Приказ Рослесхоза от 24.03.2021 N 256
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 24 марта 2021 г. N 256
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2021 N 18 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" и приказом Рослесхоза от 08.11.2019 N 1282 "Об утверждении структуры и штатного расписания центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства" приказываю:
1. Утвердить с 25 марта 2021 года:
Положение об Управлении делами и внутреннего контроля согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
Положение об Управлении правового обеспечения и использования лесов согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
Положение об Управлении федерального государственного лесного надзора согласно приложению N 3 к настоящему приказу;
Положение об Управлении организации контроля за переданными полномочиями согласно приложению N 4 к настоящему приказу;
Положение об Управлении земельных отношений и лесоустройства согласно приложению N 5 к настоящему приказу;
Положение об Управлении охраны лесов от пожаров согласно приложению N 6 к настоящему приказу;
Положение об Управлении воспроизводства и защиты лесов согласно приложению N 7 к настоящему приказу;
Положение об Управлении науки и международного сотрудничества согласно приложению N 8 к настоящему приказу;
Положение о Финансово-экономическом управлении согласно приложению N 9 к настоящему приказу;
Положение об Управлении развития информационных систем и государственного лесного реестра согласно приложению N 10 к настоящему приказу;
Положение об Отделе внутреннего финансового контроля и аудита согласно приложению N 11 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приказы Рослесхоза от 27.02.2019 N 394 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Федерального агентства лесного хозяйства", от 15.11.2019 N 1310 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Федерального агентства лесного хозяйства", от 03.02.2020 N 50 "О внесении изменений в Положение об Управлении информационных систем Федерального агентства лесного хозяйства, утвержденное приказом Рослесхоза от 15.11.2019 N 1310 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Федерального агентства лесного хозяйства".
Заместитель руководителя
И.В.СОВЕТНИКОВ
Приложение 1
к приказу Рослесхоза
от 24.03.2021 N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ И ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление делами и внутреннего контроля (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положениями о Минприроды России и Рослесхозе, приказами и распоряжениями Минприроды России и Рослесхоза, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.3. В состав Управления входят:
отдел государственной службы, кадров и профилактики коррупции;
отдел делопроизводства;
отдел управления федеральным имуществом и материально-технического обеспечения;
отдел контрактной службы.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2. Основными целями и задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение единого порядка документирования, организация работы с документами в бумажном и электронном виде, построения поисковых систем, контроля исполнения и подготовки документов к передаче на архивное хранение в соответствии с действующими нормативами, а также осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в ходе деятельности Рослесхоза.
2.2. Организация работы по рассмотрению письменных и устных обращений граждан, ведению приема граждан.
2.3. Материально-техническое и социально-бытовое обеспечение центрального аппарата Рослесхоза в пределах средств, предусмотренных федеральным бюджетом, и других источников.
2.4. Осуществление на основе действующего законодательства Российской Федерации эффективной кадровой политики, определение приоритетных направлений.
2.5. Осуществление комплекса мероприятий, регулирующих вопросы прохождения государственной гражданской службы.
2.6. Организация работы по согласованию кандидатов для назначения на должности заместителей руководителей, руководителей филиалов и главных бухгалтеров подведомственных организаций Рослесхоза, а также организация работы по рассмотрению кандидатур для назначения на должности руководителей и заместителей руководителя территориальных органов Рослесхоза, а также руководителей подведомственных организаций Рослесхоза для последующего их представления на рассмотрение в соответствующие государственные органы.
2.7. Осуществление работы по вопросам ротации руководящего состава территориальных органов Рослесхоза.
2.8. Осуществление профилактики коррупционных и иных правонарушений в центральном аппарате и территориальных органах Рослесхоза.
2.9. Разработка и внедрение комплекса мер, направленных на борьбу с коррупционными проявлениями в центральном аппарате, территориальных органах и подведомственных организациях Рослесхоза.
2.10. Методическое и информационное обеспечение по вопросам прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных правонарушений.
2.11. Ведение в соответствии с законодательством Российской Федерации реестра государственных гражданских служащих Рослесхоза и статистической отчетности по государственной гражданской службе.
2.12. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Рослесхоза.
2.13. Организация процесса формирования и совершенствования организационной структуры подведомственных организаций Рослесхоза.
2.14. Осуществление функций по управлению федеральным имуществом, закрепленным за подведомственными организациями Рослесхоза, а также территориальными органами.
2.15. Формирование и ведение реестра федерального имущества, закрепленного за подведомственными организациями Рослесхоза, а также территориальными органами.
2.16. Участие в подготовке предложений в проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
2.17. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Рослесхоза по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
2.18. Осуществление регистрации входящей, исходящей и внутренней корреспонденции, в том числе с использованием Системы электронного документооборота.
2.19. Контроль за своевременным исполнением структурными подразделениями центрального аппарата Рослесхоза указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, обращений органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, поручений Минприроды России, обращений граждан и организаций.
2.20. Разработка инструкции по делопроизводству и сводной номенклатуры дел Рослесхоза в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
2.21. Организация работ по заключению договоров по осуществлению внутреннего пропускного режима, охраны здания, охраны имущества, пропускного и внутриобъектового режима в зданиях Рослесхоза.
2.22. Участие в организации совещаний и других мероприятий, проводимых Рослесхозом.
2.23. Согласование смет территориальных органов Рослесхоза и подведомственных организаций Рослесхоза в рамках их деятельности.
2.24. Обеспечение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сфере деятельности Рослесхоза.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Производит регистрацию входящей, исходящей и внутренней корреспонденции Рослесхоза.
3.2. Ведет поисково-справочную работу по документам.
3.3. Осуществляет контроль за своевременным исполнением структурными подразделениями центрального аппарата Рослесхоза документов вышестоящих организаций, обращений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций, а также обращений, заявлений и жалоб граждан.
3.4. Производит прием, экспедиционную обработку и своевременное доведение документов до руководства и структурных подразделений Рослесхоза.
3.5. Организует работу архива Рослесхоза в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
3.6. Создает необходимые условия для работы сотрудников структурных подразделений Рослесхоза, обеспечивает их служебной площадью, телефонной, факсимильной связью, электронной почтой.
3.7. Обеспечивает сотрудников структурных подразделений Рослесхоза канцелярскими принадлежностями, оборудованием, оргтехникой, бумагой, мебелью, а также организует работу по вопросам обеспечения хозяйственной деятельности Рослесхоза.
3.8. Контролирует организацию общественного питания и других необходимых услуг.
3.9. Организует работу по обеспечению медицинского обслуживания государственных гражданских служащих Рослесхоза в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.10. Обеспечивает соблюдение санитарно-гигиенического и противопожарного состояния помещений в соответствии с действующими нормами и правилами.
3.11. Обеспечивает и контролирует работу внутреннего режима охраны по соблюдению контрольно-пропускного режима в здании Рослесхоза.
3.12. Организует транспортное обслуживание руководства и сотрудников центрального аппарата Рослесхоза.
3.13. Участвует в организации и обеспечении проведения Рослесхозом совещаний, конференций и других мероприятий.
3.14. Участвует в разработке проектов планов по созданию интерьера, в закрепленных за центральным аппаратом Рослесхоза зданиях и помещениях в соответствии с действующими нормами, правилами и требованиями современного дизайна.
3.15. Осуществляет реализацию кадровой политики, требований законодательства Российской Федерации в области прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации.
3.16. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Рослесхоза по реализации Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе и внесение их на рассмотрение руководству Рослесхоза.
3.17. Готовит и вносит в установленном порядке на рассмотрение руководства Рослесхоза предложения по назначению, освобождению и перемещению государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов, руководителей подведомственных организаций Рослесхоза, а также согласование назначение и увольнение главных бухгалтеров территориальных органов Рослесхоза и руководителей филиалов подведомственных организаций Рослесхоза.
3.18. Осуществляет ведение персонального статистического учета личного состава, личных дел и других учетных документов государственных гражданских служащих центрального аппарата, заместителей руководителей территориальных органов и руководителей подведомственных организаций Рослесхоза.
3.19. Осуществляет ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих центрального аппарата Рослесхоза, руководителей, заместителей руководителей территориальных органов и руководителей подведомственных организаций Рослесхоза.
3.20. Осуществляет организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Рослесхоза. Назначает и освобождает от должностей заместителей руководителей территориальных органов, руководителей подведомственных организаций Рослесхоза.
3.21. Осуществляет организацию и проведение аттестации, квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих центрального аппарата, заместителей руководителей территориальных органов Рослесхоза и аттестацию руководителей подведомственных организаций Рослесхоза.
3.22. Разрабатывает и представляет руководству Рослесхоза на утверждение проект правил служебного распорядка центрального аппарата Рослесхоза и обеспечивает его соблюдение сотрудниками структурных подразделений Рослесхоза.
3.23. Осуществляет расчет потребности в обучении (переподготовке) государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Рослесхоза, составляет заявку по объемам и структуре государственного заказа на повышение квалификации (переподготовку), организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Рослесхоза.
3.24. Осуществляет взаимодействие с Минтрудом России по вопросам организации профессионального обучения государственных гражданских служащих. Подготавливает и представляет сведения об итогах исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Рослесхоза.
3.25. Осуществляет взаимодействие с образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию, с государственными органами по вопросам дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Рослесхоза.
3.26. Осуществляет формирование и подготовку кадрового резерва на должности структурных подразделений центрального аппарата Рослесхоза.
3.27. Осуществляет подготовку приказов Рослесхоза, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением, изменением служебного контракта, назначением и освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением с государственной гражданской службы.
3.28. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Рослесхоза проекты положений о структурных подразделениях Рослесхоза, должностных регламентов государственных гражданских служащих центрального аппарата Рослесхоза.
3.29. Осуществляет контроль за выполнением требований законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации в центральном аппарате и территориальных органах Рослесхоза в пределах своей компетенции.
3.30. Оформляет в установленном порядке документы на присвоение классных чинов федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Рослесхоза и направляет в установленном порядке материалы для присвоения классных чинов руководителям и заместителям руководителей территориальных органов.
3.31. Осуществляет подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов Рослесхоза.
3.32. Совместно со структурными подразделениями Рослесхоза осуществляет подготовку служебных контрактов с государственными гражданскими служащими центрального аппарата Рослесхоза, заместителями руководителей территориальных органов и трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций Рослесхоза.
3.33. Готовит предложения заместителю руководителю Рослесхоза по структуре и штатному расписанию центрального аппарата Рослесхоза и территориальных органов.
3.34. Готовит материалы для представления работников лесного хозяйства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами.
3.35. Осуществляет рассмотрение документов по награждению работников лесного хозяйства ведомственными знаками отличия в труде.
3.36. Осуществляет подготовку проектов приказов на поощрение, наложение и снятие дисциплинарных взысканий на государственных гражданских служащих центрального аппарата Рослесхоза, заместителей руководителей территориальных органов, руководителей подведомственных организаций Рослесхоза.
3.37. Консультирует государственных гражданских служащих центрального аппарата Рослесхоза, его территориальных органов и работников подведомственных организаций Рослесхоза по кадровым и иным вопросам прохождения государственной гражданской службы.
3.38. Осуществляет оформление служебных командировок государственных гражданских служащих центрального аппарата Рослесхоза, согласовывает выезд в командировку руководителей территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза.
3.39. Осуществляет рассмотрение заявлений государственных гражданских служащих Рослесхоза о зачете иных периодов службы, опыт и знания по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности государственной гражданской службы, в стаж государственной гражданской службы.
3.40. Осуществляет организацию изготовления, оформления, выдачи и учета служебных удостоверений Рослесхоза.
3.41. Осуществляет работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Осуществляет контроль за организацией работ по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах.
3.42. Организует работу комиссии Рослесхоза по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
3.43. Осуществляет меры по выявлению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе.
3.44. Осуществляет оказание государственным гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения государственными гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.45. Осуществляет организацию и проведение служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих центрального аппарата и заместителей руководителей территориальных органов Рослесхоза.
3.46. Осуществляет проверку достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в пределах компетенции Управления.
3.47. Осуществляет анализ должностных регламентов государственных гражданских служащих Рослесхоза, в наибольшей степени подверженных риску коррупции.
3.48. Осуществляет проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений в случае заключения или после ухода с федеральной государственной гражданской службы трудового и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, в пределах компетенции Управления.
3.49. Осуществляет контроль выполнения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в центральном аппарате, территориальных органах и подведомственных организациях Рослесхоза в пределах своей компетенции, в том числе обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3.50. Осуществляет работу в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".
3.51. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы с кадрами и делопроизводством, организует проведение научно-практических конференций, семинаров, выставок и конкурсов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.52. Анализирует статистическую отчетность по направлениям деятельности Управления, готовит информационные и справочные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.53. Осуществляет организационную и методическую помощь, обеспечивает ведомственный контроль за работой территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.54. Организует прием граждан, рассматривает письма граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления, организует их проверку, готовит по ним соответствующие предложения.
3.55. Осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, находящимся в оперативном управлении подведомственных организаций и территориальных органов Рослесхоза.
3.56. Реализует мероприятия по сбору материалов, необходимых для ведения реестра федерального имущества, закрепленного за подведомственными организациями Рослесхоза и территориальными органами.
3.57. Осуществляет ведение реестра федерального имущества в разрезе подведомственных организаций и территориальных органов Рослесхоза по следующим направлениям:
объекты недвижимого имущества;
земельные участки;
особо ценное движимое имущество, либо иное движимое имущество свыше 500 тысяч рублей.
3.58. В установленном порядке подготавливает документы для согласования передачи имущества подведомственных организаций и территориальных органов Рослесхоза из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
3.59. Принимает в пределах установленной компетенции решения по вопросам передачи с баланса на баланс, списания и отчуждения федерального имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных организаций Рослесхоза и территориальных органов.
3.60. Проводит плановые проверки эффективности использования федерального недвижимого имущества подведомственных организаций и территориальных органов Рослесхоза.
3.61. Согласовывает в пределах своей компетенции сдачу в аренду (безвозмездное пользование) сторонним организациям недвижимого имущества, находящегося на соответствующем вещном праве подведомственных организаций и территориальных органов Рослесхоза. Осуществляет учет сдаваемых площадей, а также исполнение условий договоров аренды.
3.62. Оказывает в пределах своей компетенции практическую и методическую помощь по подготовке учредительных документов к утверждению, а также дополнений и изменений в них.
3.63. Осуществляет анализ организационной структуры подведомственных организаций Рослесхоза и в установленном порядке вносит предложения по вопросам их создания, реорганизации и ликвидации.
3.64. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с государственными органами власти субъектов Российской Федерации по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.65. Подготавливает справочный и отчетный материал по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.66. Участвует в проверках деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.67. Организует работы в области противодействия терроризму в пределах компетенции.
3.68. Организует антитеррористическую защищенность объектов федеральной собственности, находящихся в ведении Рослесхоза.
3.69. Обеспечивает межведомственное взаимодействие в области противодействия терроризму в пределах компетенции.
3.70. Проводит анализ данных, представленных структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и подведомственными организациями Рослесхоза, о результатах осуществления внутреннего финансового контроля и контрольных мероприятий контрольно-надзорными и правоохранительными органами в отношении структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.71. По поручению руководителя Рослесхоза участвует в выполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и руководства Рослесхоза по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.72. По поручению руководителя Рослесхоза участвует в рассмотрении обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.73. По поручению руководителя Рослесхоза осуществляет подготовку либо участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Рослесхоза и иных нормативных правовых актов, относящихся к компетенции Управления.
3.74. Осуществляет иные функции, возложенные на Управление руководителем Рослесхоза.
3.75. Осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.76. Осуществляет работу по мобилизационной подготовке.
3.77. Обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Рослесхоза.
3.78. Организует заключение государственных контрактов по результатам осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Рослесхоза.
3.79. Формирует отчетность об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Рослесхоза.
3.80. При планировании закупок осуществляет следующие функции:
3.80.1. Разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график.
3.80.2. Размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения.
3.80.3. Организует утверждение плана-графика.
3.80.4. Организует обязательное общественное обсуждение закупок.
3.81. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
3.81.1. Обеспечивает проведение закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, установленных статьей 84 Закона N 44-ФЗ, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством на осуществление данных функций.
3.81.2. Осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, в том числе в электронной форме:
3.81.2.1. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, максимальное значение цены контракта;
3.81.3. Указывает в извещении информацию, предусмотренную статьей 42 Закона N 44-ФЗ:
об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ;
ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленном в соответствии со статьей 30 Закона N 44-ФЗ (при необходимости);
преимуществах, предоставляемых в соответствии со статьями 28, 29 Закона N 44-ФЗ.
3.81.4. Осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе разъяснений положений документации о закупке.
3.81.5. Осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменений в извещении об осуществлении закупки и (или) документации о закупке.
3.81.6. Осуществляет оформление и размещение в единой информационной системе протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.81.7. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок.
3.82. При заключении контракта:
3.82.1. Осуществляет размещение проекта контракта (контракта) в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы.
3.82.2. Осуществляет рассмотрение протокола разногласий при наличии разногласий по проекту контракта.
3.82.3. Осуществляет рассмотрение банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта.
3.82.4. Осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок предусмотренного частью 6 статьи 93 Закона N 44-ФЗ обращения Федерального агентства лесного хозяйства о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3.82.5. Осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных частью 2 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
3.82.6. Осуществляет обеспечение хранения протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений положений конкурсной документации и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в соответствии со статьей 53 Закона N 44-ФЗ, а также протоколов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протоколов закрытого аукциона, заявок на участие в закрытом аукционе, документации о закрытом аукционе, изменений, внесенных в документацию о закрытом аукционе, и разъяснений документации о закрытом аукционе в соответствии со статьей 90 Закона N 44-ФЗ.
3.82.7. Обеспечивает заключение контракта с участником закупки, в том числе, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя определения (поставщика (подрядчика, исполнителя)) от заключения контракта.
3.82.8. Направляет информацию о заключенных контрактах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.
3.83. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
3.83.1. Осуществляет рассмотрение банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения гарантийного обязательства.
3.83.2. Направляет информацию об исполнении контрактов, о внесении изменений в заключенные контракты в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.
3.83.3. Организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Федерального агентства лесного хозяйства от исполнения контракта.
3.84. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом N 44-ФЗ, в том числе:
3.84.1. Осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, свидетельствующих об уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, в целях включения такой информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.84.2. Составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.84.3. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Федерального агентства лесного хозяйства, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы.
3.84.4. При централизации закупок в соответствии со статьей 26 Закона N 44-ФЗ осуществляет предусмотренные Законом N 44-ФЗ и настоящим Положением функции и полномочия, не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению на осуществление определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Федерального агентства лесного хозяйства. При этом контрактная служба несет ответственность в пределах осуществляемых ею полномочий.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4. Управление в целях реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и представлять руководству Рослесхоза проекты нормативных правовых актов, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений Рослесхоза по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.2. Вносить на рассмотрение Общественного совета Рослесхоза вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Рослесхоза, его территориальных органов и подведомственных организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач и функций.
4.4. Инициировать создание рабочих групп, а также привлекать по согласованию с руководителями рабочих групп специалистов структурных подразделений центрального аппарата Рослесхоза и его территориальных органов, подведомственных научных организаций Рослесхоза для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5. Осуществлять контроль за соблюдением установленных норм и правил работы с документами в Рослесхозе.
4.6. Разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению исполнительской дисциплины, по сокращению документооборота путем рациональной организации форм и методов работы с документами, их унификации и стандартизации.
4.7. Вносить предложения руководству Рослесхоза о применении дисциплинарных взысканий в случаях нарушения подразделениями и должностными лицами установленных правил работы с документами.
4.8. Привлекать для осуществления отдельных работ специалистов, в том числе и на договорной основе.
4.9. В целях сбора информации проводить беседы с государственными гражданскими служащими Рослесхоза в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.10. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
4.11. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.12. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.13. Подготавливать в установленном порядке ответы на запросы других федеральных органов исполнительной власти, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.14. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ РОСЛЕСХОЗА
5. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами и подведомственными организациями Рослесхоза, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями по вопросам реализации функций Рослесхоза.
VI. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6. Организация деятельности Управления:
6.1. Структура Управления и численность государственных гражданских служащих в Управлении утверждаются руководителем Рослесхоза в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Рослесхоза.
6.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Рослесхоза, его территориальными органами и подведомственными организациями Рослесхоза, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями и напрямую подчиняется руководителю Федерального агентства лесного хозяйства.
6.3. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Федерального агентства лесного хозяйства.
6.4. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Федерального агентства лесного хозяйства по представлению начальника Управления.
6.5. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Рослесхоза, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Рослесхоза, и совещаниях, проводимых руководителем Федерального агентства лесного хозяйства и его заместителями;
распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;
утверждает положения об отделах Управления и должностные регламенты государственных гражданских служащих Рослесхоза ведущей, младшей и старшей группы должностей;
вносит в установленном порядке предложения руководству Рослесхоза о назначении и увольнении гражданских служащих Управления, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Рослесхоза трудовой дисциплины, положений Служебного распорядка и Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Рослесхоза;
подписывает документацию в пределах своих полномочий;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.
Приложение 2
к приказу Рослесхоза
от 24.03.2021 N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление правового обеспечения и использования лесов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положениями о Минприроды России и Рослесхозе, приказами и распоряжениями Минприроды России и Рослесхоза, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Рослесхоза, его территориальными органами и организациями, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.
1.4. В состав Управления входят:
отдел правового обеспечения;
отдел судебно-аналитической работы;
отдел лесного законодательства;
отдел организации использования лесов.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2. Основными целями и задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение соблюдения основных принципов и требований законодательства Российской Федерации при осуществлении Федеральным агентством лесного хозяйства возложенных на него функций;
2.2. Осуществление контроля за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий в области лесных отношений;
2.3. Осуществление от имени Российской Федерации защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений;
2.4. Исключен. - Приказ Рослесхоза от 17.05.2022 N 584;
2.5. Координация осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области использования лесов;
2.6. Организация подготовки предложений по установлению возраста рубок;
2.7. Предоставление информации для размещения нормативных правовых актов Рослесхоза на сайте www.regulation.gov;
2.8. Представление интересов Рослесхоза, Минприроды России по его поручению в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, в Федеральной службе судебных приставов, органах прокуратуры и других правоохранительных органах, в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления по их поручениям;
2.9. Обеспечение правового взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Рослесхоза;
2.10. Обеспечение разработки предложений в проекты федеральных законов, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области лесных отношений в пределах компетенции Управления;
2.11. Обеспечение соблюдения требований законодательства при осуществлении использования лесов;
2.12. Совершенствование механизмов, направленных на повышение эффективности использования лесов;
2.13. Участие в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты в части использования лесов;
2.14. Методическое обеспечение выполнения положений лесного законодательства, работа по разъяснению лесного законодательства об использовании лесов.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Проводит в пределах своей компетенции правовую экспертизу:
проектов правовых актов Рослесхоза, проектов правовых актов иных федеральных органов исполнительной власти, при их поступлении на согласование в Рослесхоз;
писем (документов), носящих правовой характер, подготовленных сотрудниками структурных подразделений Рослесхоза;
проектов договоров, соглашений, контрактов.
3.2. Осуществляет подготовку, самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Рослесхоза, заключений по проектам нормативных правовых актов, поступающих в Рослесхоз;
3.3. Осуществляет подготовку, самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Рослесхоза, предложений об изменении, отмене или признании утратившими силу правовых актов Рослесхоза;
3.4. Обеспечивает защиту имущественных прав Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке;
3.5. Обеспечивает представление интересов Рослесхоза, Минприроды России по его поручению в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, в Федеральной службе судебных приставов, органах прокуратуры и других правоохранительных органах, в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления по их поручениям;
3.6. Осуществляет подготовку и подачу заявлений, исковых заявлений, ходатайств, апелляционных жалоб, кассационных жалоб, надзорных жалоб, подготовку и направление отзывов на исковые заявления, письменных пояснений, возражений и иных процессуальных документов, необходимых для выполнения целей и задач Управления;
3.7. Осуществляет предъявление к исполнению в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве, и принятие иных необходимых мер в рамках исполнительного производства при поступлении в Управление исполнительных документов (исполнительных листов), взыскателем по которым является Федеральное агентство лесного хозяйства;
3.8. Обеспечивает подготовку доверенностей на представление интересов Рослесхоза в судах;
3.9. Осуществляет правовое обеспечение деятельности Рослесхоза;
3.10. Участвует в подготовке предложений в проекты федеральных законов, а также актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минприроды России, других правовых актов, разрабатываемых Рослесхозом;
3.11. Осуществляет анализ проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность в целях выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции;
3.12. Участвует в работе по отбору и направлению нормативных правовых актов Рослесхоза на государственную регистрацию в Минюст России;
3.13. Осуществляет контроль за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, подготавливает проекты решений об отмене не носящих нормативного характера правовых актов органов исполнительной власти Российской Федерации;
3.14. Организует работу и оказывает практическую и методическую помощь по подготовке учредительных документов к утверждению, а также дополнений и изменений в них;
3.15. Оказывает методическую поддержку по правовым вопросам структурным подразделениям Рослесхоза, территориальным органам Рослесхоза, подведомственным организациям Рослесхоза;
3.16. Осуществляет подготовку писем, служебных записок, заключений в пределах компетенции Управления;
3.17. Участвует в деятельности совещательных органов (в том числе советов, комиссий, групп и коллегий);
3.18. Участвует в проверках деятельности территориальных органов Рослесхоза и подведомственных организаций Рослесхоза и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.19. Координирует работу территориальных органов и подведомственных организацией Рослесхоза в пределах компетенции Управления, в том числе части защиты имущественных прав Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке, по контролю за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;
3.20. Анализирует статистическую отчетность по направлениям деятельности Управления, готовит информационные и справочные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3.21. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с государственными органами власти субъектов Российской Федерации по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
3.22. Подготавливает справочный и отчетный материал по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
3.23. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3.24. Осуществляет иные функции, возложенные на Управление руководителем Рослесхоза;
3.25. Формирует предложения по разработке и совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам использования лесов, за исключением вопросов, связанных с заготовкой древесины и иными видами рубок, инвестиционными проектами, установлением возрастов рубок, установлением перечня видов (пород) деревьев, кустарников, заготовки древесины которых не допускается;
3.26. Исключен. - Приказ Рослесхоза от 17.05.2022 N 584;
3.27. Осуществляет рассмотрение вопросов организации использования лесов, за исключением вопросов, связанных с заготовкой древесины и иными видами рубок, инвестиционными проектами;
3.28. Осуществляет рассмотрение и анализ отчетности об использовании лесов, за исключением вопросов, связанных с заготовкой древесины и иными видами рубок, инвестиционными проектами;
3.29. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.30. Участвует в формировании плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также проектно-изыскательных работ по вопросам, входящим в компетенцию Управления, а также осуществляет контроль за выполнением указанных работ и их приемку;
3.31. Осуществляет переписку по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
3.32. Осуществляет в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну;
3.33. Осуществляет работу по мобилизационной подготовке;
3.34. Осуществляет функции уполномоченного структурного подразделения Рослесхоза по вопросам внедрения принципов клиентоцентричности.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4. Управление в целях реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и представлять руководству Рослесхоза проекты правовых актов, в том числе приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений Рослесхоза по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.2. Вносить на рассмотрение совещательных органов Рослесхоза (в том числе советов, комиссий, групп и коллегий) вопросы, относящиеся к компетенции Управления;
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Рослесхоза, территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
4.4. Создавать рабочие группы и привлекать, по согласованию с руководителями рабочих групп, специалистов структурных подразделений центрального аппарата Рослесхоза и его территориальных органов, подведомственных организаций Рослесхоза для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.5. Вести переписку и делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.6. Осуществлять контроль за соблюдением в Рослесхозе установленных норм и правил работы с документами;
4.7. Привлекать для осуществления отдельных работ специалистов, в том числе и на договорной основе;
4.8. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
4.9. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.10. Подготавливать в установленном порядке ответы на запросы других федеральных органов исполнительной власти, организаций, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.11. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ РОСЛЕСХОЗА
5. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями Рослесхоза, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями по вопросам реализаций функций Рослесхоза.
