Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.10.2011 N 1175н

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 14 октября 2011 г. N 1175н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ТИПОВЫХ НОРМ

ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО СЕРВИСНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ

ТЕЛЕМЕХАНИКИ, СОПРОВОЖДЕНИЮ И ДОРАБОТКЕ

ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

В соответствии с пунктом 5.2.71 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11 (ч. I), ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, 1434; N 33, ст. 4083, 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N 25, ст. 3167; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 2, ст. 339; N 14, ст. 1935, 1944; N 16, ст. 2294; N 24, ст. 3494; N 34, ст. 4985), приказываю:

Утвердить Межотраслевые типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию оборудования телемеханики, сопровождению и доработке программного обеспечения согласно приложению.

Министр

Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение

к Приказу Министерства

здравоохранения и социального

развития Российской Федерации

от 14 октября 2011 г. N 1175н

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ТИПОВЫЕ НОРМЫ

ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО СЕРВИСНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ

ТЕЛЕМЕХАНИКИ, СОПРОВОЖДЕНИЮ И ДОРАБОТКЕ

ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

I. Общая часть

1. Межотраслевые типовые нормы времени (далее - типовые нормы времени) на работы по сервисному обслуживанию оборудования телемеханики, сопровождению и доработке программного обеспечения (далее - ПО) рекомендованы для расчета трудоемкости работ, стоимости затрат на виды работ и установления нормированных заданий.

2. В основу разработки типовых норм времени положены:

технология производства работ;

материалы изучения и анализа существующей организации труда и передового опыта работников, занятых сервисным обслуживанием, текущим ремонтом и наладкой оборудования телемеханики, сопровождением и доработкой программных средств;

фотографии рабочего времени и хронометражные наблюдения.

3. Типовые нормы времени установлены в часах на принятую единицу измерения объема работ.

4. Типовые нормы времени охватывают следующие виды работ:

сервисное обслуживание оборудования телемеханики (ежедневное, еженедельное, ежемесячное, полугодовое, годовое);

ремонтно-профилактические работы;

текущий ремонт;

наладка оборудования после текущего ремонта;

доработка и сопровождение программного обеспечения;

поверка оборудования.

Для работ, носящих разовый характер, к типовым нормам времени применяется коэффициент 1,08.

5. Условные обозначения терминов, принятых в типовых нормах времени, приведены в приложении N 1 к типовым нормам времени. Типовые нормы времени установлены для наиболее распространенных организационно-технических условий выполнения работ по сервисному обслуживанию, текущему ремонту, наладке и сопровождению программного обеспечения.

6. На работы, не предусмотренные типовыми нормами времени, а также при внедрении более совершенной, чем предусмотрено в типовых нормах времени, организации труда рекомендуется разрабатывать локальные нормы времени, соответствующие более высокой производительности труда, и вводить их в установленном порядке.

7. Периодичность (регламент) выполнения работ по сервисному обслуживанию оборудования телемеханики, сопровождению и доработке программного обеспечения приведена в приложении N 2 к типовым нормам времени.

8. Работы, указанные в разделе 3 "Нормативная часть" (Сервисное обслуживание, Работы по обслуживанию и наладке программного обеспечения, Текущий ремонт оборудования телемеханики, Наладка приборов и оборудования, Метрологическая поверка оборудования телемеханики), выполняются ведущим инженером, инженером I и II категорий, электромонтером по обслуживанию электроустановок 5 разряда.

9. На работы по текущему ремонту, наладке и сервисному обслуживанию, которые предстоит осуществлять в организациях, а также на электроустановках, вблизи конструкций, находящихся под напряжением, согласно наряду-допуску, выданному в установленной форме, при соблюдении правил по охране труда рекомендуется применять повышающий коэффициент 1,1.

II. Организация труда

10. Работники, занятые сервисным обслуживанием и наладкой оборудования телемеханики, обеспечиваются необходимыми инструментами, приборами, справочными материалами.

11. Организационно-технические условия предусматривают своевременное получение работниками необходимой информации, консультации, инструктажа, соблюдение ими рационального режима труда и отдыха, обеспечение установленных санитарно-технических норм и выполнение требований охраны труда.

