Приказ Минкомсвязи России от 26.07.2012 N 185
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 июля 2012 г. N 185
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ
К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49, ст. 7333, N 50, ст. 7337), Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4017; 2008, N 31, ст. 3700), а также в целях реализации рекомендаций Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов самоуправления (протокол от 6 марта 2012 г. N 4) приказываю:
1. Утвердить квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.03.2010 N 37 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам федеральных государственных гражданских служащих Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 апреля 2010 г., регистрационный N 16870).
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
Н.А.НИКИФОРОВ
Приложение
к приказу Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 26.07.2012 N 185
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Категория "руководители" высшей группы должностей
1.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и служебные документы, регулирующие соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (далее - Регламент Правительства Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251, N 50, ст. 5371; 2007, N 32, ст. 4150; N 50, ст. 5371; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49, ст. 5970, ст. 5971; N 52, ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 28, ст. 4219; N 41, ст. 5743; N 47, ст. 6663; 2012, N 19, ст. 2419);
Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (далее - Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49, ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092);
Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49, ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092);
постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (далее - Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240; N 12, ст. 1443; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 29, ст. 4472; N 32, ст. 4834; 2012, N 1, ст. 148; 2012, N 19, ст. 2419);
Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 (далее - Правила делопроизводства) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060; 2011, N 37, 5263);
ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 3 марта 2003 г. N 65-ст (далее -Унифицированные системы документации) (не нуждается в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. N 07/3276-ЮД);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173; N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" (Собрание законодательства, 2010, N 22, ст. 2778; 2012, N 19, ст. 2419);
основы управления и организации труда и делопроизводства;
порядок прохождения государственной гражданской службы;
нормы делового общения;
формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления;
служебный распорядок Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство);
порядок работы со служебной и секретной информацией;
правила охраны труда и противопожарной безопасности;
правовые аспекты в области информационно-коммуникационных технологий;
программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;
правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
основы проектного управления.
1.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны уметь:
руководить департаментами Министерства;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
вести деловые переговоры;
взаимодействовать с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
стимулировать достижение результатов подчиненными;
публично выступать;
владеть конструктивной критикой;
учитывать мнение коллег и подчиненных;
подбирать и расставлять кадры, делегировать полномочия;
пользоваться современной оргтехникой;
систематически повышать профессиональные знания;
своевременно выявлять и решать проблемные ситуации, приводящие к конфликту интересов;
планировать работу, контролировать, анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений;
стратегически планировать и управлять групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работать с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работать в операционной системе;
управлять электронной почтой;
работать в текстовом редакторе;
работать с электронными таблицами;
работать с базами данных;
работать с системами управления проектами.
II. Категория "помощники (советники)" высшей группы должностей
2.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и служебные документы, регулирующие соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
Регламент Правительства Российской Федерации;
Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти;
Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти;
Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти;
унифицированные системы документации;
основы управления и организации труда;
особенности процесса прохождения гражданской службы;
нормы делового общения;
формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления;
служебный распорядок Министерства;
порядок работы со служебной информацией;
правила охраны труда и противопожарной безопасности;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
2.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны уметь:
осуществлять сбор и систематизацию актуальной информации в установленной сфере деятельности;
обеспечивать выполнение поставленных Министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министр) задач;
оперативно реализовывать управленческие решения;
вести деловые переговоры;
взаимодействовать с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
планировать работу, контролировать, анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений;
работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работать с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работать в операционной системе;
управлять электронной почтой;
работать в текстовом редакторе;
работать с электронными таблицами;
подготавливать презентации;
использовать графические объекты в электронных документах;
работать с базами данных.
III. Категория "специалисты" главной, ведущей и старшей групп должностей
3.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и служебные документы, регулирующие соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
Регламент Правительства Российской Федерации;
Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти;
Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти;
Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти;
унифицированные системы документации;
основы управления и организации труда;
процесс прохождения гражданской службы;
нормы делового общения;
формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления;
служебный распорядок Министерства;
порядок работы со служебной информацией;
правила охраны труда и противопожарной безопасности;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
3.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны уметь:
выполнять задачи в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения;
осуществлять экспертизу проектов нормативных правовых актов;
обеспечивать выполнение поставленных руководством задач;
планировать служебное время;
анализировать и прогнозировать деятельность в порученной сфере;
использовать опыт и мнения коллег;
пользоваться современной оргтехникой и программными продуктами;
готовить деловую корреспонденцию и акты Министерства;
расставлять приоритеты в процессе выполнения поставленных задач;
осуществлять сбор и обработку информационных материалов;
работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работать с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работать в операционной системе;
управлять электронной почтой;
работать в текстовом редакторе;
работать с электронными таблицами;
подготавливать презентации;
использовать графические объекты в электронных документах;
работать с базами данных.
IV. Категория "обеспечивающие специалисты" ведущей, старшей и младшей групп должностей
4.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
Регламент Правительства Российской Федерации;
Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти;
Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти;
Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти;
унифицированные системы документации;
нормативные акты и служебные документы, регулирующие развитие соответствующей сферы деятельности, применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
основы управления и организации труда;
процессы прохождения гражданской службы;
нормы делового общения;
формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления;
служебный распорядок Министерства;
порядок работы со служебной информацией;
правила охраны труда и противопожарной безопасности;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
4.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны уметь:
обеспечивать выполнение задач и функций по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому, хозяйственному и иному обеспечению деятельности Министерства;
реализовывать управленческие решения;
обеспечивать исполнительскую дисциплину;
пользоваться современной оргтехникой и программными продуктами;
готовить деловую корреспонденцию;
работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работать с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работать в операционной системе;
управлять электронной почтой;
работать в текстовом редакторе;
работать с электронными таблицами;
подготавливать презентации;
использовать графические объекты в электронных документах;
работать с базами данных.
V. Перечень дополнительных профессиональных знаний и навыков в области информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), которыми должны обладать должностные лица, курирующие вопросы внедрения ИКТ в деятельность соответствующих государственных органов; сотрудники подразделений, к ведению которых относятся вопросы информатизации; гражданские служащие, в чьи должностные обязанности входят функции по созданию, развитию и администрированию информационных систем в соответствующем государственном органе, а также сотрудники подразделений, являющиеся пользователями программных продуктов, которые обеспечивают автоматизацию функций, возложенных на соответствующие подразделения
5.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
системы взаимодействия с гражданами и организациями;
учетные системы, обеспечивающие поддержку выполнения федеральными органами государственной власти основных задач и функций;
системы межведомственного взаимодействия;
системы управления государственными информационными ресурсами;
информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных;
системы управления электронными архивами;
системы информационной безопасности;
системы управления эксплуатацией.
5.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны уметь:
работать с системами взаимодействия с гражданами и организациями;
работать с системами межведомственного взаимодействия;
работать с системами управления государственными информационными ресурсами;
работать с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;
работать с системами управления электронными архивами;
работать с системами информационной безопасности;
работать с системами управления эксплуатацией.