Приказ Минтранса России от 29.05.2025 N 174
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 мая 2025 г. N 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭФФЕКТИВНАЯ
ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА" И ВХОДЯЩЕГО В НЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ"
В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, приказываю:
1. Утвердить:
Методику расчета показателя "Численность обучающихся в период освоения учебных программ, прошедших подготовку на приобретаемых в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" тренажерных устройствах и учебных судах" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
Методику расчета показателя "Доля обученных на обновленном оборудовании от среднегодовой численности занятых в транспортной отрасли" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Административно-организационному департаменту Минтранса России расчет показателей федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" и национального проекта "Эффективная транспортная система" производить в соответствии с методиками, утвержденными настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Пашкова К.А.
4. Приказ Минтранса России от 28 октября 2024 г. N 379 "Об утверждении методик расчета показателей национального проекта "Эффективная транспортная система" и входящего в него федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" признать утратившим силу.
Министр
Р.В.СТАРОВОЙТ
Приложение N 1
Утверждена
приказом Минтранса России
от 29 мая 2025 г. N 174
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛЕННОСТЬ ОБУЧАЮЩИХСЯ
В ПЕРИОД ОСВОЕНИЯ УЧЕБНЫХ ПРОГРАММ, ПРОШЕДШИХ ПОДГОТОВКУ
НА ПРИОБРЕТАЕМЫХ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ
КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ" ТРЕНАЖЕРНЫХ
УСТРОЙСТВАХ И УЧЕБНЫХ СУДАХ"
1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, Порядком разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 июля 2024 г. N 399, и национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Численность обучающихся в период освоения учебных программ, прошедших подготовку на приобретаемых в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" тренажерных устройствах и учебных судах" (П04281-Т9) (далее - показатель) в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" (Т9) национального проекта "Эффективная транспортная система" (Т), утвержденного протоколом заочного голосования проектного комитета национального проекта "Эффективная транспортная система" от 27 ноября 2024 г. N 1пр.
3. Показатель характеризует количество обучающихся, посетивших учебные занятия с использованием тренажеров и/или учебных судов.
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Минтранс России.
5. Расчет показателя осуществляется Минтрансом России посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета и сроками, приведенными в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой, в сроки, указанные в пункте 8 настоящей методики.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации нарастающим итогом с начала реализации федерального проекта ежемесячно и с годовой периодичностью.
7. Показатель возрастающий, предельное значение показателя стремится к бесконечности.
8. Сроки представления (распространения) информации по показателю:
ежемесячно - не позднее 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - не позднее 31 декабря отчетного года (для уточнения годовых данных - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом).
9. Единица измерения показателя в целом по Российской Федерации тыс. человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 793).
10. Показатель (О) рассчитывают по формуле:
О = ОРУТ(МИИТ) + ОРосжелдор + ОРосавиация + Оросморречфлот,
где
ОРУТ(МИИТ) - численность обучающихся ФГАОУ ВО "Российский университет транспорта" (далее - РУТ (МИИТ) в области подготовки авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, посетивших учебные занятия с использованием тренажерных устройствах и/или учебных судах, приобретенных/создаваемых в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" на конец отчетного периода нарастающим итогом, тысяча человек. Компонент учитывается при расчете показателя и считается с нарастающим итогом с года, в котором РУТ (МИИТ) предусмотрены бюджетные ассигнования в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли";
ОРосжелдор - численность обучающихся в подведомственных Росжелдору образовательных организациях в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, посетивших учебные занятия с использованием тренажерных устройств, приобретенных в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" на конец отчетного периода нарастающим итогом, тысяча человек. Компонент учитывается при расчете показателя и считается с нарастающим итогом с года, в котором Росжелдору предусмотрены бюджетные ассигнования в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли";
ОРосавиация - численность обучающихся в подведомственных Росавиации образовательных организациях в области подготовки авиационного персонала гражданской авиации, посетивших учебные занятия с использованием тренажерных устройств и/или учебных судов, приобретенных/создаваемых в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" на конец отчетного периода нарастающим итогом, тысяча человек. Компонент учитывается при расчете показателя и считается с нарастающим итогом с года, в котором Росавиации предусмотрены бюджетные ассигнования в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли";
ОРосморречфлот - численность обучающихся в подведомственных Росморречфлоту образовательных организациях в области подготовки членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, посетивших учебные занятия с использованием тренажерных устройств и/или учебных судов, приобретенных/создаваемых в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" на конец отчетного периода нарастающим итогом, тысяча человек. Компонент учитывается при расчете показателя и считается с нарастающим итогом с года, в котором Росморречфлоту предусмотрены бюджетные ассигнования в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли".
Показатели рассчитываются ежемесячно и с годовой периодичность. В качестве ежемесячного значения показателя принимается значение предыдущего отчетного года. В случае отсутствия для расчета показателя значений компонентов показателя в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные компонентов прошлого отчетного периода.
11. Источником данных для компонентов "ОРУТ МИИТ", "ОРосжелдор", "ОРосавиация", "ОРосморречфлот" при расчете показателя являются административные данные - сведения образовательных организаций из журналов посещений учебных занятий, направляемых образовательными организациями в адрес учредителей (Минтранс России или федеральные агентства) через систему межведомственного документооборота.
12. Информация по компонентам "ОРУТ МИИТ", "ОРосжелдор", "ОРосавиация", "ОРосморречфлот" предоставляется в Минтранс России через систему межведомственного электронного документооборота Росжелдором, Росавиацией, Росморречфлотом и РУТ (МИИТ):
ежемесячно - не позднее 4 рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - не позднее 25 декабря отчетного года (для уточнения годовых данных - не позднее 28 февраля года, следующего за отчетным годом).
