Приказ ФСТ РФ от 07.09.2004 N 69-э/4
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 7 сентября 2004 г. N 69-э/4
О ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЯХ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ
И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ НА 2005 - 2006 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1316; 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 13, ст. 1180; N 28, ст. 2894), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 августа 2003 г. N 516 "О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3377), от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791) и решением Правления ФСТ России от 7 сентября 2004 года N р-17-э/4 приказываю:
1. Установить и ввести в действие на 2005 - 2006 гг. предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями - региональными акционерными обществами энергетики и электрификации, а также энергоснабжающими организациями, образованными в процессе реформирования региональных акционерных обществ энергетики и электрификации (далее по тексту - региональные энергоснабжающие организации), потребителям, по субъектам Российской Федерации, без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток и календарной разбивки, согласно приложению 1.
Настоящий пункт не распространяется на ОАО "Южные электрические сети" (Камчатская область).
2. Установить и ввести в действие на 2005 - 2006 гг. предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую региональными энергоснабжающими организациями потребителям, с учетом производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, по субъектам Российской Федерации, без учета дифференциации по группам потребителей, видам теплоносителя, параметрам пара, системам централизованного теплоснабжения и календарной разбивки, согласно приложению 2.
3. Установить и ввести в действие на 2005 - 2006 гг. предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую региональными и иными энергоснабжающими организациями населению в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, по субъектам Российской Федерации, согласно приложению 3.
4. При установлении на территории субъекта Российской Федерации социальных норм потребления электрической энергии предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую региональными и иными энергоснабжающими организациями населению в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, по субъектам Российской Федерации на 2005 - 2006 гг. устанавливаются в соответствии с приложением 3.
Предельные максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями населению сверх указанных социальных норм потребления электрической энергии, определяются на уровне экономически обоснованных тарифов.
5. Установить и ввести в действие на 2005 - 2006 гг. предельные максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую иными (кроме региональных) энергоснабжающими организациями потребителям в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, по субъектам Российской Федерации на уровне, определяемом исходя из тарифов, установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для указанных энергоснабжающих организаций на 2004 год, с учетом дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности и зонам (часам) суток и максимальной величины роста предельных уровней тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями населению в зонах централизованного энергоснабжения, а для Ненецкого, Корякского, Эвенкийского и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономных округов и Сахалинской области - на уровне, исходя из темпа роста тарифов, не превышающем 125% ежегодно.
6. Установить и ввести в действие на 2005 - 2006 гг. предельные минимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую иными энергоснабжающими организациями потребителям в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, с учетом производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, по субъектам Российской Федерации на уровне, определяемом исходя из величины роста на 2005 год не менее 107,5% и на 2006 год не менее 106% соответственно, и тарифов, установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для указанных энергоснабжающих организаций на 2004 год в целом по субъекту Российской Федерации, без учета дифференциации по группам потребителей, видам теплоносителя, параметрам пара и системам централизованного теплоснабжения.
7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую региональными, а также иными энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Приказа предельных уровней тарифов:
- учитывать макроэкономические показатели одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2005 год и основных параметров прогноза до 2007 года, изменение структуры, объемов и цен на топливо, используемое для производства электрической и тепловой энергии, в том числе за счет природных факторов, изменение объемов покупаемой энергоснабжающими организациями и поставляемой потребителям электрической и тепловой энергии, в том числе за счет увеличения покупки электрической энергии с оптового рынка электрической энергии (мощности) и перехода потребителей тепловой энергии на собственные источники теплоснабжения, а также имевшее место в предыдущие периоды тарифного регулирования экономически необоснованное сдерживание роста тарифов на электрическую и тепловую энергию;
- предусматривать, при необходимости, их календарную разбивку, дифференциацию по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток, видам теплоносителя, параметрам пара и системам централизованного теплоснабжения.
