Приказ Минкомсвязи России от 05.04.2010 N 52
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 апреля 2010 г. N 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2009 - 2018 ГОДЫ"
В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 985 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6097), и Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2669; 1996, N 18, ст. 2150; N 28, ст. 3383; N 38, ст. 4443; 1997, N 27, ст. 3236; N 28, ст. 3453; 1998, N 6, ст. 745; N 8, ст. 961; N 32, ст. 3876; 1999, N 5, ст. 681; 2002, N 17, ст. 1682; 2003, N 12, ст. 1140; 2004, N 52 (часть II), ст. 5506; 2005, N 32, ст. 3302; 2006, N 9, ст. 1016; N 52 (часть III), ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2573; 2009, N 47, ст. 5665), приказываю:
1. Утвердить Положение об управлении реализацией федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы".
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
И.О.ЩЕГОЛЕВ
Утверждено
Приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 5 апреля 2010 г. N 52
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2009 - 2018 ГОДЫ"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об управлении реализацией федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 985 (далее - Программа), разработано в соответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594, и определяет порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий по реализации Программы, механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы, а также процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о размещении заказов для федеральных государственных нужд и критериях определения победителей.
1.2. Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - государственный заказчик-координатор).
1.3. Государственными заказчиками являются: Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство связи, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.
1.4. Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации руководит деятельностью по реализации Программы, несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
1.5. Государственные заказчики Программы вправе на основании договоров передавать часть функций государственного заказчика, в том числе функции заказчика-застройщика, подведомственным предприятиям в соответствии с их компетенцией в установленной сфере деятельности <*>.
--------------------------------
<*> Раздел V федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 985.
1.6. Государственные заказчики и заказчики-застройщики несут ответственность за реализацию и конечные результаты соответствующих мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
1.7. Управление Программой осуществляется на следующих принципах:
1.7.1. Обеспечение нормативного, методического и информационного единства на основе методологии реализации Программы.
1.7.2. Осуществление оценки и обеспечение выбора тематики проектов, реализуемых в рамках программных мероприятий, победителей конкурсов, формы контрактов и отчетов, процедур мониторинга выполнения мероприятий Программы на основе целевых критериев в соответствии с действующим законодательством.
1.7.3. Обеспечение участия в управлении реализацией Программы представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также представителей предприятий отрасли, являющихся исполнителями и/или заказчиками-застройщиками.
1.8. Координация действий государственных заказчиков, текущее управление и контроль за реализацией Программы государственным заказчиком-координатором на период реализации Программы осуществляются рабочей группой по вопросам развития телерадиовещания в Российской Федерации.
1.9. Состав и регламент работы рабочей группы по вопросам развития телерадиовещания в Российской Федерации утверждаются приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
II. Порядок формирования организационно-финансового
плана мероприятий реализации Программы
2.1. В целях обеспечения связи процессов планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей мероприятий Программы и ресурсов для их реализации формируется организационно-финансовый план мероприятий по реализации Программы (далее - План).
2.2. План представляет собой комплекс намеченных в рамках соответствующего календарного года работ, направленных на реализацию программных мероприятий, фактическое или планируемое количество государственных контрактов (договоров), а также объемы финансирования работ и их этапов с целью достижения утвержденных целевых индикаторов и показателей Программы.
2.3. Формирование Плана осуществляется заказчиком-координатором Программы - Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2.4. Государственные заказчики Программы с участием заказчиков-застройщиков и иных исполнителей программных мероприятий на основе оценки результативности программных мероприятий, достижения целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов готовят и направляют в Министерство ежегодно:
до 15 января предложения в детализированный организационно-финансовый план на очередной год;
до 1 августа предложения по уточнению в детализированный организационно-финансовый план на текущий год.
III. Механизмы корректировки программных мероприятий
и их ресурсного обеспечения
3.1. В ходе реализации Программа, включая перечень мероприятий Программы, содержание мероприятий и ресурсное обеспечение, может быть уточнена и скорректирована. Корректировка Программы производится на основании предложений государственных заказчиков с учетом предложений заказчиков-застройщиков и Рабочей группы, сформированных на основе:
3.1.1. Анализа данных о ходе выполнения предыдущего и/или текущего Плана Программы.
3.1.2. Данных мониторинга реализации мероприятий Программы, в частности: анализа достижения целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы.
3.1.3. Оценки эффективности мероприятий Программы.
3.1.4. Анализа результатов реализации Программы.
3.2. В случае необходимости корректировки Программы предложения по корректировке программных мероприятий и их ресурсного обеспечения с обоснованием направляются Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.
3.3. Предложения по корректировке программных мероприятий и их ресурсного обеспечения должны включать:
3.3.1. Предметное содержание предлагаемых корректировок.
3.3.2. Описание планируемых изменений вследствие принятия корректировок.
3.3.3. Сроки реализации мероприятий (при включении новых мероприятий в Программу).
3.4. При формировании предложений по корректировке программных мероприятий и их ресурсного обеспечения Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает сбалансированность финансового обеспечения предлагаемых корректировок и учитывает тенденции социально-экономического развития Российской Федерации.
IV. Процедуры обеспечения публичности
(открытости) информации о значениях целевых индикаторов
и показателей, результатах мониторинга реализации целевой
Программы, программных мероприятиях и об условиях участия
в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах
и критериях определения победителей
4.1. Публичность (открытость) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации целевой Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей обеспечивается своевременным размещением на официальном сайте государственного заказчика-координатора и государственных заказчиков в сети Интернет актуальной информации о Программе.