Приказ Минприроды России от 09.04.2025 N 187
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 апреля 2025 г. N 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ПОСЕТИТЕЛЕЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, в целях реализации федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" национального проекта "Экологическое благополучие" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую методику расчета показателя "Количество посетителей особо охраняемых природных территорий федерального значения" федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" национального проекта "Экологическое благополучие".
2. Определить Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ ответственным за расчет показателя "Количество посетителей особо охраняемых природных территорий федерального значения" федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" национального проекта "Экологическое благополучие" в соответствии с методикой, указанной в пункте 1 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации М.К. Керимова.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 09.04.2025.
Исполняющий обязанности Министра
К.А.ЦЫГАНОВ
Утверждена
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 09.04.2025 N 187
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ПОСЕТИТЕЛЕЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
1. Настоящая Методика расчета показателя "Количество посетителей особо охраняемых природных территорий федерального значения" разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, и национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации". Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Росстандарта от 06.12.2023 N 1521-ст.
2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Количество посетителей особо охраняемых природных территорий федерального значения" (код показателя - П02945-Ч, П02495-Ч3) (далее - показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации "Экологическое благополучие", определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", и целей национального проекта "Экологическое благополучие" (Ч), утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20.12.2024 N 12пр, федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" (Ч3), утвержденного протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту "Экологическое благополучие" от 22.11.2024 N 1пр, государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 (ГП12).
3. Показатель характеризует общее количество человек, посетивших особо охраняемые природные территории федерального значения (национальные парки, государственные природные заповедники, государственные природные заказники), находящиеся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - ООПТ).
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространения) информации по показателю, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
5. Расчет показателя осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.
6. В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядки и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
7. Показатель рассчитывается в информационной системе:
7.1. Ежегодно - не позднее 20-го января года, следующего за отчетным годом.
7.2. Ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
8. Ежемесячный показатель рассчитывается нарастающим итогом с начала отчетного года.
9. Годовой показатель равен значению последнего месяца отчетного года и определяется на 31 декабря отчетного года.
10. Уровень агрегирования - Российская Федерация.
11. Предельное значение показателя стремится к бесконечности, тип показателя - возрастающий.
12. Единица измерения показателя - миллион человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 794, далее - млн человек).
13. Ежемесячный показатель (1Коопт) рассчитывается по формуле:
где
Kit - количество посетителей i-ой ООПТ в t-м месяце, млн человек;
t=1, ... T, T - порядковый номер отчетного месяца, с начала отчетного года;
i=1, ... N, N - количество ООПТ.
14. В целях настоящей Методики под "посетителем" понимается физическое лицо, не являющееся сотрудником федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление ООПТ (далее - Учреждение), которое в отчетном месяце посещало ООПТ или отдельные ее объекты в качестве туриста, экскурсанта, экскурсовода (гида), гида-переводчика или инструктора-проводника, индивидуально, в составе экскурсионной группы или тура.
15. Количество посетителей i-ой ООПТ в t-м месяце включает в себя количество человек, посетивших i-ую ООПТ, а также посетивших объекты инфраструктуры, находящиеся на балансе Учреждения, самостоятельно, в составе экскурсионной группы или тура.
16. В случае посещения продолжительностью более одного дня посетитель учитывается разово.
17. Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники, сопровождающие туристов, приравниваются к посетителям и учитываются при расчете показателя.
18. Посетители, которые освобождены от взимания платы за посещение ООПТ, учитываются в общем количестве посетителей ООПТ.
19. Источником информации и верификации для компонентов Kit и i являются данные, предоставляемые Учреждениями, в соответствии с пунктом 92(1) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, о достижении значений показателя, на ежемесячной основе в Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации за подписью директора i-го Учреждения или лица, исполняющего обязанности директора i-го Учреждения, сопроводительным письмом с указанием информации о наименовании ООПТ, категории ООПТ, количестве посетителей ООПТ в t-м месяце.
20. Минприроды России осуществляет расчет и внесение информации по компонентам показателя в информационную систему не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.