Приказ Роскомнадзора от 05.08.2014 N 114
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 5 августа 2014 г. N 114
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСКОМНАДЗОРА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ
РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с пунктами 5.1.1 и 5.3.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228, приказываю:
1. Внести изменения в Регламент взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы, утвержденный Приказом Роскомнадзора от 04.12.2009 N 639 (с изменениями, внесенными Приказом Роскомнадзора от 23.10.2013 N 1186), согласно Приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя О.А. Иванова.
Вр.и.о. руководителя
А.А.ПАНКОВ
Утверждены
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 5 августа 2014 г. N 114
ИЗМЕНЕНИЯ
В РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
РОСКОМНАДЗОРА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБЫ
1. В пункте 1.4 Регламента взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 04.12.2009 N 639 (с изменениями, внесенными Приказом Роскомнадзора от 23.10.2013 N 1186) (далее - Регламент), слова "при совмещении проверок, проводимых территориальными органами Роскомнадзора, и мероприятий по радиоконтролю, проводимых предприятиями радиочастотной службы (филиалами)" исключить.
2. В пункте 2.3 Регламента слова "Выписки и заявки направляются по электронной почте" заменить на слова "Выписки и заявки направляются соответствующим предприятиям радиочастотной службы (филиалам) из Единой информационной системы Роскомнадзора (далее - ЕИС) в Автоматизированную систему радиоконтроля Российской Федерации (далее - АСРК-РФ) с использованием интерфейса сопряжения АСРК-РФ и ЕИС".
3. Пункт 2.5 Регламента дополнить абзацем следующего содержания: "Перечни направляются соответствующим территориальным органам Роскомнадзора из АСРК-РФ в ЕИС с использованием интерфейса их сопряжения".
4. В пункте 2.5 Регламента слова "В случае отмены плановой проверки, в проведении которых должен принимать участие представитель(и) предприятия радиочастотной службы (филиала), аккредитованного в качестве экспертной организации в сфере связи, территориальный орган Роскомнадзора заблаговременно, но не позднее 10 рабочих дней до начала плановой проверки, уведомляет об этом предприятие радиочастотной службы (филиал)" заменить словами "В случае отмены плановой проверки, в проведении которых должен принимать участие представитель(и) предприятия радиочастотной службы (филиала), аккредитованного в качестве экспертной организации в сфере связи, территориальный орган Роскомнадзора заблаговременно, но не позднее 5 рабочих дней до начала плановой проверки, уведомляет об этом предприятие радиочастотной службы (филиал)".
5. В пунктах 2.7, 3.5 и 5.2 Регламента слова "по электронной почте" заменить словами "из АСРК-РФ в ЕИС с использованием интерфейса их сопряжения".
6. В пункте 3.1 Регламента слова "по электронной почте" заменить словами "из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения".
7. Пункт 3.2 Регламента дополнить абзацем следующего содержания: "е) проверка выполнения предписания об устранении выявленного нарушения, выданного территориальным органом Роскомнадзора владельцу РЭС и/или ВЧУ".
8. В пункте 3.4 Регламента слова "по электронной почте" заменить словами "с использованием интерфейса сопряжения АСРК-РФ и ЕИС".
9. В пункте 3.7 Регламента после слов "с указанием принятых мер по устранению выявленных нарушений" дополнить словами "из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения".
10. Пункт 4.1 Регламента изложить в следующей редакции: "Предприятие радиочастотной службы (филиал) направляет в соответствующий территориальный орган Роскомнадзора сообщения (данные) о признаках нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиочастотного спектра, РЭС и ВЧУ, полученные при проведении радиоконтроля.
Признаки нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиочастотного спектра, РЭС и ВЧУ включают:
использование радиочастотного спектра без специального разрешения;
использование РЭС без регистрации;
нарушение условий использования радиочастот, установленных решениями о выделении полос радиочастот либо разрешениями на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
отклонения параметров излучения РЭС и (или) ВЧУ от параметров, установленных нормами на параметры излучений, утвержденными решениями Государственной комиссии по радиочастотам".