13. Верификация данных по компонентам обеспечивается: "ОРУТ МИИТ" Минтрансом России, "ОРосжелдор" Росжелдором, "ОРосавиация" Росавиацией, "ОРосморречфлот" Росморречфлотом посредством проверки полноты и корректности заполнения формы предоставления административных данных, а также арифметической точности итоговых данных.
Приложение N 2
Утверждена
приказом Минтранса России
от 29 мая 2025 г. N 174
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ - "ДОЛЯ ОБУЧЕННЫХ НА ОБНОВЛЕННОМ
ОБОРУДОВАНИИ ОТ СРЕДНЕГОДОВОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТЫХ
В ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ"
1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, Порядком разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 июля 2024 г. N 399, и национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Доля обученных на обновленном оборудовании от среднегодовой численности занятых в транспортной отрасли" (П04282-Т) (далее - показатель) в целях мониторинга достижения целей "Комфортная и безопасная среда для жизни" и "Устойчивая и динамичная экономика", определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в рамках национального проекта "Эффективная транспортная система" (Т), утвержденного протоколом заочного голосования проектного комитета национального проекта "Эффективная транспортная система" от 27 ноября 2024 г. N 1пр.
3. Показатель характеризует долю обученных по транспортным специальностям на обновленном оборудовании (показатель "Численность обучающихся в период освоения учебных программ, прошедших подготовку на приобретаемых в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" тренажерных устройствах и учебных судах) по отношению к среднегодовой численности занятых в транспортной отрасли.
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Минтранс России.
5. Расчет показателя осуществляется Минтрансом России посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой в сроки, указанные в пункте 8 настоящей методики.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации ненарастаюшим итогом ежемесячно и с годовой периодичностью.
7. Показатель возрастающий, предельное значение показателя стремится к 100%
8. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:
ежемесячно - не позднее 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - не позднее 31 декабря отчетного года (для уточнения годовых данных - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом).
9. Единица измерения показателя в целом по Российской Федерации - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
10. Показатель (Д) рассчитывают по формуле:
где
О - численность обучающихся, прошедших подготовку в период освоения учебных программ в образовательных организациях по направлению подготовки работников в области подготовки авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, прошедших подготовку на тренажерных устройствах и/или учебных судах, приобретаемых в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли", в целом по Российской Федерации, за отчетный период, тысяча человек;
П - среднегодовая численность занятых в экономике Российской Федерации за отчетный период в части видов экономической деятельности (ОКВЭД: N 49 "Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта (за исключением вида экономической деятельности N 49.5 "Деятельность трубопроводного транспорта"), N 50 "Деятельность водного транспорта", N 51 "Деятельность воздушного и космического транспорта" (за исключением вида экономической деятельности N 51.22 "Деятельность космического транспорта") в целом по Российской Федерации, формируемые Минтрансом России в соответствии с пунктом 8 Правил разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 440 (далее - Правила), на основании данных, представляемых Росстатом в соответствии с пунктом 9 Правил, тысяча человек.
В качестве ежемесячного значения показателя принимается значение предыдущего отчетного года.
В случае отсутствия для расчета показателя значений компонентов показателя в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные компонентов прошлого отчетного периода.
11. Источником информации для компонента "О" при расчете показателя являются административные данные по показателю "Численность обучающихся в период освоения учебных программ, прошедших подготовку на приобретаемых в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" тренажерных устройствах и учебных судах", рассчитанные на основании методики расчета показателя, утвержденной настоящим приказом.
12. Источником информации для компонента "П" при расчете являются административные данные о среднегодовой численности лиц, занятых в отдельных видах экономической деятельности (ОКВЭД: N 49 "Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта (за исключением вида экономической деятельности N 49.5 "Деятельность трубопроводного транспорта"), N 50 "Деятельность водного транспорта", N 51 "Деятельность воздушного и космического транспорта" (за исключением вида экономической деятельности N 51.22 "Деятельность космического транспорта"), за год, предшествующий отчетному, сбор которых осуществляется Минтрансом России на основании представляемой Росстатом в соответствии с пунктом 9 Правил разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 440, и направляется письмом Минтранса России в адрес Минтруда России в соответствии с пунктами 8 и 11 указанных Правил.
13. Информация по компоненту "О" предоставляется Минтрансом России в ГИИС "Электронный бюджет" ежемесячно - не позднее 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
Информация по компоненту "П" предоставляется Минтрансом России в систему межведомственного электронного документооборота ежегодно - не позднее 1 октября.
14. Верификация данных по компоненту "О" обеспечивается Минтрансом России посредством проверки полноты и корректности административных данных, рассчитанных за отчетный период на основании методики расчета показателя "Численность обучающихся в период освоения учебных программ, прошедших подготовку на приобретаемых в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли" тренажерных устройствах и учебных судах", утвержденной настоящим приказом, сбор которых осуществляется Минтрансом России на основании писем Росжелдора, Росавиации, Росморречфлота и РУТ (МИИТ), поступающих в систему межведомственного электронного документооборота Минтранса России, по компоненту "П" обеспечивается Минтрансом России посредством проверки полноты и корректности административных данных, представляемых в рамках разработки прогноза баланса трудовых ресурсов в соответствии с пунктами 8, 9, 11 Правил разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 440 по средствам вышеуказанных писем, поступающих в систему межведомственного электронного документооборота Минтранса России.