Приказ Минприроды России от 27.11.2015 N 513
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2015 г. N 513
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ГОРОДСКОЙ БОР"
На основании пункта 5.2.69 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586) приказываю:
утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы федерального значения "Городской бор".
Министр
С.Е.ДОНСКОЙ
Утверждено
приказом Минприроды России
от 27.11.2015 N 513
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ГОРОДСКОЙ БОР"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 11, ст. 1164; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11; N 27, 3994; N 29, ст. 4359), Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971, 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, N 4359), Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3386; N 30, ст. 4251; 2015, N 27, 3997; N 29, 4359), Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582; ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416; ст. 6419; ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 30, ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4339, ст. 4359, ст. 4378; N 41, 5631), Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3387; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 12, ст. 52; N 29, ст. 4347; ст. 4359, 4370), Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; 2013, N 19, ст. 2331; 2015, N 29, 4359, 4370), Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3440; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3387; N 45, ст. 6153; N 52, ст. 7556; 2015, N 1, ст. 72; N 18, 2623), постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. 1130), приказа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 25 января 1993 г. N 15 "Об утверждении Положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 02.02.1993 N 134).
2. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" памятник природы "Городской бор" является особо охраняемой природной территорией - памятником природы федерального значения (далее - памятник природы).
3. Профиль памятника природы - комплексный.
4. Памятник природы образован без ограничения срока действия.
5. Памятник природы расположен в западной части города Калуги и состоит из двух участков:
- участок N 1 - к юго-западу от подъездной автодороги к г. Калуге от автодороги М3 "Украина", в пойме реки Оки;
- участок N 2 - к северо-востоку от подъездной дороги к г. Калуге от автодороги М3 "Украина", в пойме реки Яченки, между Яченским водохранилищем и западной объездной дорогой г. Калуги.
Площадь памятника природы составляет 1044 га (участок N 1 - 50,8 га, участок N 2 - 993,2 га).
6. Описание границ памятника природы и карта-схема границ памятника природы представлены соответственно в Приложении 1 и Приложении 2 к настоящему Положению.
7. Границы и особенности режима особой охраны памятника природы учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
II. ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
8. Памятник природы образован в целях сохранения природных комплексов и объектов уникального, не имеющего аналогов в подзоне хвойно-широколиственных лесов России, известного с начала XVII века лесного массива в черте города Калуги - соснового бора с примесью широколиственных пород.
9. Памятник природы выполняет следующие задачи:
1) сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного и растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
2) сохранение среды обитания объектов животного и растительного мира;
3) проведение научных исследований, в том числе в целях экологического мониторинга;
4) экологическое просвещение.
III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
10. На территории памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе:
1) проведение геологоразведочных работ, поиск и добыча полезных ископаемых, за исключением добычи подземных вод из скважин, существующих на дату утверждения настоящего Положения уже эксплуатируемых на момент вступления в силу настоящего положения;
2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
3) деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима территории;
4) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, садоводства и огородничества;
5) осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
6) строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация зданий и сооружений, магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем Положении;
7) самовольная застройка территории;
8) проведение рубок леса, за исключением рубок, необходимых при проведении мероприятий по уходу за лесом, а также рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;
9) заготовка древесины, подсочка лесных насаждений и заготовка живицы, сбор корья, цветов, заготовка сока, уничтожение старовозрастных и дуплистых деревьев, нанесение любых повреждений растениям;
10) пускание палов, выжигание растительности;
11) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
12) уничтожение диких животных, гнезд, нор, иных укрытий, а также действия, ведущие к беспокойству диких животных;
13) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
14) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
15) мойка транспортных средств;
16) проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с использованием транспортных средств собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах памятника природы);
17) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений и сооружений на территории памятника природы, нанесение надписей и знаков на деревьях, валунах, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;
18) распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов);
19) выгул собак без поводка;
20) иные виды деятельности, вызывающие нарушение экологического равновесия лесного комплекса, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного и растительного мира и среде их обитания.
11. На территории памятника природы допускается:
1) проведение противопожарных, санитарно-оздоровительных и иных профилактических мероприятий, необходимых для обеспечения противопожарной безопасности и поддержания санитарных свойств территории памятника природы;
2) использование биологических мер борьбы с вредителями леса;
3) заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, не запрещенных установленным режимом особой охраны памятника природы, для собственных нужд в порядке, установленном действующим законодательством;
4) устройство гнездовий для птиц;
5) проведение научных исследований, в том числе в целях экологического мониторинга;
6) организация эколого-просветительских мероприятий (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных и экскурсионных троп);
7) строительство аналогичных объектов на месте сносимых объектов капитального строительства, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, реконструкция и капитальный ремонт линейных объектов, расположенных на территории памятника природы и введенных в эксплуатацию на момент вступления в силу настоящего Положения.
12. На территории памятника природы разрешенная хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с установленным режимом особой охраны памятника природы и Требованиями по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997, по согласованию с Городской Управой города Калуги.
13. На территории памятника природы строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, реконструкция и капитальный ремонт линейных объектов, разрешенные в соответствии с подпунктом 7 пункта 11 настоящего Положения, допускаются по согласованию с Минприроды России и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых на территории памятника природы допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
15. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными информационными знаками с кратким изложением режима памятника природы и схемой его границ.
IV. ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ
И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
16. Обязательства по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима особой охраны возложены на Городскую Управу города Калуги (248000, г. Калуга, ул. Кутузова, д. 2/1).
17. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению о памятнике природы
федерального значения "Городской бор"
ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
"ГОРОДСКОЙ БОР"
Участок N 1.