11. В пункте 4.3 Регламента слова "в максимально короткий срок, но не позднее 3-х рабочих дней после завершения мероприятия по радиоконтролю" заменить словами "из АСРК-РФ в ЕИС с использованием интерфейса их сопряжения после завершения мероприятия по радиоконтролю или немедленно после поступления в АСРК-РФ информации о результатах мероприятия по радиоконтролю (акты мероприятий по радио контролю с прилагаемыми протоколами измерений в соответствии с пунктами 10.1 и 10.2 Регламента)".
12. Пункт 4.4 Регламента изложить в следующей редакции: "При получении сообщений (данных) о признаках нарушений, приведенных в пункте 4.1 Регламента, территориальный орган Роскомнадзора принимает одно из следующих мер, направленных на пресечение нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС и ВЧУ (далее - нарушения):
4.4.1. привлечение лица, допустившего нарушение, к административной ответственности, направление лицу, допустившему нарушение, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее - представление), в соответствии с требованиями и в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4.4.2. проведение внеплановой проверки в отношении лица, допустившего нарушение, с выдачей предписания об устранении выявленного нарушения и привлечением указанного лица к административной ответственности".
12. Дополнить Регламент пунктом 4.5, изменив при этом нумерацию, следующего содержания: "Меры по пресечению выявленных в процессе радиоконтроля нарушений территориальный орган Роскомнадзора принимает в следующий срок:
4.5.1. меры, приведенные в пункте 4.4.1 Регламента:
- в случае наличия в сообщении (данных) радиочастотной службы сведений о владельце РЭС или ВЧУ - в течение 10 рабочих дней с момента поступления сообщения (данных) в территориальный орган Роскомнадзора, без учета срока, необходимого на надлежащее уведомление должностного лица либо законного представителя юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении;
- в случае отсутствия в сообщении (данных) радиочастотной службы сведений о владельце РЭС или ВЧУ - в течение 10 рабочих дней с момента поступления сообщения (данных) в территориальный орган Роскомнадзора без учета срока, необходимого для установления указанного владельца, а также срока, необходимого на надлежащее уведомление должностного лица либо законного представителя юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении;
4.5.2. меры, приведенные в пункте 4.4.2 Регламента:
- в случае наличия в сообщении (данных) радиочастотной службы сведений о владельце РЭС или ВЧУ в течение 22 рабочих дней с момента поступления сообщения (данных) в территориальный орган Роскомнадзора;
- в случае отсутствия в сообщении (данных) радиочастотной службы сведений о владельце РЭС или ВЧУ - в течение 22 рабочих дней с момента поступления сообщения (данных) в территориальный орган Роскомнадзора без учета срока, необходимого для установления указанного владельца".
13. В пунктах 4.6 и 5.3 Регламента после слов "предприятие радиочастотной службы (филиал)" дополнить словами "из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения".
14. Дополнить Регламент пунктом 4.8 в следующей редакции "В случае, если сведения в сообщениях (данных) о признаках нарушений, поступивших из радиочастотной службы, не подтвердились, территориальный орган Роскомнадзора направляет информацию об этом в радиочастотную службу из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения в течение 10 рабочих дней с момента поступления сообщений (данных)".
15. В пункте 5.1 Регламента слова "Заявка направляется по электронной почте" заменить словами "Заявка направляется из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения".
16. Пункт 7.4 Регламента после слова "направляет" дополнить словами "из АСРК-РФ в ЕИС с использованием интерфейса их сопряжения".
17. Пункт 7.5 Регламента после слов "предприятию радиочастотной службы (филиал)" дополнить словами "из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения".
18. В пункте 8.2 Регламента слова "а также о том, какое оборудование указанный представитель(и) должен иметь при себе" исключить.
19. В пункте 10.1 Регламента слова "направляются в соответствующие территориальные органы Роскомнадзора" заменить на слова "подписываются электронной цифровой подписью и в электронном виде направляются в ЕИС Роскомнадзора с использованием интерфейса сопряжения АСРК-РФ и ЕИС".