Приказ ФСБ России N 245, СВР России N 56, Министра обороны РФ N 399, ФСО России N 85, МВД России N 411 от 25.06.2025
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 245
СЛУЖБА ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 56
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 399
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 85
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 411
ПРИКАЗ
от 25 июня 2025 года
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИОННЫМ СИСТЕМАМ
И (ИЛИ) БАЗАМ ДАННЫХ, СОДЕРЖАЩИМ СВЕДЕНИЯ О ЛИЦАХ,
УКАЗАННЫХ В ЧАСТЯХ 1.1 И 1.2 СТАТЬИ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 27 ИЮЛЯ 2006 Г. N 152-ФЗ "О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ",
ОБРАБОТКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
УКАЗАННЫХ ЛИЦ И ФОРМЫ ПРЕДПИСАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИОННЫМ СИСТЕМАМ И (ИЛИ) БАЗАМ ДАННЫХ,
СОДЕРЖАЩИМ СВЕДЕНИЯ О ЛИЦАХ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТЯХ 1.1 И 1.2
СТАТЬИ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ 2006 Г. N 152-ФЗ
"О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ"
В соответствии с частью шестой статьи 17 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", пунктами 1 и 2 части первой статьи 11 и статьей 19.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке", подпунктом 14.1 статьи 15 и статьей 19.3 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране", частью 8 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", пунктом 1 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960, пунктом 1 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013, пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, и пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, приказываем:
1. Установить:
Порядок предоставления доступа к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 1.1 и 1.2 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", обработки содержащихся в них персональных данных указанных лиц (приложение N 1 к настоящему приказу);
форму предписания о предоставлении доступа к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 1.1 и 1.2 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (приложение N 2 к настоящему приказу).
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2025 г.
Директор Федеральной
службы безопасности
Российской Федерации
А.В.БОРТНИКОВ
Директор Службы
внешней разведки
Российской Федерации
С.Е.НАРЫШКИН
Министр обороны
Российской Федерации
А.Р.БЕЛОУСОВ
Директор Федеральной
службы охраны
Российской Федерации
Д.В.КОЧНЕВ
Министр внутренних дел
Российской Федерации
В.А.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение N 1
к приказу ФСБ России,
СВР России, Министра обороны
Российской Федерации,
ФСО России, МВД России
от 25 июня 2025 г. N 245/56/399/85/411
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИОННЫМ СИСТЕМАМ
И (ИЛИ) БАЗАМ ДАННЫХ, СОДЕРЖАЩИМ СВЕДЕНИЯ О ЛИЦАХ, УКАЗАННЫХ
В ЧАСТЯХ 1.1 И 1.2 СТАТЬИ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ
2006 Г. N 152-ФЗ "О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ", ОБРАБОТКИ
СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ УКАЗАННЫХ ЛИЦ
1. Доступ к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 1.1 и 1.2 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <1>, предоставляется должностным лицам органов федеральной службы безопасности, органов внешней разведки Российской Федерации, органов государственной охраны, полиции <2>, включенным в перечни, определенные руководителями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, органов внешней разведки Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел <3>.
--------------------------------
<1> Далее - ИС и защищаемые лица соответственно.
<2> Далее - уполномоченные органы.
<3> Далее - уполномоченные должностные лица. Часть шестая статьи 17 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", статья 19.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке", подпункт 14.1 статьи 15 и статья 19.3 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране" и часть 8 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".
2. Доступ к ИС, за исключением ИС государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление в городе Москве публично значимых функций <4>, предоставляется владельцем ИС на основании предписания о предоставлении доступа к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 1.1 и 1.2 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <1>.
--------------------------------
<4> Статья 19 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации".
<1> Далее - предписание.
3. Предписание подготавливается по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу, на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Уполномоченными органами ведется учет подготовленных предписаний.
4. Предписание подписывается следующими должностными лицами <2>:
--------------------------------
<2> Далее - должностное лицо, имеющее право подписи предписания.
в органах федеральной службы безопасности - руководителями (начальниками) подразделений ФСБ России, органов федеральной службы безопасности и лицами, их замещающими, определяемыми руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
в органах внешней разведки Российской Федерации - руководителями (начальниками) структурных (самостоятельных) подразделений и лицами, их замещающими, командирами воинских частей и лицами, их замещающими, определяемыми руководителями органов внешней разведки Российской Федерации;
в органах государственной охраны - начальником Оперативного управления ФСО России и заместителями начальника Оперативного управления ФСО России;
в полиции - уполномоченными должностными лицами, определяемыми руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Предписание на бумажном носителе подготавливается в двух экземплярах, подписывается должностным лицом, имеющим право подписи предписания, и заверяется печатью уполномоченного органа.
Первый экземпляр предписания на бумажном носителе направляется владельцу ИС посредством почтовой или фельдъегерской связи.
Второй экземпляр предписания предъявляется сотруднику владельца ИС, ответственному за предоставление доступа к ИС, уполномоченным должностным лицом.
6. Предписание в форме электронного документа (при наличии технической возможности его подготовки и направления) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, имеющего право подписи предписания, и направляется уполномоченным органом владельцу ИС при наличии у него технической возможности получения и обработки такого предписания в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
7. Предписания, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, направляются владельцам ИС, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" вправе проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
8. Владельцем ИС организуется предоставление доступа к ИС уполномоченным должностным лицам в целях обработки содержащихся в ИС персональных данных защищаемых лиц, а также внесения в ИС ранее не учтенных персональных данных защищаемых лиц.
9. Владельцем ИС:
определяется сотрудник (сотрудники), ответственный (ответственные) за предоставление доступа к ИС уполномоченным должностным лицам, о чем информируются уполномоченные органы не позднее 24 часов с момента получения предписания (по предписаниям, содержащим требование о незамедлительном предоставлении доступа к ИС, - не позднее 3 часов с момента получения предписания);
обеспечивается доступ к ИС без возможности определения предыдущего содержания учетных записей, в которые внесены изменения;
предоставляются информация и документы, включая техническую документацию, необходимые уполномоченным должностным лицам для обработки содержащихся в ИС персональных данных защищаемых лиц и внесения в ИС ранее не учтенных персональных данных защищаемых лиц;
принимаются меры для исключения разглашения сведений о факте направления уполномоченными органами предписаний и о персональных данных уполномоченных должностных лиц.
10. Владельцами ИС, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, определяются сотрудники, указанные в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, из числа сотрудников, имеющих допуск к государственной тайне, в соответствии со степенью секретности сведений, указанных в предписании.
11. Владельцами ИС предоставляется доступ к ИС уполномоченным должностным лицам в помещениях, где размещаются технические средства, позволяющие осуществить доступ к ИС, либо удаленно с использованием каналов информационного взаимодействия с соблюдением требований информационной безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности <1> (при наличии технической возможности).
--------------------------------
<1> Часть 5 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
12. Владельцами ИС, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, при предоставлении доступа к ИС в помещениях, где размещаются технические средства, позволяющие осуществить доступ к ИС, обеспечиваются условия для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. В случае разглашения сведений, указанных в абзаце пятом пункта 9 настоящего Порядка, в том числе неумышленного, владельцами ИС информируются об этом уполномоченные органы в течение 24 часов с момента как владельцам ИС стало известно о разглашении таких сведений.
14. Доступ к ИС не может быть ограничен владельцами ИС по техническим причинам, в том числе по скорости обработки информации, или в связи со временем работы владельца ИС и (или) сотрудников владельца ИС, указанных в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка.
15. Уполномоченными органами ведется учет действий, осуществленных с персональными данными защищаемых лиц, содержащимися в ИС, при их обработке, а также при внесении в ИС ранее не учтенных персональных данных защищаемых лиц.
Приложение N 2
к приказу ФСБ России,
СВР России, Министра обороны
Российской Федерации,
ФСО России, МВД России
от 25 июня 2025 г. N 245/56/399/85/411
Форма