Приказ Минцифры России от 30.08.2023 N 763
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 августа 2023 г. N 763
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО
РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,
СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ, РАЗВИТИЕМ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, НОВЫХ КОМПОНЕНТ ИЛИ ТИПОВЫХ
КОМПОНЕНТ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ИНФРАСТРУКТУРЕ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ, ДЛЯ ИХ ИНТЕГРАЦИИ С ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях организации работы по обеспечению мероприятий, связанных с созданием, развитием и эксплуатацией программного обеспечения, новых компонент или типовых компонент программного обеспечения в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, во исполнение подпункта "в" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 2012 "Об обеспечении мероприятий, связанных с созданием, развитием и эксплуатацией программного обеспечения, новых компонент или типовых компонент программного обеспечения в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" приказываю:
Утвердить прилагаемый порядок взаимодействия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации по обеспечению мероприятий, связанных с созданием, развитием и эксплуатацией программного обеспечения, новых компонент или типовых компонент программного обеспечения в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, для их интеграции с информационными системами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Министр
М.И.ШАДАЕВ
Утвержден
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 30.08.2023 N 763
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО
РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,
СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ, РАЗВИТИЕМ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, НОВЫХ КОМПОНЕНТ ИЛИ ТИПОВЫХ
КОМПОНЕНТ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ИНФРАСТРУКТУРЕ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ, ДЛЯ ИХ ИНТЕГРАЦИИ С ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Координация деятельности Минцифры России и МВД России при осуществлении взаимодействия в целях исполнения полномочий, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 2012 "Об обеспечении мероприятий, связанных с созданием, развитием и эксплуатацией программного обеспечения, новых компонент или типовых компонент программного обеспечения в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" (далее - Постановление), осуществляется координационным органом, создаваемым во исполнение абзаца четвертого подпункта "в" пункта 2 Постановления (далее - Координационный орган).
В состав Координационного органа включаются представители МВД России и Минцифры России.
2. Обмен корреспонденцией между Минцифры России и МВД России в рамках настоящего порядка осуществляется посредством межведомственного электронного документооборота в соответствии с Положением о системе межведомственного электронного документооборота, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754.
3. Подготовка и оформление документов при осуществлении взаимодействия между Минцифры России и МВД России в рамках настоящего порядка, информация о которых содержит сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
II. Подготовка и согласование технических заданий
на создание, развитие и эксплуатацию (при необходимости)
программных компонент, закупок технических средств
4. При возникновении потребности в выполнении работ по созданию, развитию и эксплуатации (при необходимости) программных компонент, закупок технических средств, необходимых для функционирования программных компонент и (или) их интеграции с информационными системами МВД России, МВД России формирует заявку, определяющую требования к результатам и срокам выполнения работ по созданию, развитию и эксплуатации (при необходимости) программных компонент, закупок технических средств (далее соответственно - Заявка, программных компонент), которая направляется в адрес Минцифры России.
5. Минцифры России при возникновении потребности в выполнении работ по созданию, развитию и эксплуатации (при необходимости) программных компонент, закупок технических средств, необходимых для функционирования программных компонент и их интеграции с информационными системами МВД России (далее - работы), формирует Заявку, которая направляется на согласование в МВД России.
6. В Заявке указываются назначение, общие и специальные требования к работам, которые включают следующие сведения:
наименование работ;
основание выполнения работ;
информацию о дате окончания работ с учетом сроков проведения предварительных испытаний, опытной эксплуатации, приемочных испытаний, ввода в эксплуатацию (при необходимости);
описание требований и иные детали, необходимые для предварительного анализа работ;
описание выполняемых работ;
описание требований, включая описание пользовательского пути, возможных вариантов реализации;
ожидаемый результат.
7. Согласование Заявки, направленной в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка, осуществляется Минцифры России путем направления письма в срок не более 2 рабочих дней с даты поступления Заявки.
В случае несоответствия Заявки пункту 6 настоящего порядка в письме указывается информация о выявленных несоответствиях.
8. Согласование Заявки, направленной в соответствии с пунктом 5 настоящего порядка, осуществляется МВД России путем направления письма в срок не более 10 рабочих дней с даты поступления Заявки в МВД России.
В случае несоответствия Заявки пункту 6 настоящего порядка в письме указывается информация о выявленных несоответствиях.
9. Минцифры России (при необходимости) осуществляет предварительную оценку стоимости проведения работ по Заявке.
10. В целях формирования Минцифры России технического задания на выполнение работ по созданию, развитию и эксплуатации (при необходимости) программных компонент, закупок технических средств (далее - техническое задание) Минцифры России и МВД России в соответствии со статьей 1235 Гражданского кодекса Российской Федерации во исполнение пункта 3 Постановления заключают лицензионный договор на использование принадлежащих МВД России исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые будут задействованы при выполнении работ.
11. Минцифры России на основании согласованной Заявки формирует техническое задание и направляет его в МВД России на согласование.
12. Согласование технического задания, направленного в соответствии с пунктом 11 настоящего порядка, осуществляется МВД России путем направления письма в адрес Минцифры России в срок не более 30 календарных дней с даты поступления технического задания в МВД России.
13. Согласованное техническое задание включается Минцифры России в государственный контракт на выполнение работ по созданию, развитию и (или) эксплуатации (при необходимости) программных компонент и (или) закупку технических средств (далее - Контракт).
14. При наличии замечаний со стороны МВД России к техническому заданию Минцифры России инициируется заседание Координационного органа.
15. В случае необходимости доработки технического задания по решению Координационного органа Минцифры России дорабатывает техническое задание в срок не более 14 рабочих дней с даты заседания Координационного органа.
16. Минцифры России направляет доработанное техническое задание на повторное согласование в МВД России.
17. Согласование доработанного Минцифры России технического задания осуществляется МВД России путем направления письма в адрес Минцифры России в срок не более 10 календарных дней с даты поступления доработанного технического задания в МВД России.
18. В срок не позднее 3 рабочих дней с даты заключения Контракта Минцифры России направляет в МВД России письмо, которое содержит информацию о дате заключения Контракта, в целях реализации полномочий, установленных пунктом 1 Постановления.
III. Проведение приемо-сдаточных мероприятий по заключенным
Минцифры России государственным контрактам
19. Приемо-сдаточные мероприятия, включая приемку отдельных этапов по Контракту, осуществляются после получения Минцифры России уведомления о готовности к проведению приемо-сдаточных мероприятий от участника закупки, с которым в целях реализации полномочий, установленных пунктом 1 Постановления, заключен Контракт (далее - Исполнитель).
20. В целях проведения приемо-сдаточных мероприятий по Контракту Минцифры России в соответствии с частью 6 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" создается приемочная комиссия с включением в ее состав в том числе уполномоченных представителей МВД России (далее - Приемочная комиссия).
21. Минцифры России не позднее 3 рабочих дней с даты получения уведомления, предусмотренного пунктом 19 настоящего порядка, направляет запрос в МВД России с просьбой представить кандидатуры в состав Приемочной комиссии.
22. Информация о кандидатурах в состав Приемочной комиссии направляется МВД России в Минцифры России не позднее 7 рабочих дней с даты получения запроса, предусмотренного пунктом 21 настоящего порядка.
23. Минцифры России уведомляет МВД России о дате и времени проведения предварительных испытаний.
24. МВД России направляет уполномоченных представителей для участия в предварительных испытаниях выполненных работ по заявке, организованных Исполнителем по Контракту.
25. При необходимости предварительные испытания могут быть проведены с выездом на место проведения работ, в том числе на объекты технической инфраструктуры МВД России.
26. Результаты предварительных испытаний фиксируются в протоколе проведения предварительных испытаний выполнения работ.
Если предварительный показ проходит с использованием видео-конференц-связи, Исполнитель осуществляет запись показа и хранение файла записи на протяжении не менее 3 лет с даты его проведения.
27. В случае необходимости проведения опытной эксплуатации Минцифры России осуществляет оформление акта о завершении опытной эксплуатации, включающего перечень недостатков, которые необходимо устранить до начала эксплуатации системы, или информацию об их отсутствии.
Акт о завершении опытной эксплуатации направляется Минцифры России в МВД России на согласование.
Срок согласования акта о завершении опытной эксплуатации МВД России не должен превышать 5 рабочих дней с даты его поступления в МВД России.
28. При проведении приемочных испытаний Минцифры России уведомляет МВД России о дате и времени проведения приемочных испытаний.
29. МВД России направляет уполномоченных представителей для участия в приемочных испытаниях выполненных работ по заявке, организованных Исполнителем по Контракту.
При необходимости приемочные испытания могут быть проведены с выездом на место проведения работ.
30. Результаты приемочных испытаний фиксируются в протоколе проведения приемочных испытаний выполненных работ.
Если испытания проводились с использованием видео-конференц-связи, Исполнитель осуществляет запись показа и хранение файла записи на протяжении не менее 3 лет с даты их проведения.
31. Протокол проведения приемочных испытаний выполненных работ должен содержать одно из следующих заключений:
без замечаний - рекомендовать ввод в эксплуатацию результатов приемочных испытаний;
с замечаниями - предложение о направлении уведомления о расторжении Контракта, направляемое Исполнителю, либо информация о необходимости доработки результатов приемочных испытаний, которая направляется Исполнителю.
32. В соответствии с абзацем третьим пункта 31 настоящего порядка Исполнитель дорабатывает результаты приемочных испытаний.
При проведении повторных приемочных испытаний Минцифры России уведомляет МВД России о дате и времени их проведения.
33. После завершения приемо-сдаточных мероприятий Минцифры России передает созданные в рамках реализации Постановления программные компоненты МВД России.