Главная
Нормативно-правовые акты
Приказы
Приказ Минобрнауки России от 23.04.2014 N 406 Об утверждении формы Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в Республике Крым - Советом министров Республики Крым, в городе федерального значения Севастополе - Законодательным Собранием города Севастополя либо органами государственной власти, уполномоченными указанными органами) о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования, формы отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления этой субсидии и формы заявки о перечислении указанной субсидии (Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2014 N 32166)

Приказ Минобрнауки России от 23.04.2014 N 406

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 апреля 2014 г. N 406

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ

МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ -

СОВЕТОМ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, В ГОРОДЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЕ - ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ГОРОДА

СЕВАСТОПОЛЯ ЛИБО ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,

УПОЛНОМОЧЕННЫМИ УКАЗАННЫМИ ОРГАНАМИ) О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ФОРМЫ ОТЧЕТА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ), ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ

ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕННАЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ

РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,

И О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭТОЙ СУБСИДИИ И ФОРМЫ ЗАЯВКИ

О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ УКАЗАННОЙ СУБСИДИИ

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. N 289 "О порядке предоставления и распределения в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, N 0001201404210044, 21 апреля 2014 г.) приказываю:

1. Утвердить:

форму Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в Республике Крым - Советом министров Республики Крым, в городе федерального значения Севастополе - Законодательным Собранием города Севастополя либо органами государственной власти, уполномоченными указанными органами) о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования (приложение N 1);

форму отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления этой субсидии (приложение N 2);

форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования (приложение N 3).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Д.В.ЛИВАНОВ

Приложение N 1

Утверждена

приказом Министерства образования

и науки Российской Федерации

от 23 апреля 2014 г. N 406

Форма

I. Предмет Соглашения

1.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, за исключением бюджетов Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

б) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, предусматривающего в том числе:

приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;

возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;

реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования;

развитие иных форм предоставления дошкольного образования;

в) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии;

г) наличие в субъекте Российской Федерации планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;

д) выполнение субъектом Российской Федерации комплекса дополнительных мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.

Перечисление субсидий бюджету Республики Крым осуществляется на счет, открытый Главному управлению Государственной казначейской службы Украины в Автономной Республике Крым для зачисления средств финансовой помощи Республике Крым и перечисления их на единый казначейский счет, открытый Главному управлению Государственной казначейской службы Украины в Автономной Республике Крым.

Перечисление субсидий бюджету города федерального значения Севастополя осуществляется на счет, открытый Казначейской службе города Севастополя для зачисления средств финансовой помощи городу федерального значения Севастополю и перечисления их на единый казначейский счет, открытый Казначейской службе города Севастополя.

1.5. Перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в десятидневный срок с момента подписания настоящего Соглашения.

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств в установленном порядке.

2.1.3. Обеспечить осуществление контроля за исполнением обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

2.1.4. Обеспечить осуществление мониторинга реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 52), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 5), в случаях:

недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии;

невыполнения субъектом Российской Федерации расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;

отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере;

если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета;

несоблюдения иных условий предоставления субсидий.

2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.

2.2.3. Осуществлять оценку достижения целей субсидии исходя из достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии.

2.3. Получатель обязуется:

2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.3.3. Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:

N п/п

Наименование показателя результативности предоставления субсидии

Значения показателя результативности предоставления субсидии в 2014 году

Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

Указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем:

строительства зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций

приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению, капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций

иных форм предоставления дошкольного образования

Средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции

Указывается средняя стоимость одного места, созданного путем:

реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций

иных форм предоставления дошкольного образования

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении

Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году

Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем субъекте Российской Федерации

Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году

2.3.4. В срок до ____________ 2014 г. представить в Министерство заявку о перечислении субсидии и перечень объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных организаций, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования;

2.3.6. Представить до __________________ 2014 г. поэтапный план по введению дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования по дополнительным мероприятиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Соглашения, с указанием стоимости каждого такого места (по мероприятиям, связанным с капитальными вложениями);

2.3.7. Ежемесячно (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным) загружать в единую информационную систему Министерства образования и науки Российской Федерации сведения о численности детей, в том числе детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации согласно заявлениям их родителей, количестве удовлетворенных и неудовлетворенных заявлений на отчетную дату;

2.3.9. Представить в Министерство копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченными органами местного самоуправления, в случае если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации комплекса мероприятий.

2.3.10. Возвратить в федеральный бюджет не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.3.11. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

2.3.12. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.3.13. Представить по требованию Министерства:

информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;

сведения о реализации в субъекте Российской Федерации комплекса мероприятий, включая количество дополнительно введенных мест в дошкольных образовательных организациях, а также сроки введения и состояние работ по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта;

сведения о выполнении планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

сведения о реализации комплекса мероприятий в части повышения оплаты труда педагогических (и иных) работников системы дошкольного образования.

2.3.14. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

2.3.15. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

III. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Заключительные положения

4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.

V. Платежные реквизиты

Министерство образования и науки Российской Федерации

Место нахождения: 125993, Москва, Тверская ул., д. 11, стр. 4.

Тел.

Место нахождения:

Банковские реквизиты:

ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК Министерство образования и науки Российской Федерации

Банковские реквизиты:

л/с 03951000740

ОПЕРУ-1 Банка России 40105810700000001901

БИК 044501002

КПП 771001001

ОКОПФ 20904

ОКПО 00083380

ОКВЭД 75.11.11

ОКТМО 45382000000

Код администратора дохода:

VI. Подписи Сторон

Министерство

Получатель

___________/_______________

Подпись Ф.И.О.

___________/_______________

Подпись Ф.И.О.

М.П.

--------------------------------

<1> В Республике Крым - Совет министров Республики Крым, в городе федерального значения Севастополе - Законодательное Собрание города Севастополя либо органы государственной власти, уполномоченные указанными органами.

Приложение N 2

Утверждена

приказом Министерства образования

и науки Российской Федерации

от 23 апреля 2014 г. N 406

Форма

N п/п

Объем средств, предусмотренных на модернизацию региональных систем дошкольного образования (тыс. рублей)

Поступило средств федерального бюджета (тыс. рублей)

Произведено расходов на модернизацию региональных систем дошкольного образования (тыс. рублей)

Остаток неиспользованных средств (тыс. рублей)

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

объем средств федерального бюджета

объем средств бюджета субъекта Российской Федерации

объем средств федерального бюджета

объем средств бюджета субъекта Российской Федерации

объем средств федерального бюджета

объем средств бюджета субъекта Российской Федерации

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

объем средств регионального бюджета

объем средств местных бюджетов

объем внебюджетных средств

объем средств регионального бюджета

объем средств местных бюджетов

объем внебюджетных средств

N п/п

Наименование показателя результативности предоставления субсидии

Значения показателя результативности предоставления субсидии в 2014 году

Запланированное значение

Достигнутое значение за отчетный период

Указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем:

строительства зданий дошкольных образовательных организаций

в том числе строительства зданий с возможностью их использования для реализации программ общего образования

реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций

приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования

в том числе приобретения зданий и помещений с возможностью использования для реализации программ общего образования

возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению

капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций

текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций

иных форм предоставления дошкольного образования, в том числе:

в частных детских садах, реализующих программы дошкольного образования

в коммерческих организациях, реализующих программы дошкольного образования

у индивидуальных предпринимателей, реализующих программы дошкольного образования

в том числе в группах кратковременного пребывания, реализующих программы дошкольного образования

в семейных группах, реализующих программы дошкольного образования

Средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции

Указывается средняя стоимость одного места, созданного путем:

реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций

возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению

капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций

текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций

иных форм предоставления дошкольного образования

Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольной образовательной организации к средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем субъекте Российской Федерации

--------------------------------

<*> В Республике Крым - Совет министров Республики Крым, в городе федерального значения Севастополе - Законодательное Собрание города Севастополя либо орган государственной власти, уполномоченный указанными органами.

Приложение N 3

Утверждена

приказом Министерства образования

и науки Российской Федерации

от 23 апреля 2014 г. N 406

Форма

Необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии) (тыс. рублей)

Количество мест для ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации, которые будут введены с привлечением средств субсидии из федерального бюджета

Сведения о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, утверждающем комплекс дополнительных мероприятий

Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансовому обеспечению комплекса дополнительных мероприятий и соответствующий ему график перечисления субсидий

Объем финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренный в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации (на дату подачи заявки) (тыс. рублей)

N п/п

Наименование дошкольной образовательной организации (далее - объект)

Месторасположение (адрес) объекта (муниципальный район, городской округ, населенный пункт)

Форма ввода объекта (строительство, пристрой, реконструкция, капитальный ремонт, приспособление, приобретение зданий и (или) помещений, др.)

Проектная мощность (количество дополнительно вводимых мест)

Стоимость одного места (тыс. рублей)

Совокупная стоимость объекта (тыс. рублей)

Срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта

Финансовое обеспечение за счет средств в том числе:

регионального бюджета (тыс. рублей)

федерального бюджета (тыс. рублей)