Приказ АНО НАРК от 01.11.2023 N 137/23-ПР
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
"НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ"
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2023 г. N 137/23-ПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАИМЕНОВАНИЙ И ТРЕБОВАНИЙ
К КВАЛИФИКАЦИЯМ В СФЕРЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)
В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ, пунктом 16 Положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, утвержденного приказом Минтруда России от 11 июля 2022 г. N 410н, приказом Минтруда России от 27 апреля 2023 года N 374н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)" приказываю:
1. Утвердить одобренные Национальным агентством развития квалификаций (экспертное заключение Национального агентства развития квалификаций от 30 октября 2023 г. N 28/2023) наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий) (приложения 1, 2).
2. Департаменту систем оценки квалификаций (А.С. Перевертайло) внести соответствующие изменения в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации https://nok-nark.ru. Срок: 6 ноября 2023 г.
3. Департаменту информационных технологий (М.А. Щербакову) разместить на сайте АНО НАРК https://nark.ru информацию об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий). Срок: 6 ноября 2023 г.
4. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор
А.Е.ШАДРИН
Приложение 1
к приказу АНО НАРК
от 01.11.2023 г. N 137/23-ПР
НАИМЕНОВАНИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЯ
К КВАЛИФИКАЦИЯМ, НА СООТВЕТСТВИЕ КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ
СОВЕТОМ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В СФЕРЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)
1. Наименование квалификации
Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)
(5 уровень квалификации)
2. Номер квалификации
12.01700.02
3. Уровень (подуровень) квалификации
5
4. Область профессиональной деятельности
Обеспечение безопасности
5. Вид профессиональной деятельности
Реализация требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также объектов топливно-энергетического комплекса)
6. Реквизиты протокола Совета об одобрении квалификации
от 5 сентября 2023 г. N 17
7. Реквизиты приказа Национального агентства об утверждении квалификации
N 137/23-ПР от 01.11.2023 г.
8. Основание разработки квалификации:
Вид документа
Полное наименование и реквизиты документа
Профессиональный стандарт (при наличии)
"Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)", приказ Минтруда России от 27 апреля 2023 г. N 374н
Квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативным правовым актом Российской Федерации (при наличии)
Квалификационная характеристика, связанная с видом профессиональной деятельности
9. Трудовые функции (профессиональные задачи, обязанности) и их характеристики:
Код (при наличии профессионального стандарта)
Наименование трудовой функции (профессиональной задачи, обязанности)
Трудовые действия
Необходимые умения
Необходимые знания
Дополнительные сведения (при необходимости)
A/01.5
Проведение категорирования и разработка (актуализация) паспорта безопасности объекта (территории)
Определение нормативного правового акта, регламентирующего проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности конкретного объекта (территории) с учетом его ведомственной принадлежности (сферы деятельности)
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта)
Определение перечня организаций, представители (эксперты) которых подлежат включению в состав комиссии по категорированию объекта (территории), в том числе имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объекта (территории)
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Подготовка запросов в организации по вопросам формирования комиссии по категорированию объекта (территории)
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Рассмотрение поступивших заявлений и документов, обобщение и анализ полученной информации
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Основные программы для работы с коммуникационной техникой, информационные системы
Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории)
Подготовка организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) и ее представление руководителю (правообладателю) объекта (территории)
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий)
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории)
Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий)
Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями
Проводить обследование объекта (территории) на предмет соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории)
Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем
Планировать мероприятия, направленные на приведение объекта (территории) в соответствие требованиям, предъявляемым к их антитеррористической защищенности
Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории), формы акта обследования и паспорта безопасности
Информирование представителей, включенных в состав комиссии по категорированию объекта (территории), о порядке работы комиссии и сроках проведения категорирования
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Перечень прилагаемых к акту обследования и категорирования объекта (территории) документов
Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
Выявление потенциально опасных участков объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимых мест и критических элементов или мест такого объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению их функционирования в целом, повреждению или аварии на них
Проводить обследование объекта (территории) на предмет соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории)
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне
Работа в составе комиссии по категорированию объекта (территории) при обследовании объекта (территории) на предмет определения их антитеррористической защищенности
Проводить обследование объекта (территории) на предмет соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории)
Определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта
Выработка предложений о присвоении категории или подтверждении (изменении) ранее присвоенной категории объекту (территории)
Определять категорию объекта, подлежащую внесению в акт категорирования
Определение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом присвоенной им категории
Планировать мероприятия, направленные на приведение объекта (территории) в соответствие требованиям, предъявляемым к их антитеррористической защищенности
Оформление акта обследования и категорирования объекта (территории), организация его визирования и утверждения в установленном порядке
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Сбор (формирование) документации и разработка паспорта безопасности объекта (территории)
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий)
Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования
Подготовка сопроводительной документации о согласовании паспорта безопасности объекта (территории) для заинтересованных органов (организаций)
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Корректировка паспорта безопасности при поступлении замечаний и рекомендаций, обеспечение его утверждения
Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования
Контроль сроков и оснований, предусмотренных нормативным правовым актом, регламентирующим проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности объекта (территории), для проведения актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий)
Осуществление работ по актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий)
A/02.5
Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Разработка комплекса организационно-практических и инженерно-технических мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), включая мероприятия по физической защите и пожарной безопасности
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Порядок разработки документов, издаваемых в ходе выработки мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса
Основные программы для работы с коммуникационной техникой, информационные системы
Представление предложений по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) их руководителю (правообладателю)
Разрабатывать планы мероприятий (технические задания), направленные на приведение объекта (территории) в соответствие предъявляемым требованиям к их антитеррористической защищенности
Основные технические характеристики и принципы работы инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории), правила их эксплуатации
Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта)
Меры физической защиты и пожарной безопасности объекта (территории)
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Критерии оценки способов и методов совершения террористических актов
Способы защиты и действия в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта
Исполнение решений руководителя (правообладателя) объекта (территории), направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории)
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режима на объекте (территории)
Осуществление периодических проверок (осмотров) зданий, строений, сооружений, помещений, территорий, а также потенциально опасных участков и критических элементов, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта в целях обеспечения мероприятий по поддержанию в исправном состоянии инженерно-технических средств, систем охраны, бесперебойной и устойчивой связи
Выявлять неисправности и недостатки в работоспособности (обслуживании) инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории)
План эвакуации находящихся на объекте (территории) лиц в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта
Рекомендации по действиям при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством, и возникновении иных угроз террористического характера
Выявлять неисправности телекоммуникационных систем и средств связи, принимать меры по восстановлению их работоспособности
Выявлять недостатки физической защиты и пожарной безопасности объекта (территории)
Порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающий принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства
Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Разрабатывать планы мероприятий (технические задания), направленные на приведение объекта (территории) в соответствие предъявляемым требованиям к их антитеррористической защищенности
План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты
Основные виды и общие характеристики взрывных устройств, взрывоопасных предметов и взрывчатых веществ, оружия (боеприпасов), способы их перемещения, маскировки и применения, критерии их выявления
Информирование работников объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на объекте (территории)
Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта
Основные виды и общие характеристики токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, критерии их выявления
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
Разработка порядка эвакуации лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта и обеспечение его утверждения руководителем (правообладателем) объекта (территории)
Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Разработка алгоритмов действий работников (посетителей объекта (территории) при установлении уровней антитеррористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства
Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты
Организация проведения инструктажей и тренировочных занятий с работниками объекта (территории) по способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или в случае совершения террористического акта
Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта
Моделировать поведение потенциальных нарушителей, прогнозировать возможные способы совершения террористических актов
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий)
A/03.5
Реализация действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Оценка угрозы для работников и посетителей в случае совершения террористического акта на объекте (территории)
Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса
Различать по физическим признакам и свойствам указанные в нормативных правовых актах токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества
Режимы усиления противодействия терроризму
Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта)
Порядок обеспечения усиления охраны объекта (территории) и допуска на объект (территорию) при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Информирование руководителя объекта (территории) либо лица, его замещающего, об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории)
Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории)
Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции; оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб; представления необходимых документов
Выполнение поручений руководителя объекта (территории) по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории)
Принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования
Координация действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории)
Оказание первой помощи пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории)
Оказывать первую помощь
Оказание содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнение поручений штаба контртеррористической операции
Принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Порядок оказания первой помощи
10. Возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики:
Связанные с квалификацией наименования должностей, профессий, специальностей, групп, видов деятельности, компетенций и прочее
Документ, цифровой ресурс
Код по документу (ресурса)
Полное наименование и реквизиты документа (адрес ресурса)
Специалист по безопасности
Специалист по антитеррористической защищенности и безопасности
Специалист, ответственный за обеспечение антитеррористической защищенности
ОКЗ
2422
Специалисты в области политики администрирования
ОКВЭД
84.24
Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности
ОКСО
5.40.02.02
Правоохранительная деятельность
11. Основные пути получения квалификации:
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Опыт практической работы (стаж работы и особые требования (при необходимости), возможные варианты): -
Неформальное образование и самообразование (возможные варианты): -
12. Особые условия допуска к работе:
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
Допуск к служебной информации ограниченного распространения
Возможны ограничения, связанные с формой допуска к информации, составляющей государственную тайну
Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью
13. Наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы (при наличии): -
14. Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации:
1) Документ, подтверждающий наличие не ниже среднего профессионального образования в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
2) Документ, подтверждающий наличие не ниже среднего профессионального образования (непрофильного)
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
15. Срок действия свидетельства: 3 года
Приложение 2
к приказу АНО НАРК
от 01.11.2023 г. N 137/23-ПР
НАИМЕНОВАНИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЯ
К КВАЛИФИКАЦИЯМ, НА СООТВЕТСТВИЕ КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ
СОВЕТОМ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В СФЕРЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)
1. Наименование квалификации
Специалист по управлению деятельностью по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
(6 уровень квалификации)
2. Номер квалификации
12.01700.01
3. Уровень (подуровень) квалификации
6
4. Область профессиональной деятельности
Обеспечение безопасности
5. Вид профессиональной деятельности
Реализация требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также объектов топливно-энергетического комплекса)
6. Реквизиты протокола Совета об одобрении квалификации
от 5 сентября 2023 г. N 17
7. Реквизиты приказа Национального агентства об утверждении квалификации
N 137/23-ПР от 01.11.2023 г.
