Приказ Рослесхоза от 16.08.2018 N 684
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 16 августа 2018 г. N 684
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА НА 2018 - 2020 ГОДЫ, И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПРИКАЗА РОСЛЕСХОЗА ОТ 07.05.2018 N 409
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", в рамках выполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 23.07.2018 N ДМ-П17-4575, а также в целях совершенствования деятельности по противодействию коррупции в Рослесхозе приказываю:
1. Утвердить План противодействия коррупции Федерального агентства лесного хозяйства на 2018 - 2020 годы согласно приложению.
2. Начальникам структурных подразделений Рослесхоза обеспечить выполнение указанного Плана.
3. Признать утратившим силу приказ Рослесхоза от 07.05.2018 N 409 "Об утверждении плана противодействия коррупции Федерального агентства лесного хозяйства на 2018 - 2019 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства лесного хозяйства
И.В.ВАЛЕНТИК
Утвержден
Приказом Рослесхоза
от 16 августа 2018 г. N 684
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.
Обеспечение действенного функционирования Комиссии центрального аппарата Рослесхоза по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Рослесхозом, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
На систематической основе при поступлении информации, содержащей основания для проведения комиссий
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
1.2.
Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы, граждане, претендующие на замещение должности руководителя организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Рослесхозом, гражданские служащие, руководители организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Рослесхозом, по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применению мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
По мере необходимости
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
1.3.
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Рослесхоза (далее - руководителями организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
Ежегодно, до 30 апреля
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
1.4.
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Рослесхоза и размещение указанных сведений на официальном сайте Рослесхоза
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Рослесхозе
1.5.
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
По мере необходимости
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
1.6.
Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
По мере необходимости
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
1.7.
Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации:
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
Ежегодно, до 25 декабря
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
гражданскими служащими;
работниками.
1.8.
Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
По мере необходимости
Своевременное внесение изменений в приказы Рослесхоза, подготовка новых приказов Рослесхоза в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации
1.9.
Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
Ежегодно
Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Рослесхоза, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления
1.10.
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
На систематической основе, при наличии оснований
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии
1.11.
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
В случае поступления уведомления
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений
1.12.
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на должности гражданской службы и руководителей подведомственных организаций, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
При приеме на государственную гражданскую службу
Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
Формирование отрицательного отношения к коррупции
1.13.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
По мере необходимости
Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Рослесхоза, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации
1.14.
Организация профессионального развития гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
май - декабрь планового года
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.15.
Организация работы по ведению личных дел гражданских служащих, в том числе осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами, поступающими на должности гражданской службы, об их родственниках и свойственниках.
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
На систематической основе
Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
Выявление возможного конфликта интересов.
1.16.
Осуществление контроля за реализацией требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в подведомственных Рослесхозу организациях.
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
На систематической основе с учетом изменений законодательства
Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Рослесхоза, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Рослесхозом своих функций
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
На систематической основе.
Определение коррупционно-опасных функций Рослесхоза, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
Структурные подразделения Рослесхоза
2.2.
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении нормативных правовых актов Рослесхоза, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
Управление правового обеспечения и судебной защиты
По мере необходимости
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
2.3.
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Рослесхоза, их проектов, иных документов
Структурные подразделения Рослесхоза
На систематической основе
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
2.4.
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Рослесхозе
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
По мере необходимости
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
2.5.
Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Рослесхозе и электронного взаимодействия Рослесхоза с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
На систематической основе
Сокращение бумажного документооборота, обеспечение эффективного учета и повышения контроля исполнения документов
2.6.
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Рослесхоза по осуществлению закупок для государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков
Структурные подразделения Рослесхоза
На систематической основе
Выявление и устранение коррупционных рисков
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
3. Взаимодействие Рослесхоза с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Рослесхоза
3.1.
Обеспечение размещения на официальном сайте Рослесхоза актуальной информации об антикоррупционной деятельности
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
По мере необходимости
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Рослесхоза
ФГБУ "Рослесинфорг"
3.2.
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Рослесхозе или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством:
функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции;
обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Рослесхоза
Управление делами и правового обеспечения
Постоянно
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
3.3.
Обеспечение эффективного взаимодействия Рослесхоза с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
По мере необходимости
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Рослесхозом мер по вопросам противодействия коррупции
Управление науки и международного сотрудничества
3.4.
Обеспечение эффективного взаимодействия Рослесхоза со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер противодействию коррупции, принимаемых Рослесхозе, и придании гласности фактов коррупции в Рослесхозе
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
На систематической основе, при наличии оснований
Обеспечение публичности и открытости деятельности Рослесхоза в вопросах борьбы с коррупцией
Управление науки и международного сотрудничества
3.5.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Рослесхозе
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
На систематической основе
Сбор информации о фактах проявления коррупции в Рослесхозе, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
Управление науки и перспективного лесного развития
3.6
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности этой работы
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
На систематической основе
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4. Мероприятия Рослесхоза, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности
4.1.
Оптимизация предоставления Рослесхозом государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Рослесхоза административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг
Структурные подразделения Рослесхоза
На систематической основе
Устранение коррупционных рисков
4.2.
Проведение совещаний с руководителями подразделений кадровых служб подведомственных Рослесхозу территориальных органов по вопросам исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
1 раз в год
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.3.
Организация проведения служебных расследований случаев коррупционных проявлений
Управление делами, внутреннего контроля и цифрового развития
В случаях выявления
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений