Приказ Минюста России N 182, ФСКН России N 254 от 17.07.2015
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 182
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
N 254
ПРИКАЗ
от 17 июля 2015 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ РЕШЕНИЙ
О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ) В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,
ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ЗА СОВЕРШЕНИЕ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
В целях организации взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков при осуществлении мероприятий, связанных с принятием Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, отбывающих наказания в местах лишения свободы за совершение преступлений, в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - преступления в сфере незаконного оборота наркотиков), в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305, N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852, N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429, N 25, ст. 3060, N 41, ст. 4790, N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776, N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986, N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996, N 38, ст. 5102; 2015, N 2, ст. 461, N 6, ст. 965, N 15, ст. 2281), в целях реализации положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877, N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 3, ст. 410, N 49, ст. 6071, N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094, N 20, ст. 2250, N 30 (ч. I), ст. 3583, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 49, ст. 5735, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30, N 7, ст. 772, N 26, ст. 3123, N 52 (ч. I), ст. 6407, ст. 6413, ст. 6450; 2010, N 11, ст. 1173, N 15, ст. 1740, ст. 1756, N 21, ст. 2524, N 30, ст. 4011, N 31, ст. 4196, N 52 (ч. I), ст. 7000; 2011, N 1, ст. 16, ст. 28, ст. 29, N 13, ст. 1689, N 15, ст. 2021, N 17, ст. 2321, N 50, ст. 7339, ст. 7340, ст. 7342; 2012, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6398, N 53 (ч. I), ст. 7597, ст. 7628, ст. 7646; 2013, N 23, ст. 2866, ст. 2868, N 27, ст. 3470, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4036, ст. 4040, ст. 4057, N 48, ст. 6165, N 51, ст. 6694, N 52 (ч. I), ст. 6954, ст. 6955; 2014, N 16, ст. 1828, N 19, ст. 2311, N 23, ст. 2930, N 49 (ч. VI), ст. 6921, N 52 (ч. I), ст. 7557; 2015, N 1 (ч. I), ст. 36, ст. 57, ст. 75, ст. 77, N 12, ст. 1801) и постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. N 199 "Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 15, ст. 1369; 2005, N 44, ст. 4562; 2008, N 14, ст. 1412, N 46, ст. 5361; 2009, N 51, ст. 6307) приказываем:
1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков при осуществлении мероприятий, связанных с принятием Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, отбывающих наказания в местах лишения свободы за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - Регламент).
2. Федеральной службе исполнения наказаний (В.Г. Бояринев) и Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (Н.Н. Аулов) обеспечить исполнение Регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра юстиции Российской Федерации А.Д. Алханова и заместителя директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - руководителя Оперативно-разыскного департамента Н.Н. Аулова.
Министр юстиции
Российской Федерации
А.В.КОНОВАЛОВ
Директор
Федеральной службы
Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотиков
В.П.ИВАНОВ
Утвержден
приказом Минюста России
и ФСКН России
от 17 июля 2015 г. N 182/254
РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ РЕШЕНИЙ
О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ) В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,
ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ЗА СОВЕРШЕНИЕ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
I. Общие положения
1. Регламент взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков при осуществлении мероприятий, связанных с принятием Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, отбывающих наказания в местах лишения свободы за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - Регламент), устанавливает порядок взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков при осуществлении мероприятий, связанных с принятием ФСКН России решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, отбывающих наказания в местах лишения свободы за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - иностранные осужденные или лица без гражданства).
2. При осуществлении взаимодействия ФСИН России и ФСКН России осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
II. Принципы взаимодействия
3. ФСИН России и ФСКН России при осуществлении взаимодействия руководствуются следующими основными принципами:
соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
соблюдение законов Российской Федерации;
гласность, за исключением случаев соблюдения государственной и иной охраняемой законом тайны.
III. Направления взаимодействия
4. Взаимодействие в рамках Регламента осуществляется по следующим основным направлениям:
предоставление документов в порядке, определенном Регламентом, учреждениями, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы, территориальным органам ФСКН России в отношении иностранных осужденных или лиц без гражданства;
вынесение ФСКН России решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных осужденных или лиц без гражданства.
IV. Порядок взаимодействия
5. Администрация учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, после получения заключения территориального органа ФМС России об отсутствии гражданства Российской Федерации у иностранного осужденного или лица без гражданства, в течение 7 рабочих дней оформляет в отношении его справку, содержащую следующие сведения: фамилия, имя, отчество; статья Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой осужден; даты начала и окончания срока наказания; возможный срок условно-досрочного освобождения. После этого направляет ее в территориальный орган ФСКН России, на территории оперативного обслуживания которого находится данное учреждение, исполняющее наказание в виде лишения свободы, с приложением следующих документов:
копий вводной и резолютивной частей приговора, других судебных решений, заверенных начальником учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы;
оригинала заключения территориального органа ФМС России об отсутствии гражданства Российской Федерации (заверенная копия указанного заключения приобщается к личному делу осужденного).
6. Территориальный орган ФСКН России:
на основании полученных из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, материалов незамедлительно направляет ходатайство о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного осужденного или лица без гражданства на имя председателя комиссии ФСКН России по рассмотрению ходатайств о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
при получении заверенной копии распоряжения ФСКН России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного осужденного или лица без гражданства (или заключения о несогласии с ходатайством), незамедлительно направляет ее в учреждение, исполняющее наказание в виде лишения свободы, для ознакомления иностранного осужденного или лица без гражданства с данным распоряжением и приобщения к его личному делу.
7. Территориальный орган ФСИН России на основании информации учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обобщает сведения об иностранных осужденных или лицах без гражданства, в отношении которых ФСКН России вынесены распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и один раз в квартал направляет эти сведения во ФСИН России.