VI. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6. Организация деятельности Управления.
6.1. Структура Управления и численность его гражданских служащих утверждается руководителем Рослесхоза, в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Рослесхоза.
6.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Рослесхоза.
6.3. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Рослесхоза по представлению начальника Управления.
6.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Рослесхоза, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных, коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Рослесхоза, и совещаниях, проводимых руководителем Рослесхоза и его заместителями;
распределяет обязанности между заместителями начальника Управления; утверждает положения об отделах Управления и должностные регламенты гражданских служащих Управления;
вносит в установленном порядке предложения руководству Рослесхоза о назначении и увольнении гражданских служащих Управления, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Управления трудовой дисциплины, положений Служебного распорядка и Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Управления;
подписывает документацию в пределах своих полномочий;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.
Приложение 3
к приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 24.03.2021 N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление федерального государственного лесного надзора (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Рослесхозе, приказами и распоряжениями Минприроды России и Рослесхоза, иными правовыми нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Рослесхоза, его территориальными органами, организациями, находящимися в ведении Рослесхоза, а также, в пределах своих полномочий, с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.
1.4. В состав Управления использования лесов входят:
отдел лесного надзора за предоставлением и использованием лесов;
отдел лесного надзора за охраной, защитой и воспроизводством лесов;
отдел надзора в сфере перевозки, переработки и хранения древесины;
отдел лесного надзора на землях обороны и безопасности.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2. Основными целями и задачами Управления являются:
2.1. Организация и выработка в рамках установленных полномочий Рослесхоза единого комплекса мер в части:
федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности;
федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними;
координации осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в части осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, в том числе в части контроля за предоставлением, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов на землях лесного фонда.
2.2. Реализация государственной политики в области лесных отношений по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);
2.3. Обеспечение соблюдения требований законодательства при предоставлении, использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, приемке, перевозке, переработке и хранении древесины, учете древесины и сделках с ней;
2.4. Участие в разработке и реализации федеральных целевых программ развития лесного хозяйства по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;
2.5. Анализ данных содержащихся в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС);
2.6. Анализ и оценка соблюдения требований законодательства об учете древесины;
2.7. Участие в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты в части обеспечения приемки, перевозки, переработки и хранения древесины, учета древесины и сделок с ней, противодействия коррупции;
2.8. Подготовка предложений по совершенствованию ЛесЕГАИС;
2.9. Методическое обеспечение выполнения положений лесного законодательства в сфере ведения Управления;
2.10. Осуществление и координация межведомственного взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по вопросам, связанным с выполнением требований законодательства о федеральном государственном надзоре;
2.11. Ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1 Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1.1 организацию федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними;
3.1.2. организация работы по проведению контрольно-надзорных мероприятий и профилактических мероприятий;
3.1.3. подготовка проектов предписаний Рослесхоза об устранении выявленных нарушений по итогам проведения контрольно-надзорных мероприятий;
3.1.4. подготовка материалов об исполнении предписаний Рослесхоза;
3.1.5. подготовка материалов к привлечению к ответственности лиц, совершивших нарушения в сфере оборота древесины;
3.1.6. организация проверки достоверности сведений, содержащихся в отчетности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений;
3.1.7. организация проверки достоверности и проведение анализа сведений данных ЛесЕГАИС по вопросам входящим в компетенцию Управления;
3.1.8. взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам предотвращения и пресечения нарушений лесного законодательства;
3.1.9. систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины, учета древесины и сделок с ней, анализ состояния исполнения обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины, учета древесины и сделок с ней;
3.1.10. размещение информации о проверках, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в единый реестр проверок и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3.1.11. Формирует предложения по разработке и совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, заготовкой древесины и иными видами рубок, инвестиционными проектами, установлением возрастов рубок, установлением перечня видов (пород) деревьев, кустарников, заготовки древесины которых не допускается.
3.1.11. Организация ведения реестра недобросовестных арендаторов и покупателей лесных насаждений;
3.1.12. Осуществляет рассмотрение вопросов организации использования лесов в части заготовки древесины и иных видов рубок, инвестиционных проектов.
3.1.13. Осуществляет рассмотрение и анализ отчетности об использовании лесов по вопросам, связанным с заготовкой древесины и иными видами рубок, инвестиционными проектами.
3.2. Управление в установленной сфере деятельности участвует в:
3.2.1. подготовке планов надзорной деятельности Рослесхоза;
3.2.2. исключен. - Приказ Рослесхоза от 22.11.2021 N 872;
3.2.3. рассмотрении изменений, вносимых в нормативные правовые акты, связанные с выполнением положений законодательства о федеральном государственном лесном надзоре, о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, о заготовке древесины и иных видах рубок, об инвестиционных проектах, об установлении возрастов рубок, об установлении перечня видов (пород) деревьев, кустарников, заготовка древесины которых не допускается, анализирует их исполнение и дает оценку их реализации в части компетенции Управления;
3.2.4. организуемых Федеральным агентством лесного хозяйства проверках территориальных органов, подведомственных организаций Рослесхоза и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.2.5. координировании работы и осуществлении методического обеспечения деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза в пределах своих полномочий;
3.2.6. разработке и реализации целевых, государственных и ведомственных программ развития использования лесов и других вопросов в сфере деятельности Управления;
3.2.7. организации и проведении совещаний, семинаров, конференций;
3.2.8. организации и ведении мобилизационной подготовки;
3.2.9. организации защиты сведений, составляющих государственную тайну;
3.2.10. организации и ведении гражданской обороны;
3.2.11. разработке предложений по комплексу мероприятий по предотвращению нарушений лесного законодательства;
3.2.12. деятельности по контролю за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), за расходованием средств, выделенных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).
3.3. В установленной сфере деятельности Управление обеспечивает:
3.3.1. рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления, организует по ним проверку и подготовку соответствующих актов, предписаний, предложений;
3.3.2. консультирование по вопросам, связанным с осуществлением федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);
3.3.3. организацию и проведение Рослесхозом проверок исполнения лесного законодательства в рамках осуществления лесного надзора;
3.3.4. обобщение и анализ материалов проведенных проверок исполнения законодательства в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины, учета древесины и сделок с ней.
3.3.5. организацию рассмотрения лесных планов субъектов Российской Федерации и вносимых в них изменений;
3.3.6. организацию рассмотрения заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4. Управление в целях реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений Рослесхоза, его подведомственных организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
4.2. привлекать по согласованию с руководством Рослесхоза специалистов других структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных учреждений Рослесхоза, а также специалистов и ученых иных учреждений для участия в проведении проверок при осуществлении федерального государственного лесного надзора, в необходимых исследованиях, испытаниях, измерениях, расследованиях, экспертизах и других мероприятиях.
4.3. осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в пределах установленной компетенции, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках компетенции Управления.
4.4. осуществлять федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними; федеральный государственный лесной надзор в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности; лесной надзор за предоставлением, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов;
4.5. принимать меры по возмещению вреда, причиненного лесам (лесным насаждениям) и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства;
4.7. выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания о прекращении нарушения обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований и осуществлять контроль за исполнением таких предписаний в установленные сроки;
4.8. предъявлять исковые заявления в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
4.10. осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
4.11. направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
4.12. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.13. подготавливать в установленном порядке ответы на запросы других федеральных органов исполнительной власти, организаций, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.14. представлять необходимые материалы о деятельности Управления руководству Рослесхоза.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ
СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
5.1. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями по вопросам реализаций функций и задач, возложенных на Управление.
VI. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6. Организация деятельности Управления.
6.1. Структура Управления и численность его гражданских служащих утверждается руководителем Рослесхоза в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Рослесхоза.
6.2. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Рослесхоза.
6.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Рослесхоза по представлению начальника Управления.
6.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Рослесхоза, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Рослесхоза, и совещаниях, проводимых руководителем Рослесхоза и его заместителями;
распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;
утверждает положения об отделах Управления и должностные регламенты гражданских служащих Управления ведущей, старшей и младшей групп должностей;
вносит в установленном порядке предложения руководству Рослесхоза о назначении и увольнении гражданских служащих Управления, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;
осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Рослесхоза трудовой дисциплины, положений Служебного распорядка и Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Рослесхоза;
подписывает документацию в пределах своих полномочий.
Приложение 4
к приказу Рослесхоза
от 24.03.2021 N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ПЕРЕДАННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление организации контроля за переданными полномочиями (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Рослесхозе, приказами и распоряжениями Минприроды России и Рослесхоза, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Рослесхоза, его территориальными органами и организациями, находящимися в ведении Рослесхоза, а также в пределах своих полномочий с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. В состав Управления входят:
отдел контроля за исполнением переданных полномочий;
отдел анализа эффективности исполнения переданных полномочий;
отдел контроля за исполнением предписаний;
отдел контроля платежей.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными целями и задачами Управления являются:
2.1. Организация и выработка единого комплекса мер в части:
контроля за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, в том числе организация проведения оценки эффективности исполнения переданных полномочий;
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. подготовку проектов предписаний Рослесхоза об устранении выявленных нарушений по итогам осуществления контроля за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений;
3.1.2. подготовку проектов представлений об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий по итогам осуществления контроля за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений;
3.1.3. организацию работы по проведению оценки эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;
3.1.4. организацию проверки достоверности сведений, содержащихся в отчетности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений;
3.1.5. подготовку проектов заключений о надлежащем осуществлении органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий, проектов представлений для принятия решения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
3.1.6. рассмотрение материалов об исполнении предписаний Рослесхоза об устранении выявленных нарушений.
3.1.7. организацию среднесрочного и текущего планирования и организацию исполнения федерального бюджета по доходам от использования лесов;
3.1.8. организацию работ с органами Федерального казначейства по вопросам поступления платежей в области лесных отношений;
3.1.9. организацию работ по принятию решений о признании задолженности безнадежной к взысканию;
3.2. Управление в установленной сфере деятельности участвует в:
3.2.1. подготовке планов контрольно-надзорной деятельности Рослесхоза;
3.2.2. разработке предложений в проекты федеральных законов и нормативных правовых актов, а также в подготовке заключений по ним;
3.2.3. разработке предложений по комплексу мероприятий по предотвращению и профилактике нарушений лесного законодательства;
3.2.4. деятельности по контролю за расходованием субъектами Российской Федерации средств на осуществление переданных ему полномочий в области лесных отношений;
3.2.5. организации и проведении совещаний, семинаров, конференций;
3.2.6. организации защиты сведений, составляющих государственную тайну;
3.2.7. организации и ведении мобилизационной подготовки;
3.2.8. организации и ведении гражданской обороны.
3.3. В установленной сфере деятельности Управление обеспечивает:
3.3.1. организацию и проведение Рослесхозом проверок исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;
3.3.2. обобщение и анализ материалов проведенных проверок исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. В установленной сфере деятельности Управление имеет право:
4.1.1. запрашивать и получать от структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные и иную информацию;
4.1.2. привлекать по согласованию с руководством Рослесхоза специалистов других структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных учреждений Рослесхоза, а также специалистов и ученых иных учреждений для участия в проведении проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
4.2. В установленной сфере деятельности Управление обязано:
4.2.1. выполнять приказы, распоряжения и поручения руководства Рослесхоза;
4.2.2. подготавливать ответы на запросы и обращения в установленной сфере деятельности, поступающие в Рослесхоз;
4.2.3. представлять необходимые материалы о деятельности Управления руководству Рослесхоза.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ РОСЛЕСХОЗА
5.1. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями по вопросам реализации функций и задач, возложенных на Управление.
VI. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6. Организация деятельности Управления:
6.1. Структура Управления и численность его гражданских служащих утверждаются руководителем Рослесхоза в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Рослесхоза.
6.2. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Рослесхоза.
6.3. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности приказом руководителя Рослесхоза по представлению начальника Управления.
6.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Рослесхоза, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Рослесхоза, и совещаниях, проводимых руководителем Рослесхоза и его заместителями;
определяет обязанности заместителя начальника Управления, утверждает положения об отделах Управления;
вносит в установленном порядке предложения руководству Рослесхоза о назначении и увольнении гражданских служащих Управления, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;
осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Управления трудовой дисциплины, положений Служебного распорядка и Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих Рослесхоза.
Приложение 5
к приказу Рослесхоза
от 24.03.2021 N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЛЕСОУСТРОЙСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление земельных отношений и лесоустройства (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Рослесхозе, приказами и распоряжениями Минприроды России и Рослесхоза, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Рослесхоза, его территориальными органами и подведомственными организациями, находящимися в ведении Рослесхоза, а также, в пределах своих полномочий с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.
1.4. В состав Управления входят:
отдел кадастрового учета земель лесного фонда;
отдел земельных отношений;
отдел лесоустройства и лесного планирования;
отдел государственной инвентаризации лесов.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2. Основными целями и задачами Управления являются:
2.1. Реализация государственной политики в области лесных отношений по вопросам сохранения земель лесного фонда, перевода земель лесного фонда в земли иных категорий. Установление границ лесничеств. Реализация государственной политики в области лесных отношений по вопросам лесоустройства;
2.2. Реализация стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации и обеспечение достижения показателей реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" в сфере деятельности Управления.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. Осуществляет рассмотрение в установленном порядке ходатайств о переводе земель из одной категории в другую, ходатайств о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую, направление в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотренных ходатайств с проектом акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо проектом акта об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
3.2. Осуществляет согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к землям лесного фонда, в случае необходимости перевода земельных участков, на которых планируется размещение линейных объектов, из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе после ввода таких объектов в эксплуатацию;
3.3. Осуществляет рассмотрение проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планов г. г. Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и подготовку заключений;
3.4. Анализ интенсивности использования лесов, ведения лесного хозяйства, лесоустроительной документации в целях организации и планирования лесоустроительных работ на землях лесного фонда;
3.5. Согласование проведения лесоустроительных работ на территории субъектов Российской Федерации с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений;
3.6. Осуществляет установление границ лесничеств;
3.7. Осуществляет проектирование лесничеств, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов;
3.8. Осуществляет отнесение лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации), выделение особо защитных участков лесов, установление и изменение границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов, отнесение лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам, установление и изменение границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, резервные леса;
3.9. Осуществляет рассмотрение документации по изменению границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, с целью ее согласования;
3.10. Осуществляет создание и упразднение лесничеств;
3.11. Осуществляет организацию планирования, проведения, приемки работ по государственной инвентаризации лесов;
3.12. Обеспечивает участие в разработке и реализации федеральных и ведомственных целевых программ развития лесного сектора по вопросам государственной инвентаризации лесов;
3.13. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых документов в части государственной инвентаризации лесов;
3.14. Осуществляет анализ информации об основных недостатках в ведении лесного хозяйства и использовании лесов по материалам государственной инвентаризации лесов;
3.15. Координирует научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы по вопросам государственной инвентаризации лесов, осуществляет контроль за их выполнением и оценку результатов;
3.16. Осуществляет обеспечение организации разработки и внедрения в практику государственной инвентаризации лесов новейших достижений науки и техники, новых технологий, в т.ч. дистанционных методов изучения лесов и ГИС-технологий, а также передового опыта;
3.17. Осуществляет рассмотрение, подготовку заключений и предложений по проектам нормативно-инструктивных материалов, отчетам научно-исследовательских и проектных организаций по вопросам государственной инвентаризации лесов;
3.18. Участвует в международном сопровождении государственной инвентаризации лесов;
3.19. Участвует в подготовке предложений для включения в формируемый Рослесхозом план научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также проектно-изыскательских работ, по вопросам, находящимся в сфере деятельности Управления;
3.20. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы прогнозных показателей и критериев для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений;
3.21. Участвует в реализации государственных, ведомственных и иных программ в сфере деятельности Управления;
3.22. Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и подготовку заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.23. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну;
3.24. Осуществляет иные функции возложенные на Управление.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4. Управление в целях реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и представлять руководству Рослесхоза проекты приказов, распоряжений, правил, инструкций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.2. Вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов, создаваемых Рослесхозом, для обсуждения актуальных вопросов его деятельности, вопросы, относящиеся к компетенции Управления;
4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Рослесхоза, его территориальных органов и подведомственных организаций сведения, справочные и иные материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления;
4.4. Инициировать создание рабочих групп и привлекать специалистов структурных подразделений Рослесхоза и его территориальных органов, ученых и специалистов, подведомственных Рослесхозу и иных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.5. Вести переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ
СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
5.1. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями по вопросам реализации функций и задач, возложенных на Управление.
VI. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Структура Управления и численность его гражданских служащих утверждается руководителем Рослесхоза в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Рослесхоза.
6.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Рослесхоза.
6.3. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности приказом руководителя Рослесхоза по представлению начальника Управления.
6.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Рослесхоза, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Рослесхоза, и совещаниях, проводимых руководителем Рослесхоза и его заместителями;
определяет обязанности заместителя начальника Управления, утверждает положения об отделах Управления, и должностные регламенты гражданских служащих Управления;
вносит в установленном порядке предложения руководству Рослесхоза о назначении и увольнении гражданских служащих Управления, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;
осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Управления трудовой дисциплины, положений Служебного распорядка и Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих Управления.
Приложение 6
к приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 24.03.2021 N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление охраны лесов от пожаров (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), Положением о Рослесхозе, приказами и распоряжениями Рослесхоза, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Рослесхоза, территориальными органами и организациями, находящимися в его ведении, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.
1.4. В состав Управления охраны лесов от пожаров входят:
отдел организации охраны лесов от пожаров;
отдел мониторинга, анализа и прогнозирования лесных пожаров;
отдел организации профилактики и пожаротушения;
отдел мобилизационной подготовки.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными целями и задачами Управления являются:
2.1. Достижение устойчивого лесоуправления, эффективного развития охраны лесов от пожаров, обеспечивающих социальную и экологическую безопасность страны, безусловное выполнение международных обязательств России в части лесов.
2.2. Совершенствование механизмов, направленных на повышение эффективности охраны лесов от пожаров.
2.3. Участие в организации взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.4. Участие в осуществлении контроля за исполнением переданных полномочий в области охраны лесов от пожаров субъектами Российской Федерации.
2.5. Участие в координации деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.6. Участие в разработке основных направлений государственной политики в сфере лесных отношений по вопросам охраны лесов от пожаров.
2.7. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Рослесхоза.
2.8. Контроль и координация деятельности территориальных органов Рослесхоза и находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации.
2.9. Осуществление организации и ведения гражданской обороны в Рослесхозе.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Своевременно и качественно выполняет поручения Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, парламентских и депутатских запросов, поручений Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также обращений граждан и организаций.
3.2. Участвует в подготовке предложений в проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов Минприроды России, Рослесхоза по вопросам организации и совершенствования охраны лесов от пожаров, мобилизационной подготовки и мобилизации, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.3. Подготавливает проекты правовых актов Рослесхоза в пределах компетенции.
3.4. Подготавливает предложения по разработке проектов нормативных правовых актов Рослесхоза в области лесных отношений (в части разработки рекомендаций, методик, положений, другой нормативно-технической документации по вопросам организации и совершенствования охраны лесов от пожаров, мобилизационной подготовки и мобилизации, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.5. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью должностных лиц территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.6. Оказывает методическую помощь территориальным органам и подведомственным организациям Рослесхоза по совершенствованию их деятельности по охране лесов от пожаров, мобилизационной подготовки и мобилизации, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.7. Вносит предложения по планированию и погашению затрат при осуществлении работ по охране лесов от пожаров, лимитам капитальных вложений на реализацию целевых программ, а также по распределению финансирования на проводимые мероприятия подведомственными организациями Рослесхоза (ФБУ "Авиалесоохрана").
3.8. Согласовывает и контролирует финансовое обеспечение работ, входящих в компетенцию Управления.
3.9. Обеспечивает организацию и проведение мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.10. Обеспечивает организацию и проведение мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.11. Назначает работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. Обеспечивает координацию работы по мониторингу пожарной опасности в лесах с использованием системы ИСДМ-Рослесхоз.
3.13. Участвует в подготовке материалов на присвоение специалистам лесного хозяйства званий "Заслуженный лесовод Российской Федерации", награждение грамотами и другими наградами.
3.14. Участвует в конкурсах на размещение заказов на оказание услуг при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, а также проектно-изыскательских работ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.15. В пределах компетенции Рослесхоза принимает участие в работе единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
3.16. Осуществляет контроль за подготовкой к пожароопасному сезону, своевременным обнаружением, оповещением и тушением лесных пожаров с использованием наземных, авиационных сил и средств пожаротушения, космического мониторинга в субъектах Российской Федерации.
3.17. Организует деятельность комиссии Рослесхоза по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
3.18. Участвует в разработке программ и прогнозов развития лесного хозяйства, планировании, организации и координации работы научно-исследовательских и проектных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.19. Ведет учет и анализ горимости лесов, подготавливает оперативную информацию о лесных пожарах.
3.20. Инициирует и принимает участие в организации научно-исследовательских работ, направленных на развитие и совершенствование техники и технологии профилактики, предупреждения, тушения лесных пожаров, с последующим внедрением положительных результатов таких работ.
3.21. Осуществляет контроль за организацией и проведением работ по авиационной и наземной охране лесов, расположенных на землях лесного фонда.
3.22. Изучает и распространяет передовой опыт работы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.23. Принимает участие в работе по межрегиональному и международному сотрудничеству по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.24. Осуществляет контроль за деятельностью территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.25. Участвует в рассмотрении и подготовке предложений при создании информационных систем в сфере лесного хозяйства по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.26. Осуществляет взаимодействие с общественными организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.27. Рассматривает письма граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления, организует их проверку и вносит по ним предложения.
3.28. Рассматривает материалы на премирование руководителей территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза.
3.29. Принимает участие в рассмотрении проекта лесного плана субъекта Российской Федерации и направление заключения на него в установленной сфере деятельности Управления.
3.30. Принимает участие в реализации федеральных целевых, ведомственных и иных программ, входящих в компетенцию Управления.
3.31. Обеспечивает согласование проекта сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.
3.32. Осуществляет разработку межрегионального плана маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
3.33. Подготавливает предложения о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования по результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.
3.34. Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.35. Подготавливает материалы по вопросу охраны лесов от пожаров в проекты ежегодного Государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.36. Организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Управления.
3.37. Согласовывает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, объемы работ по осуществлению мероприятий по охране лесов от пожаров.
3.38. Рассматривает годовые отчеты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, ФБУ "Авиалесоохрана", других организаций, находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, готовит по ним заключения и предложения.
3.39. Участвует в реализации проектов, направленных на сохранение биологического разнообразия и повышение экологической устойчивости лесов Российской Федерации.
3.40. Проводит мониторинг осуществления полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, в части вопросов, относящихся к компетенции Управления.
3.41. Участвует в защите бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемого в виде субвенций на реализацию полномочий в области лесных отношений.
3.42. Обеспечивает планирование и распределение объемов субвенций и субсидий между субъектами Российской Федерации, выделяемых из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий в области лесных отношений.
3.43. Организует научно-техническое обеспечение деятельности по охране лесов от пожаров.
3.44. Принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы прогнозных показателей и критериев для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере управления и восстановления лесов.
3.45. Принимает участие в формировании государственного задания подведомственным Рослесхозу организациям в части, касающейся охраны лесов от пожаров.
3.46. Участвует в формировании Докладов о результатах и основных направлениях деятельности Рослесхоза.
3.47. Обобщает и анализирует статистическую отчетность, касающуюся компетенции Управления.
3.48. Участвует в организуемых Рослесхозом проверках территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений.
3.49. Разрабатывает и совершенствует инструктивные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.50. Осуществляет контроль за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, представляемых уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочия, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.51. Подготавливает предложения по лесопожарному зонированию.
3.52. Координирует и контролирует деятельность ФБУ "Авиалесоохрана" в рамках компетенции Управления.
3.53. Обеспечивает координацию работ по борьбе с лесными пожарами на территории субъектов Российской Федерации посредством организации заседаний федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров и Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ.
Управление при осуществлении возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и представлять руководству Рослесхоза проекты нормативных правовых актов, а также приказов и распоряжений, отнесенных к компетенции Рослесхоза и Управления.
4.2. Вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов, создаваемых Рослесхозом, вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
4.3. Запрашивать и получать от территориальных органов, подведомственных организаций сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.
