Приказ Минприроды России от 29.11.2024 N 693
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2024 г. N 693
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СНИЖЕНИЕ ОБЪЕМА НЕОЧИЩЕННЫХ СТОЧНЫХ
ВОД, СБРАСЫВАЕМЫХ В ОСНОВНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ" ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ВОДА РОССИИ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"
В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя "Снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты" федерального проекта "Вода России" национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - Методика).
2. Определить Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды России ответственным за расчет в соответствии с Методикой показателя "Снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации М.В. Королькова.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Министр
А.А.КОЗЛОВ
Приложение
к приказу Минприроды России
от 29.11.2024 N 693
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СНИЖЕНИЕ ОБЪЕМА НЕОЧИЩЕННЫХ СТОЧНЫХ
ВОД, СБРАСЫВАЕМЫХ В ОСНОВНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ" ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ВОДА РОССИИ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"
I. Общие положения
1. Настоящая Методика расчета показателя "Снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты" (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" и ГОСТ Р 71136-2023. "Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Росстандарта от 06.12.2023 N 1521-ст.
2. Методика применяется для расчета показателя "Снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты" (код - П02952) (далее - показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации "Экологическое благополучие", определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года, и на перспективу до 2036 года" и целей национального проекта "Экологическое благополучие" (Ч) федерального проекта "Вода России" (Ч5), являющегося структурным элементом государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (код - 12), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326, а также государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.
3. Показатель характеризует эффект от реализации мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству объектов канализационного хозяйства, обеспечивающих снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты.
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
5. Расчет показателя осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с Методикой. В случае непредоставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации нарастающим итогом с начала реализации проекта, с ежемесячной периодичностью.
7. Тип показателя - убывающий. Предельное значение показателя стремится к нулю.
8. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
9. Единица измерения - миллион кубических метров (млн м3) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 159).
II. Основные понятия и определения
10. В целях применения настоящей Методики используются следующие основные понятия и определения:
неочищенные сточные воды - это загрязненные воды без очистки и загрязненные недостаточно очищенные воды, содержание загрязняющих веществ в которой превышает технологические нормативы (при наличии у респондента комплексного экологического разрешения) и (или) нормативы допустимого сброса;
основные водные объекты - это водные объекты, формирующие речные и морские бассейны Российской Федерации, включенные в государственный водный реестр в соответствии со статьей 31 Водного кодекса Российской Федерации.
III. Алгоритм расчета показателя
11. Показатель рассчитывают по формуле:
где:
Vm - объем сбросов неочищенных сточных вод в основные водные объекты в l-м месяце j-го года, млн м3 в год;
Vбазовый - объем неочищенные сточных вод, сброшенных за 2023 год в основные водные объекты Российской Федерации, млн м3;
C1ilj - объем нормативно очищенных сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями по итогам проведенных мероприятий реконструкции (модернизации) и строительству канализационных очистных сооружений, реализуемых в рамках федерального проекта "Вода России" национального проекта "Экологическое благополучие", млн м3 в год, численно равный значению, учтенному при расчете базового значения Vбазовый, по i-му очистному сооружению, реализуемого в l-м месяце j-го года, млн м3 в год, при условии подтверждения качества очистки сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями, результатами лабораторных исследований, полученных в рамках проведенных Росприроднадзором контрольных (надзорных) мероприятий, в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
C2ilj - объем нормативно очищенных сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями по итогам проведенных мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству канализационных очистных сооружений, реализуемых на территориях субъектов Российской Федерации вне рамок федерального проекта "Вода России" национального проекта "Экологическое благополучие", млн м3 в год, численно равный значению, учтенному при расчете базового значения Vбазовый, по i-му очистному сооружению, реализуемого в l-м месяце j-го года, млн м3 в год, при условии подтверждения качества очистки сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями, результатами лабораторных исследований, полученных в рамках проведенных Росприроднадзором контрольных (надзорных) мероприятий, в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
При этом:
j = 2025, ..., k; k - отчетный год;
l = 1, ..., m; m - отчетный месяц отчетного года k;
i = 1, ..., ni - количество завершенных в l-м месяце j-го года мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству канализационных очистных сооружений, необходимых для очистки сточных вод, поступающих в основные водные объекты Российской Федерации, организуемых и проводимых в l-м месяце j-го года субъектами Российской Федерации, ед.
12. Источником информации по компоненту Vбазовый является официальная статистическая информация об объеме сброса неочищенных сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты за 2023 год, предоставленная по форме 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды", утвержденной приказом Росстата от 27.12.2019 N 815, млн м3, субъект официального статистического учета - Росводресурсы.
13. Источником информации по компонентам C1ilj, C2ilj является:
при расчете ежемесячного значения показателя - первичные статистические данные об объеме отведенных в водные объекты загрязненных сточных вод, млн м3 в год (сумма граф 13 и 14 раздела 2 годовой формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды", утвержденной приказом Росстата от 27.12.2019 N 815), за 2023 год, учтенные при расчете Vбазовый, субъект официального статистического учета - Росводресурсы.
К компоненту C1ilj относятся сведения о завершении работ по проведению мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, реализованные в рамках федерального проекта "Вода России".
К компоненту C2ilj относятся сведения о завершении работ по проведению мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, реализованные в рамках иных федеральных проектов, государственных программ или внепрограммных мероприятий.
Информация по компонентам C1ilj и C2ilj предоставляется в информационную систему ежемесячно - не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным посредством непосредственного формирования соответствующих данных в информационной системе.
14. Верификация данных по компонентам C1ilj и C2ilj обеспечивается:
Субъектами Российской Федерации посредством предоставления в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений о завершении работ по проведению мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству канализационных очистных сооружений, получаемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в форме разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, согласно приказу Минстроя России от 03.06.2022 N 446/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Росприроднадзором посредством предоставления в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации результатов лабораторных исследований, полученных в рамках мероприятий по оценке нормативной оценки сточных вод на объектах негативного воздействия на окружающую среду.
Уровень агрегирования официальной статистической информации показателя "Снижение неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты" федерального проекта "Вода России" национального проекта "Экологическое благополучие" - по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации.