12.9. организация учета и контроля в Роспатенте и учреждениях, находящихся в его ведении, с целью обеспечения рационального и экономного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
12.10. обеспечение выполнения Роспатентом функций главного администратора доходов и администратора доходов федерального бюджета, относящихся к сфере деятельности Роспатента;
12.11. обеспечение выполнения функций главного распорядителя средств федерального бюджета и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Роспатента и реализацию возложенных на нее функций;
12.12. организация кадровой работы в Роспатенте;
12.13. обеспечение контроля исполнения поручений, порядка рассмотрения обращений граждан в системе Роспатента, обеспечение документационного обслуживания деятельности Роспатента;
12.14. размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных договоров гражданско-правового характера на поставку работ и услуг;
12.15. организация учета федерального имущества, включая земельные участки, закрепленные за государственными учреждениями Роспатента;
12.16. организация обеспечения деятельности режимно-секретного подразделения по защите государственной тайны;
12.17. организация работы в области противодействия терроризму в пределах компетенции.
12.18. осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, связанных с деятельностью Роспатента;
12.19. осуществление в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, функции и полномочия учредителя подведомственных федеральных государственных учреждений;
12.20. Осуществление полномочий участника государственных программ при разработке и реализации государственных программ Российской Федерации.
III. Структура
13. Структура и численность работников Управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием Роспатента.
14. В состав Управления входят отделы:
- отдел цифрового развития;
- отдел бюджетного планирования и обеспечения деятельности;
- отдел администрирования доходов и учета;
- отдел государственной службы и кадров, контроля и специальной деятельности.
IV. Функции
15. Управление осуществляет следующие функции:
15.1. Разрабатывает, координирует, управляет и отвечает за выполнение ведомственной программы цифровой трансформации, в том числе:
15.1.1. разрабатывает, координирует и контролирует реализацию программы цифровой трансформации Роспатента, а также подведомственных организаций;
15.1.2. участвует в согласовании и координирует выполнение иных документов стратегического планирования и управления проектами по цифровой трансформации в установленной сфере деятельности (включая национальные проекты) Роспатента, а также подведомственными организациями;
15.1.3. участвует в согласовании стратегических документов Роспатента, а также подведомственных организаций в части соответствия их приоритетам цифровой трансформации;
15.1.4. координирует деятельность иных структурных подразделений Роспатента в части проектов цифровой трансформации; координирует их взаимодействие по вопросам реализации стратегии цифровой трансформации и управления изменениями; обеспечивает интеграцию инициатив и организацию инициирования проектов в сфере цифровой трансформации;
15.1.5. участвует в формировании и согласовании показателей эффективности и результативности цифровой трансформации Роспатента, в том числе структурных подразделений Роспатента;
15.1.6. осуществляет координацию подготовки правовых актов, относящихся к сфере цифровой трансформации; участвует в подготовке предложений о разработке, изменении или отмене (признании утратившими силу) локальных нормативных актов Роспатента, относящихся к сфере цифровой трансформации; осуществляет координацию подготовки правовых актов, относящихся к сфере цифровой трансформации;
15.1.7. участвует в планировании и обосновании проектов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий цифровой трансформации Роспатента;
15.1.8. координирует разработку с учетом программы цифровой трансформации Роспатента:
а) предложений по межведомственному взаимодействию Роспатента и Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
б) предложений по цифровой трансформации на общегосударственном уровне в рамках реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", федеральных проектов, входящих в ее состав, а также иных национальных и федеральных программ и проектов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
в) предложений по формированию и актуализации плана деятельности Роспатента в пределах компетенции Управления;
г) подходов к формированию государственных информационных ресурсов и обеспечению доступа к ним;
д) предложений по формированию единого информационного пространства Роспатента;
е) предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по мероприятиям национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", федеральных проектов, входящих в ее состав, государственных программ Российской Федерации в пределах компетенции.
15.2. Инициирует оптимизацию процессов деятельности Роспатента для обеспечения задач трансформации, в том числе:
15.2.1. координирует изменение внутренних процессов Роспатента, связанных с цифровой трансформацией;
15.2.2. внедряет методы проектирования, построения и управления организацией на основе архитектурного подхода;
15.2.3. внедряет методы и инструменты продуктового подхода при разработке Роспатентом новых продуктов и услуг, в том числе государственных услуг, предоставляемых в электронном виде физическим лицам и организациям;
15.2.4. внедряет методы и инструменты процессного и проектного управления;
15.2.5. участвует в разработке единых ценностных ориентиров государственных гражданских служащих Роспатента и работников подведомственных организаций, что может способствовать повышению эффективности цифровой трансформации Роспатента.
15.3. Обеспечивает реализацию единой технической политики, в том числе:
15.3.1. координирует формирование технической политики Роспатента на основе единой технической политики;
15.3.2. обеспечивает управление архитектурой информационных систем с учетом современных стандартов;
15.3.3. разрабатывает рекомендации по унификации технологических, функциональных требований к информационным системам, операторами которых являются Роспатент и подведомственные организации, принимая во внимание централизацию и унификацию подходов к управлению информационными системами Роспатента и подведомственных организаций, координирует развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Роспатента и подведомственных организаций, включая:
а) согласование технической документации, с учетом стандартов и нормативных документов, регулирующих жизненный цикл информационных систем;
б) развитие инфраструктуры центров обработки данных (включая серверную, сетевую, программную инфраструктуру и инфраструктуру хранения данных) с учетом используемых и (или) проектируемых архитектурных подходов, с преимущественным использованием облачных решений по моделям "инфраструктура как сервис", "платформа как сервис", "ПО как сервис";
15.3.4. координирует выработку комплекса мер по обеспечению функционирования и надежности информационных систем, применение средств и методов информационной безопасности, включая меры противодействия целенаправленным внешним воздействиям от различных источников угроз информационной безопасности.
15.4. Координирует комплекс мер по обеспечению доступности государственных данных для предоставления государственных услуг в электронном виде и принятия решений на основе данных, в том числе:
15.4.1. координирует разработку отраслевых стандартов обмена информацией, а также формирование модели государственных данных в сфере деятельности;
15.4.2. осуществляет координацию сбора государственных данных в сфере деятельности Роспатента, их хранение, обработку и анализ данных;
15.4.3. координирует внедрение инструментов принятия решений на основе данных, включая комплекс мер для обеспечения качества обработки, верификации данных, необходимых для реализации полномочий Роспатента.
15.5. Координирует разработку и реализацию комплекса мер для поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки.
15.6. Координирует разработку и реализацию комплекса мер по повышению надежности и обеспечению непрерывности оказания услуг, предоставляемых Роспатентом и подведомственными организациями, в электронном виде, за счет поэтапного перехода на типовые облачные решения, сервисную модель потребления ресурсов хранения данных и инфраструктуры с учетом методов и инструментов обеспечения безопасности данных.
15.7. Реализует полномочия оператора государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.
15.8. Координирует службы технического заказчика по управлению проектами цифровой трансформации.
15.9. В рамках имеющихся полномочий представляет интересы Роспатента, в том числе ведет служебную переписку, в межведомственном, кроссфункциональном взаимодействии по вопросам цифровой трансформации в установленной сфере деятельности, в том числе:
15.9.1. участвует в совещаниях в федеральных органах государственной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях, в диалоге с экспертным сообществом, представителями организаций;
15.9.2. участвует в заседаниях комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации; заседаниях координационно-совещательных органов Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов, затрагивающим вопросы цифровой трансформации, информатизации и цифрового развития, относящиеся к сфере деятельности федерального органа власти; а также в иных совещательных и координационных органах, созданных в целях координации взаимодействия с внешними участниками;
15.9.3. участвует в проведении согласительных совещаний по вопросам цифровой трансформации для урегулирования разногласий, имеющихся между федеральными органами исполнительной власти по вопросам цифровой трансформации;
15.9.4. участвует в работе коллегиальных органов по управлению цифровой трансформацией Роспатента;
15.9.5. участвует в работе Роспатента по приему граждан Российской Федерации и (или) организаций, своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
15.10. Участвует в выработке предложений по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции Управления.
15.11. Участвует в реализации мероприятий внутреннего финансового контроля в части, относящейся к компетенции Управления.
15.12. Участвует в работе Роспатента по подготовке предложений по опубликованию и размещению информации о деятельности Роспатента на официальном сайте Роспатента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации.
15.13. Осуществляет подготовку правовых актов в сфере компетенции Управления.
15.14. Подготавливает или участвует в подготовке предложений о разработке, изменении или отмене (признании утратившими силу) ведомственных правовых актов Роспатента.
15.15. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности Роспатента и учреждений, находящихся в его ведении, готовит предложения руководству Роспатента по повышению эффективности использования бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности, а также государственного имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений;
15.16. Готовит предложения и нормативно-методические документы по применению учреждениями Роспатента бюджетного, трудового, налогового законодательства, законодательства по управлению государственным имуществом, науке, высшему профессиональному образованию, финансово-экономическим и кадровым вопросам, другого законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
15.17. Готовит предложения по внесению изменений в государственные программы Российской Федерации и отчеты об исполнении государственных программ Российской Федерации;
15.18. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись, бюджетную смету Роспатента, готовит предложения по их изменению, готовит предложения по структуре и штатному расписанию работников Роспатента;
15.19. Готовит ведомственные положения, порядки, указания и инструкции по ведению бюджетного и бухгалтерского учета материальных ценностей, денежных средств, по вопросам труда и заработной платы;
15.20. Готовит предложения по реализации и обеспечивает исполнение положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе;
15.21. Организует подготовку проектов актов Роспатента, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением федерального гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений государственного органа;
15.22. Обеспечивает деятельность Комиссии Роспатента по урегулированию конфликтов интересов;
15.23. Организует, обеспечивает проведение торгов (конкурсов) на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
15.24. Организует, обеспечивает ведение и совершенствование делопроизводства на основе единой политики и применения современных технических средств в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в Роспатенте;
15.25. Организует проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну;
15.26. Организует работы по реализации мероприятий по противодействию терроризму в пределах компетенции;
15.27. Обеспечивает обработку документов, законченных текущим делопроизводством, формирование документационного фонда, сохранность документов и защиту их от несанкционированного доступа, последующую передачу их на хранение в государственный архив;
15.28. Организует проведение статистического наблюдения в Роспатенте, представление статистической отчетности в органы статистики;
15.29. Участвует в согласовании уставов учреждений, находящихся в ведении Роспатента, трудовых договоров с их руководителями, рассмотрении вопросов по их реорганизации и ликвидации;
15.30. Организует дополнительное профессиональное образование федеральных государственных гражданских служащих Роспатента;
15.31. Выполняет иные функции в установленной сфере деятельности.
