Приказ Минтруда России от 09.12.2022 N 776
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 декабря 2022 г. N 776
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
В соответствии с пунктом 18 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить методику расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июня 2019 г. N 403 "Об утверждении методики расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2020 г. N 22 "О внесении изменений в методику расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июня 2019 г. N 403";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 февраля 2020 г. N 31 "О внесении изменений в методику расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июня 2019 г. N 403";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 июня 2020 г. N 309 "О внесении изменений в методику расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июня 2019 г. N 403".
Врио Министра
Е.В.МУХТИЯРОВА
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 9 декабря 2022 г. N 776
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - Программа) и применяется для расчета на основе статистических данных показателей (индикаторов) (далее - показатель) при отсутствии возможности получить необходимые данные на основе государственных (федеральных) статистических наблюдений, а также невозможности применить показатели, рассчитанные по методикам, принятым международными организациями.
2. Показатель Программы "Поддержание на уровне 100 процентов доли граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением" рассчитывается за отчетный год по следующей формуле:
Dгсп = B / A x 100%,
где:
Dгсп - доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, процентов;
B - численность граждан, получивших меры социальной поддержки и государственные социальные гарантии (при наличии правовых оснований), человек;
A - численность граждан, обратившихся за предоставлением мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий (при наличии правовых оснований), человек.
Субъектом официального статистического наблюдения, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Минтруд России.
Под социальной поддержкой и государственными гарантиями понимаются все выплаты (пособия, компенсации и т.д.), осуществляемые по кодам бюджетной классификации Программы главными распорядителями средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
Рассчитывается в целом по всем мерам социальной поддержки и социальным гарантиям на основании данных, представленных участниками Программы к годовому отчету о реализации Программы в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, с использованием сведений, представленных путем официального документооборота и программно-информационного комплекса Минтруда России.
3. Показатель Программы "Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий" рассчитывается за отчетный год по следующей формуле:
где:
Dузс - удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, процентов;
B - количество ветхих зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий в субъекте Российской Федерации за отчетный год, единиц;
A - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, находящихся в аварийном состоянии, в субъекте Российской Федерации за отчетный год, единиц;
P - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, в субъекте Российской Федерации за отчетный год, единиц;
U - общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий в субъекте Российской Федерации за отчетный год, единиц.
Расчет показателя осуществляется на основании сведений о стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) по форме федерального статистического наблюдения N 3-собес (сводная), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 октября 2017 г. N 662 (далее - сведения по форме N 3-собес (сводная), и на основании сведений об учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий по форме федерального статистического наблюдения N 4-собес (сводная), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 сентября 2009 г. N 196 (далее - сведения по форме N 4-собес (сводная).
Субъектом официального статистического наблюдения, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Минтруд России.
Расчет производится до 25 апреля года, следующего за отчетным годом, с учетом сроков, установленных позициями 66.11, 66.12, 66.13 раздела I Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.
4. Показатель Программы "Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности" рассчитывается по следующей формуле:
Dусо = B / A x 100%,
где:
Dусо - удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности, процентов;
B - количество учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в субъекте Российской Федерации за отчетный год, единиц;
A - общее количество учреждений социального обслуживания всех форм собственности в субъекте Российской Федерации за отчетный год, единиц.
Расчет показателя осуществляется один раз в полугодие до 15 числа, месяца следующего за отчетным периодом, на основании сведений о поставщиках социальных услуг, предусмотренных формой согласно приложению N 4 к приказу Минтруда России от 18 сентября 2014 г. N 651н "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации, а также форм документов, необходимых для осуществления такого мониторинга".
Субъектом официального статистического наблюдения, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Минтруд России.
5. Показатель Программы "Численность лиц, которым фактически предоставлена региональная социальная доплата к пенсии в отчетном году" рассчитывается за отчетный год по следующей формуле:
где:
Ч - численность лиц, которым фактически предоставлена региональная социальная доплата к пенсии в отчетном году, человек;
n - количество субъектов Российской Федерации, реализующих мероприятия по предоставлению региональной социальной доплаты к пенсии с использованием средств субсидии из федерального бюджета, единиц;
чрсдi - численность лиц, которым фактически предоставлена региональная социальная доплата к пенсии в отчетном году с использованием средств субсидии из федерального бюджета, в i-ом субъекте Российской Федерации, человек.
Расчет показателя осуществляется ежемесячно на основании оперативной информации, поступающей от государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (без учета численности лиц, которым предоставляется региональная социальная доплата к пенсии за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации).
Расчет численности лиц, которым фактически предоставлена региональная социальная доплата к пенсии в отчетном году, осуществляется не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом, ежегодный уточненный расчет - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
6. Показатель Программы "Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения" рассчитывается за отчетный год по следующей формуле:
Dгсу = W / Y x 100%,
где:
Dгсу - доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов;
W - численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, человек;
Y - численность граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, человек.
Численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, и численность граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, рассчитывается на основании сведений по форме N 3-собес (сводная), сведений по форме N 4-собес (сводная), сведений о полустационарных организациях социального обслуживания, организациях, осуществляющих социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому, по форме федерального статистического наблюдения N 6-собес (сводная), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 10 ноября 2017 г. N 748.
Субъектом официального статистического наблюдения, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Минтруд России.
Расчет производится до 25 апреля года, следующего за отчетным годом, с учетом сроков, установленных позициями 66.11, 66.12, 66.13 раздела I Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.
7. Показатель Программы "Процент оплаты правительственной части ежегодного членского взноса Российской Федерации в Международную ассоциацию социального обеспечения (МАСО)" рассчитывается за отчетный год по следующей формуле:
Очв = Учв / П x 100%,
где:
Очв - процент оплаты правительственной части ежегодного членского взноса Российской Федерации в Международную ассоциацию социального обеспечения (далее - МАСО), процентов;
Учв - объем правительственной части ежегодного членского взноса Российской Федерации в МАСО, уплаченный Минтрудом России, пунктов;
П - общий объем правительственной части ежегодного членского взноса Российской Федерации в МАСО, подлежащий оплате, пунктов.
Субъектом официального статистического наблюдения, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Минтруд России.
Показатель отражает объем уплаты взноса в МАСО Минтрудом России как головным федеральным органом по сотрудничеству с МАСО согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 607 "Об участии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в деятельности Международной ассоциации социального обеспечения".
Расчет показателя осуществляется ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, в соответствии с данными, полученными от МАСО.