Граница участка N 1 памятника природы федерального значения "Городской бор" начинается от точки N 54°31'38,3" Е 36°10'10,3", расположенной в 20 метрах к северу от главного корпуса спортивного лагеря "Сокол", и идет на северо-восток по юго-восточной границе территории ГБОУ ДОД "Специализированная ДЮШ олимпийского резерва по конному спорту" до точки N 54°31'44,7" Е 36°10'23,4". Далее идет на юго-восток по границе спортивного комплекса со стадионом, пересекает подъездную дорогу к спортивному лагерю "Сокол" и проходит в восточном направлении по обочине этой дороги до точки N 54°31'36,7" Е 36°10'44,9". Далее - на юго-восток по отводу автодороги, ведущей из города к трассе М3 "Украина", до точки N 54°31'21,4" Е 36°11'31,7", затем на юго-запад через массив леса до точки N 54°31'11,9" Е 36°10'59,8". Далее проходит через лесной массив в северо-западном направлении до точки N 54°31'16,4" Е 36°10'51,6", находящейся на границе участка под скважиной N 3. Далее идет по восточной и северной границе этого участка до точки N 54°31'18,3" Е 36°10'48,3", потом на запад через массив леса до точки N 54°31'19,6" Е 36°10'36,2" и на север через массив леса до точки N 54°31'25,4" Е 36°10'39,8", находящейся на юго-восточном углу территории МУ "Спортивно-оздоровительная база "Смена". Далее по восточной, северной и западной границе этой базы проходит до точки N 54°31'26,6" Е 36°10'35,3", затем на северо-запад через массив леса до точки N 54°31'30,9" Е 36°10'17,9'. Далее - на север через массив леса до точки N 54°31'34,1" Е 36°10'17,5", находящейся на границе территории спортивного лагеря "Сокол", потом по юго-восточной и северо-восточной границе этого лагеря до исходной точки N 54°31'38,3" Е 36°10'10,3".
Участок N 2.
Граница участка N 2 памятника природы федерального значения "Городской бор" начинается от точки N 54°32'26,3" Е 36°09'48,3" и проходит 2658,8 метра в северо-восточном направлении вдоль автодороги, соединяющей микрорайоны "Анненки" и "Силикатный". Далее поворачивает на юг, проходит 712,4 метра по границе леса, обходя опытное поле ФГБОУ ВПО РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, до точки N 54°32'53,4" Е 36°11'42,9". Затем идет по границе лесного массива сначала на восток до точки N 54°32'47,9" Е 36°12'57,6", потом на юго-восток до точки N 54°32'31,7" Е 36°13'39,3". Далее проходит по естественному контуру леса в юго-восточном, южном и юго-западном направлениях вдоль реки Яченки и западного берега Яченского водохранилища до точки N 54°30'49,3" Е 36°12'42,4". Далее идет на северо-запад по отводу автодороги, ведущей из города к трассе М3 "Украина" до точки N 54°31'51,2" Е 36°10'23,4", поворачивает на северо-восток и по лесной дороге проходит до точки N 54°31'53,4" Е 36°10'27,4". Далее идет на северо-запад до точки N 54°31'54,6" Е 36°10'24,5", потом на север по тальвегу оврага до точки N 54°32'2,9" Е 36°10'28,9", находящейся на северном углу парковки на ул. Вишневского. Далее проходит сначала на юго-восток до точки N 54°31'59,9" Е 36°10'34,7", потом на северо-восток по лесной дороге до точки N 54°32'1,9" Е 36°10'38,5", потом по южной, восточной и северной границе территории МНТК "Микрохирургия глаза" до точки N 54°32'3,9" Е 36°10'52,9". Далее - на север по восточной границе территории ГУЗ "Калужская областная больница" до точки N 54°32'24,1" Е 36°11'1,0", на запад по северной границе территории ГУЗ "Калужский областной онкологический диспансер" до точки N 54°32'24,8" Е 36°10'47,8", на северо-запад через массив леса до точки N 54°32'28,4" Е 36°10'31,4", находящейся в 72 метрах севернее детского сада N 40. Далее идет на юго-запад вдоль оврага до точки N 54°32'21,5" Е36°10'9,9", на юг до точки N 54°32'17,5" Е 36°10'6,5", находящейся в 35 метрах от северного угла дома N 25 по ул. Вишневского. Затем - на северо-запад по отводу дороги, ведущей к жилым домам, до точки N 54°32'21,8" Е 36°09'58,5", по юго-восточной, северо-восточной и северо-западной границам подсобного хозяйства ФГБОУ ВПО РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева до точки N 54°32'24,1" Е 36°09'53,3" и на северо-запад до исходной точки N 54°32'26,3" Е 36°09'48,3".
В границы участка N 2 памятника природы федерального значения, расположенного (частично) на земельных участках с кадастровыми номерами 40:26:000147:54, местоположение - Калужская область, г. Калуга, ул. Вишневского, д. 15, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения лесопарков (городские леса), и 40:26:000000:127, местоположение - Калужская область, г. Калуга, ул. Вишневского, д. 28, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения лесопарков (городские леса), находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Город Калуга", не входят земельные участки с кадастровыми номерами 40:26:000147:5 (под скважинами N 21 - 23), 40:26:000147:36 (под производственной базой) и 40:26:02 02 08:0005 (под скважинами N 4, 9, 11, 13 - 16, водозабором и скважиной).
Приложение 2
к Положению о памятнике природы
федерального значения "Городской бор"
КАРТА-СХЕМА
ГРАНИЦ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
"ГОРОДСКОЙ БОР"
