Приказ МИД России от 28.09.2021 N 20000

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 сентября 2021 г. N 20000

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ

ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ

Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2021 - 2024 годы.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 5 апреля 2021 г. N 6053 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2021 - 2023 годы".

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

С.ЛАВРОВ

Утвержден

приказом МИД России

от 28 сентября 2021 г. N 20000

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ

N

п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Осуществление комплекса мер по контролю за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими МИД России накладываемых на них антикоррупционным законодательством Российской Федерации запретов и ограничений

1.1

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих МИД России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед МИД России, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия, гражданские служащие МИД России, подведомственные организации соответственно)

ДК

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Обеспечение соблюдения гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и о государственной гражданской службе, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

1.2

Осуществление контроля соблюдения гражданскими служащими МИД России и работниками системы МИД России требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

Принятие мер по привлечению к ответственности гражданских служащих МИД России и работников системы МИД России в случае несоблюдения указанных требований

ДК,

УДД

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг. (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.3

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

ДК

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Обеспечение эффективного контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Недопущение и исключение случаев сокрытия гражданскими служащими МИД России информации о выполнении иной оплачиваемой работы

1.4

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций. Обеспечение контроля своевременного представления указанных сведений

ДК

Ежегодно,

2021 - 2024 гг.

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

1.5

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими МИД России, руководителями подведомственных организаций и кандидатами на замещение должностей государственной гражданской службы в МИД России и должности руководителей подведомственных организаций

ДК

Ежегодно,

2021 - 2024 гг.

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.6

Участие в составе инспекционных групп МИД России представителей Департамента кадров, в т.ч. отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений, для оценки мер по противодействию коррупции, принимаемых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, представительствами Российской Федерации при международных организациях (далее - загранучреждения), территориальными органами-представительствами МИД России на территории Российской Федерации (далее - территориальные органы), а также осуществляющими коррупционно-чувствительные функции структурными подразделениями МИД России, подведомственными организациями и учебными заведениями

Генеральный секретариат, ДК

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Контроль соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации в системе МИД России

1.7

Обеспечить:

- участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;

- участие лиц, впервые поступивших на государственную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции;

- участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

ДК,

УДД,

ВФД,

подведомственные организации

Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,

ежегодно,

до 1 февраля

Повышение эффективности деятельности ответственных лиц и подразделений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.8

Обеспечение обучения гражданских служащих МИД России и проведение инструктажа по вопросам в области противодействия коррупции с выдачей на руки информационного материала гражданским служащим МИД России, впервые поступившим на федеральную государственную гражданскую службу

ДК

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Обеспечение знания гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции и неукоснительного соблюдения и исполнения ими норм антикоррупционного поведения

1.9

Продолжение работы по формированию у гражданских служащих МИД России отрицательного отношения к коррупции путем проведения целевых тематических занятий, консультационно-разъяснительной работы по разъяснению им ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных требованиями антикоррупционного законодательства Российской Федерации

ДК,

структурные подразделения МИД России,

руководители загранучреждений

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Правовое просвещение гражданских служащих МИД России в области антикоррупционного законодательства Российской Федерации

1.10

Взаимодействие и обмен информацией между структурными подразделениями МИД России осуществляющими контрольно-надзорные и проверочные функции

ДК,

ОВФА,

ВФД,

УДД,

структурные подразделения МИД России

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Координация работы структурных подразделений МИД России по выявлению возможных фактов нарушений законодательства

1.11

Осуществление комплекса мер по повышению эффективности противодействия коррупции, минимизации и урегулирование случаев, содержащих конфликт интересов в подведомственных организациях, оказание методической и практической помощи руководителям организаций по внедрению антикоррупционных стандартов, сбор и анализ информации о действующих в организациях локальных нормативных правовых актах в сфере противодействия коррупции

ДК,

УДД,

ДИП,

ДКСиСЗ,

подведомственные организации

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Повышение эффективности работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных организациях

1.12

Осуществление информационно-технической поддержки мероприятий по противодействию коррупции в МИД России, в том числе организации взаимодействия Министерства с органами исполнительной власти посредством использования информационных сервисов

ДИО

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Повышение эффективности мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в системе МИД России

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МИД России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Проведение мониторинга эффективности действующих мер по недопущению конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, а также списанию, передаче и реализации движимого имущества, закрепленного за загранучреждениями

ДК,

УДД/ВФД

Ежегодно, 2021 - 2024 гг.

Повышение эффективности принимаемых мер в целях противодействия коррупции при осуществлении хозяйственно-закупочной деятельности

2.2

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов МИД России, их проектов и иных документов, принятие мер по выявлению и устранению коррупционных факторов, в том числе с привлечением независимых экспертов

ДП/ЮрС

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение

2.3

Проведение мониторинга нормативных правовых и иных актов МИД России, издаваемых во исполнение антикоррупционного законодательства Российской Федерации, своевременное внесение изменений в данные акты, разработка новых при необходимости

ДК,

ДП/ЮрС

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Совершенствование нормативной правовой базы МИД России в сфере противодействия коррупции

2.4

Разработка и внесение корректив по результатам анализа поступающих обращений, касающихся вопросов профилактики и противодействия коррупции, в комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими МИД России установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и федеральной государственной гражданской службе ограничений, запретов и требований

ДК

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Повышение эффективности профилактики коррупционных и иных правонарушений в МИД России

2.5

Осуществление контроля соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации лицами, замещающими должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает постоянные, временные, в соответствии со специальными полномочиями организационно-распорядительные, административно-хозяйственные или надзорные функции

ДК

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Профилактика и снижение риска совершения коррупционных нарушений

2.6

Мониторинг деятельности структурных подразделений МИД России, осуществляющих коррупционно-чувствительные функции и оценка возможности возникновения коррупционных рисков при реализации гражданскими служащими МИД России возложенных на них обязанностей

ДК,

руководители структурных подразделений МИД России,

загранучреждений,

территориальных органов,

подведомственных организаций

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Выявление коррупционно-опасных функций МИД России, совершенствование профилактических мер антикоррупционной направленности

2.7

Проведение работы, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, по выявлению условий и обстоятельств, связанных со спецификой прохождения федеральной государственной службы за пределами Российской Федерации препятствующих реализации требований законодательства о противодействии коррупции или затрудняющих ее

ДК,

ДП/ЮрС

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.,

с представлением доклада Президенту Российской Федерации

до 10 октября 2022 г.

Представить предложения по совершенствованию правового регулирования в этой сфере

3.

Взаимодействие МИД России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МИД России

3.1

Размещение на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности Министерства

ДК,

ДИП

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Обеспечение информационной открытости о деятельности МИД России в области противодействия коррупции

3.2

Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и выработка комплекса мер по повышению результативности этой работы

Комиссия,

ДК

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Повышение результативности работы с обращениями по фактам проявления коррупции

3.3

Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МИД России и организация проверки таких фактов

ДИП,

ДК

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Содействие средствам массовой информации в освещении мер по вопросам противодействия коррупции. Выявление фактов проявления коррупции в МИД России, проверка информации и принятие необходимых мер по устранению выявленных коррупционных нарушений

3.4

Обеспечение размещения на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах лиц, замещающих отдельные должности федеральной государственной гражданской службы в МИД России и должности в подведомственных организациях

ДК,

ДИП

Ежегодно,

май

2021 - 2024 гг.

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в МИД России

3.5

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в системе МИД России или нарушения требований к служебному поведению гражданских служащих МИД России посредством:

- функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на адрес, указанный на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ДК

Постоянно

в течение

2021 - 2024 гг.

Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в системе МИД России. Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и о федеральной государственной гражданской службе

4.

Обеспечение участия Российской Федерации в международной антикоррупционной деятельности. Укрепление международного авторитета России

4.1

При ведущей роли Генеральной прокуратуры Российской Федерации, обеспечить:

- практически значимое участие Российской Федерации в деятельности Группы государств против коррупции и функционировании обзорного механизма Конвенции ООН против коррупции;

- обеспечить результативное участие Российской Федерации в области противодействия коррупции в рамках Содружества Независимых Государств, в том числе в работе Межгосударственного совета по противодействию коррупции;

ДНВ,

ДЭС,

группа послов по особым поручениям, профильные департаменты

Доклад о результатах исполнения представлять ежегодно,

до 1 марта

Обеспечение интересов Российской Федерации и продвижение российских подходов к обсуждаемым в рамках международных антикоррупционных форумов вопросам

4.2

Обеспечить эффективное участие Российской Федерации в международных антикоррупционных мероприятиях, в том числе в деятельности рабочей группы АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности, рабочей группы по противодействию коррупции "Группы двадцати", рабочей группы по противодействию коррупции государств - участников БРИКС, а также в деятельности Международной антикоррупционной академии;

4.3

При ведущей роли Министерства юстиции Российской Федерации обеспечить результативное участие Российской Федерации в деятельности рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок

ДНВ,

ДЭС,

группа послов по особым поручениям, профильные департаменты

Доклад о результатах исполнения представлять ежегодно,

до 1 марта

Обеспечение интересов Российской Федерации и продвижение российских подходов к обсуждаемым в рамках международных антикоррупционных форумов вопросам