V. Права
16. С целью реализации полномочий Управление и его работники от имени Управления, имеют право:
16.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов и организаций сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.
16.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от иных структурных подразделений Роспатента и подведомственных организаций сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.
16.3. Вносить на рассмотрение руководству Роспатента предложения по вопросам деятельности Управления.
16.4. Запрашивать и получать от структурных подразделений Роспатента необходимые стратегические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по всем вопросам, отнесенным компетенции Управления.
16.5. Участвовать в работе конкурсных, аукционных и приемочных комиссий, привлекать научные, экспертные организации к работе комиссий.
16.6. Организовывать работу по сопровождению заключенных государственных контрактов.
16.7. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Роспатента работников соответствующих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов и для разработки и реализации мероприятий, проводимых Управлением в пределах своей компетенции.
16.8. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.
16.9. Проводить в пределах своей компетенции совещания, конференции, семинары и иные мероприятия с участием представителей структурных подразделений Роспатента, других федеральных органов исполнительной власти и иных организаций с согласия их руководителей.
16.10. Вести переписку с органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами по вопросам, входящим в сферу ведения Управления.
16.11. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
16.12. Принимать участие в установленном порядке в работе конференций, совещаний, семинаров, круглых столов и иных мероприятий (в том числе международных) по вопросам, входящим в сферу ведения Управления.
16.13. Подготавливать предложения руководству Роспатента о создании рабочих групп, в том числе межведомственных, и (или) участвовать в установленном порядке в работе этих групп.
16.14. Пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсами Роспатента и иных органов государственной власти, информацией, имеющейся у органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
VI. Взаимоотношения и связи Управления с иными
структурными подразделениями
17. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии со структурными подразделениями Роспатента и подведомственными организациями, а также, в пределах своей компетенции, с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами в порядке, установленном Регламентом Роспатента.
VII. Показатели эффективности и результативности Управления
18. Эффективность и результативность деятельности Управления определяются по итогам выполнения Роспатентом и подведомственными ему организациями приоритетных задач и функций в установленной сфере деятельности.
VIII. Ответственность
19. Работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами, утверждаемыми руководителем Роспатента либо должностным лицом, наделенным руководителем Роспатента соответствующими полномочиями.
Утверждено
приказом Роспатента
от 30.05.2022 г. N 93
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ФИНАНСОВО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
I. Общие положения.
1. Отдел цифрового развития (далее - Отдел) является структурным подразделением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент), входящим в состав Управления организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации.
2. К основным задачам Отдела относятся:
- формирование и развитие целостной ИТ-архитектуры, включая разработку и реализацию стратегий и планов развития ИТ-инфраструктуры и ее эксплуатации,
- управление комплексными инфраструктурными проектами (планирование и внедрение новых сервисов и элементов ИТ-инфраструктуры, оптимизацию и модернизацию существующих решений);
- организация работы по борьбе с киберугрозами.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, нормативными актами Министерства экономического развития Российской Федерации, приказами и распоряжениями руководства Роспатента, Положением об Управлении организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации, настоящим Положением и решениями заместителя руководителя Роспатента и начальника Управления организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации.
4. Порядок подчиненности отдела определяется Руководителем Роспатента.
II. Основные функции.
5. Отдел осуществляет следующие основные функции в установленной сфере деятельности:
5.1. Разрабатывает проекты стратегий, программ, проектов, мероприятий, направленных на устойчивое функционирование информационных систем и развитие ИТ-инфраструктуры;
5.2. Формирует целевое видение и стратегию развития целостной (единой технологической) ИТ-архитектуры;
5.3. Обеспечивает актуализацию компонентов программного обеспечения и схем их взаимодействия для реализации функциональных требований и интеграционных решений при создании, развитии и эксплуатации информационных систем;
5.4. Разрабатывает технологические решения в части ИТ-архитектуры и других входящих в ИТ-инфраструктуру компонентов, применяемые при создании, развитии и эксплуатации информационных систем;
5.5. Формирует целевую архитектуру мастер-данных, данных и требований к интеграции систем в части данных;
5.6. Осуществляет системное взаимодействие с функциональными заказчиками информационных систем в процессе их эксплуатации;
5.7. Организует процедуру ввода информационных систем в эксплуатацию и вывода их из эксплуатации;
5.8. Организует эксплуатацию информационных систем в эксплуатацию и вывода их из эксплуатации;
5.9. Осуществляет своевременную оперативную техническую и программную поддержку пользователей информационных систем;
5.10. Разрабатывает и поддерживает в актуальном состоянии технические стандарты в части ИТ-архитектуры и нормативно-справочной информации;
5.11. Организует получение и обработку обратной связи от пользователей, касающейся качества функционирования информационных систем;
5.12. Осуществляет организационную и консультационную поддержку структурных подразделений Роспатента по вопросам, касающимся технической поддержки;
5.13. Проводит анализ и количественную оценку информатизации структурных подразделений, разработку предложений по комплексной автоматизации выполняемых ими задач и функций;
5.14. Осуществляет подготовку отчетности по инцидентам в области кибербезопасности.
III. Организация деятельности.
6. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Роспатента.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.
Начальник отдела распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, согласовывает их должностные регламенты.
Начальник Отдела осуществляет единоначалие в системе руководства Отделом; его решения, принятые в пределах компетенции, определяемой должностной инструкцией, обязательны для всех сотрудников Отдела.
Начальник Отдела обеспечивает взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства экономического развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций с учетом возложенных на Отдел функций.
Начальник Отдела может иметь заместителя(ей), назначаемого(ых) и освобождаемого(ых) от должности руководителем Роспатента.
Количество заместителей устанавливается Руководителем Роспатента.
Отдел укомплектовывается согласно утвержденному в установленном порядке штатному расписанию.
При назначении на должность начальник Отдела принимает, а при освобождении от должности сдает по акту дела и имущество Отдела в порядке, установленном приказом руководителя Роспатента.
IV. Права Отдела
7. Отдел в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:
7.1. Запрашивать и получать необходимые материалы от структурных подразделений Роспатента и его подведомственных учреждений, возвращать при необходимости представленные материалы на доработку;
7.2. Привлекать в необходимых случаях работников структурных подразделений Роспатента и подведомственных учреждений для участия в подготовке соответствующих документов и материалов;
7.3. Подготавливать проекты приказов, распоряжений и иных документов, и материалов;
7.4. Вносить на рассмотрение руководству Управления:
7.4.1. предложения об изменении структуры и штатного расписания Отдела;
7.4.2. предложения о поощрении в установленном порядке сотрудников Отдела и о применении к ним дисциплинарного взыскания;
7.4.3. предложения о направлении на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Роспатента;
7.4.4. иные вопросы в установленной сфере деятельности;
7.5. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела, юридическим и физическим лицам;
7.6. Проводить проверки в структурных подразделениях Роспатента и подведомственных учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.7. Давать структурным подразделениям Роспатента и подведомственным учреждениям рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.8. В случае задержки исполнения поручений требовать от руководителей структурных подразделений Роспатента, подведомственных учреждений и непосредственных исполнителей обоснования причин нарушения срока, а также принятия действенных мер по быстрейшему и качественному выполнению задач в установленные сроки;
7.9. Представлять в установленном порядке Роспатент в органах и организациях, а также в отношениях с физическими лицами.
Утверждено
приказом Роспатента
от 30.05.2022 г. N 93
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И УЧЕТА УПРАВЛЕНИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
I. Общие положения.
1. Отдел администрирования доходов и учета (далее - Отдел) является структурным подразделением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент), входящим в состав Управления организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации.
2. К основным задачам Отдела относятся:
- обеспечение Роспатента и федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - учреждения), находящихся в его ведении, финансовыми ресурсами, эффективного использования бюджетных средств и государственного имущества;
- организация учета и контроля в Роспатенте и учреждениях, находящихся в его ведении, с целью обеспечения рационального и экономного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
- обеспечение выполнения Роспатентом функций главного администратора доходов и администрирования доходов федерального бюджета, относящихся к сфере деятельности Роспатента;
3. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями руководителя Роспатента, Положением об Управлении организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации, настоящим положением и решениями начальника Управления организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации.
4. Порядок подчиненности отдела определяется Руководителем Роспатента.
II. Основные функции.
5. Отдел осуществляет следующие основные функции в установленной сфере деятельности:
5.1. Обеспечивает ведение бюджетного учета по расходам федерального бюджета в части, относящейся к центральному аппарату Роспатента, и ведение бюджетного учета по администрируемым доходам федерального бюджета;
5.2. Обеспечивает по администрируемым доходам федерального бюджета:
- контроль, анализ поступлений по администрируемым доходам;
- начисление, учет и контроль за полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
- принятие решения об уточнении платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;
- принятие решения о зачете излишне уплаченных платежей в бюджет в счет других закрепленных доходов;
- рассмотрение, подготовку и принятие решения о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата;
- иные полномочия главного администратора доходов и администратора доходов федерального бюджета.
5.3. Подготовку предложений и нормативно-методических документов по применению в учреждениях Роспатента бюджетного, бухгалтерского, налогового и трудового законодательства в части вопросов, относящихся к компетенции Отдела; подготовку методических материалов по применению в Роспатенте бюджетного и бухгалтерского учета, составлению бюджетной и бухгалтерской отчетности;
5.4. Обеспечивает методическое руководство структурными подразделениями Роспатента и учреждениями, находящимися в ведении Роспатента, по вопросам уплаты и учета администрируемых доходов. Ведет переписку с заинтересованными физическими и юридическими лицами по вопросам уплаты администрируемых доходов, их зачета и возврата, осуществляет взаимодействие по данным вопросам с территориальными органами Федерального казначейства;
5.5. Обеспечивает исполнение бюджетной сметы центрального аппарата Роспатента, целевое и экономное расходование средств на содержание центрального аппарата Роспатента;
5.6. Рассматривает бюджетную и бухгалтерскую отчетность государственных учреждений, находящихся в ведении Роспатента;
5.7. Обеспечивает согласование распоряжением и списанием особо ценного имущества, закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Роспатента;
5.8. Обеспечивает формирование и представление в установленные федеральные органы исполнительной власти месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности по центральному аппарату Роспатента, формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов, составление и представление сводной бюджетной и бухгалтерской отчетности;
5.9. Участвует в разработке организационно-распорядительных документов по Роспатенту, относящихся к компетенции Отдела;
5.10. Обеспечивает взаимодействие Роспатента с другими органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.11. Выполняет иные функции в установленной сфере деятельности.
