Приказ МИД России от 28.09.2021 N 20000
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 сентября 2021 г. N 20000
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2021 - 2024 годы.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 5 апреля 2021 г. N 6053 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2021 - 2023 годы".
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.ЛАВРОВ
Утвержден
приказом МИД России
от 28 сентября 2021 г. N 20000
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
N
п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1.
Осуществление комплекса мер по контролю за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими МИД России накладываемых на них антикоррупционным законодательством Российской Федерации запретов и ограничений
1.1
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих МИД России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед МИД России, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия, гражданские служащие МИД России, подведомственные организации соответственно)
ДК
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и о государственной гражданской службе, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
1.2
Осуществление контроля соблюдения гражданскими служащими МИД России и работниками системы МИД России требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации.
Принятие мер по привлечению к ответственности гражданских служащих МИД России и работников системы МИД России в случае несоблюдения указанных требований
ДК,
УДД
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг. (при наличии оснований)
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
1.3
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
ДК
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Обеспечение эффективного контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Недопущение и исключение случаев сокрытия гражданскими служащими МИД России информации о выполнении иной оплачиваемой работы
1.4
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций. Обеспечение контроля своевременного представления указанных сведений
ДК
Ежегодно,
2021 - 2024 гг.
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
1.5
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими МИД России, руководителями подведомственных организаций и кандидатами на замещение должностей государственной гражданской службы в МИД России и должности руководителей подведомственных организаций
ДК
Ежегодно,
2021 - 2024 гг.
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
1.6
Участие в составе инспекционных групп МИД России представителей Департамента кадров, в т.ч. отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений, для оценки мер по противодействию коррупции, принимаемых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, представительствами Российской Федерации при международных организациях (далее - загранучреждения), территориальными органами-представительствами МИД России на территории Российской Федерации (далее - территориальные органы), а также осуществляющими коррупционно-чувствительные функции структурными подразделениями МИД России, подведомственными организациями и учебными заведениями
Генеральный секретариат, ДК
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Контроль соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации в системе МИД России
1.7
Обеспечить:
- участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;
- участие лиц, впервые поступивших на государственную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции;
- участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
ДК,
УДД,
ВФД,
подведомственные организации
Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,
ежегодно,
до 1 февраля
Повышение эффективности деятельности ответственных лиц и подразделений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.8
Обеспечение обучения гражданских служащих МИД России и проведение инструктажа по вопросам в области противодействия коррупции с выдачей на руки информационного материала гражданским служащим МИД России, впервые поступившим на федеральную государственную гражданскую службу
ДК
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Обеспечение знания гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции и неукоснительного соблюдения и исполнения ими норм антикоррупционного поведения
1.9
Продолжение работы по формированию у гражданских служащих МИД России отрицательного отношения к коррупции путем проведения целевых тематических занятий, консультационно-разъяснительной работы по разъяснению им ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных требованиями антикоррупционного законодательства Российской Федерации
ДК,
структурные подразделения МИД России,
руководители загранучреждений
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Правовое просвещение гражданских служащих МИД России в области антикоррупционного законодательства Российской Федерации
1.10
Взаимодействие и обмен информацией между структурными подразделениями МИД России осуществляющими контрольно-надзорные и проверочные функции
ДК,
ОВФА,
ВФД,
УДД,
структурные подразделения МИД России
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Координация работы структурных подразделений МИД России по выявлению возможных фактов нарушений законодательства
1.11
Осуществление комплекса мер по повышению эффективности противодействия коррупции, минимизации и урегулирование случаев, содержащих конфликт интересов в подведомственных организациях, оказание методической и практической помощи руководителям организаций по внедрению антикоррупционных стандартов, сбор и анализ информации о действующих в организациях локальных нормативных правовых актах в сфере противодействия коррупции
ДК,
УДД,
ДИП,
ДКСиСЗ,
подведомственные организации
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Повышение эффективности работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных организациях
1.12
Осуществление информационно-технической поддержки мероприятий по противодействию коррупции в МИД России, в том числе организации взаимодействия Министерства с органами исполнительной власти посредством использования информационных сервисов
ДИО
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Повышение эффективности мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в системе МИД России
2.
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МИД России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1
Проведение мониторинга эффективности действующих мер по недопущению конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, а также списанию, передаче и реализации движимого имущества, закрепленного за загранучреждениями
ДК,
УДД/ВФД
Ежегодно, 2021 - 2024 гг.
