Приказ Минтруда России от 10.05.2017 N 420
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 мая 2017 г. N 420
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с подпунктом "г" пункта 11(1) Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 32, ст. 4329; 2012, N 22, ст. 2871; N 53, ст. 7915; 2013, N 43, ст. 5557), приказываю:
Утвердить:
методику расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы согласно приложению N 1;
методику расчета показателей подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы согласно приложению N 2;
методику расчета показателей подпрограммы 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы согласно приложению N 3;
методику расчета показателей подпрограммы 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы согласно приложению N 4.
Министр
М.ТОПИЛИН
Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 10 мая 2017 г. N 420
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее - государственная программа).
2. Показатель государственной программы "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов" рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации, по формуле:
где:
U - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, проценты;
Zi - количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения по компетенции всех соисполнителей государственной программы;
Ni - общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения по компетенции всех соисполнителей государственной программы;
m - верхняя граница суммирования.
3. Показатель государственной программы "Доля субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации" рассчитывается по формуле:
Д = (К / ОК) * 100%,
где:
Д - доля субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации, проценты;
К - количество субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующей типовой программе субъекта Российской Федерации;
ОК - общее количество субъектов Российской Федерации.
4. Показатель государственной программы "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)" рассчитывается на основании сведений, представляемых по форме федерального статистического наблюдения N 7-собес "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше", утвержденной приказом Росстата от 6 октября 2015 г. N 460 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы", по формуле:
P = C / T * 100%,
где:
P - доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (взрослые), проценты;
C - численность инвалидов, получивших заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных их индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалида (взрослые);
T - численность инвалидов, имеющих рекомендации по реабилитационным и (или) абилитационным мероприятиям в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалида (взрослые).
5. Показатель государственной программы "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)" рассчитывается на основании сведений, представляемых по форме федерального статистического наблюдения N 7-Д (собес) "Сведения о медико-социальной экспертизе детей в возрасте до 18 лет", утвержденной приказом Росстата от 6 октября 2015 г. N 460 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы", по формуле:
P = C / T * 100%,
где:
P - доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и/или абилитации в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (дети), проценты;
C - численность инвалидов, получивших заключения о выполнении их индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (дети);
T - численность инвалидов, имеющих рекомендации по реабилитационным и/или абилитационным мероприятиям в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалида (дети).
6. Показатель государственной программы "Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации" рассчитывается по формуле:
D = C / T * 100%,
где:
D - доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации, проценты;
C - численность занятых инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации;
T - общая численность инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации.
7. Показатель государственной программы "Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации" рассчитывается по формуле:
Gb = Cgb / Sgb x 100%,
где:
Gb - доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, проценты;
Cgb - количество главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием;
Sgb - общее количество главных бюро медико-социальной экспертизы.
Приложение N 2
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 10 мая 2017 г. N 420
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ
ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ
СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета показателей подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее - подпрограмма 1).
2. Показатель подпрограммы 1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации" рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации, по формуле:
D = C / T x 100%,
где:
D - доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации, проценты;
C - количество субъектов Российской Федерации, сформировавших карты доступности объектов и услуг, единиц;
T - общее количество субъектов Российской Федерации.
3. Показатель подпрограммы 1 "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты" рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации, по формуле:
До = (К / ОК) * 100%,
где:
До - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, проценты;
К - количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты;
ОК - общее количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты.
4. Показатель подпрограммы 1 "Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости" рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации, по формуле:
Дз = (К / ОК) * 100%,
где:
Дз - доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости, проценты;
К - количество приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;
ОК - общее количество объектов органов службы занятости.
5. Показатель подпрограммы 1 "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения" рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации, по формуле:
Дзд = (К / ОК) * 100%,
где:
Дзд - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, проценты;
К - количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения;
ОК - общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения.
6. Показатель подпрограммы 1 "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры" рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации, по формуле:
Дк = (К / ОК) * 100%,
где:
Дк - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, проценты;
К - количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры;
ОК - общее количество приоритетных объектов в сфере культуры.
7. Показатель подпрограммы 1 "Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры" рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации, по формуле:
Дт = (К / ОК) * 100%,
где:
Дт - доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, проценты;
К - количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;
ОК - общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры.
8. Показатель подпрограммы 1 "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов" рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации, по формуле:
Дс = (К / ОК) * 100%,
где:
ДС - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов, проценты;
К - количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта;
ОК - общее количество приоритетных объектов.
9. Показатель подпрограммы 1 "Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан" рассчитывается по формуле:
W = (V / Sg) x 100%,
где:
W - доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, проценты;
V - число граждан Российской Федерации, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов;
Sg - общая численность количество опрошенных граждан Российской Федерации.
10. Показатель подпрограммы 1 "Уровень обеспеченности беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий" рассчитывается на основании данных, представленных субъектом Российской Федерации, по формуле:
Уо = (К / ОК) * 100%,
где:
Уо - уровень обеспеченности беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий, проценты;
К - количество мест проведения праздничных мероприятий, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;
ОК - общее количество мест проведения праздничных мероприятий.
Примечание. Данный показатель введен с целью контроля реализации мероприятий, по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий (Кремль, Окольный город и парковая зона "Детский парк") в рамках программы проведения XXXIX Международных Ганзейских дней нового времени в г. Пскове в 2019 году, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2016 г. N 294-р.
Приложение N 3
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 10 мая 2017 г. N 420
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета показателей подпрограммы 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее - подпрограмма 2).
2. Показатель подпрограммы 2 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих план мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем количестве субъектов Российской Федерации" рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации, по формуле:
D = C / T x 100%,
где:
D - доля субъектов Российской Федерации, имеющих план мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем количестве субъектов Российской Федерации, проценты;
C - количество субъектов Российской Федерации, имеющих план мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, единиц;
T - общее количество субъектов Российской Федерации.
3. Показатель подпрограммы 2 "Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации" рассчитывается по формуле:
D = C / T x 100%,
где:
D - доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, проценты;
C - количество реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
T - общее количество реабилитационных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.
4. Показатель подпрограммы 2 "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов" рассчитывается на основании сведений, представляемых по форме федерального статистического наблюдения N 1-собес (ТСР) "Сведения об обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации, а также ветеранов протезами и протезно-ортопедическими изделиями", утвержденной приказом Росстата от 2 октября 2015 г. N 456 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за обеспеченностью инвалидов техническими средствами реабилитации, а также ветеранов протезами и протезно-ортопедическими изделиями", по формуле:
УОтср = (Опол + Очаст) / (Опол + Очаст + Онеоб) * 100%,
где:
УОтср - Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, проценты;
Опол - общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, обеспеченных этими средствами в отчетном году в полном объеме;
Очаст - общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, обеспеченных этими средствами в отчетном году не в полном объеме (частично);
Онеоб - общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, необеспеченных этими средствами в отчетном году.
5. Показатель подпрограммы 2 "Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги)" рассчитывается по формуле:
D = C / T x 100%,
где:
D - доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации, проценты;
C - число граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, получивших технические средства реабилитации;
T - общая численность граждан, получивших технические средства реабилитации.
6. Показатель подпрограммы 2 "Количество высокопроизводительных рабочих мест на федеральных государственных унитарных протезно-ортопедических и специализированных предприятиях" рассчитывается в соответствии с методикой расчета показателя "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году", утвержденной приказом Росстата от 14 ноября 2013 г. N 449 "Об утверждении методик расчета показателей "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году", "Доля продукции высокотехнологических и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации", по формуле:
F = Ф / Т / 12,
где:
F - среднемесячная заработная плата;
Ф - фонд начисленной заработной платы за год;
Т - количество замещенных рабочих мест работниками списочного состава, внешними совместителями, работниками, выполнившими работы по договорам гражданско-правового характера.
Количество высокопроизводительных рабочих мест (далее - ВПРМ) - это все замещенные рабочие места федеральных государственных унитарных протезно-ортопедических и специализированных предприятий, среднемесячная заработная плата работников (F) которых равна или выше установленной среднемесячной заработной платы по Российской Федерации по виду деятельности, умноженной на индекс потребительских цен в соответствующем году.
Количество ВПРМ рассчитывается на основе сведений по форме статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" за отчетный год, утвержденной приказом Росстата от 18 августа 2008 г. N 193 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации статистического наблюдения за численностью, оплатой и условиями труда работников, деятельность, осуществляемой в сфере науки на 2009 год".
На первом этапе рассчитывается среднемесячная заработная плата работников на одно замещенное рабочее место.
На втором этапе рассчитывается количество ВПРМ как сумма численности работников списочного состава, внешних совместителей, работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.
7. Показатель подпрограммы 2 "Темп прироста производительности труда на федеральных государственных унитарных протезно-ортопедических и специализированных предприятиях" рассчитывается на основании данных, представленных федеральными государственными унитарными протезно-ортопедическими и специализированными предприятиями, по формуле:
P = (Pt * 100) / Ptбг,
где:
Р - рост производительности труда;
Pt - производительность труда;
Ptбг - производительность труда в базовом году.
