Приказ Минприроды России от 03.12.2024 N 697

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 декабря 2024 г. N 697

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

КОТОРОГО УЛУЧШИТСЯ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ ОБЪЕМА ВЫБРОСОВ

ОПАСНЫХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В 29 ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"

НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, в целях осуществления мониторинга реализации федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2025.

3. Назначить Проектный офис Федерального проекта "Чистый воздух" Национального проекта "Экологическое благополучие" ответственным за формирование, обеспечение расчета и размещения информации о значениях показателей в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра

природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

К.А.ЦЫГАНОВ

Приложение

к приказу Минприроды России

от 03.12.2024 N 697

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

КОТОРОГО УЛУЧШИТСЯ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ ОБЪЕМА ВЫБРОСОВ

ОПАСНЫХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В 29 ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"

НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Росстандарта от 06.12.2023 N 152-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" (код показателя 02955-Ч4) (далее - показатель) в целях мониторинга достижения целей национального проекта "Экологическое благополучие" (Ч) федерального проекта "Чистый воздух" (Ч4) (далее - федеральный проект), государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (12), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326.

3. Показатель характеризует общую численность населения по состоянию на 01.01.2021 в городах - участниках федерального проекта, определенных перечнем городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2022 N 1852-р, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ и для которых показатель "Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие" достиг целевого значения 20% до 2030 года и 50% до 2036 года.

4. К городам - участникам проекта относятся городские поселения и городские округа, являющиеся участниками федерального проекта, определенные перечнем городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2022 N 1852-р.

5. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, расчет показателя, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

6. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с порядком расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

Сроки предоставления (расчета) показателя в информационной системе:

ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

Для уточнения годовых данных - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

7. Показатель рассчитывается нарастающим итогом с ежемесячной периодичностью по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, с годовой периодичностью по состоянию на первое число года, следующего за отчетным годом.

В целях настоящей Методики под отчетным периодом понимается временной период, начиная с даты начала реализации федерального проекта по конец отчетного месяца.

Уровень агрегирования информации:

по городам - участникам федерального проекта в целом, по отдельным городам - участникам федерального проекта.

8. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

9. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:

ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

Для уточнения годовых данных - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.

10. Единица измерения показателя - тысяча человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 793).

11. Показатель рассчитывается по формуле

где:

ЧОПi - численность населения на 1 января 2021 года i-го города - участника федерального проекта (приложение 1 к настоящей Методике), в котором показатель "Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" достиг целевого значения 20% до 2030 года и 50% до 2036 года, человек;

n - количество городов - участников федерального проекта, в которых показатель "Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" достиг целевого значения 20% до 2030 года и 50% до 2036 года, единиц.

12. Компонент ЧОПi определяется на основе:

информации о численности постоянного населения городов Российской Федерации, формируемой Федеральной службой государственной статистики в соответствии с позицией 1.33.4 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р;

ежемесячных отчетов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - участников федерального проекта об объеме снижения выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предоставляемых в рамках реализации федерального проекта.

13. Верификация достоверности данных по снижению в 29 городах - участниках федерального проекта совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ не менее, чем на 20% к 2030 году и не менее, чем на 50% к 2036 году производится органами исполнительной власти субъектов в рамках формирования отчетов о реализации комплексных планов <1> мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для дальнейшего расчета показателя численности населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ, в которых достигнут показатель, а также на основании официальной статистической информации о численности постоянного населения городов Российской Федерации, формируемой Федеральной службой государственной статистики, на 1 января 2021 года.

--------------------------------

<1> Комплексные планы утверждаются в соответствии с пунктом 2 статьи 2 от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".

Приложение

к Методике расчета показателя

"Численность населения, качество

жизни которого улучшится в связи

с сокращением объема выбросов

опасных загрязняющих веществ

в 29 городах - участниках

федерального проекта"

ЧИСЛЕННОСТЬ

НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА

НА 01.01.2021

N

Субъект Российской Федерации

Наименование городского поселения и городского округа

Значение на 01.01.2021 по данным Росстата (человек)

1.

Республика Хакасия

Черногорск

77 662

Абакан

187 239

2.

Красноярский край

Лесосибирск

63 580

Минусинск

70 081

Ачинск

106 113

3.

Иркутская область

Зима

30 337

Иркутск

617 515

Усолье-Сибирское

75 062

Свирск

12 686

Черемхово

49 933

Ангарск

235 114

Шелехов

48 317

4.

Республика Бурятия

Селенгинск

13 499

Гусиноозерск

24 529

Улан-Удэ

437 514

5.

Забайкальский край

Петровск-Забайкальский

15 626

6.

Новосибирская область

Искитим

55 433

7.

Хабаровский край

Чегдомын

12 308

Комсомольск-на-Амуре

241 072

8.

Приморский край

Уссурийск

198 331

9.

Сахалинская область

Южно-Сахалинск

207 284

10.

Алтайский край

Барнаул

695 540

11.

Кемеровская область (Кузбасс)

Кемерово

552 546

12.

Курганская область

Курган

309 285

13.

Республика Тыва

Кызыл

120 067

14.

Республика Дагестан

Махачкала

737 031

15.

Астраханская область

Астрахань

524 371

16.

Ростовская область

Новочеркасск

166 312

Ростов-на-Дону

1 137 704