Приказ Минкомсвязи России от 01.10.2014 N 324
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 октября 2014 г. N 324
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ (ЭТАПОВ РАБОТ) ПО НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
И МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МИНКОМСВЯЗЬЮ РОССИИ
ФУНКЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ,
КАСАЮЩЕЙСЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ И РАДИОСВЯЗИ
В целях организации приемки результатов выполненных работ (этапов работ) по государственному контракту от 15 августа 2014 г. N 0410/46 на проведение работ по научно-техническому и методическому обеспечению выполнения Минкомсвязью России функций администрации связи Российской Федерации в части, касающейся международно-правовой защиты интересов Российской Федерации в области электросвязи и радиосвязи, приказываю:
1. Образовать Комиссию по приемке результатов выполненных работ (этапов работ) по научно-техническому и методическому обеспечению выполнения Минкомсвязью России функций администрации связи Российской Федерации в части, касающейся международно-правовой защиты интересов Российской Федерации в области электросвязи и радиосвязи (далее - Приемочная комиссия).
2. Приемочной комиссии осуществлять проведение приемки результатов выполненных работ (этапов работ) по научно-техническому и методическому обеспечению выполнения Минкомсвязью России функций администрации связи Российской Федерации в части, касающейся международно-правовой защиты интересов Российской Федерации в области электросвязи и радиосвязи.
3. Утвердить состав Приемочной комиссии согласно приложению N 1 (не приводится).
4. Утвердить Положение о Приемочной комиссии согласно Приложению N 2.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Р.Р. Исмаилова.
Министр
Н.А.НИКИФОРОВ
Приложение N 2
к Приказу Министерства
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 1 октября 2014 г. N 324
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
(ЭТАПОВ РАБОТ) ПО НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ И МЕТОДИЧЕСКОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МИНКОМСВЯЗЬЮ РОССИИ ФУНКЦИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ,
КАСАЮЩЕЙСЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ И РАДИОСВЯЗИ
I. Общие положения
1. Настоящее положение о Комиссии по приемке результатов выполненных работ по научно-техническому и методическому обеспечению выполнения Минкомсвязью России функций администрации связи Российской Федерации в части, касающейся международно-правовой защиты интересов Российской Федерации в области электросвязи и радиосвязи (далее - Приемочная комиссия), а также отдельных этапов работ (далее - отдельный этап исполнения Государственного контракта), при осуществлении закупок Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Положение) определяет цели, задачи и порядок функционирования Приемочной комиссии.
2. Приемочная комиссия создается в целях организации приемки результатов выполненных работ по научно-техническому и методическому обеспечению выполнения Минкомсвязью России функций администрации связи Российской Федерации в части, касающейся международно-правовой защиты интересов Российской Федерации в области электросвязи и радиосвязи, а также отдельных этапов исполнения Государственного контракта в отношении закупок, осуществляемых Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство, Заказчик) в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и государственного контракта от 15 августа 2014 года N 0410/46 между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральным государственным унитарным предприятием Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательским институтом радио на выполнение работ по научно-техническому и методическому обеспечению выполнения Минкомсвязью России функций администрации связи Российской Федерации в части, касающейся международно-правовой защиты интересов Российской Федерации в области электросвязи и радиосвязи (далее - Государственный контракт).
3. Целью деятельности Приемочной комиссии является проведение приемки результатов выполненных работ по научно-техническому и методическому обеспечению выполнения Минкомсвязью России функций администрации связи Российской Федерации, а также отдельных этапов исполнения Государственного контракта и принятие решения о приемке или об отказе в приемке результатов выполненных работ, отдельного этапа исполнения Государственного контракта, в том числе с учетом заключения, сформулированного экспертом, экспертной организацией по результатам проведения экспертизы выполненных работ (их результатов), отдельного этапа исполнения Государственного контракта, в случае проведения такой экспертизы.
4. При осуществлении своей деятельности Приемочная комиссия руководствуется Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, принятыми во исполнение федеральных законов подзаконными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, нормативными правовыми актами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, настоящим Положением, а также Государственным контрактом.
II. Состав и полномочия членов Приемочной комиссии
5. Персональный состав Приемочной комиссии утверждается Министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
6. В состав Приемочной комиссии входят Председатель Приемочной комиссии, заместитель Председателя Приемочной комиссии, члены Приемочной комиссии и секретарь Приемочной комиссии.
7. Председатель Приемочной комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) руководит работой Приемочной комиссии;
2) ведет заседания Приемочной комиссии;
3) утверждает повестку заседаний Приемочной комиссии;
4) определяет порядок проведения приемки результатов выполненных работ, отдельного этапа исполнения Государственного контракта;
5) подписывает запросы о получении информации и документов, необходимых для осуществления деятельности Приемочной комиссии;
6) контролирует выполнение решений Приемочной комиссии;
7) в случае равного распределения голосов обладает правом решающего голоса при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов выполненных работ, отдельного этапа исполнения Государственного контракта, в том числе с учетом заключения, сформулированного экспертом, экспертной организацией по результатам проведения экспертизы выполненных работ (их результатов), отдельного этапа исполнения Государственного контракта, в случае проведения такой экспертизы;
8) подписывает протоколы заседаний Приемочной комиссии;
9) распределяет полномочия и отдает поручения заместителю Председателя Приемочной комиссии, членам Приемочной комиссии и секретарю Приемочной комиссии.
8. Заместитель Председателя Приемочной комиссии исполняет функции Председателя Приемочной комиссии в случае его отсутствия или по поручению Председателя Приемочной комиссии.
9. Члены Приемочной комиссии:
1) принимают участие в работе Приемочной комиссии;
2) лично присутствуют на заседаниях Приемочной комиссии;
3) формируют запросы о получении информации и документов, необходимых для работы Приемочной комиссии;
4) участвуют в принятии решений о порядке проведения приемки результатов выполненных работ по Государственному контракту либо отдельного этапа исполнения Государственного контракта;
5) подписывают протоколы заседаний Приемочной комиссии;
6) вносят предложения по вопросам работы Приемочной комиссии.
10. Секретарь Приемочной комиссии осуществляет:
1) подготовку заседаний Приемочной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов;
2) информирование членов Приемочной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Приемочной комиссии, о времени и месте проведения заседаний Приемочной комиссии и обеспечивает членов Приемочной комиссии необходимыми материалами;
3) ведение в ходе заседания Приемочной комиссии и оформление протокола заседания Приемочной комиссии;
4) иные действия организационно-технического характера по обеспечению деятельности Приемочной комиссии в соответствии с настоящим Положением и поручениями Председателя Приемочной комиссии.
III. Порядок работы Приемочной комиссии
11. Основной формой деятельности Приемочной комиссии являются заседания.
12. Заседание Приемочной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава Приемочной комиссии.
13. Члены Приемочной комиссии осуществляют свои полномочия лично, передача ими своих полномочий другим лицам запрещается. Допускается исполнение полномочий Председателя Приемочной комиссии заместителем Председателя Приемочной комиссии в случае отсутствия или по поручению Председателя Приемочной комиссии.
14. Заседания Приемочной комиссии проводятся в соответствии с определенным Председателем Приемочной комиссии порядком проведения приемки результатов выполненных работ, отдельного этапа исполнения Государственного контракта.
15. Допускается проведение нескольких заседаний Приемочной комиссии для проведения приемки результатов выполненных работ, отдельного этапа исполнения Государственного контракта.
16. Приемка результатов выполненных работ, отдельного этапа исполнения Государственного контракта включает в себя:
1) рассмотрение результатов исполнения государственного контракта, включая материалы, предоставленные исполнителем согласно условиям Государственного контракта (далее - результат исполнения Государственного контракта);
2) определение соответствия представленного исполнителем результата исполнения государственного контракта требованиям Государственного контракта и технического задания;
3) оценку недостатков результата исполнения Государственного контракта (при наличии) и выявление того, препятствуют ли такие недостатки приемке;
4) рассмотрение и учет выводов и предложений, отраженных в заключении по результатам проведения экспертизы результатов Государственного контракта экспертами, экспертными организациями;
5) оценку достижения цели, указанной в Государственном контракте, в результате исполнения Государственного контракта.
17. Приемочная комиссия имеет право:
1) запрашивать у исполнителя по Государственному контракту и получать документы и материалы, необходимые для приемки результатов выполненных работ, отдельного этапа исполнения Государственного контракта согласно условиям Государственного контракта;
2) заслушивать представителей исполнителя;
3) в случае необходимости привлекать работников структурных подразделений Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для участия в заседаниях без права голоса при принятии решения о приемке;
4) в случае необходимости привлекать независимых экспертов, иных специалистов для рассмотрения и оценки результатов исполнения Государственного контракта и участия в заседаниях без права голоса при принятии решения о приемке;
5) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и документы от структурных подразделений Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, необходимые для работы Приемочной комиссии;
6) решать иные вопросы при проведении приемки результатов выполненных работ, отдельного этапа исполнения Государственного контракта для достижения поставленных Положением целей.
IV. Принятие решений Приемочной комиссией
18. Приемочная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов.
19. Решения Приемочной комиссии правомочны, если на заседании присутствуют не менее половины состава Приемочной комиссии.