Повышение эффективности принимаемых мер в целях противодействия коррупции при осуществлении хозяйственно-закупочной деятельности
2.2
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов МИД России, их проектов и иных документов, принятие мер по выявлению и устранению коррупционных факторов, в том числе с привлечением независимых экспертов
ДП/ЮрС
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
2.3
Проведение мониторинга нормативных правовых и иных актов МИД России, издаваемых во исполнение антикоррупционного законодательства Российской Федерации, своевременное внесение изменений в данные акты, разработка новых при необходимости
ДК,
ДП/ЮрС
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Совершенствование нормативной правовой базы МИД России в сфере противодействия коррупции
2.4
Разработка и внесение корректив по результатам анализа поступающих обращений, касающихся вопросов профилактики и противодействия коррупции, в комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими МИД России установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и федеральной государственной гражданской службе ограничений, запретов и требований
ДК
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Повышение эффективности профилактики коррупционных и иных правонарушений в МИД России
2.5
Осуществление контроля соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации лицами, замещающими должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает постоянные, временные, в соответствии со специальными полномочиями организационно-распорядительные, административно-хозяйственные или надзорные функции
ДК
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Профилактика и снижение риска совершения коррупционных нарушений
2.6
Мониторинг деятельности структурных подразделений МИД России, осуществляющих коррупционно-чувствительные функции и оценка возможности возникновения коррупционных рисков при реализации гражданскими служащими МИД России возложенных на них обязанностей
ДК,
руководители структурных подразделений МИД России,
загранучреждений,
территориальных органов,
подведомственных организаций
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Выявление коррупционно-опасных функций МИД России, совершенствование профилактических мер антикоррупционной направленности
2.7
Проведение работы, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, по выявлению условий и обстоятельств, связанных со спецификой прохождения федеральной государственной службы за пределами Российской Федерации препятствующих реализации требований законодательства о противодействии коррупции или затрудняющих ее
ДК,
ДП/ЮрС
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.,
с представлением доклада Президенту Российской Федерации
до 10 октября 2022 г.
Представить предложения по совершенствованию правового регулирования в этой сфере
3.
Взаимодействие МИД России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МИД России
3.1
Размещение на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности Министерства
ДК,
ДИП
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Обеспечение информационной открытости о деятельности МИД России в области противодействия коррупции
3.2
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и выработка комплекса мер по повышению результативности этой работы
Комиссия,
ДК
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Повышение результативности работы с обращениями по фактам проявления коррупции
3.3
Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МИД России и организация проверки таких фактов
ДИП,
ДК
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Содействие средствам массовой информации в освещении мер по вопросам противодействия коррупции. Выявление фактов проявления коррупции в МИД России, проверка информации и принятие необходимых мер по устранению выявленных коррупционных нарушений
3.4
Обеспечение размещения на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах лиц, замещающих отдельные должности федеральной государственной гражданской службы в МИД России и должности в подведомственных организациях
ДК,
ДИП
Ежегодно,
май
2021 - 2024 гг.
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в МИД России
3.5
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в системе МИД России или нарушения требований к служебному поведению гражданских служащих МИД России посредством:
- функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на адрес, указанный на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
ДК
Постоянно
в течение
2021 - 2024 гг.
Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в системе МИД России. Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и о федеральной государственной гражданской службе
4.
Обеспечение участия Российской Федерации в международной антикоррупционной деятельности. Укрепление международного авторитета России
4.1
При ведущей роли Генеральной прокуратуры Российской Федерации, обеспечить:
- практически значимое участие Российской Федерации в деятельности Группы государств против коррупции и функционировании обзорного механизма Конвенции ООН против коррупции;
- обеспечить результативное участие Российской Федерации в области противодействия коррупции в рамках Содружества Независимых Государств, в том числе в работе Межгосударственного совета по противодействию коррупции;
ДНВ,
ДЭС,
группа послов по особым поручениям, профильные департаменты
Доклад о результатах исполнения представлять ежегодно,
до 1 марта
Обеспечение интересов Российской Федерации и продвижение российских подходов к обсуждаемым в рамках международных антикоррупционных форумов вопросам
4.2
Обеспечить эффективное участие Российской Федерации в международных антикоррупционных мероприятиях, в том числе в деятельности рабочей группы АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности, рабочей группы по противодействию коррупции "Группы двадцати", рабочей группы по противодействию коррупции государств - участников БРИКС, а также в деятельности Международной антикоррупционной академии;
4.3
При ведущей роли Министерства юстиции Российской Федерации обеспечить результативное участие Российской Федерации в деятельности рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок
ДНВ,
ДЭС,
группа послов по особым поручениям, профильные департаменты
Доклад о результатах исполнения представлять ежегодно,
до 1 марта
Обеспечение интересов Российской Федерации и продвижение российских подходов к обсуждаемым в рамках международных антикоррупционных форумов вопросам