Приказ Минобрнауки России от 03.08.2016 N 948
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 августа 2016 г. N 948
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РУССКИЙ ЯЗЫК" НА 2016 - 2020 ГОДЫ, ФОРМЫ И СРОКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВКИ О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ
УКАЗАННОЙ СУБСИДИИ
В соответствии с пунктами 12 и 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, ст. 1419, N 22, ст. 3221), и пунктами 7 и 20 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятия федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, приведенных в приложении N 6 к федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. N 481 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 21, ст. 3118; 2016, N 15, ст. 2096), приказываю:
1. Утвердить:
форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку реализации мероприятия федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы (приложение N 1);
форму и срок представления заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку реализации мероприятия федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 декабря 2015 г. N 1475 "Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку реализации мероприятия федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, формы заявки о перечислении указанной субсидии и формы отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку реализации мероприятия федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, а также о достижении значений показателя результативности использования указанной субсидии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2016 г., регистрационный N 40921).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Д.В.ЛИВАНОВ
Приложение N 1
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 3 августа 2016 г. N 948
Форма
I. Предмет Соглашения
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях
софинансирования которых предоставляется Субсидия
III. Порядок, условия предоставления и сроки
перечисления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на ____ финансовый год/на ____ финансовый год и плановый период 20__ - 20__ годов, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год.
3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
3.3.3. В течение ____ дней после подписания настоящего Соглашения Субъект направляет в Министерство заявку о перечислении средств Субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидии согласно графику перечисления Субсидии в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
3.4. Одновременно с документами на перечисление Субсидии, предусмотренными пунктами 3.3.1 - 3.3.3 настоящего Соглашения, однократно представляются в Федеральное казначейство документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии, указанные в пункте 3.2 настоящего Соглашения.
IV. Взаимоотношения Сторон
4.1. Министерство обязуется:
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением.
4.1.3. Осуществлять оценку результативности осуществления мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, предоставленной Субъектом.
4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.
4.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.2. Министерство вправе:
4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.
4.2.2. Принимать решение об использовании остатка средств Субсидии в очередном финансовом году на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии однократно в течение срока действия настоящего Соглашения. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.
4.2.3. Принимать решение об использовании остатков лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в не использованных в текущем финансовом году остатках лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии однократно в течение срока действия настоящего Соглашения. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению <6>.
4.2.4. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.3. Субъект обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4.3.3. Обеспечивать достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установленных в соответствии с приложением N 3 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.3.5. Обеспечивать представление в Министерство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в котором была получена Субсидия, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:
достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 5, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.3.6. В случае получения соответствующего запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии, и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
4.3.7. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, и в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
4.3.8. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением.
4.4. Субъект вправе:
4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2015 г. N 134н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2015 г., регистрационный N 38939), от 4 декабря 2015 г. N 193н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2015 г., регистрационный N 40431).
VI. Заключительные положения
6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Подписанное Сторонами Соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до "__" ________ 20__ года/до исполнения Сторонами своих обязательств <7>.
6.2.1. Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами и действует до "__" _________ 20__ года/до исполнения Сторонами своих обязательств <8>.
6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 6.2 настоящего Соглашения <9>.
6.3.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами <10>.
6.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.
6.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
6.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.
VII. Платежные реквизиты Сторон
Министерство образования и науки Российской Федерации
Наименование Субъекта
Место нахождения: 125009, г. Москва, Тверская ул., д. 11., стр. 4
Тел.:
Электронная почта:
Место нахождения:
Банковские реквизиты:
ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК в Операционном Департаменте Банка России г. Москва 701, Министерство образования и науки Российской Федерации
Платежные реквизиты:
л/с 03951000740
в Операционном департаменте Банка России, г. Москва 701, р/с 40105810700000001901
БИК 044501002
КПП 771001001
ОКОПФ 20904
ОКПО 00083380
ОКВЭД 75.11.11
ОКАТО 45286585000
ОКТМО 45382000000
Код администратора дохода:
VIII. Подписи Сторон
Министерство
Субъект
__________________/
(подпись)
_____________________
(ФИО)
_________________/
(подпись)
_________________
(ФИО)
М.П.
М.П.
--------------------------------
<1> Указывается акт Правительства Российской Федерации, утверждающий распределение Субсидии.
<2> Предусматривается в случае, если государственной программой субъекта Российской Федерации предусмотрена реализация мероприятий, определенных в соответствии с пунктом 1.1 настоящей формы соглашения, за счет внебюджетных источников.
