Приказ Минкомсвязи России от 05.11.2013 N 338
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 ноября 2013 г. N 338
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ФГУП "ПОЧТА РОССИИ"
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ,
СВЯЗАННЫХ СО СДЕРЖИВАНИЕМ УКАЗАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ РОСТА
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПЕРИОДИЧЕСКИХ
ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ
С целью обеспечения предоставления из федерального бюджета субсидий ФГУП "Почта России" на компенсацию потерь в доходах, связанных со сдерживанием указанным предприятием роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий, приказываю:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий ФГУП "Почта России" из федерального бюджета на компенсацию потерь в доходах, связанных со сдерживанием указанным предприятием роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
Н.НИКИФОРОВ
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ФГУП "ПОЧТА РОССИИ"
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ,
СВЯЗАННЫХ СО СДЕРЖИВАНИЕМ УКАЗАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ РОСТА
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПЕРИОДИЧЕСКИХ
ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий ФГУП "Почта России" на компенсацию потерь в доходах, связанных со сдерживанием указанным предприятием роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются на основании договора между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ФГУП "Почта России" (далее - договор).
В договоре предусматриваются следующие условия:
право Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проведение проверок соблюдения ФГУП "Почта России" условий, установленных договором;
порядок возврата сумм, использованных ФГУП "Почта России", в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным договором;
порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
сроки перечисления субсидий (в том числе порядок использования остатка субсидий, не использованного в течение текущего финансового года).
4. Для определения и обоснования объема расходов, возникших в связи с оказанием услуг по распространению периодических печатных изданий, и средств, поступивших в виде платы за эти услуги, ФГУП "Почта России" обязано вести раздельный учет доходов и расходов по соответствующим услугам.
Объем предоставляемых субсидий определяется как разница между расходами, возникшими в связи с оказанием услуг по распространению периодических печатных изданий, и средствами, поступившими в виде платы за эти услуги.
5. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации два раза в год, по итогам подписной кампании за второе полугодие предыдущего года и по итогам подписной кампании за первое полугодие текущего года, осуществляет перечисление субсидий в соответствии с заявками ФГУП "Почта России" на расчетный счет указанного предприятия, открытый в кредитной организации.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) отчет о размере потерь по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
б) заключение независимой аудиторской организации:
о правильности расчета размера субсидии;
о правильности ведения раздельного учета доходов и расходов на услуги по распространению периодических печатных изданий;
в) статистическая отчетность, содержащая сведения о доходах от оказания услуг почтовой связи по распространению периодических печатных изданий, по формам федерального государственного статистического наблюдения, определенным Федеральной службой государственной статистики.
6. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Документы, представленные с нарушением установленных настоящими Правилами требований, подлежат возврату с указанием причины возврата в письменной форме.
ФГУП "Почта России" устраняет допущенное нарушение и представляет повторно необходимые для получения субсидий документы в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в срок не позднее 7 дней со дня получения уведомления о возврате документов.
7. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
8. Контроль соблюдения ФГУП "Почта России" условий, установленных договором и настоящими правилами, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и иные уполномоченные органы государственной власти осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. При нарушении ФГУП "Почта России" целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами и договором, субсидии на основании письменного требования Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подлежат возврату в установленном порядке в федеральный бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.
10. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий, в отношении которых Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет в установленном порядке.
11. ФГУП "Почта России", начиная с 2016 года, ежегодно предоставляет в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации отчет о распространяемых периодических печатных изданиях, по которым ФГУП "Почта России" сдерживает рост тарифов, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
12. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и иные уполномоченные органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ФГУП "Почта России.
Приложение N 1
Наименование филиала ФГУП "Почта России"
Размер средств, поступивших в виде платы за услуги по распространению периодических печатных изданий (руб.)
Размер расходов, возникших в связи с оказанием услуг по распространению периодических печатных изданий (руб.)
Потери в доходах, связанные со сдерживанием роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий (руб.) (графа 3 - графа 2)
Количество подписчиков <*>
1
2
3
4
5
Приложение N 2
Наименование периодического печатного издания
Периодичность печатного издания (количество тиражей в год)
Среднегодовое количество подписчиков
Общий годовой тираж
Доля юридических лиц среди подписчиков (%)
1
2
3
4
5