III. Организация деятельности
6. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Роспатента.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.
Начальник отдела распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, согласовывает их должностные регламенты.
Начальник Отдела осуществляет единоначалие в системе руководства Отделом; его решения, принятые в пределах компетенции, определяемой должностной инструкцией, обязательны для всех сотрудников Отдела.
Начальник Отдела обеспечивает взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства экономического развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций с учетом возложенных на Отдел функций.
Начальник Отдела может иметь заместителя(ей), назначаемого(ых) и освобождаемого(ых) от должности руководителем Роспатента.
Количество заместителей устанавливается Руководителем Роспатента.
Отдел укомплектовывается согласно утвержденному в установленном порядке штатному расписанию.
При назначении на должность начальник Отдела принимает, а при освобождении от должности сдает по акту дела и имущество Отдела в порядке, установленном приказом руководителя Роспатента.
IV. Права Отдела
7. Отдел в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:
7.1. Запрашивать и получать необходимые материалы от структурных подразделений Роспатента и его подведомственных учреждений, возвращать при необходимости представленные материалы на доработку;
7.2. Привлекать в необходимых случаях работников структурных подразделений Роспатента и подведомственных учреждений для участия в подготовке соответствующих документов и материалов;
7.3. Подготавливать проекты приказов, распоряжений и иных документов, и материалов;
7.4. Вносить на рассмотрение руководству Управления:
7.4.1. предложения об изменении структуры и штатного расписания Отдела;
7.4.2. предложения о поощрении в установленном порядке сотрудников Отдела и о применении к ним дисциплинарного взыскания;
7.4.3. предложения о направлении на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Роспатента;
7.4.4. иные вопросы в установленной сфере деятельности;
7.5. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела, юридическим и физическим лицам;
7.6. Проводить проверки в структурных подразделениях Роспатента и подведомственных учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.7. Давать структурным подразделениям Роспатента и подведомственным учреждениям рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.8. В случае задержки исполнения поручений требовать от руководителей структурных подразделений Роспатента, подведомственных учреждений и непосредственных исполнителей обоснования причин нарушения срока, а также принятия действенных мер по быстрейшему и качественному выполнению задач в установленные сроки;
7.9. Представлять в установленном порядке Роспатент в органах и организациях, а также в отношениях с физическими лицами.
Утверждено
приказом Роспатента
от 30.05.2022 г. N 93
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ФИНАНСОВО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
I. Общие положения.
1. Отдел бюджетного планирования и обеспечения деятельности (далее - Отдел) является структурным подразделением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент), входящим в состав Управления организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации.
2. К основным задачам Отдела относятся:
- обеспечение Роспатента и федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - учреждения), находящихся в его ведении, финансовыми ресурсами, эффективного использования бюджетных средств и государственного имущества;
- обеспечение выполнения Роспатентом функций главного администратора доходов и администрирования доходов федерального бюджета, относящихся к сфере деятельности Роспатента;
- обеспечение выполнения Роспатентом функций главного распорядителя средств федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета и участника государственных программ Российской Федерации;
- координация деятельности организаций, находящихся в ведении Роспатента, по организации и проведению конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
- организация учета федерального имущества, включая земельные участки, закрепленные за государственными учреждениями Роспатента;
- организация работы по реализации мероприятий по противодействию терроризму в Роспатенте;
- осуществление взаимодействия с Минэкономразвития России и Минфином России, Минстроем России в части реализации федеральных целевых программ (ФЦП) и федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП);
- организация и осуществление работы по охране труда, в том числе разработка планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями руководителя Роспатента, Положением об Управлении организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации, настоящим положением и решениями начальника Управления организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации.
4. Порядок подчиненности отдела определяется Руководителем Роспатента.
II. Основные функции.
5. Отдел осуществляет следующие основные функции в установленной сфере деятельности:
5.1. Анализ финансово-экономической деятельности Роспатента и находящихся в его ведении государственных учреждений, подготовку предложений руководству Роспатента по повышению эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств, а также государственного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений;
5.2. Подготовку предложений и нормативно-методических документов по применению в организациях Роспатента финансового, бюджетного, налогового законодательства, законодательства в сфере управления государственным имуществом, законодательства о государственной гражданской службе и другого законодательства в части финансово-экономических вопросов, относящихся к компетенции Отдела;
5.3. Подготовку прогнозов социально-экономического развития, среднесрочного финансового плана и проекта федерального бюджета Роспатента в целом, распределение объемов финансирования, подготовку и ведение реестра расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований;
5.4. Составление и ведение бюджетной росписи расходов федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств по Роспатенту, распределение лимитов бюджетных обязательств и доведение до получателей средств федерального бюджета, подготовку и представление в Минфин России и Федеральное казначейство кассового плана в части доходов и расходов;
5.5. Составление бюджетной сметы центрального аппарата Роспатента, согласование и подготовку для утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Роспатента за счет всех источников финансирования;
5.6. Формирование и представление в Минфин России и Федеральное казначейство прогноза поступления доходов федерального бюджета, администрируемых Роспатентом, аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета, сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и проекта федерального бюджета;
5.7. Подготовка нормативных правовых актов Роспатента, относящихся к формированию ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Роспатента, государственных заданий государственным учреждениям на оказание государственных услуг (выполнение работ), нормативных затрат на оказание государственных услуг;
5.8. Подготовка к утверждению государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями, осуществление контроля за их выполнением, проведение мониторинга, рассмотрение отчетов учреждений;
5.9. Участие в разработке организационно-распорядительных документов по Роспатенту, относящихся к компетенции Отдела;
5.10. Проведение в системе Роспатента работы по вопросам оплаты и стимулирования труда, применения новой системы оплаты труда государственными учреждениями Роспатента, содействие государственным учреждениям Роспатента в разработке, внедрении и развитии наиболее эффективных систем оплаты труда с учетом специфики их деятельности, представление отчетности по вопросам оплаты труда подведомственных учреждений;
5.11. Участие в согласовании уставов находящихся в ведении Роспатента учреждений, трудовых договоров с их руководителями, рассмотрении вопросов по реорганизации, ликвидации организаций Роспатента, согласовании крупных сделок;
5.12. Подготовка статистической отчетности в Роспатенте по вопросам труда и заработной платы, представление статистической отчетности в органы статистики;
5.13. Контроль за целевым и экономным использованием средств на содержание центрального аппарата;
5.14. Планирование капитальных вложений и осуществление контроля за использованием капитальных вложений в организациях, находящихся в ведении Роспатента;
5.15. Формирование и ведение плана-графика закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд в единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте такой системы в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
5.16. Подготовка предложений по внесению изменений в государственные программы Российской Федерации и отчетов об исполнении государственных программ Российской Федерации;
5.17. Организация и проведение работы по подготовке сотрудников организаций Роспатента для системы государственных закупок;
5.18. Составление квартальной и годовой отчетности о проведении учреждениями Роспатента торгов (конкурсов) по размещению заказов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд и представление ее в Росстат;
5.19. Организация и реализация мероприятий, направленных на противодействие терроризма в Роспатенте;
5.21. Осуществление учета и отчетности по расходам в системе Роспатента и представление ее в соответствующие организации;
5.22. Представление сведений о земельных участках, закрепленных за учреждениями, находящимися в ведении Роспатента, для включения их в автоматизированный реестр земельных участков Росимущества;
5.23. Определение объемов и организация проведения текущего ремонта служебных помещений, мебели, оборудования и инвентаря;
5.24. Осуществление правовой оценки проектов договоров с организациями на все виды обслуживания центрального аппарата Роспатента;
5.25. Организация приобретения на конкурсной основе оборудования, материалов, канцелярских принадлежностей и хозяйственного инвентаря, услуг по разработке и сопровождению программного обеспечения и т.д.;
5.26. Участие в выполнении программ, планов мероприятий и проектов по реализации административной реформы;
5.27. Организация и ведение складского хозяйства, оформление ежемесячных отчетов о движении материальных ценностей;
5.28. Составление отчетности по материально-техническому снабжению;
5.29. Организация прикрепления работников центрального аппарата Роспатента к ведомственным поликлиникам для медицинского обслуживания;
5.30. Осуществление взаимодействия с государственными органами по вопросам закрепления и использования площадей, занимаемых Роспатентом и подведомственными организациями;
5.31. Оформление перерегистрации учредительных документов Роспатента в органах ФНС, а также оформление в Росстате соответствующих изменений в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО).
5.32. Оформление заявок на получение бюджетных ассигнований на выделение субсидий на приобретение жилой площади для нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников Роспатента;
5.33. Осуществление учета работы и контроля за использованием выделяемого Роспатента легкового автотранспорта, обеспечение нормального режима его работы;
5.34. Осуществление разработки программ обучения по охране труда сотрудников Роспатента, проведение вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности со всеми лицами, поступающими на работу.
III. Организация деятельности.
6. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Роспатента.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.
Начальник отдела распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, согласовывает их должностные регламенты.
Начальник Отдела осуществляет единоначалие в системе руководства Отделом; его решения, принятые в пределах компетенции, определяемой должностной инструкцией, обязательны для всех сотрудников Отдела.
Начальник Отдела обеспечивает взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства экономического развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций с учетом возложенных на Отдел функций.
Начальник Отдела может иметь заместителя(ей), назначаемого(ых) и освобождаемого(ых) от должности руководителем Роспатента.
Количество заместителей устанавливается Руководителем Роспатента.
Отдел укомплектовывается согласно утвержденному в установленном порядке штатному расписанию.
При назначении на должность начальник Отдела принимает, а при освобождении от должности сдает по акту дела и имущество Отдела в порядке, установленном приказом руководителя Роспатента.
IV. Права Отдела
7. Отдел в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:
7.1. Запрашивать и получать необходимые материалы от структурных подразделений Роспатента и его подведомственных учреждений, возвращать при необходимости представленные материалы на доработку;
7.2. Привлекать в необходимых случаях работников структурных подразделений Роспатента и подведомственных учреждений для участия в подготовке соответствующих документов и материалов;
7.3. Подготавливать проекты приказов, распоряжений и иных документов, и материалов;
7.4. Вносить на рассмотрение руководству Управления:
7.4.1. предложения об изменении структуры и штатного расписания Отдела;
7.4.2. предложения о поощрении в установленном порядке сотрудников Отдела и о применении к ним дисциплинарного взыскания;
7.4.3. предложения о направлении на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Роспатента;
7.4.4. иные вопросы в установленной сфере деятельности;
7.5. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела, юридическим и физическим лицам;
7.6. Проводить проверки в структурных подразделениях Роспатента и подведомственных учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.7. Давать структурным подразделениям Роспатента и подведомственным учреждениям рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.8. В случае задержки исполнения поручений требовать от руководителей структурных подразделений Роспатента, подведомственных учреждений и непосредственных исполнителей обоснования причин нарушения срока, а также принятия действенных мер по быстрейшему и качественному выполнению задач в установленные сроки;
7.9. Представлять в установленном порядке Роспатент в органах и организациях, а также в отношениях с физическими лицами.
Утверждено
приказом Роспатента
от 30.05.2022 г. N 93
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ, КОНТРОЛЯ
И СПЕЦИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ФИНАНСОВО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
I. Общие положения.
1. Отдел государственной службы и кадров, контроля и специальной деятельности (далее - Отдел) является структурным подразделением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент), входящим в состав Управления организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации.
2. К основным задачам Отдела относятся:
2.1. организация кадровой работы Роспатента;
2.2. обеспечение контроля исполнения поручений в системе Роспатента;
2.3. обеспечение документационного обслуживания деятельности центрального аппарата Роспатента;
2.4. осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, связанных с деятельностью Роспатента;
2.5. организация и обеспечение работы режимно-секретного подразделения по защите государственной тайны в Роспатенте;
2.6. организация работы в области противодействия коррупции в Роспатенте.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, нормативными актами Министерства экономического развития Российской Федерации, приказами и распоряжениями руководства Роспатента, Положением об Управлении организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации, настоящим Положением и решениями начальника Управления организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации.
4. Порядок подчиненности отдела определяется Руководителем Роспатента.
Отдел имеет печати и штампы со своим наименованием.
II. Основные функции.
5. Отдел осуществляет следующие основные функции в установленной сфере деятельности:
5.1. организует кадровую работу в Роспатенте:
5.1.1. формирует кадровый состав для замещения должностей федеральной государственной службы (далее соответственно - кадровый состав, государственная служба), обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами;
5.1.2. обеспечивает единые подходы к осуществлению кадровой работы и ее методическое обеспечение в структурных подразделениях Роспатента;
5.1.3. осуществляет анализ потребности и организацию привлечения кадров для замещения должностей государственной службы в Роспатенте;
5.1.4. осуществляет подготовку предложений по формированию и совершенствованию штатной структуры Роспатента и проведению организационно-штатных мероприятий;
5.1.5. осуществляет подготовку предложений по реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе;
5.1.6. организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы (в том числе готовит предложения по составу конкурсной комиссии, срокам и порядку ее работы) и включение федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) в кадровый резерв на основе единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включения в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397;
5.1.7. обеспечивает формирование кадрового резерва Роспатента;
5.1.8. осуществляет обеспечение должностного роста государственных служащих Роспатента;
5.1.9. организует мероприятия по повышению мотивации государственных служащих Роспатента к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей;
5.1.10. обеспечивает осуществление мер, направленных на содействие соблюдению государственными служащими Роспатента этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности;
5.1.11. организует проведения аттестации государственных служащих и квалификационных экзаменов;
5.1.12. осуществляет организацию мероприятий по профессиональному развитию государственных служащих Роспатента, в том числе дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по их профессиональной подготовке;
5.1.13. осуществляет подготовку необходимых документов и материалов для присвоения классных чинов государственным служащим Роспатента;
5.1.14. осуществляет работу по поощрению и награждению государственных служащих Роспатента, работников подведомственных учреждений и сторонних организаций;
5.1.15. проводит анализ практики осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, готовит предложения по ее совершенствованию;
5.1.16. организует подготовку проектов актов Роспатента, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением государственного служащего с государственной службы и выходом его на пенсию, а также оформление соответствующих решений Роспатента;
5.1.17. организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу;
5.1.18. осуществляет организацию проведения служебных проверок;
5.1.19. обеспечивает деятельность комиссии Роспатента по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;
5.1.20. организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения государственными служащими запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
5.1.21. осуществляет ведение, учет, хранение и выдачу трудовых книжек государственных служащих Роспатента;
5.1.22. осуществляет ведение личных дел государственных служащих Роспатента;
5.1.23. осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений государственным служащим Роспатента;
5.1.24. готовит проекты служебного распорядка Роспатента, графиков отпусков государственных служащих и другие проекты актов Роспатента по вопросам, связанным с регулированием служебного времени и времени отдыха;
5.1.25. ведет реестр гражданских служащих Роспатента;
5.1.26. применяет в кадровой работе федеральную государственную информационную систему "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Единая система);
5.1.27. оказывает государственным служащим Роспатента консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о государственной службе;
5.1.28. осуществляет подготовку отчетов и справок по кадровой работе в Роспатенте;
5.1.29. осуществляет подготовку предложений по материальному стимулированию и нематериальной мотивации государственных служащих Роспатента, а также оказание методологической помощи структурным подразделениям Роспатента;
5.1.30. осуществляет проведение иных мероприятий по совершенствованию кадровой работы и развитию кадрового состава Роспатента.
5.2. осуществляет ведение военно-учетного стола и бронирование государственных гражданских служащих Роспатента, пребывающих в запасе;
5.3. осуществляет учет сотрудников Роспатента, нуждающихся в улучшении жилищных условий, оформление документов на предоставление жилой площади;
5.4. обеспечивает предоставления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти статистической отчетности, относящейся к установленной сфере деятельности;
5.5. организует контроль за состоянием трудовой дисциплины;
5.6. организует и обеспечивает ведение и совершенствование делопроизводства на основе единой политики и применения современных технических средств в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в Роспатенте:
5.6.1. осуществляет регистрацию поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций, запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, поручений руководства Роспатента и обращений граждан, а также учет и контроль за их своевременным выполнением структурными подразделениями Роспатента и подведомственными ему учреждениями;
5.6.2. осуществляет контроль за своевременностью исполнения приказов, распоряжений и поручений Роспатента структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, принимает необходимые меры по предупреждению нарушений сроков исполнения;
5.6.3. обеспечивает совместно с соответствующими структурными подразделениями Роспатента регистрацию, учет и соблюдение установленного порядка прохождения документов и материалов, поступающих в Роспатент, и исходящей корреспонденции;
5.6.4. готовит сводки о ходе исполнения документов и поручений для последующего информирования руководителя Роспатента о состоянии исполнительской дисциплины;
5.6.5. готовит отчетность о документообороте в структурных подразделениях Роспатента и подведомственных учреждениях;
5.7. обеспечивает обработку документов, законченных текущим делопроизводством, формирование документационного фонда, сохранность документов и защиту их от несанкционированного доступа, последующую передачу на хранение в государственный архив;
5.8. предоставляет справочную информацию о состоянии рассмотрения корреспонденции, поступившей в Роспатент.
5.9. осуществляет организацию работы по внедрению и применению принципов и стандартов клиентоцентричности.
III. Организация деятельности.
6. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Роспатента.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.
Начальник отдела распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, согласовывает их должностные регламенты.
Начальник Отдела осуществляет единоначалие в системе руководства Отделом; его решения, принятые в пределах компетенции, определяемой должностной инструкцией, обязательны для всех сотрудников Отдела.
Начальник Отдела обеспечивает взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства экономического развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций с учетом возложенных на Отдел функций.
Начальник Отдела может иметь заместителя(ей), назначаемого(ых) и освобождаемого(ых) от должности руководителем Роспатента.
Количество заместителей устанавливается Руководителем Роспатента.
Отдел укомплектовывается согласно утвержденному в установленном порядке штатному расписанию.
При назначении на должность начальник Отдела принимает, а при освобождении от должности сдает по акту дела и имущество Отдела в порядке, установленном приказом руководителя Роспатента.
IV. Права Отдела
7. Отдел для осуществления своих функций имеет право:
7.1. запрашивать и получать в установленном порядке информацию от структурных подразделений, а также подведомственных организаций, необходимую для выполнения возложенных функций;
7.2. привлекать в необходимых случаях работников структурных подразделений Роспатента и подведомственных учреждений для участия в подготовке соответствующих документов и материалов;
7.3. осуществлять взаимодействие и контроль за выполнением структурными подразделениями законодательства о государственной службе и трудового законодательства;
7.4. осуществлять в установленном порядке взаимодействие с иными федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, подведомственными организациями, а также иными организациями, в том числе образовательными организациями;
7.5. давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела, юридическим и физическим лицам;
7.6. представлять в установленном порядке Роспатент в органах и организациях, а также в отношениях с физическими лицами.
8. Отдел для осуществления своих функций обязан:
8.1. предоставлять в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции;
8.2. вести кадровое делопроизводство;
8.3. применять в кадровой работе Единую систему, в том числе использовать унифицированные формы документов кадровой работы, предусмотренных в единой системе;
8.4. осуществлять меры, направленные на развитие профессионализма и компетентности государственных служащих;
8.5. обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;
8.6. обеспечивать конфиденциальность персональных данных государственных служащих в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных";
8.7 в случае задержки исполнения поручений требовать от руководителей структурных подразделений Роспатента, подведомственных учреждений и непосредственных исполнителей обоснования причин нарушений срока, а также принятия действенных мер по быстрейшему и качественному выполнению задач в установленные сроки.