Приказ Минобрнауки РФ от 21.04.2011 N 1523

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 апреля 2011 г. N 1523

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ

МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 51, ст. 6809), пунктами 10 и 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 3, ст. 545) и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета в 2011 году субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Биленкину И.П.

Министр

А.А.ФУРСЕНКО

Приложение

Утверждены

Приказом Министерства

образования и науки

Российской Федерации

от 21 апреля 2011 г. N 1523

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ

МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на государственную поддержку развития образования и науки.

2. Субсидии, указанные в пункте 1 настоящих Правил, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) на следующие цели.

2.1. В форме грантов Президента Российской Федерации на государственную поддержку молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук.

2.1.1. В 2011 году на конкурсной основе выделяется по 600,0 тыс. рублей для молодых российских ученых - кандидатов наук и по 1 000,0 тыс. рублей для молодых российских ученых - докторов наук в соответствии с Положением о выделении грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и средств для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. N 260 (далее - Положение о выделении грантов) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 18, ст. 1686; 2009, N 22, ст. 2722; 2010, N 38, ст. 4825).

2.1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договорами (соглашениями), заключенными между Министерством и получателями субсидий - юридическими лицами - участниками конкурса, имеющими трудовые отношения с молодыми учеными, работы которых были представлены получателями субсидий - юридическими лицами на конкурс и стали победителями конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Положением о выделении грантов.

В договоре (соглашении) предусматриваются цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии, научные, технические и экономические требования к выполнению научных исследований, обязательства исследователя по проведению научных исследований в соответствии с календарным планом и техническим заданием, формы научных и исследовательских отчетов, порядок и сроки их представления, права сторон на результаты работ, право Министерства на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором (соглашением), порядок возврата сумм использованных получателями субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным договором (соглашением), порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленной Министерством <*>.

--------------------------------

<*> Пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов".

2.1.3. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими получателям субсидий - юридическим лицам на указанные цели.

Операции с субсидиями, поступающими федеральному бюджетному учреждению, в отношении которого в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291) федеральным органом исполнительной власти - главным распорядителем средств федерального бюджета принято решение о предоставлении ему субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291), учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели (далее - отдельный лицевой счет), открываемом учреждению в органе Федерального казначейства в установленном порядке.

Операции с субсидиями, поступающими автономному учреждению, созданному на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в органе Федерального казначейства (при открытии ему лицевых счетов в органе Федерального казначейства на основании соглашения, заключенного между Министерством и органом Федерального казначейства) в установленном порядке, либо на счете, открываемом учреждению в кредитной организации, после проверки документов, подтверждающих произведенный кассовый расход.

2.1.4. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

2.2. В форме грантов для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации.

2.2.1. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договорами (соглашениями), заключенными между Министерством и получателями субсидий - юридическими лицами - участниками конкурса, имеющими трудовые отношения с членами коллективов ведущих научных школ Российской Федерации, работы которых были представлены на конкурс и стали победителями конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Положением о выделении грантов.

В договоре (соглашении) предусматриваются цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии, научные, технические и экономические требования к выполнению научных исследований, обязательства исследователя по проведению научных исследований в соответствии с календарным планом и техническим заданием, формы научных и исследовательских отчетов, порядок и сроки их представления, права сторон на результаты работ, право Министерства на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором (соглашением), порядок возврата сумм использованных получателями субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным договором (соглашением), порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленный Министерством <*>.

--------------------------------

<*> Пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов".

2.2.2. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими получателям субсидий - юридическим лицам на указанные цели.

Операции с субсидиями, поступающими федеральному бюджетному учреждению, в отношении которого в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" федеральным органом исполнительной власти - главным распорядителем средств федерального бюджета принято решение о предоставлении ему субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели (далее - отдельный лицевой счет), открываемом учреждению в органе Федерального казначейства в установленном порядке.

Операции с субсидиями, поступающими автономному учреждению, созданному на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в органе Федерального казначейства (при открытии ему лицевых счетов в органе Федерального казначейства на основании соглашения, заключенного между Министерством и органом Федерального казначейства) в установленном порядке, либо на счете, открываемом учреждению в кредитной организации, после проверки документов, подтверждающих произведенный кассовый расход.

2.2.3. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

2.3. На финансовое обеспечение образовательной и научной деятельности образовательных учреждений, созданных на основании Постановлений Правительства Российской Федерации и международных договоров (соглашений):

Российско-Армянского университета;

Российско-Таджикского (Славянского) университета;

Кыргызско-Российского Славянского университета;

Российско-Белорусского университета;

Российско-Туркменской средней общеобразовательной школы имени А.С. Пушкина.

2.3.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключенным между Министерством и образовательными учреждениями.

В договоре (соглашении) предусматриваются цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии, сроки использования субсидии, перечень основных мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, право Министерства на проведение проверок соблюдения образовательными учреждениями условий, установленных заключенным договором (соглашением), порядок возврата сумм, использованных образовательными учреждениями, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным договором (соглашением), порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленной Министерством <*>.

--------------------------------

<*> Пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов".

2.3.2. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими получателям субсидий - юридическим лицам на указанные цели.

2.3.3. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

2.3.4. Распределение субсидий, предоставляемых получателям субсидий - юридическим лицам, в разрезе указанных получателей субсидий, утверждается правовым актом Министерства, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке Министерству на указанные цели.

2.4. На участие общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения "Юность России" (далее - Объединение) в реализации государственной политики в области развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации, повышении уровня физического воспитания и спортивно-массовой работы в образовательных учреждениях во внеучебное время, сохранении и укреплении здоровья детей и учащейся молодежи.

2.4.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключенным между Министерством и Объединением.

В договоре (соглашении) предусматриваются цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии, сроки использования субсидии, перечень основных мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, право Министерства на проведение проверок соблюдения Объединением условий, установленных заключенным договором (соглашением), порядок возврата сумм, использованных Объединением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным договором (соглашением), порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленной Министерством <*>.

--------------------------------

<*> Пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов".

2.4.2. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Объединения, открытый ему в кредитной организации.

2.4.3. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

2.5. На выплату стипендий Президента Российской Федерации студентам и аспирантам негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее - высшие учебные заведения).

2.5.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключенным между Министерством и высшим учебным заведением.

В договоре (соглашении) предусматриваются цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии, сроки и план использования субсидии, право Министерства на проведение проверок соблюдения высшим учебным заведением условий, установленных заключенным договором (соглашением), порядок возврата сумм, использованных высшим учебным заведением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным договором (соглашением), порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленной Министерством <*>.

--------------------------------

<*> Пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов".

2.5.2. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет высшего учебного заведения, открытый ему в кредитной организации.

2.5.3. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

2.5.4. Размер субсидий определяется исходя из установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2007 г. N 760 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 25, ст. 3008) размеров стипендий Президента Российской Федерации и устанавливаемых Министерством квот на стипендии Президента Российской Федерации для обучающихся в соответствующем высшем учебном заведении.

2.6. На финансовое обеспечение мероприятий по содержанию федерального государственного унитарного предприятия "Пансионат санаторного типа "Сосновый бор" (далее - предприятие).

2.6.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключенным между Министерством и предприятием.

В договоре (соглашении) предусматриваются цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии, сроки использования субсидии, перечень основных мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, право Министерства на проведение проверок соблюдения предприятием условий, установленных заключенным договором (соглашением), порядок возврата сумм, использованных предприятием, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным договором (соглашением), порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленной Министерством <*>.

--------------------------------

<*> Пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов".

2.6.2. Субсидии предоставляются предприятию с целью возмещения затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг для содержания специального объекта:

на оплату труда работников, занимающихся содержанием специального объекта, и начисления на нее в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на оплату коммунальных услуг;

на оплату услуг связи;

на транспортные услуги;

на организацию и проведение работ в рамках текущей деятельности (ремонт, техническое освидетельствование и др.);

на приобретение материальных запасов.

2.6.3. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет предприятия, открытый ему в кредитной организации.

2.6.4. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

2.7. Автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (далее - федеральное автономное учреждение), на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

2.7.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и федеральным автономным учреждением.

В соглашении предусматриваются цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии, сроки использования субсидии, перечень основных мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, право Министерства на проведение проверок соблюдения федеральным автономным учреждением условий, установленных заключенным соглашением, порядок возврата сумм, использованных автономным учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным соглашением, порядок представления отчетности об использовании субсидий, установленной Министерством <*>.

--------------------------------

<*> Пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов".

2.7.2. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые федеральным автономным учреждениям в кредитных организациях, или на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими федеральным автономным учреждениям (при открытии им лицевых счетов в органах Федерального казначейства на основании соглашения, заключенного между Министерством и территориальным органом Федерального казначейства).

Расходы федеральных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (при учете операций с указанными субсидиями на лицевых счетах учреждений, открытых им в органах Федерального казначейства) осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции кодам классификации операций сектора государственного управления и целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

2.7.3. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

2.8. Для возмещения расходов открытого акционерного общества "РОСНАНО" (далее - Общество) по оплате целевого взноса на строительство установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах.

2.8.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключенным между Министерством и Обществом.

В договоре (соглашении) предусматриваются размер, сроки, цель, условия, и порядок предоставления субсидии, финансовый план расходования средств субсидии, право Министерства на проведение проверок соблюдения Обществом условий, установленных заключенным договором (соглашением), порядок возврата сумм, использованных Обществом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения цели и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным договором (соглашением), порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной Министерством <*>.

Субсидия предоставляется после проверки документов, подтверждающих произведенный кассовый расход, в размере фактических расходов по оплате целевого взноса на строительство установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах.

2.8.2. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет Общества открытый в кредитной организации.

2.8.3. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

2.9. На финансовое обеспечение деятельности Фонда "Русский мир" (далее - Фонд).

2.9.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключенным между Министерством и Фондом.

В договоре (соглашении) предусматриваются размер, сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии, финансовый план расходования средств субсидии, право Министерства на проведение проверок соблюдения Фондом условий, установленных заключенным договором (соглашением), порядок возврата сумм, использованных Фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным договором (соглашением), порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной Министерством <*>.

2.9.2. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет Фонда, открытый ему в кредитной организации, на основании поквартального графика перечисления субсидии.

2.9.3. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

2.10. На выплату персональных стипендий имени Е.Т. Гайдара для студентов высших учебных заведений.

2.10.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключенным между Министерством и высшим учебным заведением.

В договоре (соглашении) предусматриваются цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии, сроки и план использования субсидии, право Министерства на проведение проверок соблюдения высшим учебным заведением условий, установленных заключенным договором (соглашением), порядок возврата сумм, использованных высшим учебным заведением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным договором (соглашением), порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной Министерством <*>.

2.10.2. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет высшего учебного заведения, открытый ему в кредитной организации.

2.10.3. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

2.10.4. Размер субсидий определяются исходя из установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 2010 г. N 601 "Об увековечении памяти Е.Т. Гайдара" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 20, ст. 2437) размеров персональных стипендий имени Е.Т. Гайдара.