20. Каждый член Приемочной комиссии имеет один голос при принятии решения Приемочной комиссии.
21. В случае равного распределения голосов членов Приемочной комиссии при принятии решения Председатель Приемочной комиссии имеет право решающего голоса.
22. В случае привлечения Заказчиком для проведения экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения Государственного контракта либо выполненных работ Приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
23. По итогам проведения заседания Приемочной комиссии принимается одно из следующих решений:
1) выполненные работы (их результаты), отдельный этап исполнения Государственного контракта полностью соответствуют условиям Государственного контракта и принимаются в соответствии с условиями Государственного контракта;
2) выполненные работы (их результаты), отдельный этап исполнения Государственного контракта не полностью соответствуют условиям Государственного контракта: имеют отраженные в документе Приемочной комиссии недостатки, которые исполнителю надлежит устранить в течение определенного срока и представить на повторном заседании Приемочной комиссии;
3) выполненные работы (их результаты), отдельный этап исполнения Государственного контракта не полностью соответствует условиям Государственного контракта: имеют отраженные в документе Приемочной комиссии недостатки, которые были устранены исполнителем Государственного контракта, вследствие чего выполненные работы (их результаты), отдельный этап исполнения Государственного контракта полностью соответствуют условиям Государственного контракта и принимаются в соответствии с условиями Государственного контракта;
4) выполненные работы (их результаты), отдельный этап исполнения Государственного контракта полностью не соответствуют условиям Государственного контракта: имеют отраженные в документе Приемочной комиссии существенные неустранимые недостатки, влекущие отказ в приемке этих результатов либо работ.
V. Порядок взаимодействия Приемочной комиссии с экспертами,
экспертными организациями
24. Для проверки предоставленных исполнителем результатов, предусмотренных Государственным контрактом, в части их соответствия условиям Государственного контракта проводится экспертиза. Экспертиза результатов, предусмотренных Государственным контрактом, может проводиться силами сотрудников Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или к ее проведению в случаях, предусмотренных Федеральным законом, привлекаются эксперты, экспертные организации.
25. Эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у Заказчика и исполнителя дополнительные материалы, относящиеся к предмету экспертизы.
26. По итогам проведения экспертизы эксперты, экспертные организации представляют в Приемочную комиссию за 1 (один) рабочий день до дня проведения первого заседания Приемочной комиссии экспертное заключение, включающее в себя предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения. Экспертное заключение оформляется письменно, подписывается всеми экспертами, привлеченными для проведения экспертизы, и прикладывается (содержится в протоколе) к протоколу заседания Приемочной комиссии.
27. За предоставление недостоверных результатов экспертизы или заведомо ложного экспертного заключения, а также за невыполнение экспертом, экспертной организацией требования части 3 статьи 41 Федерального закона эксперт, экспертная организация, должностные лица экспертной организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Оформление решений Приемочной комиссии
28. Решения Приемочной комиссии оформляются протоколом заседания Приемочной комиссии.
29. В случае принятия решения о приемке результатов выполненных работ, отдельного этапа исполнения Государственного контракта протокол заседания Приемочной комиссии выступает документом о приемке согласно требованиям части 7 статьи 94 Федерального закона.
30. В случае принятия решения об отказе в приемке результатов выполненных работ, отдельного этапа исполнения Государственного контракта протокол заседания Приемочной комиссии выступает мотивированным отказам от подписания документа о приемке согласно требованиям части 7 статьи 94 Федерального закона и направляется исполнителю в порядке и сроки, предусмотренные Государственным контрактом.
31. Протокол заседания Приемочной комиссии должен содержать:
1) дату и место проведения заседания Приемочной комиссии по вопросу приемки результатов выполненных работ, отдельного этапа исполнения Государственного контракта;
2) наименование и номер Государственного контракта;
3) список присутствующих на заседании лиц и состава Приемочной комиссии;
4) обоснованное и сформированное согласно пункту 23 настоящего Положения решение, принятое по итогам заседания Приемочной комиссии;
5) результаты поименного голосования лиц из состава Приемочной комиссии по итогам заседания Приемочной комиссии.
32. Каждый член Приемочной комиссии вправе высказать свое особое мнение в ходе проведения заседания Приемочной комиссии, которое подлежит обязательному занесению в протокол.
33. Председатель Приемочной комиссии выносит аргументированное решение о принятии или отклонении особого мнения члена Приемочной комиссии. Такое решение подлежит обязательному занесению в протокол.
34. Протокол заседания Приемочной комиссии подписывается всеми членами Приемочной комиссии, присутствующими на заседании.
35. Подписанный протокол заседания Приемочной комиссии утверждается уполномоченным должностным лицом Заказчика.