4.4. Инициировать создание рабочих групп и привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений Рослесхоза и его территориальных органов ученых и специалистов, а также ученых и специалистов иных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5. Организовывать и проводить совещания, семинары, выставки и другие мероприятия в системе Рослесхоза, а также принимать участие в проведении совещаний, семинаров, выставок и других мероприятий, организуемых другими министерствами (ведомствами) по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.6. Вести переписку и делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.7. Осуществлять контроль за соблюдением установленных норм и правил работы с документами в Рослесхозе.
4.8. Привлекать для осуществления отдельных работ специалистов, в том числе и на договорной основе.
4.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.10. Подготавливать в установленном порядке ответы на запросы других федеральных органов исполнительной власти, организаций, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ РОСЛЕСХОЗА
5.1. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями, находящимися в ведении Рослесхоза, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями по вопросам реализации функций и задач, возложенных на Управление.
VI. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Структура Управления и численность его гражданских служащих утверждаются руководителем Рослесхоза в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Рослесхоза.
6.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Рослесхоза.
6.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом руководителя Рослесхоза по представлению начальника Управления.
6.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Рослесхоза, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Рослесхоза, и совещаниях, проводимых руководителем Рослесхоза и его заместителями;
распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;
утверждает положения об отделах Управления и должностные регламенты гражданских служащих Управления ведущей, старшей и младшей групп должностей;
вносит в установленном порядке предложения руководству Рослесхоза о назначении и увольнении гражданских служащих Управления, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;
осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Рослесхоза трудовой дисциплины, положений Служебного распорядка и Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Рослесхоза; подписывает документацию в пределах своих полномочий.
Приложение 7
к приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 24.03.2021 N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ЗАЩИТЫ ЛЕСОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление воспроизводства и защиты лесов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), Положением о Рослесхозе, приказами и распоряжениями Федерального агентства лесного хозяйства, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Рослесхоза, территориальными органами и организациями, находящимися в его ведении, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.
1.4. В состав Управления охраны, защиты и воспроизводства лесов входят:
отдел государственного лесопатологического мониторинга;
отдел защиты леса;
отдел воспроизводства лесов;
отдел государственного мониторинга воспроизводства лесов.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными целями и задачами Управления являются:
2.1. Достижение устойчивого лесоуправления, эффективного развития воспроизводства и защиты лесов, обеспечивающих социальную и экологическую безопасность страны, безусловное выполнение международных обязательств России в части лесов.
2.2. Совершенствование механизмов, направленных на повышение эффективности защиты лесов и лесовосстановления, лесоразведения и лесного семеноводства.
2.3. Разработка и реализация стратегических документов в области защиты лесов, лесовосстановления, лесоразведения, лесного семеноводства, сохранения биологического разнообразия.
2.4. Мониторинг, анализ и прогноз процессов воспроизводства лесов.
2.5. Участие в организации взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.6. Участие в осуществлении контроля за исполнением переданных полномочий в области защиты лесов, лесовосстановления, лесоразведения и лесного семеноводства субъектами Российской Федерации.
2.7. Участие в координации деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.8. Участие в разработке основных направлений государственной политики в сфере лесных отношений по вопросам воспроизводства и защиты лесов.
2.9. Совершенствование и реализация государственной политики, направленной на обеспечение своевременного восстановления лесов на вырубках, гарях и других, не покрытых лесом землях лесного фонда, сохранение биологического разнообразия и повышение экологической устойчивости лесов Российской Федерации.
2.10. Оценка соблюдения требований законодательства при лесовосстановлении, лесоразведении, лесном семеноводстве.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Своевременно и качественно выполняет поручения Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, парламентских и депутатских запросов, поручений Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также обращений граждан и организаций.
3.2. Участвует в подготовке предложений в проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов Минприроды России, Рослесхоза по вопросам организации и совершенствования защиты лесов от вредных организмов и болезней, реабилитации лесного фонда, загрязненного радионуклидами, лесовосстановления, лесоразведения, лесного семеноводства, сохранения биологического разнообразия.
3.3. Подготавливает проекты правовых актов Рослесхоза в пределах компетенции.
3.4. Подготавливает предложения по разработке проектов нормативных правовых актов Рослесхоза в области лесных отношений (в части разработки рекомендаций, методик, положений, другой нормативно-технической документации по вопросам организации и совершенствования защиты лесов от вредных организмов, загрязнения радиоактивными веществами, лесовосстановления, лесоразведения, лесного семеноводства, сохранения биологического разнообразия).
3.5. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью должностных лиц территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.6. Оказывает методическую помощь территориальным органам и подведомственным организациям Рослесхоза по совершенствованию их деятельности по защите лесов, лесовосстановлению, лесоразведению, лесному семеноводству, сохранению биологического разнообразия.
3.7. Вносит предложения по планированию и погашению затрат при осуществлении работ по воспроизводству и защите лесов, лимитам капитальных вложений на реализацию целевых программ, а также по распределению финансирования на проводимые мероприятия подведомственными организациями Рослесхоза (ФБУ "Рослесозащита").
3.8. Согласовывает и контролирует финансовое обеспечение работ, входящих в компетенцию Управления.
3.9. Участвует в подготовке материалов на присвоение специалистам лесного хозяйства званий "Заслуженный лесовод Российской Федерации", награждение грамотами и другими наградами.
3.10. Участвует в конкурсах на размещение заказов на оказание услуг при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, а также проектно-изыскательских работ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.11. Участвует в подготовке заключений при разработке лесных планов, лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации.
3.12. Участвует в разработке программ и прогнозов развития лесного хозяйства, планировании, организации и координации работы научно-исследовательских и проектных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.13. Инициирует и принимает участие в организации научно-исследовательских работ, направленных на развитие и совершенствование техники и технологии локализации и ликвидации очагов вредных организмов, лесовосстановления и лесоразведения, с последующим внедрением положительных результатов таких работ.
3.14. Осуществляет контроль за организацией и проведением работ по защите лесов, государственному лесопатологическому мониторингу в лесах, расположенных на землях лесного фонда.
3.15. Осуществляет контроль за организацией и проведением работ по государственному мониторингу воспроизводства лесов.
3.16. Осуществляет координацию сбора, анализа и использования информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам в рамках государственного лесопатологического мониторинга.
3.17. Осуществляет контроль разработки и обоснованности проведения мероприятий (комплекса мероприятий) по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
3.18. Инициирует и принимает участие в организации работ, направленных на совершенствование деятельности служб защиты лесов от вредных организмов.
3.19. Изучает и распространяет передовой опыт работы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.20. Принимает участие в работе по межрегиональному и международному сотрудничеству по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.21. Осуществляет контроль за деятельностью территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.22. Участвует в рассмотрении и подготовке предложений при создании информационных систем в сфере лесного хозяйства по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.23. Осуществляет взаимодействие с общественными организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.24. Рассматривает письма граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления, организует их проверку и вносит по ним предложения.
3.25. Рассматривает материалы на премирование руководителей территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза.
3.26. Принимает участие в рассмотрении проекта лесного плана субъекта Российской Федерации и направление заключения на него в установленной сфере деятельности Управления.
3.27. Принимает участие в реализации федеральных целевых, ведомственных и иных программ, федерального проекта "Сохранение лесов" входящих в компетенцию Управления.
3.28. Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.29. Готовит материалы по вопросу воспроизводства и защиты лесов в проект ежегодного Государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации.
3.30. Организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Управления.
3.31. Согласовывает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, объемы работ по осуществлению мероприятий по защите лесов, лесовосстановлению, лесоразведению и лесному семеноводству.
3.32. Рассматривает годовые отчеты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, ФБУ "Российский центр защиты леса", других организаций, находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, готовит по ним заключения и предложения.
3.33. Участвует в реализации государственной политики, направленной на обеспечение своевременного восстановления лесов на вырубках, гарях и других, не покрытых лесом землях лесного фонда,
3.34. Участвует в реализации проектов, направленных на сохранение биологического разнообразия и повышение экологической устойчивости лесов Российской Федерации.
3.35. Совершенствует механизмы организации лесовосстановления, лесоразведения и лесного семеноводства.
3.36. Проводит мониторинг осуществления полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, в части вопросов, относящихся к компетенции Управления.
3.37. Разрабатывает и реализует стратегические документы в области лесовосстановления, лесоразведения, лесного семеноводства, а также защиты лесов.
3.38. Участвует в защите бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемого в виде субвенций на реализацию полномочий в области лесных отношений.
3.39. Обеспечивает планирование и распределение объемов субвенций и субсидий между субъектами Российской Федерации, выделяемых из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий в области лесных отношений.
3.40. Организует научно-техническое обеспечение деятельности по защите лесов, лесовосстановлению, лесоразведению и лесному семеноводству.
3.41. Занимается подготовкой предложений по совершенствованию системы прогнозных показателей и критериев для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере управления и восстановления лесов.
3.42. Формирует государственные задания подведомственным Рослесхозу организациям в части, касающейся государственного мониторинга воспроизводства лесов, формирования федерального фонда семян лесных растений, государственного лесопатологического мониторинга.
3.43. Участвует в формировании Докладов о результатах и основных направлениях деятельности Рослесхоза.
3.44. Обобщает и анализирует статистическую отчетность, касающуюся компетенции Управления.
3.45. Участвует в организуемых Рослесхозом проверках территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений.
3.46. Разрабатывает и совершенствует инструктивные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.47. Контроль за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене соответствующих актов лесопатологических обследований или о внесении в них изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.48. Осуществляет контроль за выполнением мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацией очагов вредных организмов.
3.49. Организует проведение работ по защите лесов от вредных организмов.
3.50. Готовит предложения по лесозащитному районированию.
3.51. Осуществляет анализ и прогноз развития санитарной и лесопатологической ситуации в лесах на землях лесного фонда.
3.52. Готовит предложения по проведению авиационных работ по защите лесов.
3.53. Координирует и контролирует деятельность ФБУ "Рослесозащита" в рамках компетенции Управления.
3.54 Организует и координирует работы по осуществлению государственного лесопатологического мониторинга.
3.55 Осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.56. Осуществляет работу по мобилизационной подготовке.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ.
Управление при осуществлении возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и представлять руководству Рослесхоза проекты нормативных правовых актов, а также приказов и распоряжений, отнесенных к компетенции Рослесхоза и Управления.
4.2. Вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов, создаваемых Рослесхозом, вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
4.3. Запрашивать и получать от территориальных органов, подведомственных организаций сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.
4.4. Инициировать создание рабочих групп и привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений Рослесхоза и его территориальных органов ученых и специалистов, а также ученых и специалистов иных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5. Организовывать и проводить совещания, семинары, выставки и другие мероприятия в системе Рослесхоза, а также принимать участие в проведении совещаний, семинаров, выставок и других мероприятий, организуемых другими министерствами (ведомствами) по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.6. Вести переписку и делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.7. Осуществлять контроль за соблюдением установленных норм и правил работы с документами в Рослесхозе.
4.8. Привлекать для осуществления отдельных работ специалистов, в том числе и на договорной основе.
4.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.10. Подготавливать в установленном порядке ответы на запросы других федеральных органов исполнительной власти, организаций, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ РОСЛЕСХОЗА
5.1. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями, находящимися в ведении Рослесхоза, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями по вопросам реализации функций и задач, возложенных на Управление.
VI. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Структура Управления и численность его гражданских служащих утверждаются руководителем Федерального агентства лесного хозяйства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Рослесхоза.
6.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Федерального агентства лесного хозяйства.
6.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом руководителя Федерального агентства лесного хозяйства по представлению начальника Управления.
6.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Рослесхоза, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Рослесхоза, и совещаниях, проводимых руководителем Рослесхоза и его заместителями;
распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;
утверждает положения об отделах Управления и должностные регламенты гражданских служащих ведущей, старшей и младшей групп должностей Управления;
вносит в установленном порядке предложения руководству Федерального агентства лесного хозяйства о назначении и увольнении гражданских служащих Управления, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;
осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Рослесхоза трудовой дисциплины, положений Служебного распорядка и Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Рослесхоза; подписывает документацию в пределах своих полномочий.
Приложение 8
к приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 24.03.2021 N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ НАУКИ И МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление науки и международного сотрудничества (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, приказами и распоряжениями Минприроды России и Рослесхоза, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Рослесхоза, его территориальными органами, организациями, находящимися в ведении Рослесхоза, а также в пределах своих полномочий с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями и иными организациями.
1.4. В состав Управления науки и международного сотрудничества входят:
отдел координации науки;
отдел дополнительного образования и программ;
отдел стратегического планирования;
отдел международного сотрудничества и общественных проектов.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2. Основными целями и задачами Управления являются:
2.1. участие в реализации государственной политики по вопросам науки, дополнительного профессионального образования и инноваций в области лесного хозяйства, относящимся к компетенции Рослесхоза;
2.2. координация деятельности находящихся в ведении Рослесхоза научных организаций и организаций дополнительного профессионального образования в пределах своих полномочий;
2.3. организация работы по мониторингу и оценке результативности деятельности научных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Рослесхоза;
2.4. организация проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) в сфере деятельности Рослесхоза;
2.5. координация деятельности и межведомственное взаимодействие по государственному учету и использованию (внедрению) результатов НИОКР, созданных за счет средств федерального бюджета;
2.6. содействие реализации международных обязательств Российской Федерации и развитию международного сотрудничества в области лесного хозяйства;
2.7. координация реализации положений Парижского соглашения;
2.8. планирование и организация совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Рослесхоза, в компетенцию которых входят вопросы международного сотрудничества, приема иностранных делегаций и представителей иностранных государств в центральном аппарате Рослесхоза и подведомственных организациях Рослесхоза в соответствии с планами сотрудничества;
2.9. решение организационных и протокольных вопросов по командированию сотрудников центрального аппарата Рослесхоза и подведомственных организаций за рубеж;
2.10. организация работы с референтными группами (гражданами, общественными объединениями, предпринимательским сообществом, представителями казачества и др.);
2.11. обеспечение взаимодействия Рослесхоза с Общественным советом при Федеральном агентстве лесного хозяйства и другими общественными организациями;
2.12. методическое сопровождение формирования и реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства";
2.13. методологическое и организационно-аналитическое сопровождение мероприятий Рослесхоза в иных государственных программах Российской Федерации;
2.14. организация работы со средствами массовой информации.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в пределах своих полномочий по вопросам развития лесной науки и образования;
3.2. участвует в реализации государственной политики по вопросам науки, дополнительного профессионального образования и инноваций в области лесного хозяйства, относящимся к компетенции Рослесхоза;
3.3. взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, научными, образовательными и другими организациями в пределах своих полномочий по вопросам лесной науки и лесного образования;
3.4. своевременно и в полном объеме рассматривает устные и письменные обращения физических и юридических лиц по направлениям деятельности Управления;
3.5. организует подготовку предложений о приоритетных направлениях научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в лесном хозяйстве;
3.6. организует планирование работ (формирование перечней НИОКР по государственному заданию) научным организациям и организациям дополнительного профессионального образования, находящимся в ведении Рослесхоза;
3.7. определяет задания на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.8. рассматривает предложения структурных подразделений Рослесхоза на выполнение НИОКР, составляет проекты перечней НИОКР;
3.9. организует анализ перечней НИОКР, выставляемых на конкурс, в части:
соответствия этапов и результатов НИОКР, предусмотренных календарным планом выполнения работ и техническим заданием, целям НИОКР;
соответствия результатов НИОКР научным и научно-техническим приоритетным направлениям НИОКР и возможности государственного учета результатов НИОКР в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
соответствия стратегическим целям и задачам деятельности Рослесхоза;
устранения дублирования перечней НИОКР и результатов НИОКР;
3.10. координирует работу структурных подразделений Рослесхоза по приемке результатов НИОКР;
3.11. координирует работу по оценке и мониторингу результативности деятельности находящихся в ведении Рослесхоза научных организаций и межведомственному взаимодействию по этому вопросу;
3.12. координирует работу по внедрению (использованию) результатов НИОКР, созданных за счет средств федерального бюджета;
3.13. участвует в работе по подготовке научных конференций и семинаров, проводимых с участием Рослесхоза;
3.14. координирует работу Научно-технического совета Рослесхоза и его секций;
3.15. координирует деятельность находящихся в ведении Рослесхоза научных организаций в пределах своих полномочий;
3.16. координирует учебно-методическую и образовательную деятельность организаций дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Рослесхоза;
3.17. осуществляет подготовку предложений по включению в государственную программу Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 гг. мероприятий по научному обеспечению и дополнительному профессиональному образованию;
3.18. участвует в согласовании учебных планов и программ повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов лесного хозяйства, реализуемых организациями дополнительного профессионального образования, находящимися в ведении Рослесхоза;
3.19. осуществляет подготовку рекомендаций органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организации дополнительного профессионального образования в области лесного хозяйства;
3.20. разрабатывает проекты развития дополнительного профессионального образования в области лесного хозяйства, внедрения инновационных форм и методов обучения специалистов;
3.21. осуществляет контроль расходования субвенций, выделяемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета на повышение квалификации и переподготовку руководящих работников и специалистов лесного хозяйства;
3.22. организует проведение всероссийских профессионально-прикладных, спортивных, конкурсных мероприятий с участием образовательных и научных организаций, направленных на популяризацию лесных профессий;
3.23. участвует в пределах своей компетенции в организации сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами по вопросам лесной науки и образования;
3.24. осуществляет подготовку ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, организаций зарубежных стран, международных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Рослесхоза;
3.25. участвует в формировании государственных заданий подведомственным организациям Рослесхоза по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
3.26. разрабатывает совместно с другими структурными подразделениями Рослесхоза программы пребывания иностранных делегаций в России и проводит организационно-протокольные мероприятия по приему иностранных делегаций;
3.27. осуществляет оказание визовой поддержки иностранным специалистам через Консульский департамент МИД России;
3.28. участвует в организации и проведении международных мероприятий (конкурсов, конференций, симпозиумов, технических встреч, выставок с привлечением иностранных представителей);
3.29. осуществляет организацию двух стороннего сотрудничества со странами СНГ и в рамках Межправительственного Совета стран СНГ по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству;
3.30. осуществляет совместно с другими структурными подразделениями Рослесхоза подготовку годовых планов международных мероприятий Рослесхоза, расчет потребностей в иностранной валюте и рублях для заграничного командирования российских специалистов и приема иностранных представителей;
3.31. формирует план Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти (далее - План) и участвует в исполнении пунктов Плана;
3.32. участвует в разработке плана деятельности Минприроды России (в области лесного хозяйства);
3.33. готовит ежегодную публичную декларацию целей и задач Федерального агентства лесного хозяйства и ее общественное обсуждение;
3.34. формирует публичную отчетность Федерального агентства лесного хозяйства;
3.35. организует работу с референтными группами;
3.36. взаимодействует с Общественным советом при Федеральном агентстве лесного хозяйства (далее - Совет) и участвует в организационно-техническом сопровождении деятельности Совета;
3.37. участвует в подготовке Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Рослесхоза;
3.38. осуществляет организационно-техническое сопровождение проведения ежегодного Конкурса научных и опытно-исследовательских проектов аспирантов, молодых ученых научно-исследовательских институтов и подведомственных организаций.
3.40. координация выполнения Рослесхозом функции соисполнителя Государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства";
3.41. координация деятельности структурных подразделений Рослесхоза в части разработки и детализации планов-графиков реализации государственных программ в сфере ведения Рослесхоза;
3.42. обеспечение представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений о целевых индикаторах и показателях реализации государственных и федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Рослесхоз, по установленной форме;
3.43. анализ и разработка предложений по включению мероприятий развития лесного хозяйства и иные государственные программы Российской Федерации;
3.44. осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
3.45. обеспечение связей с общественностью, работа со средствами массовой информации;
3.46. осуществляет работу по мобилизационной подготовке;
3.47. осуществляет взаимодействие с постоянной комиссией Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества по привлечению российского казачества к участию в обеспечении природоохранной деятельности, экологической безопасности и охране лесов.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4. Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. разрабатывать и представлять руководству Рослесхоза проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Рослесхоза и Управления, а также проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Рослесхоза;
4.2. вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов, создаваемых Рослесхозом для обсуждения актуальных вопросов его деятельности, вопросы, относящиеся к компетенции Управления;
4.3. запрашивать и получать от структурных подразделений Рослесхоза, его территориальных органов и подведомственных организаций сведения, справочные и иные материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления;
4.4. инициировать создание рабочих групп, а также привлекать по согласованию с руководителями рабочих групп специалистов структурных подразделений центрального аппарата Рослесхоза и его территориальных органов, подведомственных научных организаций Рослесхоза для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5. вести переписку и делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ РОСЛЕСХОЗА
5. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами и подведомственными организациями Рослесхоза, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями по вопросам реализации функций Рослесхоза.
VI. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Рослесхоза.
6.1. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом руководителя Рослесхоза по представлению начальника Управления.
6.2. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Рослесхоза, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Рослесхоза, и совещаниях, проводимых руководителем Рослесхоза и его заместителями;
распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;
утверждает положения об отделах Управления и должностные регламенты государственных гражданских служащих Рослесхоза ведущей, младшей и старшей групп должностей;
вносит в установленном порядке предложения руководству Рослесхоза о назначении и увольнении гражданских служащих Управления, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;
осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Рослесхоза трудовой дисциплины, положений Служебного распорядка и Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Рослесхоза;
подписывает документацию в пределах своих полномочий.
6.3. Структура Управления и численность государственных гражданских служащих в Управлении утверждаются руководителем Рослесхоза в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Рослесхоза.
Приложение N 9
к приказу Рослесхоза
от 24.03.2021 N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансово-экономическое управление (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз). Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положениями о Минприроды России и Рослесхозе, приказами и распоряжениями Минприроды России и Рослесхоза, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Рослесхоза, его территориальными органами и учреждениями, находящимися в ведении Рослесхоза, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными учреждениями.
1.3. В состав Управления входят:
- отдел бухгалтерского учета и отчетности;
- отдел бюджетного планирования;
- отдел субсидий и государственных заданий;
- отдел экономики, статистики и нормирования в лесном хозяйстве.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2. Основными целями и задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение соблюдения основных принципов и требований законодательства Российской Федерации при осуществлении Рослесхозом возложенных на него функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.
2.2. Своевременное и обоснованное среднесрочное и текущее планирование расходов федерального бюджета на обеспечение деятельности и функций, возложенных на Рослесхоз, включая расходы на реализацию переданных субъектам Российской Федерации полномочий в области лесных отношений.
2.3. Обеспечение исполнения федерального бюджета по расходам.
2.4. Проведение единой политики Российской Федерации, направленной на повышение эффективности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами.
2.5. Организация и совершенствование в системе Рослесхоза бюджетного учета и отчетности, укрепление отчетной дисциплины.
2.6. Проведение комплексного экономического анализа и организация прогнозирования развития лесного хозяйства, методологическое сопровождение вопросов финансирования лесного хозяйства.
2.7. Формирование предложений по ценообразованию и нормированию в лесном хозяйстве, повышению конкурентоспособности лесного хозяйства.
2.8. Подготовка предложений по совершенствованию финансовых механизмов в лесном хозяйстве и их методологическое сопровождение.
2.9. Участие в подготовке предложений по стимулированию инвестиционной привлекательности и внедрению проектов в лесном хозяйстве, развитию кластеров в лесном комплексе.
2.10. Методологическое сопровождение и координация деятельности учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза.
2.11. Обеспечение планирования финансово-хозяйственной деятельности учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза.
2.12. Нормативно-правовое регулирование в части администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2.13. Совершенствование механизмов прогнозирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет подготовку предложений при формировании проектов нормативных правовых актов по вопросам совершенствования механизмов финансирования лесного хозяйства.
3.2. Ведет Сводный реестр участников бюджетного процесса (перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств).
3.3. Организует среднесрочное и текущее планирование расходов федерального бюджета на обеспечение деятельности и функций, возложенных на Рослесхоз, в том числе:
3.3.1. формирование показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, включая подготовку обоснований бюджетных ассигнований, и представление в Минфин России данных о планируемых расходах федерального бюджета посредством информационной системы "Электронный бюджет";
3.3.2. организацию защиты бюджетных проектировок территориальными органами и подведомственными учреждениями Рослесхоза на очередной финансовый год и плановый период;
3.3.3. организацию защиты бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на реализацию переданных полномочий и в области лесных отношений на очередной финансовый год и плановый период, с использованием автоматизированных средств обработки информации;
3.3.4. формирование и представление руководству Рослесхоза проекта сводной бюджетной росписи в разрезе функциональной и экономической классификации расходов.
3.4. Обеспечивает исполнение федерального бюджета в пределах установленного Рослесхозу финансирования, в том числе:
3.4.1. своевременное доведение до распорядителей, получателей бюджетных средств бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
3.4.2. организацию передачи территориальным органам Федерального казначейства полномочий Рослесхоза как получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
3.4.3. согласование бюджетных смет подведомственных учреждений Рослесхоза;
3.4.4. сбор заявок на финансирование в форме прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год;
3.4.5. оформление расходных расписаний и заявок на кассовый расход для перечисления средств в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и представление их в органы Федерального казначейства;
3.4.6. подготовку в случае необходимости документов по внесению изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (сводную бюджетную роспись федерального бюджета) и в лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период и представление их в уполномоченные органы исполнительной власти;
3.4.7. сбор и подготовку документов к заседаниям Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим Рослесхоза и его территориальных органов единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и подготовку предложений по финансированию на решение руководителя Рослесхоза.
3.5. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными Рослесхозу бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.6. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Рослесхозу лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.7. Контролирует кассовые выплаты подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств в целях обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств.
3.8. Обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов уполномоченному территориальному органу Федерального казначейства, для отражения на счетах бюджетного учета информации, содержащейся в первичных учетных документах.
3.9. Осуществляет разработку указаний о сроках, порядке составления и представления бюджетной и бухгалтерской отчетности (периодической и годовой) для территориальных органов и подведомственных учреждений Рослесхоза, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений.
3.10. Участвует в работе по рассмотрению результатов деятельности подведомственных учреждений Рослесхоза.
3.11 Осуществляет направление документов для осуществления расходования средств с лицевых счетов центрального аппарата Рослесхоза.