8. Решения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, принятые во исполнение настоящего Приказа, направляются в Федеральную службу по тарифам.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.НОВИКОВ
Приложение 1
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 7 сентября 2004 г. N 69-э/4
ПРЕДЕЛЬНЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ И МАКСИМАЛЬНЫЕ УРОВНИ
ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ - РЕГИОНАЛЬНЫМИ
АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ,
А ТАКЖЕ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОБРАЗОВАННЫМИ
В ПРОЦЕССЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ, ПО СУБЪЕКТАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЕЗ УЧЕТА ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ
ПО ГРУППАМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, УРОВНЯМ НАПРЯЖЕНИЯ,
ГОДОВОМУ ЧИСЛУ ЧАСОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННОЙ
МОЩНОСТИ, ЗОНАМ (ЧАСАМ) СУТОК И КАЛЕНДАРНОЙ
РАЗБИВКИ НА 2005 - 2006 ГГ. (КОП./КВТ.Ч БЕЗ НДС)
--------------------------------
Предельные уровни тарифов на 2005 год были рассчитаны исходя из:
<*> С учетом выхода потребителей региона на оптовый рынок электрической энергии (мощности);
<**> С учетом принятия ФСТ России дополнительных расходов (доходов);
<***> Тарифы рассчитаны без учета субвенций на компенсацию тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока (в том числе для Сахалинской и Камчатской областей) и Архангельской области из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации Федерального бюджета Российской Федерации.
Справочно: предельные минимальные уровни тарифов на 2005 - 2006 гг. рассчитаны без учета принятия ФСТ России дополнительных расходов энергоснабжающих организаций, рассматриваемых ФСТ России в рамках процедуры разногласий.
Предельные уровни тарифов на 2006 год были рассчитаны исходя из:
v - среднего тарифа по субъекту Российской Федерации;
vv - среднего тарифа, сложившегося в связи с принятием на баланс имущества других энергоснабжающих организаций, либо в связи с разделением энергоснабжающих организаций по видам деятельности и переходом сбытовых компаний в состав региональных энергоснабжающих организаций.
Постановление ФЭК России от 25.08.2003 N 66-э/1 признано не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России N 07/10356-ЮД от 13.10.2003).
Приложение 2
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 7 сентября 2004 г. N 69-э/4
ПРЕДЕЛЬНЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ И МАКСИМАЛЬНЫЕ
УРОВНИ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ - РЕГИОНАЛЬНЫМИ
АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ,
А ТАКЖЕ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОБРАЗОВАННЫМИ
В ПРОЦЕССЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ, ПОТРЕБИТЕЛЯМ, С УЧЕТОМ
ПРОИЗВОДИМОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМИ В РЕЖИМЕ КОМБИНИРОВАННОЙ
ВЫРАБОТКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ПО СУБЪЕКТАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЕЗ УЧЕТА ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ПО ГРУППАМ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ВИДАМ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ, ПАРАМЕТРАМ ПАРА,
СИСТЕМАМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И КАЛЕНДАРНОЙ
РАЗБИВКИ НА 2005 - 2006 ГГ. (РУБ./ГКАЛ БЕЗ НДС)
--------------------------------
<*> Тариф, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на 2004 г., и предельный максимальный среднеотпускной тариф, установленный Постановлением ФЭК России от 25.08.2003 N 66-э/1, скорректированы на величину фактически сложившегося тарифа в 2004 году в связи с принятием на баланс энергоснабжающей организацией тепловых сетей муниципальных оптовых потребителей-перепродавцов.
<**> Предельный максимальный среднеотпускной тариф, установленный Постановлением ФЭК России от 25.08.2003 N 66-э/1, скорректирован в связи с принятием на баланс энергоснабжающей организацией тепловых сетей муниципальных оптовых потребителей-перепродавцов.
Справочно: предельные минимальные уровни тарифов на 2005 - 2006 гг. рассчитаны без учета принятия ФСТ России дополнительных расходов энергоснабжающих организаций, рассматриваемых ФСТ России в рамках процедуры разногласий.
Постановление ФЭК России от 25.08.2003 N 66-э/1 признано не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России N 07/10356-ЮД от 13.10.2003).
Приложение 3
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 7 сентября 2004 г. N 69-э/4
ПРЕДЕЛЬНЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ И МАКСИМАЛЬНЫЕ УРОВНИ ТАРИФОВ
НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ НАСЕЛЕНИЮ В ЗОНАХ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО
И ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ ПО СУБЪЕКТАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2005 - 2006 ГГ.
(КОП./КВТ.Ч С НДС)
--------------------------------
<*> Для населения Сахалинской области и Таймырского (Долгано-Ненецкого) АО тарифы указаны без учета дотаций из областного бюджета.
Справочно: предельные минимальные уровни тарифов на 2005 - 2006 гг. рассчитаны без учета принятия ФСТ России дополнительных расходов энергоснабжающих организаций, рассматриваемых ФСТ России в рамках процедуры разногласий.