<3> В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по перечислению Субсидии не переданы Федеральному казначейству, указывается счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
<4> Порядок, указанный в пунктах 3.3.1 и 3.3.2, утвержден приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н "О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2008 г., регистрационный N 12617) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 30 июля 2009 г. N 5н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2009 г., регистрационный N 14714); от 25 декабря 2009 г. N 15н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2010 г., регистрационный N 16751); от 29 октября 2010 г. N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2010 г., регистрационный N 19047); от 27 декабря 2011 г. N 19н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2012 г., регистрационный N 23129); от 6 сентября 2013 г. N 16н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 ноября 2013 г., регистрационный N 30305); от 4 декабря 2015 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41125).
<5> Пункт 3.3.2 предусматривается в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по перечислению Субсидии переданы территориальным органам Федерального казначейства, и ее перечисление осуществляется после подтверждения получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации осуществления расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и возникновения у него денежных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия. Указанный пункт может предусматриваться в Соглашении, заключаемом после 1 января 2017 года.
<6> Предусматривается в случае, если в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый Федеральному казначейству для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации.
<7> Пункт 6.2 предусматривается в Соглашении, заключенном после 1 января 2017 года.
<8> Пункт 6.2.1 предусматривается в Соглашении, заключенном до 1 января 2017 года.
<9> Пункт 6.3 предусматривается в Соглашении, заключенном после 1 января 2017 года.
<10> Пункт 6.3.1 предусматривается в Соглашении, заключенном до 1 января 2017 года.
Приложение N 1
к Соглашению
от "__" _____ 20__ г. N ____
между Министерством образования
и науки Российской Федерации
и ______________________
(наименование высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на поддержку реализации мероприятия
федеральной целевой программы
"Русский язык" на 2016 - 2020 годы
N п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия <1>
Срок реализации
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, тыс. рублей
всего
справочно <2>
бюджет субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники <3>
размер субсидии из федерального бюджета
объем софинансирования <4> (%)
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Итого: по направлению расходов
Всего:
Приложение N 2
к Соглашению
от "__" _____ 20__ г. N ____
между Министерством образования
и науки Российской Федерации
и ______________________
(наименование высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на поддержку реализации мероприятия
федеральной целевой программы
"Русский язык" на 2016 - 2020 годы
N п/п
Наименование мероприятия <1>
Код бюджетной классификации
Сроки перечисления Субсидии <2> (мм.гг.)
Размер Субсидии, <3> тыс. руб.
глава по КБК <4>
РЗПР <5>
целевая статья
ВР <6>
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Наименование мероприятия 1
Итого по КБК
Итого по КБК
Итого по мероприятию
2
Наименование мероприятия 2
Итого по КБК
Итого по КБК
Итого по мероприятию
Всего
Приложение N 3
к Соглашению
от "__" _____ 20__ г. N ____
между Министерством образования
и науки Российской Федерации
и ______________________
(наименование высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на поддержку реализации мероприятия
федеральной целевой программы
"Русский язык" на 2016 - 2020 годы
N п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия <1>
Наименование показателя
КБК <2>
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя
Год, на который запланировано достижение показателя <3>
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Развитие содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях Российской Федерации, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации
Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации, не менее ____ чел.
Приложение N 4
к Соглашению
от "__" _____ 20__ г. N ____
между Министерством образования
и науки Российской Федерации
и ______________________
(наименование высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на поддержку реализации мероприятия
федеральной целевой программы
"Русский язык" на 2016 - 2020 годы
N п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия <1>
Сроки реализации <2>
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого по мероприятию, в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации (с учетом объема софинансирования из федерального бюджета)
внебюджетные источники <3>
X
X
размер субсидии из федерального бюджета (справочно)
объем софинансирования <4> (%) (справочно)
Итого:
по направлению расходов
Всего <5>:
Приложение N 5
к Соглашению
от "__" _____ 20__ г. N ____
между Министерством образования
и науки Российской Федерации
и ______________________
(наименование высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на поддержку реализации мероприятия
федеральной целевой программы
"Русский язык" на 2016 - 2020 годы
N п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия <1>
Наименование показателя <2>
КБК <3>
Единица измерения по ОКЕИ
Год, на который запланировано достижение показателя <4>
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение N 2
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 3 августа 2016 г. N 948
Форма
N п/п
Запрашиваемый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии) (тыс. рублей)
Размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации в 20__ году (тыс. рублей) (на дату подачи заявки)
Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия
Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации по финансированию мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации в 20__ году
1
2
3
4
5
Всего: