Приказ Минкомсвязи России от 20.10.2017 N 570
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 октября 2017 г. N 570
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПОДВИЖНОЙ РАДИОСВЯЗИ И РАДИОТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БИЗНЕС-МОДЕЛЕЙ ВИРТУАЛЬНЫХ СЕТЕЙ
ПОДВИЖНОЙ РАДИОСВЯЗИ И РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ
В соответствии с пунктами 2, 3 части 3 статьи 26 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366, ст. 3377; N 30, ст. 4229, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, ст. 4383, 4389; 2016, N 10, ст. 1316, ст. 1318; N 15, ст. 2066; N 18, ст. 2498; N 26, ст. 3873; N 27, ст. 4213, 4221; N 28, ст. 4558; 2017, N 17, ст. 2457; N 24, ст. 3479) и подпунктами 5.2.1, 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4099; N 31, ст. 4251; 2011, N 2, ст. 338; N 3, ст. 542; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 44, ст. 6272; N 49, ст. 7283; 2012, N 20, ст. 2540; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; N 46, ст. 6347; 2013, N 13, ст. 1568, ст. 1569; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 30, ст. 4305; N 31, ст. 4414; N 47, ст. 6554; 2015, N 2, ст. 491; N 24, ст. 3486; 2016, N 2, ст. 325; N 18, ст. 2637; N 28, ст. 4741; 2017, N 15, ст. 2202), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к оказанию услуг подвижной радиосвязи и радиотелефонной связи при использовании бизнес-моделей виртуальных сетей подвижной радиосвязи и радиотелефонной связи.
2. Назначить код географически не определяемой зоны нумерации DEF = 941 - для сети подвижной радиотелефонной связи при использовании бизнес-модели виртуальной сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС".
3. Признать утратившими силу приказы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
от 29 декабря 2008 г. N 116 "Об утверждении Требований к оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи при использовании бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2009 г., регистрационный N 13510);
от 30 августа 2011 г. N 215 "О мерах по дальнейшей реализации бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи, в части использования ресурса нумерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2011 г., регистрационный N 21847);
от 27 сентября 2012 N 231 "О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.08.2011 N 215 "О мерах по дальнейшей реализации бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи, в части использования ресурса нумерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября 2012 г., регистрационный N 25710).
4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
Н.А.НИКИФОРОВ
Утверждены
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 20.10.2017 N 570
ТРЕБОВАНИЯ
К ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПОДВИЖНОЙ РАДИОСВЯЗИ И РАДИОТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БИЗНЕС-МОДЕЛЕЙ ВИРТУАЛЬНЫХ СЕТЕЙ
ПОДВИЖНОЙ РАДИОСВЯЗИ И РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ
1. Оказание услуг подвижной радиосвязи или радиотелефонной связи при использовании бизнес-моделей виртуальных сетей подвижной радиосвязи или радиотелефонной связи (далее - виртуальные сети, виртуальные сети радиосвязи, виртуальные сети радиотелефонной связи соответственно) осуществляется без выделения оператору связи, оказывающему услуги с использованием виртуальных сетей, полос радиочастот, используемых для подвижной радиосвязи или радиотелефонной связи.
2. Обеспечение доступа абонентов к сетям связи оператора связи, оказывающего услуги с использованием виртуальных сетей, осуществляется с использованием элементов сетей связи других операторов связи, имеющих необходимые лицензии в области оказания услуг связи <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 719; 2006, N 2, ст. 202; 2007, N 38, ст. 4552; 2008, N 4, ст. 275; 2015, N 6, ст. 954; N 9, ст. 1325).
3. Взаимодействие сетей связи оператора подвижной радиосвязи или радиотелефонной связи, использующего виртуальные сети, с сетями связи оператора (других операторов) подвижной радиосвязи или радиотелефонной связи, инфраструктура радиодоступа которого (которых) планируется к использованию, осуществляется в соответствии с согласованной ими схемой.
4. При присоединении сетей связи оператора связи, оказывающего услуги с использованием виртуальных сетей, к сетям связи иных операторов, допускается использование элементов сетей связи, образующих точки присоединения, оператора связи, предоставившего элементы сети связи в целях оказания услуг, по соглашению с ним.
5. В случае если оператор связи при оказании услуг с использованием виртуальных сетей радиотелефонной связи использует узловые элементы сетей связи других операторов связи, требования к порядку размещения точек присоединения, а также к присоединению к сети (сетям) фиксированной зоновой телефонной связи, междугородной и международной телефонной связи не применяются к сетям связи такого оператора связи <2>.
--------------------------------
<2> Пункт 23 Требований к построению телефонной сети связи общего пользования, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.07.2017 N 374 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2017 г., регистрационный N 48433).
6. В случае если оператор связи при оказании услуг с использованием виртуальных сетей использует узловые элементы сетей связи других операторов связи, он вправе использовать в порядке, установленном Правилами распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2004 г. N 350 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3056; 2006, N 2, ст. 195; 2007, N 28, ст. 3440; N 41, ст. 4902; 2008, N 42, ст. 4832; 2013, N 12, ст. 1331; 2014, N 28, ст. 4064; 2016, N 23, ст. 3330), ресурс нумерации кодов географически не определяемых зон нумераций DEF <3>, выданный таким операторам связи.
--------------------------------
<3> Абзац 3 пункта 4 Российской системы и плана нумерации, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.04.2017 N 205 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2017 г., регистрационный N 47401) (далее - Российская система и план нумерации).
7. При оказании услуг с использованием виртуальных сетей радиотелефонной связи, в том числе сети, обеспечивающей функционирование системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС", в целях идентификации этих сетей связи в сети связи общего пользования Российской Федерации используются коды идентификации сетей подвижной связи из числа кодов MNC (Mobile Network Code) <4> Российской Федерации (далее - код MNC).
--------------------------------
<4> Абзац 3 пункта 25 Российской системы и плана нумерации.
Оператор связи, оказывающий услуги с использованием виртуальных сетей радиотелефонной связи, вправе использовать либо собственный код MNC, либо по соглашению с оператором подвижной радиотелефонной связи, предоставившим инфрастуктуру радиоступа в целях оказания услуг, код MNC данного оператора связи.
8. При оказании услуг с использованием виртуальных сетей радиосвязи в целях идентификации этих сетей связи в сети связи общего пользования Российской Федерации используются коды идентификации сетей подвижной радиосвязи стандарта TETRA (Terrestrial Trunked Radio) <5>.
--------------------------------
<5> Пункт 1 Правил применения базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиосвязи. Часть I. Правила применения оборудования подсистем базовых станций сетей подвижной радиосвязи стандарта TETRA, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21.10.2009 N 132 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2009 г., регистрационный N 15260) с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.04.2013 N 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный N 28788).
Оператор связи, оказывающий услуги с использованием виртуальных сетей радиосвязи, вправе использовать либо код идентификации сетей подвижной радиосвязи стандарта TETRA, выданный оператору связи сети подвижной радиосвязи, с использованием инфраструктуры радиодоступа которого осуществляется оказание услуг, по соглашению с таким оператором связи, либо собственный код идентификации сетей подвижной радиосвязи стандарта TETRA.
9. При оказании услуг с использованием виртуальных сетей радиотелефонной связи, в том числе сети, обеспечивающей функционирование системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС", для идентификации узловых элементов этих сетей связи используются коды пунктов сигнализации в системе общеканальной сигнализации N 7 (ОКС N 7) в индикаторах сети, имеющих значение "10" и "11", используемых для идентификации узловых элементов сетей междугородной телефонной связи, зоновой телефонной связи, включая подвижную радиотелефонную связь, местной телефонной связи из Российской системы и плана нумерации.
10. В случае если оператор связи при оказании услуг с использованием виртуальных сетей радиотелефонной связи использует узловые элементы сетей связи других операторов подвижной радиотелефонной связи, он вправе использовать коды пунктов сигнализации в системе ОКС N 7 в индикаторах сети, имеющих значение "10" и "11", выданные таким операторам связи.