12. Ремонтно-профилактические работы оборудования телемеханики производятся с использованием:

фирменного инструмента для сборки и разборки технических средств;

фирменных расходных материалов, приспособлений, чистящего и мерительного инструмента, прошедшего соответствующие поверки;

лицензионного тестового, антивирусного и специального программного обеспечения.

13. При монтаже электрооборудования, прокладке электропроводки необходимо руководствоваться требованиями действующих строительных норм и правил.

III. Нормативная часть

14. Типовые нормы времени по сервисному обслуживанию оборудования телемеханики.

14.1. Типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию контролируемого пункта (КП).

Состав работ:

1) ежеквартальное сервисное обслуживание КП:

замена программного обеспечения (ПО) субблоков/модулей (по мере необходимости);

проверка состояния и исправности предохранителей;

проверка исправности светоизлучающих диодов;

проверка состояния лицевых панелей, субблоков/модулей;

проверка исправности тумблеров, кнопок управления, четкости их фиксации, устранение неисправности;

проверка надежности соединения цепей заземления в шкафу и соединения шкафа с заземлением КП;

проверка надежности соединения антенного кабеля с радиостанцией и антенной (в техническом здании);

проверка надежности соединения антенного кабеля с антенной (по мачте);

конфигурирование блоков микропроцессорной релейной защиты;

проверка и настройка подтягивающих резисторов в цепи интерфейсного кабеля;

проверка измеряемых параметров преобразователей на входе и на выходе;

2) ежегодное сервисное обслуживание КП (включает техническое обслуживание (ТО) одного КП с выездом на объект):

сверка показаний счетчиков в базе данных с индикаторами счетчиков электрической энергии;

проверка наличия ошибок в канале связи с помощью специализированных программ; анализ протокола специализированных программ;

проверка креплений контроллера к стене, проверка крепления субблоков/модулей в каркасе компоновочном;

проверка надежности подключения соединителей/жгутов к субблокам/модулям;

осмотр монтажа, проверка надежности подключения контрольного кабеля в коммутационном отсеке;

устранение неисправностей в креплении контрольного кабеля на клеммных колодках;

проверка работоспособности источника гарантированного питания (отключение основного питания контроллера длительностью 10 мин.);

проверка состояния и надежности крепления антенной мачты и антенны, заземления, проверка крепления антенного кабеля на всем пути от радиостанции до антенны;

проверка кабеля на отсутствие изломов, резких изгибов и повреждений; проверка изоляции антенного кабеля;

проверка КСВ АФУ;

юстировка антенны в направлении на ПУ; проверка соотношения уровня сигнал/шум с помощью анализатора помех;

перепрограммирование микросхем памяти, входящих в состав субблоков/модулей и в радиостанцию (согласно ТУ на микросхему);

проверка замков контроллера;

проверка измерительных каналов;

проверка работы концевых датчиков "несанкционированный доступ", "дверь" и т.п.;

конфигурирование приборов учета;

проверка схемы подключения приборов учета;

обслуживание датчика ветра.

Сервисное обслуживание по мере выхода оборудования из строя:

1) замена элементов для датчика ветра;

2) замена и настройка устройства Климат-контроль, проверка работы температурных датчиков.

Примечание.

При выполнении ежеквартального и ежегодного обслуживания набор работ может изменяться для каждого КП индивидуально (в зависимости от структуры контроллера и количества проверяемых параметров/неисправностей).

Типовые нормы времени по сервисному обслуживанию контролируемого пункта приведены в таблице 1.

Таблица 1

Типовые нормы времени по сервисному обслуживанию

контролируемого пункта

14.2. Типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию пункта управления (ПУ).

Состав работ:

1) ежемесячное обслуживание ПУ:

техническое обслуживание технологического оборудования верхнего уровня систем телемеханики;

проверка настроек АРМ.

2) ежеквартальное обслуживание ПУ:

проверка антенно-фидерного устройства - АФУ (по мачте);

проверка АФУ (в техническом здании);

проверка работы радиостанции.

Типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию пункта управления приведены в таблице 2.

Таблица 2

Типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию

пункта управления

15. Типовые нормы времени на работы по обслуживанию и наладке программного обеспечения.

Состав работ:

1) работы по статической и динамической наладке функционально законченных, проблемно-ориентированных программных средств:

контроль предварительных программных документов и проверка взаимодействия программ по передаче управления и составу информации в соответствии со схемой комплексного алгоритма;

проверка состояния рабочих регистров и рабочих ячеек при передаче управления последующим программам посредством схем и текста программ с использованием необходимых тестов; проверка порядка загрузки программ;

проверка функционирования программ на базе информации, имитируемой в составе тестов;

выявление и устранение причин нестыковки программ и корректировка в результате наладки;

сдача программных комплексов по программе и методике испытаний;

проверка и наладка начального режима включения программ на имитируемых массивах информации от внешних источников;

проверка и наладка взаимодействия функциональных программ, выработки сигналов включения периодических, служебных и управляющих программ;

включение программ центральным диспетчером в режиме нормальной загрузки и с учетом реального времени;

корректировка программ и программной документации по результатам наладки;

сдача программных комплексов по акту (по программе и методике испытаний в объеме, предусмотренном ГОСТами).

2) работы по сопровождению программного обеспечения, связанные с обслуживанием систем телемеханики и учетом электроэнергии:

ежедневное обслуживание ПО сервера:

проверка режимов отображения графиков, мнемосхем, событий в протоколе;

построение и проверка отчетных форм;

проверка работы ПО для синхронизации времени;

проверка службы репликации данных;

проверка модуля автоматической отправки данных;

ежедневное обслуживание ПО АРМ:

проверка режимов отображения графиков, мнемосхем, событий в протоколе;

проверка работы программы для многосерверных систем "Каскад";

ежеквартальное сервисное обслуживание ПО АРМ:

внесение изменений в проект Scada-системы, изменение наименований;

ежегодное сервисное обслуживание ПО АРМ:

обновление версии Scada-системы, без внесения изменений;

ежемесячное обслуживание серверного шкафа:

составление эксплуатационных документов (журналов);

проверка состояния операционной системы (Windows);

обслуживание SQL-сервер, ОРС-сервер, АРМ, ОРС-сбор, проверка связи КП-ДП и прочие работы.

Типовые нормы времени на работы по обслуживанию и наладке программного обеспечения приведены в таблице 3.

Таблица 3

Типовые нормы времени на работы по обслуживанию и наладке

программного обеспечения

16. Типовые нормы времени на текущий ремонт оборудования телемеханики.

Состав работ:

1) демонтаж подлежащих ремонту приборов и оборудования, ремонт и приведение в годное состояние приборов и оборудования;

2) монтаж приборов, устройств и оборудования и их настройка.

Типовые нормы времени на текущий ремонт оборудования телемеханики приведены в таблице 4.

Таблица 4

Типовые нормы времени на текущий ремонт

оборудования телемеханики

17. Типовые нормы времени на наладку приборов и оборудования.

Состав работ:

1) проверка готовности смонтированной аппаратуры, приборов, устройств;

2) проверка работоспособности и регулировка отдельных цепей, блоков, устройств КП и ПУ с регулировкой и доведением их параметров до нормы;

3) совместная работа всей системы в составе функционально-законченного комплекса телемеханики.

Типовые нормы времени на наладку приборов и оборудования приведены в таблице 5.

Таблица 5

Типовые нормы времени на наладку приборов и оборудования

Примечание. На каждое последующее автоматизированное рабочее место диспетчера добавлять 7,03 час.

18. Типовые нормы времени на работы по метрологической поверке оборудования телемеханики.

Состав работ:

1) поверка партии преобразователей тока и напряжения с унифицированным выходным сигналом постоянного тока;

2) поверка партии преобразователей мощности с унифицированным выходным сигналом постоянного тока;

3) поверка партии преобразователей тока короткого замыкания;

4) поверка партии счетчиков трехфазных активной и реактивной электрической энергии прямого и обратного направлений (входной ток до 10 А);

5) поверка партии счетчиков трехфазных активной и реактивной электрической энергии прямого и обратного направлений (входной ток до 50 А);

6) поверка партии счетчиков трехфазных активной и реактивной электрической энергии прямого и обратного направлений с определением качества электроэнергии;

7) поверка партии радиочасов;

8) поверка контроллеров;

9) поверка систем телемеханики и учета электроэнергии.

18.1. Общие трудозатраты на поверку партии преобразователей напряжения, тока, мощности или тока короткого замыкания (далее - преобразователей) , час, определяются по формуле 1:

, (1)

где - трудозатраты на сборку поверочной схемы преобразователей;

- трудозатраты на прогрев эталонов;

N - количество приборов в партии;

- трудозатраты на определение погрешности преобразователей;

n - количество протоколов, затребованное потребителем;

- трудозатраты на оформление протокола поверки преобразователей;

- трудозатраты на регистрацию одного средства измерений в базе данных "МЭТР" и оформление свидетельства о поверке одного средства измерений.

18.2. Общие трудозатраты на поверку партии счетчиков электрической энергии (далее - счетчиков) , час, определяются по формуле 2:

, (2)

где - трудозатраты на сборку и настройку поверочной схемы счетчиков;

- трудозатраты на прогрев эталонов счетчиков;

- трудозатраты на определение характеристик счетчиков;

- трудозатраты на оформление протокола поверки счетчика.

18.3. Общие трудозатраты на поверку партии радиочасов , час, определяются по формуле 3:

, (3)

где - трудозатраты на сборку поверочной схемы радиочасов;

- трудозатраты на прогрев эталонов радиочасов;

- трудозатраты на определение характеристик радиочасов;

- трудозатраты на оформление протокола поверки радиочасов.

18.4. Общие трудозатраты на поверку контроллера , час, определяются по формуле 4:

, (4)

где - трудозатраты на сборку и настройку поверочной схемы контроллера;

- трудозатраты на прогрев эталонов;

- количество каналов ТИТ контроллера;

- трудозатраты на определение погрешности канала ТИТ;

- трудозатраты на определение погрешности всех каналов ТИИ контроллера;

- трудозатраты на оформление протокола поверки контроллера.

18.5. Состав работ по поверке систем телемеханики и учета электроэнергии:

рассмотрение технической документации системы;

метрологическая поверка оборудования, входящего в систему (преобразователей, счетчиков, радиочасов, контроллеров);

поверка средств измерений ИВКЭ;

проверка функционирования системы обеспечения единого времени;

проверка заполнения журналов событий счетчиков и контроллеров;

регистрация результатов поверки и оформление свидетельства о поверке.

18.6. Трудозатраты на рассмотрение технической документации системы , час, определяются по формуле 5:

, (5)

где - количество точек учета;

- трудозатраты на изучение схемы учета;

- трудозатраты на изучение описания типа системы, проверка наличия действующих свидетельств о поверке на измерительные компоненты одной точки учета системы;

- трудозатраты на проведение проверки соответствия данных о измерительных компонентах системы в свидетельствах о поверке и паспортах-протоколах одной точки учета (наименования, типы, заводские номера, классы точности, коэффициенты трансформации);

- трудозатраты на определение требуемого объема поверки измерительных компонентов системы и паспортизации одной точки учета;

- трудозатраты на проверку комплектности технической документации.

18.7. Трудозатраты на поверку средств измерений ИВКЭ , час, определяются по формуле 6:

, (6)

где - трудозатраты на проверку соответствия установленного на одной точке учета оборудования;

- трудозатраты на проверку соответствия установленного на ИВКЭ УСПД;

- трудозатраты на проверку правильности схемы включения счетчиков и трансформаторов;

- трудозатраты на проверку защиты информации в системе на физическом и программном уровне;

- трудозатраты на проверку условий эксплуатации измерительных компонентов системы;

- трудозатраты на проверку совпадения показаний счетчиков с информацией, хранящейся на сервере системы одной точки учета;

- трудозатраты на проверку соответствия значений коэффициентов трансформации измерительных трансформаторов (в памяти счетчика, или УСПД, или сервера) значениям, которые имеются в паспортах-протоколах на измерительные каналы, в паспортах на измерительные трансформаторы и т.п. в одной точке учета;

- трудозатраты на проверку соответствия значений коэффициентов трансформации измерительных трансформаторов в памяти сервера действительным значениям коэффициентов трансформации методом калибратора.

Типовые нормы времени на метрологическую поверку оборудования телемеханики приведены в таблице 6.

Таблица 6

Типовые нормы времени на метрологическую поверку

оборудования телемеханики

Примечание. Нормы времени на поверку средств измерений не учитывают затраты времени на доставку оборудования к месту поверки, а также на демонтаж и монтаж средств измерений. Затраты времени на доставку оборудования к месту поверки, а также на монтаж и демонтаж, должны учитываться отдельно.

Приложение N 1

к Межотраслевым типовым

нормам времени на работы

по сервисному обслуживанию

оборудования телемеханики,

сопровождению и доработке

программного обеспечения,

утвержденным Приказом

Министерства здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

от 14 октября 2011 г. N 1175н

ПЕРЕЧЕНЬ

УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И ТЕРМИНОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ

В ТИПОВЫХ НОРМАХ

АИИС КУЭ - автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета электроэнергии;

АРМ - автоматизированное рабочее место;

АСДУ - автоматизированная система диспетчерского учета электроэнергии;

АСТУЭ - автоматизированная система технического учета электроэнергии;

АФУ - антенно-фидерное устройство;

БД - база данных;

БМРЗ - блок микропроцессорной релейной защиты;

ДП - диспетчерский пункт;

ИБП - источник бесперебойного питания;

ИВКЭ - информационно-вычислительный комплекс электроустановки;

КП - контролируемый пункт, в телемеханике - место размещения объектов контроля, принимающих управляющее воздействие и передающих информацию на пункт управления;

КСВ АФУ - коэффициент стоячей волны антенно-фидерного устройства;

КТС АСУТП - комплекс технических средств автоматизированной системы управления технологическим процессом;

МОХА - название торговой фирмы;

НЖМД - накопитель на жестких магнитных дисках;

Оперативная память - память, предназначенная для хранения данных, непосредственно участвующих в выполнении операций, осуществляемых преимущественно арифметическим устройством и устройством управления;

ОРС-сервер, ОРС-сбор, "Учет", "Отчеты" - программные продукты;

ОС - операционная система;

ПО - программное обеспечение;

Преобразователь измерительный - устройство, предназначенное для выработки сигнала измерительной информации в форме, удобной для передачи дальнейшего преобразования, обработки и (или) хранения, но не поддающейся непосредственному восприятию наблюдателем;

Программа - законченный последовательный набор команд, операторов, реализующих решение функциональной задачи;

Программное обеспечение АСУТП - совокупность программ, обеспечивающая функционирование АСУТП и предполагаемое развитие системы;

Программный комплекс - функционально законченный проблемно-ориентированный набор программных средств, предназначенный для решения определенных задач;

Процессор - основная часть вычислительной машины, включающая арифметическое устройство, устройство управления и оперативную память;

ПУ - пункт управления;

Сервисное обслуживание - комплекс мероприятий по обслуживанию, модернизации и ремонту системы ТМ;

ТМ - телемеханика;

ТИ - телеизмерение;

ТИИ - телеизмерение интегральное;

ТИТ - телеизмерение текущее;

ТН - трансформатор напряжения;

ТР - телерегулирование;

ТС - телесигнализация;

ТТ - трансформатор тока;

ТУ - телеуправление - воздействие комплекса устройств телемеханики на исполнительные органы или устройства внутренней памяти контролируемых объектов, имеющих ряд дискретных положений, путем передачи дискретных команд;

УСПД - устройство сбора и передачи данных;

DOS, Windows - тип операционной системы;

Scada система - система контроля и управления процессом с применением ЭВМ;

SQL-сервер - сервер управления базами данных.

Приложение N 2

к Межотраслевым типовым

нормам времени на работы

по сервисному обслуживанию

оборудования телемеханики,

сопровождению и доработке

программного обеспечения,

утвержденным Приказом

Министерства здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

от 14 октября 2011 г. N 1175н

ПЕРИОДИЧНОСТЬ (РЕГЛАМЕНТ)

ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО СЕРВИСНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ

ТЕЛЕМЕХАНИКИ, СОПРОВОЖДЕНИЮ И ДОРАБОТКЕ

ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Таблица 1

Контролируемый пункт (КП)

Таблица 2

Пункт управления (ПУ), сервисное обслуживание

Таблица 3

Обслуживание и наладка программного обеспечения

Примечание. Периодичность (регламент) выполнения работ по сервисному обслуживанию предприятия могут применять и другую с учетом местных условий и технического состояния оборудования.