Производительность труда рассчитывается по формуле:
Pt = Q / N,
где:
Pt - производительность труда;
Q - объем выпущенной продукции за год;
N - средняя численность работников по основному виду деятельности за год.
8. Показатель подпрограммы 2 "Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости" рассчитывается по формуле:
D = C / T x 100%,
где:
D - доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, проценты;
C - число инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости;
T - общая численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости.
9. Показатель подпрограммы 2 "Доля граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами составило не более 15 минут, в общей численности граждан, обратившихся в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации" рассчитывается по формуле:
Dтср = C / T * 100%,
где:
Dтср - доля граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами составило не более 15 минут, в общей численности граждан, обратившихся в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, проценты;
C - число граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами составило не более 15 минут;
T - общая численность граждан, обратившихся в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами.
10. Показатель подпрограммы 2 "Доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами в электронной форме, в общем числе граждан, подавших заявление на получение государственных услуг" рассчитывается по формуле:
DEтср = C / T * 100%,
где:
DEтср - доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами в электронной форме, в общем числе граждан, подавших заявление на получение государственных услуг, проценты;
C - число граждан, получивших государственную услугу по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами в электронном виде;
T - общая численность граждан, получивших государственную услуг по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами за отчетный период.
Приложение N 4
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 10 мая 2017 г. N 420
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета показателей подпрограммы 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее - подпрограмма 3).
2. Показатель подпрограммы 3 "Доля решений главных бюро медико-социальной экспертизы по переосвидетельствованию граждан, обжалованных в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы, в общем количестве принятых главными бюро медико-социальной экспертизы решений по переосвидетельствованию граждан" рассчитывается на основании сведений, представляемых по форме федерального статистического наблюдения N 7-А (собес) "Сведения о деятельности главного бюро медико-социальной экспертизы", утвержденной приказом Росстата от 6 октября 2015 г. N 460 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы", по формуле:
P = (ОРГБ / РГБ) * 100%,
где:
P - доля решений главных бюро медико-социальной экспертизы по переосвидетельствованию граждан, обжалованных в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, в общем количестве принятых решений главными бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации по переосвидетельствованию в порядке обжалования и контроля решений бюро медико-социальной экспертизы, проценты;
ОРГБ - количество обжалованных в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы решений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации по переосвидетельствованию граждан;
РГБ - общее количество решений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, принятых по переосвидетельствованию граждан.
3. Показатель подпрограммы 3 "Доля удовлетворенных судебных исков, поданных гражданами в отношении решений бюро (главного бюро, Федерального бюро) медико-социальной экспертизы, в общем количестве исков граждан, по которым судом принято решение в отношении решений бюро (главного бюро, Федерального бюро)" рассчитывается на основании сведений, предоставляемых по формам федерального статистического наблюдения N 7-Ф (собес) "Сведения о деятельности Федерального бюро медико-социальной экспертизы", N 7-А (собес) "Сведения о деятельности главного бюро медико-социальной экспертизы", N 7 (собес) "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше", N 7-Д (собес) "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте до 18", утвержденным приказом Росстата от 6 октября 2015 г. N 460 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы", по формуле:
P = (УИ / ОСИ) * 100%,
где:
Р - доля удовлетворенных судебных исков в отношении решений бюро (главного бюро, Федерального бюро), в числе судебных исков, поданных гражданами на решения бюро (главного бюро, Федерального бюро), проценты;
УИ - количество удовлетворенных судебных исков в отношении решений бюро (главного бюро, Федерального бюро);
ОСИ - количество судебных исков, поданных гражданами на решения бюро (главного бюро, Федерального бюро).
4. Показатель подпрограммы 3 "Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по медико-социальной экспертизе, в общем числе граждан, прошедших освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы" рассчитывается на основании данных, полученных по итогам проведения репрезентативных социологических исследований, по формуле:
P = УГ / ПО x 100%,
где:
P - доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по медико-социальной экспертизе, в общем числе граждан, прошедших освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы, проценты;
УГ - численность граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы;
ПО - общая численность опрошенных граждан, прошедших освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы.