3.12. Осуществляет взаимодействие с уполномоченным территориальным органом Федерального казначейства по вопросам бюджетного учета в центральном аппарате Рослесхоза начислению и выплате заработной платы сотрудникам Рослесхоза.
3.13. Участвует в проведении инвентаризации имущества центрального аппарата Рослесхоза, своевременном и правильном определении результатов инвентаризации.
3.14. Обеспечивает осуществление операций по приему, хранению и выдаче денежных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.15. Принимает участие в оформлении первичных учетных документов, отражении на счетах бюджетного учета и в бюджетной отчетности информации, содержащейся в первичных учетных документах.
3.16. Взаимодействует с органами государственного финансового контроля, правоохранительными органами, Счетной палатой Российской Федерации.
3.17. Осуществляет подготовку предложений в рамках компетенции Управления по разработке форм отраслевой статистической отчетности по направлениям деятельности Рослесхоза.
3.18. Участвует в составлении и представлении бюджетной отчетности центрального аппарата Рослесхоза и сводной бюджетной и бухгалтерской отчетности территориальных органов и подведомственных учреждений Рослесхоза и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, в установленном порядке согласно действующему законодательству.
3.19. Осуществляет подготовку ответов на обращения граждан и организаций, общественных структур, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.20. Проводит комплексный экономический анализ, прогнозирование развития лесного хозяйства, методологическое сопровождение вопросов финансирования лесного хозяйства.
3.21. Формирует предложения по ценообразованию и нормированию в лесном хозяйстве, повышению конкурентоспособности лесного хозяйства.
3.22. Подготавливает предложения по совершенствованию финансовых механизмов в лесном хозяйстве и их методологическое сопровождение.
3.23. Участвует в подготовке предложений по стимулированию инвестиционной привлекательности и внедрению проектов в лесном хозяйстве, развитию кластеров в лесном комплексе.
3.24. Проводит анализ применения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, а также платы по договорам купли-продажи лесных насаждений. Разработка предложений по совершенствованию ценообразования в лесном хозяйстве.
3.25. Проводит мониторинг состояния внутреннего рынка лесоматериалов и динамики рыночных цен на круглые лесоматериалы, а также на производственные ресурсы при использовании лесов.
3.26. Участвует в мониторинге мер поддержки лесного хозяйства, в том числе со стороны международных организаций, подготовка предложений и их применение.
3.27. Участвует в подготовке предложений в проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения.
3.28. Участвует в изучении международного опыта экономических аспектов развития лесного хозяйства. Подготовка рекомендаций и оценок его применения для лесного хозяйства Российской Федерации.
3.29. Обеспечивает подготовку прогноза баланса трудовых ресурсов по виду экономической деятельности "лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этих областях".
3.30. Участвует в подготовке предложений по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений Рослесхоза.
3.31. Участвует в подготовке предложений по внесению изменений в уставы подведомственных учреждений Рослесхоза.
3.32. Осуществляет проверки обоснованности расчетов к финансовому обеспечению государственных заданий подведомственных учреждений Рослесхоза.
3.33. Доводит государственные задания до подведомственных учреждений Рослесхоза.
3.34. Осуществляет координацию текущего планирования по направлениям деятельности подведомственных учреждений Рослесхоза.
3.35. Участвует в рассмотрении и согласовании планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных Рослесхозу.
3.36. Подготавливает соглашения на предоставление субсидий на финансовое обеспечение государственного задания и Соглашений на предоставление субсидий на иные цели подведомственных учреждений Рослесхоза.
3.37. Участвует в проведении мониторинга качества управления финансово-экономической деятельностью подведомственными учреждениями Рослесхоза.
3.38. Оказывает методологическую помощь в разработке подведомственными учреждениями Рослесхоза положений об оплате труда и формированию штатного расписания.
3.39. Подготавливает сводные сведения о численности и заработной плате работников подведомственных учреждений Рослесхоза.
3.40. Подготавливает расчеты для утверждения предельного уровня соотношения заработной платы руководителя и работников подведомственных учреждений Рослесхоза.
3.41. Участвует в разработке Отраслевого соглашения по лесному хозяйству по Российской Федерации на соответствующие годы.
3.42. Подготавливает аналитическую информацию о штатной численности и среднемесячной заработной плате работников органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, подведомственных учреждений Рослесхоза.
3.43. Участвует в загрузке официально статистической информации в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС).
3.44. Анализирует и подготавливает предложения по совершенствованию системы статистического учета лесного хозяйства Российской Федерации.
3.45. Осуществляет работы по мобилизационной подготовке.
3.46. Участвует в формировании предложений в проекты федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в законы о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в том числе в части федеральной адресной инвестиционной программы.
3.47. Участвует в формировании предложений по распределению предельных объемов расходов инвестиционного характера, исходя из объемов государственных капитальных вложений, направленных на реализацию федеральных целевых программ, а также по объектам федеральной адресной инвестиционной программы.
3.48. Участвует в рассмотрении заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов.
3.49. Подготавливает предложения по проведению и обеспечению участия в конгрессах, конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях, в том числе международных, в сфере деятельности Управления.
3.50. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке аналитических, справочных, информационных и других документов, в том числе к заседаниям коллегии, оперативным и иным совещаниям.
3.51. Выполняет в соответствии с актами Рослесхоза иные полномочия и отдельные поручения руководства Рослесхоза.
3.52. Подготавливает ответы на обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.53. Осуществляет работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.54. Участвует в разработке государственных программ, соисполнителем или участником которых является Рослесхоз, в части ресурсного обеспечения реализации соответствующих государственных программ.
3.55. Организует работу по подготовке и представлению отчетных материалов об исполнении мероприятий государственных программ, соисполнителем или участником которых является Рослесхоз.
3.56. Осуществляет прогнозирование по каждому виду дохода.
3.57. Проводит анализ поступления доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по администрируемым кодам классификации доходов бюджетов.
3.58. Принимает участие в подготовке предложений по разработке проектов нормативных правовых актов, инструктивных и методических документов по исчислению, взиманию и совершенствованию арендной платы за пользование лесами.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4. Управление в целях реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и представлять руководству Рослесхоза проекты нормативных правовых актов, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений Рослесхоза по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.2. Вносить на рассмотрение Общественного совета Рослесхоза вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Рослесхоза, его подведомственных учреждений информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач и функций.
4.4. Инициировать создание рабочих групп, а также привлекать по согласованию с руководителями рабочих групп специалистов структурных подразделений центрального аппарата Рослесхоза и его территориальных органов, подведомственных научных учреждений Рослесхоза для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5. Взаимодействовать в установленном порядке и в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и учреждениями.
4.6. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.7. Вести переписку и делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.8. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.9. Разрабатывать и представлять руководству Рослесхоза проекты нормативных правовых актов Рослесхоза по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Вносить на рассмотрение Общественного совета Рослесхоза, Научно-технического совета и иных совещательных органов Рослесхоза вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
4.11. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Рослесхоза, его подведомственных учреждений информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач и функций.
4.12. Инициировать создание рабочих групп, а также привлекать по согласованию с руководителями рабочих групп специалистов структурных подразделений центрального аппарата Рослесхоза и его территориальных органов, подведомственных научных учреждений Рослесхоза для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.13. Вести переписку и делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.14. Формировать и принимать участие в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов Рослесхоза, а также в работе межведомственных и международных, в том числе межправительственных комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, "круглых столах" и симпозиумах.
4.15. В пределах компетенции Управления вносить предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений Рослесхоза, иных организаций, а также о формах рассмотрения результатов проведения проверок и мерах по устранению выявленных недостатков.
4.16. Использовать в установленном порядке информационные системы, базы данных.
4.17. Вносить предложения о проведении обучения (стажировок) сотрудников центрального аппарата, территориальных органов, в том числе за рубежом, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления, в том числе в целях изучения международного опыта.
4.18. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.19. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
4.20. Подготавливать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.21. Подготавливать в установленном порядке ответы на запросы других федеральных органов исполнительной власти, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ РОСЛЕСХОЗА
5. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами и подведомственными учреждениями Рослесхоза, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями по вопросам реализации функций и задач, возложенных на Управление, а также:
5.1. вносит в установленном порядке предложения руководству Рослесхоза о назначении и увольнении гражданских служащих Управления, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
5.2. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;
5.3. осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Рослесхоза трудовой дисциплины, положений Служебного распорядка и Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Рослесхоза;
5.4. подписывает документацию в пределах своих полномочий о назначении и увольнении гражданских служащих Управления, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
5.5. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;
5.6. осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Рослесхоза трудовой дисциплины, положений Служебного распорядка и Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Рослесхоза;
5.7. подписывает документацию в пределах своих полномочий.
VI. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6. Организация деятельности Управления:
6.1. Структура Управления и численность его гражданских служащих утверждаются руководителем Рослесхоза в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Рослесхоза.
6.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Рослесхоза.
6.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом руководителя Рослесхоза по представлению начальника Управления.
6.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Рослесхоза, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Рослесхоза, и совещаниях, проводимых руководителем Рослесхоза и его заместителями;
распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;
утверждает положения об отделах Управления и должностные регламенты гражданских служащих Управления ведущей, старшей и младшей групп должностей;
вносит в установленном порядке предложения руководству Рослесхоза о назначении и увольнении гражданских служащих Управления, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;
осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Рослесхоза трудовой дисциплины, положений Служебного распорядка и Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Рослесхоза;
подписывает документацию в пределах своих полномочий.
Приложение N 10
к приказу Рослесхоза
от 24.03.2021 N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО РЕЕСТРА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Общие положения.
1.1. Управление развития информационных систем и государственного лесного реестра (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положениями Минприроды России и Рослесхоза, приказами и распоряжениями Минприроды России и Рослесхоза, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Рослесхоза, его территориальными органами, организациями, находящимися в ведении Рослесхоза, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.
1.4. В состав Управления входят:
отдел эксплуатации ЛесЕГАИС;
отдел административной практики;
отдел информационных систем и цифровой трансформации;
отдел государственного лесного реестра.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2. Основными задачами Управления являются:
2.1. Реализация цифровой трансформации лесного хозяйства в рамках полномочий Рослесхоза.
2.2. Разработка стратегии и единой политики развития информационных систем и проектов стратегий развития информационно-коммуникационных технологий Рослесхоза.
2.3. Обеспечение развития и надежного функционирования информационно-вычислительных и коммуникационных систем Рослесхоза.
2.4. Организация и контроль организационно-технических мероприятий в области обеспечения бесперебойного функционирования информационных ресурсов и баз данных Рослесхоза.
2.5. Участие в разработке и реализации политики, мероприятий по обеспечению информационной безопасности систем центрального аппарата Рослесхоза, территориальных органов Рослесхоза, за исключением информационных систем, обрабатывающих информацию, составляющую государственную тайну.
2.6. Анализ материалов и разработка предложений, связанных с реализацией государственной политики в области развития лесного хозяйства в части информационных технологий.
2.7. Участие в подготовке предложений в проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
2.8. Формирование сводных информационных ресурсов (форм) государственного лесного реестра по Российской Федерации и обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3. Основными функциями Управления являются:
3.1. Осуществляет обеспечение цифровой трансформации Рослесхоза.
3.2. Обеспечивает соблюдение требований законодательства об учете древесины и сделок с ней.
3.3. Участвует в разработке нормативного и методического обеспечения в направлении противодействия незаконной заготовке древесины.
3.4. Подготавливает предложения по совершенствованию Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней и законодательства об учете древесины.
3.5. Осуществляет и координирует межведомственное взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, связанным с выполнением требований законодательства об учете древесины и сделок с ней в части компетенции Управления.
3.6. Организует работы по системной интеграции и развитию, обеспечению бесперебойного и эффективного функционирования и развития информационных систем Рослесхоза.
3.7. Обеспечивает развитие и надежное функционирование информационно-вычислительных и коммуникационных систем Рослесхоза, а также координирует и контролирует развитие информационно-вычислительных и коммуникационных систем в территориальных органах и подведомственных организациях Рослесхоза.
3.8. Организует внедрение новых технологий и программных средств в области лесных отношений в центральном аппарате Рослесхоза.
3.9. Контролирует и координирует внедрение новых технологий и программных средств в области лесных отношений в территориальных органах и подведомственных организациях Рослесхоза.
3.10. Организует подготовку технических заданий, осуществляет процедуры контроля выполнения государственных контрактов со сторонними организациями, выполняющими работы, оказывающими услуги и поставляющими товары для целей развития и функционирования информационных систем Рослесхоза.
3.11. Подготавливает предложения в план закупок Рослесхоза по средствам вычислительной техники, средствам связи, передаче данных, программному обеспечению и информационным системам.
3.12. Осуществляет сбор статистической информации о техническом состоянии информационных ресурсов и вычислительных мощностей Рослесхоза, а также осуществляет учет инцидентов и координацию своевременного устранения технических неполадок в случае их наличия.
3.13. Представляет руководству Рослесхоза предложения по организационным и техническим мероприятиям, связанным с повышением эффективности функционирования информационных систем и вычислительных мощностей Рослесхоза.
3.14. Организует системное администрирование информационных систем Рослесхоза и обеспечивает сохранность и развитие общей архитектуры информационных систем Рослесхоза.