8. Основание разработки квалификации:
Вид документа
Полное наименование и реквизиты документа
Профессиональный стандарт (при наличии)
"Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)", приказ Минтруда России от 27 апреля 2023 г. N 374н
Квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативным правовым актом Российской Федерации (при наличии)
Квалификационная характеристика, связанная с видом профессиональной деятельности
9. Трудовые функции (профессиональные задачи, обязанности) и их характеристики:
Код (при наличии профессионального стандарта)
Наименование трудовой функции (профессиональной задачи, обязанности)
Трудовые действия
Необходимые умения
Необходимые знания
Дополнительные сведения (при необходимости)
B/01.6
Управление проведением категорирования и паспортизации объекта (территории)
Издание организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории)
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории)
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Координация деятельности комиссии по категорированию объекта (территории)
Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории)
Утверждение акта категорирования объекта (территории)
Определять категорию объекта (территорию), подлежащую внесению в акт категорирования
Организация разработки (актуализации), согласования и утверждения паспорта безопасности объекта (территории)
Определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями
Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории)
Предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте (территории), а также порядок их хранения и транспортировки
Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями
Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению их функционирования в целом, повреждению или аварии на них
Устройство, основные узлы и технологические схемы работы потенциально опасных установок и оборудования
Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории)
Определение перечня лиц, допущенных к сведениям об антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории)
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий)
Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий)
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне
B/02.6
Управление деятельностью при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Анализ достаточности текущего комплекса организационно-практических и инженерно-технических мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе по физической защите и пожарной безопасности
Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса
Издание организационно-распорядительной документации по ресурсному обеспечению мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации по ресурсному обеспечению мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Порядок и сроки разработки документов, направленных на осуществление ресурсного обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Порядок и сроки осуществления контроля реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории)
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне
Осуществление контроля деятельности по обеспечению организационно-практических и инженерно-технических мер по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории), в том числе по физической защите и пожарной безопасности
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Координация деятельности подразделений и должностных лиц объекта (территории) по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями
Обеспечение своевременного устранения недостатков, выявленных в ходе проведенных контрольных мероприятий по реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории)
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Анализ результатов проводимых учебных тренировок по действиям работников и посетителей объекта (территории) при получении сведений об угрозе совершения или о совершении террористического акта
Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты
Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта
Выработка решений по оптимизации действий работников и посетителей объекта (территории)
Моделировать поведение потенциальных нарушителей, прогнозировать возможные способы совершения террористических актов
Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий)
B/03.6
Управление действиями при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Оценка угроз для работников и посетителей объекта (территории)
Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ
Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса
Различать по физическим признакам и свойствам токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества
Режимы усиления противодействия терроризму
Порядок действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Информирование об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории)
Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории)
Порядок усиления охраны объекта (территории) и допуска на объект (территорию) при угрозе совершения или совершении террористического акта
Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции; оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб; представления необходимых документов
Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования
Организация выполнения поручений представителей территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, направленных на осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму
Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории)
Обеспечение координации действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Организация оказания первой помощи пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории)
Оказывать первую помощь пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории)
Организация оказания содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнения поручений штаба контртеррористической операции
Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Порядок оказания первой помощи
Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Организация выполнения поручений штаба контртеррористической операции
Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
10. Возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики:
Связанные с квалификацией наименования должностей, профессий, специальностей, групп, видов деятельности, компетенций и прочее
Документ, цифровой ресурс
Код по документу (ресурса)
Полное наименование и реквизиты документа (адрес ресурса)
Начальник отделения, службы безопасности
Руководитель структурного подразделения по безопасности
Заместитель руководителя по безопасности
Руководитель объекта (территории)
ОКЗ
1219
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы
ОКСО
5.40.02.02
Правоохранительная деятельность
5.38.03.04
Государственное и муниципальное управление
11. Основные пути получения квалификации:
Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Опыт практической работы (стаж работы и особые требования (при необходимости), возможные варианты):
Не менее двух лет в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) при наличии среднего профессионального образования
Не менее одного года в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) при наличии высшего образования
Неформальное образование и самообразование (возможные варианты): -
12. Особые условия допуска к работе:
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
Допуск к служебной информации ограниченного распространения
Возможны ограничения, связанные с формой допуска к информации, составляющей государственную тайну
Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью
13. Наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы (при наличии): -
14. Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации:
1) Документ, подтверждающий наличие высшего образования в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее одного года
или
2) Документ, подтверждающий наличие высшего образования (непрофильного)
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее одного года
или
3) Документ, подтверждающий наличие среднего профессионального образования в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее двух лет
или
4) Документ, подтверждающий наличие среднего профессионального образования (непрофильного)
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее двух лет
15. Срок действия свидетельства: 3 года