Приказ Рослесхоза от 31.03.2021 N 293
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 31 марта 2021 г. N 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ"
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" "КОЛИЧЕСТВО НАСЕЛЕНИЯ,
ВОВЛЕЧЕННОГО В МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ
И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ (В Т.Ч. ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ,
ПОСАДКЕ ЛЕСА, ОЧИСТКЕ ЛЕСОВ, ОХРАНЕ ЛЕСОВ
ОТ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УЧАСТИЮ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ШКОЛЬНЫХ ЛЕСНИЧЕСТВ)"
В целях реализации Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" "Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.Ю. Клинова.
Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства лесного хозяйства
С.М.АНОПРИЕНКО
Приложение
к приказу Федерального
агентства лесного хозяйства
от 31.03.2021 N 293
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОХРАНЕНИЕ
ЛЕСОВ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" "КОЛИЧЕСТВО
НАСЕЛЕНИЯ, ВОВЛЕЧЕННОГО В МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ
И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ (В Т.Ч. ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ,
ПОСАДКЕ ЛЕСА, ОЧИСТКЕ ЛЕСОВ, ОХРАНЕ ЛЕСОВ
ОТ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УЧАСТИЮ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ШКОЛЬНЫХ ЛЕСНИЧЕСТВ)"
I. Общие положения
1. Настоящая Методика разработана в целях мониторинга и анализа реализации федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" (далее - федеральный проект) в соответствии с пунктами 10, 12 и 30 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288.
2. Отчетным периодом по показателю "Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)" (далее - Показатель) является календарный год.
3. Уровень агрегирования информации - по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
4. Субъект официального статистического учета, формирующий информацию по Показателю, - Федеральное агентство лесного хозяйства.
5. Срок предоставления (распространения) информации - 31 марта года, следующего за отчетным.
6. В настоящей Методике Показатель характеризует степень вовлеченности граждан Российской Федерации в деятельность по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств).
7. Единица измерения Показателя - миллион человек.
8. Расчет Показателя осуществляется в целом по землям лесного фонда и землям иных категорий.
II. Основные понятия и определения
9. Для целей настоящей Методики используются следующие общепринятые основные понятия и определения:
охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации);
защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию (часть 2 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации);
воспроизводство лесов, в частности, включает в себя лесовосстановление и лесное семеноводство (заготовка семян лесных растений) (часть 2 статьи 61 и часть 2 статьи 65 Лесного кодекса Российской Федерации);
леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству (часть 1 статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации);
деятельность школьных лесничеств осуществляется в рамках дополнительного образования детей (статья 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
III. Алгоритм расчета Показателя
10. Для целей настоящей Методики к мероприятиям по охране, защите и воспроизводству лесов, проводимым с участием граждан
Российской Федерации, относятся организуемые на землях лесного фонда и землях иных категорий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями публичные общественные акции, направленные на выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение пожаров в лесах, предупреждение, выявление и ликвидацию очагов вредных организмов в лесах, посадку леса, заготовку семян лесных растений, охрану лесов от загрязнения, популяризацию деятельности школьных лесничеств.
11. Показатель рассчитывается на основании данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями, по формуле:
,
где:
- количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов за i-ый год по Российской Федерации в целом, миллион человек;
i - отчетный год;
- количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, за i-ый год по k-му субъекту Российской Федерации, человек;
k - субъект Российской Федерации;
m - количество субъектов Российской Федерации;
- количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые t-м территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, за i-ый год, человек;
t - территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства; n - количество территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства;
- количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране,
защите и воспроизводству лесов, организуемые j-м государственным учреждением, подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, за i-ый год, человек;
j - государственное учреждение, подведомственное Федеральному агентству лесного хозяйства;
h - количество государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства.
12. Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-ый год, рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-ый год, миллион человек;
- количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые t-м территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-ый год, человек;
- количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые j-м государственным учреждением, подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-ый год, человек.
13. Источником для формирования информации по Показателю являются данные годового отчета по итогам мониторинга реализации федерального проекта по показателю "Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)", по форме, утверждаемой Федеральным агентством лесного хозяйства.
14. Заполненная форма отчетности утверждается, соответственно, руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, руководителем территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, руководителем учреждения, подведомственного Федеральному агентству лесного хозяйства, и представляется в Федеральное агентство лесного хозяйства.
15. Периодичность представления формы отчетности - годовая.
16. Срок представления формы отчетности - не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
17. Оперативные данные по Показателю формируются ежемесячно на основании данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.
18. Прогнозные данные по Показателю формируются на основании данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.