3.15. Осуществляет постановку технологических задач подрядным организациям, осуществляет организацию приемочных испытаний результатов НИОКР, работ и услуг, связанных с эксплуатацией и приемкой в эксплуатацию программного обеспечения и аппаратных средств.
3.16. Организует ввод в эксплуатацию результатов выполненных работ и программно-аппаратного обеспечения, организует и контролирует гарантийную поддержку оборудования, программного обеспечения и условия соблюдения лицензионных соглашений.
3.17. Разрабатывает нормативно-техническую документацию, внутренние регламенты эксплуатации и иные внутренние нормативные документы по вопросам использования аппаратно-программных комплексов информационных систем Рослесхоза.
3.18. Подготавливает предложения по формированию ведомственной программы цифровой трансформации Рослесхоза, рассматривает и согласовывает предложения структурных подразделений Рослесхоза для включения в указанную программу.
3.19. Организует получение электронно-цифровых подписей в интересах центрального аппарата Рослесхоза.
3.20. Обеспечивает деятельность и взаимодействует с Департаментами лесного хозяйства по федеральным округам в сфере нарушений требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней.
3.21. Подготавливает материалы для принятия руководством Рослесхоза решений по вопросам нарушений требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней.
3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений физических и юридических лиц по направлениям деятельности Управления.
3.23. Осуществляет обобщение документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр.
3.24. Организует и координирует работы по разработке и внедрению новых технологий в области ведения государственного лесного реестра.
3.25. Организует обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре путем сбора и обработки в соответствии с установленными формами государственного лесного реестра данных, представленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, реализующих полномочия в области лесных отношений.
3.26. Формирует сводные информационные ресурсы (формы) государственного лесного реестра по Российской Федерации через подведомственные учреждения и прикладные программы.
3.27. Анализирует сводную и аналитическую информацию, в том числе в сравнении с данными предыдущего периода.
3.28. Организует сбор и анализ пояснительных записок по формам государственного лесного реестра.
3.29. Формирует отраслевой сборник информации по данным государственного лесного реестра.
3.30. Участвует в рассмотрении и анализе:
- информации, внесенной в государственный лесной реестр;
- отчетности об осуществлении переданных полномочий;
- данных, содержащихся в Единой государственной автоматизированной системе учета древесины и сделок с ней;
- отчетов о достижении целевых прогнозных показателей;
- другой информации по вопросам компетенции Управления.
3.31. Участвует в организуемых Рослесхозом проверках территориальных органов Агентства, подведомственных организаций и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений в рамках компетенции Управления.
3.32. Формирует предложения по разработке и совершенствованию нормативных правовых и нормативных актов по вопросам компетенции Управления.
3.33. Осуществление иных функций, возложенных на Управление руководителем Рослесхоза.
3.34. Осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.35. Осуществляет работу по мобилизационной подготовке.
3.36. Осуществляет функции проектного офиса "Цифровое государственное управление" в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4. Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и представлять руководителю Рослесхоза проекты нормативных правовых актов и нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.2. Вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов, создаваемых Рослесхозом для обсуждения актуальных вопросов его деятельности, вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Рослесхоза, его территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Рослесхоза, сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.
4.4. Создавать рабочие группы из специалистов Управления и привлекать по согласованию с руководителями специалистов структурных подразделений Рослесхоза и его территориальных органов, ученых и специалистов организаций, находящихся в ведении Рослесхоза, а также ученых и специалистов иных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5. Организовывать взаимодействие Управления в установленном порядке и в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
4.6. Передавать в установленном порядке информацию органам государственной власти и органам местного самоуправления, общественным объединениям и организациям.
4.7. Вести переписку и делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.8. Получать в установленном порядке решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.9. Организовывать проведение совещаний с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата Рослесхоза, организаций, находящихся в ведении Рослесхоза, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.10. Вносить предложения руководству Рослесхоза о командировании в установленном порядке работников Управления внутри страны и за рубеж, а также о составах делегаций и переговорных групп, направляемых для выполнения возложенных на Управление задач и функций.
4.11. Запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ РОСЛЕСХОЗА
5. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями по вопросам реализаций функций Рослесхоза.
VI. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ
6. Организация деятельности Управления.
6.1. Структура Управления и численность его гражданских служащих утверждается руководителем Рослесхоза, в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Рослесхоза.
6.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Рослесхоза.
6.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Рослесхоза.
6.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
дает указания структурным подразделениям Управления, относящимся к компетенции Управления;
при обнаружении нарушения законности в работе структурных подразделений Федерального агентства лесного хозяйства или его должностных лиц докладывает руководству Федерального агентства лесного хозяйства об этих нарушениях для принятия необходимых мер к их устранению;
участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Федерального агентства лесного хозяйства, и совещаниях, проводимых руководителем Федерального агентства лесного хозяйства и его заместителями;
определяет обязанности своих заместителей, утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, и определяет должностные обязанности работников Управления;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;
подписывает документацию в пределах своих полномочий.
Приложение N 11
к приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 24.03.2021 N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел внутреннего финансового контроля и аудита (далее - Отдел) является структурным подразделением Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) и обеспечивает деятельность Рослесхоза по вопросам осуществления внутреннего финансового аудита на основе принципа функциональной независимости.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Рослесхоза, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и подведомственными организациями Рослесхоза.
1.4. Отдел является субъектом внутреннего финансового аудита Рослесхоза.
1.5. Структура Отдела и численность его федеральных гражданских служащих (далее - сотрудники) утверждается руководителем Рослесхоза в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Рослесхоза.
1.6. Деятельность сотрудников Отдела регламентируется должностными регламентами федеральных государственных гражданских служащих.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.1. Основными задачами Отдела являются:
2.1.1. Формирование и предоставление руководителю Рослесхоза:
информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий Рослесхоза, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;
предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;
заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.
2.1.2. Осуществление внутреннего финансового аудита в целях:
оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам Рослесхоза;
повышения качества финансового менеджмента.
2.1.3 Подготовка, организация и участие в аудиторских мероприятиях в структурных подразделениях центрального аппарата.
2.1.4. Подготовка, организация и участие в проведении плановых и внеплановых проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных органах и подведомственных организациях Рослесхоза.
2.1.5. Подготовка предложений и рекомендаций по устранению выявленных нарушений и недостатков, принятию мер по минимизации бюджетных рисков.
2.1.6. Контроль за выполнением принятых руководителем Рослесхоза решений об устранении выявленных нарушений, принятии мер по их предупреждению в дальнейшей деятельности.
2.1.7. Проведение оценки качества финансового менеджмента в структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1.1. Осуществляет планирование внутреннего финансового аудита, разрабатывает и сопровождает утверждение плана проведения аудиторских мероприятий, плана проверок по контролю за деятельностью территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза на предстоящий финансовый год и внесение изменений в них.
3.1.2. Осуществляет составление программ аудиторских мероприятий (планов проведения проверок (контрольных мероприятий)) и формирование аудиторских групп (комиссий по проведению контрольных мероприятий).
3.1.3. Ведет реестр бюджетных рисков, проводит их оценку.
3.1.4. Организует и проводит внутренний финансовый аудит в структурных подразделениях центрального аппарата Рослесхоза.
3.1.5. Организует плановые и внеплановые проверки финансово-хозяйственной деятельности, территориальных органах и подведомственных организациях Рослесхоза, формирует отчетные документы по результатам проверки.
3.1.6. Готовит выводы, предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков, принятию мер по минимизации бюджетных рисков, а также предложения о повышении экономности и результативности использования бюджетных средств.
3.1.7. Готовит проекты решений по результатам рассмотрения результатов аудиторских проверок, а также контролирует исполнение принятых решений в этой сфере.
3.1.8. Осуществляет контроль за устранением структурными подразделениями центрального аппарата Рослесхоза нарушений и недостатков, выявленных аудиторскими мероприятиями.
3.1.9. Осуществляет контроль за устранением территориальными органами и подведомственными организациями Рослесхоза нарушений и недостатков, выявленных контрольными мероприятиями.
3.1.10. Участвует в выполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и руководства Рослесхоза по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.1.11. Участвует в рассмотрении обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.1.12. Осуществляет подготовку (либо участвует в подготовке) предложений в проекты нормативных правовых актов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подготовку проектов нормативных правовых актов Рослесхоза и иных нормативных правовых актов, относящихся к компетенции Отдела.
3.1.13. Составляет и направляет руководителю Рослесхоза информацию о результатах аудиторских проверок.
3.1.14. Составляет и направляет руководителю Рослесхоза отчет о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита.
3.1.15. Направляет предложения по совершенствованию деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза и повышению эффективности и результативности использования денежных средств и материальных ценностей.
3.1.16. По результатам аудиторских мероприятий (контрольных мероприятий) направляет предложения руководителю Рослесхоза о привлечении должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
3.1.17. Подготовка ответов на запросы и письма Федерального казначейства, Счетной палаты Российской Федерации и других контролирующих органов в соответствии с установленной компетенцией Отдела.
3.1.18. Ведение текущего делопроизводства и подготовка документов для сдачи в архив Рослесхоза в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Федерального агентства лесного хозяйства.
3.1.19. Осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.1.20. Осуществляет работу по мобилизационной подготовке.
3.2. В пределах установленной компетенции осуществляет выполнение иных поручений руководителя Рослесхоза.
IV. ПРАВА ОТДЕЛА
4.1. Отдел в целях реализации возложенных на него задач и функций Отдел вправе:
4.1.1. Вносить руководителю Рослесхоза предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела и участвовать в их рассмотрении.
4.1.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза сведения, формы отчетности и другие материалы, необходимые для осуществления Отделом установленных задач и функций.
4.1.3. В случае необходимости привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза, а также специалистов других организаций, для решения вопросов, относящихся к компетенции Отдела.
4.1.4. Принимать участие в пределах своей компетенции в работе экспертных и рабочих групп, совещательных органов, создаваемых Рослесхозом, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, научно-практических конференций.
4.1.5. Использовать в установленном порядке информационные базы данных и информационные ресурсы.
4.1.6. Получать нормативные и иные правовые акты, литературу и периодические издания, необходимые для работы Отдела.
4.2. Осуществлять иные права, исходя из полномочий Отдела.
V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОТДЕЛА С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ РОСЛЕСХОЗА
5.1. Отдел взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями Рослесхоза, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими организациями по вопросам реализации функций Рослесхоза.
VI. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
6.1. Деятельность Отдела осуществляется на основе ежегодного плана аудиторских мероприятий (контрольных мероприятий) в Рослесхозе, решений, приказов, распоряжений и поручений руководства Рослесхоза.
6.2. Организация деятельности Отдела.
6.2.1 Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности руководителем Рослесхоза и подчиняется непосредственно руководителю Рослесхоза.
6.2.2. Начальник Отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемых от должности руководителем Рослесхоза по представлению начальника Отдела.
6.2.3. Начальник Отдела руководит деятельностью Отдела, обеспечивает подбор и расстановку сотрудников Отдела, соблюдения ими служебной дисциплины и служебной этики на федеральной государственной гражданской службе, режима секретности и служебного распорядка Рослесхоза и несет профессиональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел.
6.3. Начальник Отдела:
6.3.1. Выполняет поручения руководителя Рослесхоза.
6.3.2. Представляет Отдел по вопросам, относящимся к компетенции Отдела в территориальных органах и подведомственных организациях Рослесхоза, а также федеральных органах законодательной и исполнительной власти и органах власти субъектов Российской Федерации, государственных, коммерческих и общественных организациях.
6.3.3. Контролирует исполнение сотрудниками Отдела должностных обязанностей.
6.3.4. Вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность, перемещении, отстранении и освобождении от должности, оплате труда сотрудников Отдела.
6.3.5. Вносит в установленном порядке предложения о проведении служебных проверок в отношении сотрудников Отдела и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников Отдела.
6.3.6. Вносит в установленном порядке предложения о поощрении, награждении государственными наградами, ведомственными наградами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Рослесхоза сотрудников Отдела.
6.3.7. Вносит в установленном порядке предложения о представлении сотрудников Отдела к присвоению классных чинов государственной гражданской службы.
6.3.8. Вносит в установленном порядке предложения об аттестации, подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников Отдела.
6.3.9. Контролирует исполнение сотрудниками Отдела законодательных и иных нормативных правовых актов, приказов, распоряжений и указаний руководителя Рослесхоза, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Отдела, проверяет их исполнение.
6.3.10. Планирует работу Отдела и контролирует выполнение планов мероприятий, вносит руководителю Рослесхоза предложения для включения в планы мероприятий Рослесхоза по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
6.3.11. Рассматривает поступившие в Отдел документы, организует работу по подготовке ответов на них.
6.3.12. Организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками Отдела обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан.
6.3.13. Представляет руководителю Рослесхоза предложения о включении сотрудников Отдела в состав рабочих групп, комиссий, а также для направления в служебные командировки, в пределах установленной компетенции.
6.3.14. Представляет руководителю Рослесхоза проекты приказов и распоряжений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
6.3.15. Докладывает руководителю Рослесхоза обо всех выявленных недостатках в деятельности Отдела, вносит предложения по совершенствованию работы Отдела.
6.4. Во время отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела.
6.5. Начальник Отдела обязан соблюдать служебную дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка.