Приказ МВД России от 08.11.2021 N 853
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 ноября 2021 г. N 853
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МВД РОССИИ ОТ 16 МАЯ 2016 Г. N 247 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД"
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <1> и пунктом 4 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89 <2>, приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2015, N 29, ст. 4342.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 683.
Внести изменения в приказ МВД России от 16 мая 2016 г. N 247 "Об утверждении Регламента проведения Министерством внутренних дел Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" <3> согласно прилагаемому Перечню.
--------------------------------
<3> Зарегистрирован Минюстом России 7 июня 2016 года, регистрационный N 42437, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 2 августа 2017 г. N 592 (зарегистрирован Минюстом России 29 августа 2017 года, регистрационный N 48001).
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 08.11.2021 N 853
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ПРИКАЗ МВД РОССИИ ОТ 16 МАЯ 2016 Г.
N 247 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД"
1. В приказе:
1.1. В пункте 2 слова "ДТ МВД России" заменить словами "КРУ МВД России".
1.2. В пункте 3 слова "ДТ (А.А. Широчину), ДИТСиЗИ (С.Н. Ляшенко), ГУТ (Д.В. Шаробарову), ГУСБ (А.И. Макарову), ГУОБДД (В.И. Нилову), ДГСК (В.Л. Кубышко)" заменить словами "КРУ, ДТ, ДИТСиЗИ, ГУСБ, ГУОБДД, ДГСК", слова "до 1 февраля" заменить словами "до 30 декабря".
1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.".
2. В Регламенте проведения Министерством внутренних дел Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд (приложение к приказу):
2.1. В пункте 2:
2.1.1. После слов "является соблюдение" дополнить словами "Департаментом по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации <4>,", слова "медико-санитарными и санаторно-курортными" заменить словами "медицинскими (в том числе санаторно-курортными)".
2.1.2. Сноску 4 считать сноской 5.
2.1.3. Дополнить сноской 4 следующего содержания:
"<4> Далее - "ДТ МВД России".".
2.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При осуществлении мероприятий ведомственного контроля проводится проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
3.1. Соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3.2. Соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок.
3.3. Соблюдения требований о нормировании в сфере закупок.
3.4. Правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3.5. Соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышении объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
3.5.1. В планах-графиках закупок.
3.5.2. В извещениях об осуществлении закупок.
3.5.3. В протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.5.4. В условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты.
3.5.5. В реестре контрактов, заключенных заказчиками.
3.6. Предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, суммы цен единицы товара, работы, услуги.
3.7. Соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.8. Соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.9. Применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
3.10. Соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.
3.11. Своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.
3.12. Соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.".
2.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контрольно-ревизионное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> (контрольно-ревизионные подразделения территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях <2>) анализирует закупки, осуществляемые заказчиками, посредством сбора, систематизации и оценки информации о планировании и осуществлении закупок, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок, а также путем использования иных информационных систем.".
2.4. Сноски 1 и 2 к пункту 4 изложить в следующей редакции:
"<1> Далее - "КРУ МВД России".
<2> Далее - "контрольно-ревизионное подразделение".".
2.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Организация и проведение ведомственного контроля осуществляется КРУ МВД России (контрольно-ревизионным подразделением) в соответствии с графиком проведения проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд <3>, а также на внеплановой основе.".
2.6. Сноску 3 к пункту 5 изложить в следующей редакции:
"<3> Далее - "график" или "график проверки".".
2.7. В пункте 6:
2.7.1. Слова "ДТ МВД России" заменить словами "КРУ МВД России", слова "должностные лица," заменить словами "должностные лица".
2.7.2. В подпункте 6.1 слова "- Главное управление на транспорте МВД России <4>" заменить словами ", федерального казенного учреждения "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации" - ДТ МВД России.".
2.7.3. Сноску 4 к подпункту 6.1 исключить.
2.7.4. В подпункте 6.3 слова "Федерального казенного учреждения "Центральный клуб МВД России" заменить словами "Федерального казенного учреждения культуры и искусства "Культурный центр Министерства внутренних дел Российской Федерации".
2.7.5. В подпункте 6.4 слова "федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" заменить словами "федерального казенного учреждения "Научный центр безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".
2.8. В пункте 7 слова "ДТ МВД России" заменить словами "КРУ МВД России".
2.9. В пункте 8 аббревиатуру "ГУТ" заменить аббревиатурой "ДТ", слова "ДТ МВД России" заменить словами "КРУ МВД России", слово "плана" заменить словом "графика".
2.10. В пункте 9 слова "ДТ МВД России" заменить словами "КРУ МВД России", слова "подразделение тылового обеспечения" в соответствующем падеже заменить словами "контрольно-ревизионное подразделение" в соответствующем падеже, слово "плана" заменить словом "графика".
2.11. В пункте 10 слово "план" заменить словом "график".
2.12. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. КРУ МВД России (контрольно-ревизионное подразделение) в срок до 31 января года, следующего за отчетным, докладывает Министру внутренних дел Российской Федерации (начальнику территориального органа МВД России) о результатах выполнения графика проверок, а также о результатах проведения внеплановых проверок.".
2.13. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. КРУ МВД России (контрольно-ревизионное подразделение) осуществляет проверки на основании графика проверок и уведомления о проведении мероприятия ведомственного контроля <1>, которое подписывается Министром внутренних дел Российской Федерации (начальником территориального органа МВД России).".
2.14. В пункте 16 слова "ДТ МВД России" заменить словами "КРУ МВД России", слова "в плане" заменить словами "в графике".
2.15. В пункте 25:
2.15.1. Первое предложение после слов "по проведению проверки" дополнить словами "(должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки)".
2.15.2. Второе и третье предложения изложить в следующей редакции:
"Акт проверки составляется в четырех экземплярах. Первый экземпляр акта проверки передается в КРУ МВД России (контрольно-ревизионное подразделение), второй экземпляр вручается заказчику, третий экземпляр направляется в ГУСБ МВД России (подразделение собственной безопасности, осуществляющее оперативное обслуживание заказчика), четвертый экземпляр передается в ДТ МВД России (подразделение тылового обеспечения).".
2.16. Дополнить пунктами 27.1 и 27.2 следующего содержания:
"27.1. Одновременно с подписанным актом проверки руководитель заказчика вправе представить подписанные им письменные возражения с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений. Возражения, не приложенные к акту проверки, а также не подкрепленные документами, не рассматриваются. Руководитель заказчика несет ответственность за обоснованность и достоверность изложенной в возражениях информации в соответствии с действующим законодательством.
27.2. Председатель комиссии по проведению проверки (должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки) проводит дополнительную проверку изложенных в возражениях фактов (при необходимости) и готовит по ним письменное заключение, которое приобщается к акту проверки.".
2.17. В пункте 28 слова "10 дней" заменить словами "10 рабочих дней", слова "который подписывается председателем комиссии и представляется на утверждение заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственному за деятельность ДТ МВД России" заменить словами "который подписывается председателем комиссии (должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки) и представляется на утверждение Министру внутренних дел Российской Федерации".
2.18. В пункте 29 слова "заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственному за деятельность ДТ МВД России (начальнику территориального органа МВД России), информацию" заменить словами "в КРУ МВД России (контрольно-ревизионное подразделение) донесение".
2.19. Пункт 30 признать утратившим силу.
2.20. В пунктах 31, 32 слова "ДТ МВД России (подразделение тылового обеспечения)" в соответствующем падеже заменить словами "КРУ МВД России (контрольно-ревизионное подразделение)" в соответствующем падеже.
2.21. В пункте 33:
2.21.1. Первое предложение изложить в следующей редакции:
"В случае выявления по результатам мероприятий ведомственного контроля действий (бездействия) должностных лиц заказчика, содержащих признаки административного правонарушения, КРУ МВД России (начальник территориального органа МВД России) организует направление материалов мероприятия ведомственного контроля в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд".".
2.21.2. Во втором предложении слова "ДТ МВД России (подразделением тылового обеспечения)" заменить словами "КРУ МВД России (контрольно-ревизионным подразделением)".