Приказ Минцифры России от 16.01.2024 N 15
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 января 2024 г. N 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ КООРДИНАЦИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1235 "О федеральной государственной информационной системе координации информатизации" и подпунктом "в" пункта 7 Положения о федеральной государственной информационной системе координации информатизации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1235, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила размещения информации в федеральной государственной информационной системе координации информатизации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11 февраля 2016 г. N 44 "Об утверждении правил размещения информации в федеральной государственной информационной системе координации информатизации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 мая 2016 г., регистрационный N 42260).
Министр
М.И.ШАДАЕВ
Утверждены
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 16.01.2024 N 15
ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ КООРДИНАЦИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
1. Настоящими Правилами определяется порядок размещения информации в федеральной государственной информационной системе координации информатизации (далее - система координации) лицами, определенными в пункте 11 Положения о федеральной государственной информационной системе координации информатизации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1235 "О федеральной государственной информационной системе координации информатизации" (далее соответственно - лица, организующие размещение информации; Положение о системе координации).
2. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные унитарные предприятия и государственные и муниципальные учреждения, органы управления государственными внебюджетными фондами, а также иные юридические лица для размещения информации в системе координации определяют уполномоченных должностных лиц, ответственных за подписание информации в системе координации, в должности не ниже заместителя руководителя соответствующего юридического лица, а также уполномоченных лиц, ответственных за внесение информации в систему координации (далее при совместном упоминании - уполномоченные должностные лица).
3. Размещение информации в системе координации осуществляется лицами, организующими размещение информации, получившими доступ к системе координации в соответствии с пунктами 10 - 13 настоящих Правил в результате прохождения ими процедуры идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в соответствии с Правилами использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 (далее - ЕСИА).
4. Размещение в системе координации информации осуществляется (при наличии технической возможности в системе координации) посредством:
а) заполнения форм веб-интерфейса системы координации лицами, организующими размещение информации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) информационного взаимодействия с системой координации в соответствии с пунктами 26 - 32 Положения о системе координации (при наличии технической возможности в системе координации) информационных систем, содержащих в базах данных информацию, подлежащую размещению в системе координации, операторами которых являются лица, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Лицами, организующими размещение информации, обеспечивается размещение в системе координации общедоступной информации, предусмотренной пунктом 9 Положения о системе координации. При размещении указанной информации должны:
обеспечиваться достоверность и актуальность такой информации;
применяться справочники и классификаторы, используемые в системе координации.
В системе координации не подлежит размещению информация, составляющая государственную или иную охраняемую законом тайну.
6. Информация в системе координации размещается в электронном виде и подписывается лицами, организующими размещение информации, электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
7. При размещении информации системой координации проводится ее автоматическая форматно-логическая проверка. Информация, не прошедшая форматно-логическую проверку, не подлежит размещению в системе координации (считается не размещенной в системе координации).
При несогласии с результатами такой автоматической проверки лицами, организующими размещение информации, с использованием системы координации формируется обоснование невозможности прохождения проверки, по результатам рассмотрения которого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляется формирование в системе координации решения по проверке.
8. Размещенная в системе координации информация образует запись в информационном ресурсе системы координации. При внесении изменений в информацию, ранее размещенную в системе координации, на ее основе формируется новая версия указанной записи и обеспечивается внесение изменений в информацию и документы, включенные в предыдущую версию.
9. Документированная информация в системе координации размещается в виде электронной копии бумажного документа, подписанной электронной подписью уполномоченного на это лица в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", или электронного документа, подписанного электронной подписью лица, уполномоченного подписать этот документ, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Такая документированная информация не должна быть зашифрована или защищена средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств.
10. Для размещения информации в системе координации лицам, организующим размещение информации, должен быть обеспечен доступ к системе координации, для чего осуществляется регистрация в системе координации посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Доступ к системе координации для размещения информации предоставляется лицам, организующим размещение информации, предварительно прошедшим регистрацию в системе координации, посредством прохождения процедур идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА.
Условием доступа лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, к системе координации для осуществления в соответствии с настоящими Правилами регистрации в системе координации и последующего размещения информации в системе координации является их регистрация в ЕСИА в порядке, определенном Положением о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. N 107 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2012 г., регистрационный N 23952), с изменениями, внесенными приказами Минкомсвязи России от 31 августа 2012 г. N 218 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2012 г., регистрационный N 25546), от 23 июля 2015 г. N 278 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный N 39470), от 7 июля 2016 г. N 307 (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2016 г., регистрационный N 44379) и приказом Минцифры России от 19 августа 2022 г. N 605 (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2022 г., регистрационный N 71034).
11. В целях размещения в системе координации информации в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил:
а) при регистрации в системе координации в соответствии с подпунктом "а" пункта 18 Положения о системе координации юридического лица, указанного в пункте 2 настоящих Правил, посредством заполнения формы веб-интерфейса системы координации формируется заявка на получение доступа к системе координации, в которой указывается (определяется) уполномоченное должностное лицо, ответственное за предоставление доступа к системе координации иных уполномоченных должностных лиц данного юридического лица (далее - уполномоченное должностное лицо, ответственное за предоставление доступа), которая подписывается электронной подписью руководителем юридического лица либо одним из его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей) согласно требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
б) Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляется рассмотрение указанной в подпункте "а" настоящего пункта заявки, по результатам которого в системе координации указанному в заявке уполномоченному должностному лицу, ответственному за предоставление доступа, предоставляется возможность предоставлять посредством использования системы координации доступ для размещения информации иным уполномоченным должностным лицам юридического лица;
в) лицами, организующими размещение информации, посредством заполнения формы веб-интерфейса системы координации формируется информация (не содержащаяся в профиле пользователя системы координации в ЕСИА), необходимая для получения указанным лицом доступа к системе координации (авторизации), которая подписывается электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
12. Уполномоченные должностные лица, ответственные за подписание информации в системе координации, могут передать функции, выполняемые указанными лицами в системе координации, иным должностным лицам юридического лица по доверенности при предоставлении после прохождения в системе координации процедуры идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА следующей дополнительной информации посредством заполнения соответствующей формы веб-интерфейса системы координации:
сведений о представителе, уполномоченном действовать по доверенности от имени уполномоченного должностного лица, ответственного за подписание информации в системе координации (далее - уполномоченный представитель), путем ссылки посредством системы координации на его профиль пользователя в ЕСИА;
перечня видов информации, которая будет размещаться в системе координации в соответствии с доверенностью, выданной уполномоченному представителю, путем указания подпункта (подпунктов) пункта 9 Положения о системе координации;
доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде, оформленной в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", выданной уполномоченному представителю на право подписания информации в системе координации, указанной в абзаце третьем настоящего пункта.
13. Внесение информации в систему координации государственными органами и органами управления государственными внебюджетными фондами может также осуществляться (при наличии технической возможности в системе координации) их территориальными органами в отношении информации, формируемой в рамках осуществляемой ими деятельности и (или) размещаемой от лица подведомственных им государственных учреждений.
В целях размещения в системе координации информации территориальными органами и (или) государственными учреждениями, подведомственными государственному органу или органу управления государственным внебюджетным фондом соответственно, определяются уполномоченные должностные лица, ответственные за подписание в системе координации информации, внесенной таким территориальным органом или подведомственным государственным учреждением, в должности не ниже заместителя руководителя соответствующего юридического лица, а также уполномоченные должностные лица, ответственные за внесение информации в систему координации.