5. Показатель подпрограммы 3 "Отношение средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), системы медико-социальной экспертизы к средней заработной плате в регионе" рассчитывается ежегодно в соответствии с отчетными данными, представляемыми учреждениями медико-социальной экспертизы, путем сравнения средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги в данных учреждениях и прогнозной средней заработной платой в субъектах Российской Федерации на соответствующий период, по формуле:
где:
Квр - соотношение средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги в учреждениях медико-социальной экспертизы к прогнозной средней заработной плате в субъектах Российской Федерации, проценты;
ЗПсрв - средняя заработная плата врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги в учреждениях медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации в отчетном периоде;
ЗПпр - прогнозная средняя заработная плата (в целом) в субъекте Российской Федерации на соответствующий период.
6. Показатель подпрограммы 3 "Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) системы медико-социальной экспертизы к средней заработной плате в регионе" рассчитывается ежегодно в соответствии с отчетными данными, представляемыми учреждениями медико-социальной экспертизы путем сравнения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) данных учреждений и прогнозной средней заработной платы в субъектах Российской Федерации на соответствующий период, по формуле:
где:
Ксмп - соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждений медико-социальной экспертизы к прогнозной средней заработной плате в субъектах Российской Федерации, проценты;
ЗПсмп - средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждения медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации в отчетном периоде;
ЗПпр - прогнозная средняя заработная плата (в целом) в субъекте Российской Федерации на соответствующий период.
7. Показатель подпрограммы 3 "Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) системы медико-социальной экспертизы к средней заработной плате в регионе" рассчитывается ежегодно в соответствии с отчетными данными, представляемыми учреждениями медико-социальной экспертизы, путем сравнения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) данных учреждений и прогнозной средней заработной платой в субъектах Российской Федерации на соответствующий период, по формуле:
где:
Кммп - соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждений медико-социальной экспертизы к прогнозной средней заработной плате в субъектах Российской Федерации, проценты;
ЗПммп - средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждения медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации в отчетном периоде;
ЗПпр - прогнозная средняя заработная плата (в целом) в субъекте Российской Федерации на соответствующий период.
8. Показатель подпрограммы 3 "Доля граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы для получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы составило не более 15 минут, в общей численности граждан, прошедших медико-социальную экспертизу" рассчитывается как отношение числа граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы для получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы составило не более 15 минут, к общей численности граждан, прошедших медико-социальную экспертизу за отчетный период, по формуле:
Dож = (Омин / Омсэ) x 100%,
где:
Dож - доля граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы для получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы составило не более 15 минут, в общей численности граждан, прошедших медико-социальную экспертизу, проценты;
Омин - число граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы для получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы составило не более 15 минут;
Омсэ - общая численность граждан, получивших государственную услуг по проведению медико-социальной экспертизы за отчетный период, за исключением граждан, не прибывших на освидетельствование в назначенное время.
9. Показатель подпрограммы 3 "Доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в электронной форме, в общей численности граждан, подавших заявления на получение государственных услуг" рассчитывается по формуле:
Dмсэ = (Оэл / Омсэ) x 100%,
где:
Dмсэ - доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в электронной форме, в общей численности граждан, подавших заявления на получение государственных услуг, проценты;
Оэл - число граждан, получивших государственную услугу по проведению медико-социальной экспертизы в электронном виде за отчетный период;
Омсэ - общая численность граждан, получивших государственную услугу по проведению медико-социальной экспертизы за отчетный период.
10. Показатель подпрограммы 3 "Количество посещений физическими лицами федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, в целях получения реабилитационных мероприятий" рассчитывается исходя из установленных федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, в рамках государственных заданий объемов оказываемых услуг по реабилитации или абилитации инвалидов.
При формировании государственных заданий федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, показатели объема оказываемых услуг по реабилитации или абилитации инвалидов на очередной финансовый год и плановый период определяются с учетом предложений федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей указанной услуги, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг, возможностей федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по оказанию услуг, а также показателей выполнения федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, государственного задания в отчетном финансовом году.
11. Показатель подпрограммы 3 "Количество освидетельствований физических лиц при проведении медико-социальной экспертизы в федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" рассчитывается исходя из установленного в рамках государственного задания федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (далее - ФГБУ ФБ МСЭ) объема оказываемой государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в ФГБУ ФБ МСЭ.
При формировании государственного задания показатели объема оказываемой государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в ФГБУ ФБ МСЭ на очередной финансовый год и плановый период определяются с учетом предложений ФГБУ ФБ МСЭ, касающихся потребности в данной государственной услуге, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством оказания государственной услуги, возможностей ФГБУ ФБ МСЭ по оказанию государственной услуги, а также показателей выполнения ФГБУ ФБ МСЭ государственного задания в отчетном финансовом году.