Рейтинг@Mail.ru

Приказ ФАС России от 21.04.2021 N 371/21

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 21 апреля 2021 г. N 371/21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ

АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, приказываю:

1. Утвердить Положение об Управлении регулирования транспорта Федеральной антимонопольной службы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 26.11.2020 N 1161/20 "Об утверждении Положения об Управлении регулирования транспорта Федеральной антимонопольной службы".

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ

Приложение

к приказу ФАС России

от 21.04.2021 N 371/21

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ

АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Общие положения

1.1. Управление регулирования транспорта Федеральной антимонопольной службы (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, настоящим Положением, а также поручениями руководителя ФАС России и поручениями заместителя руководителя ФАС России, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Управления, либо заместителя руководителя ФАС России, временно исполняющего его обязанности.

1.3. Управление подчиняется руководителю ФАС России и заместителю руководителя ФАС России, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Управления, либо заместителю руководителя ФАС России, временно исполняющему его обязанности.

1.4. В структуру Управления входят: отдел антимонопольного контроля железнодорожного транспорта, отдел расследований и автомобильного транспорта, отдел регулирования воздушного транспорта, отдел тарифного регулирования водного и железнодорожного транспорта.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями ФАС России и его территориальными органами.

1.6. Структура и численность Управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата ФАС России.

2. Задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Осуществление контроля соблюдения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства в сфере тарифного регулирования и законодательства Российской Федерации о естественных монополиях в сфере авиационного, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта (далее - в сфере транспорта) в части, предусмотренной Положением о ФАС России;

2.1.2. Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о естественных монополиях в сфере транспорта;

2.1.3. Осуществление функций и полномочий в области государственного тарифного регулирования субъектов естественных монополий в сфере транспорта;

2.1.4. Подготовка и рассмотрение предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства, законодательства, регламентирующего деятельность в сферах, входящих в компетенцию Управления;

2.1.5. Осуществление государственного контроля за экономической концентрацией в областях, относящихся к компетенции Управления;

2.1.6. Методическое обеспечение структурных подразделений центрального аппарата ФАС России и его территориальных органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3. Полномочия Управления

3.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Проводит самостоятельно или совместно с территориальными органами, структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России анализ состояния товарных рынков в сфере транспорта;

3.1.2. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов в областях, относящихся к компетенции Управления;

3.1.3. Подготавливает предложения по установлению цен (тарифов, сборов) и платы на работы (услуги) субъектов естественных монополий и по установлению предельного уровня тарифов на услуги субъектов естественных монополий в сфере транспорта;

3.1.4. Осуществляет проверки хозяйствующих субъектов, действующих в областях, относящихся к компетенции Управления, с целью контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и выявления фактов нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях;

3.1.5. Рассматривает в установленном порядке заявления и обращения органов государственной власти, юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.1.6. Анализирует вопросы, содержащиеся в обращениях граждан и организаций и относящиеся к компетенции Управления, и на их основе подготавливает предложения, направленные на устранение недостатков нормативного правового регулирования;

3.1.7. Совместно с Управлением регионального тарифного регулирования ФАС России вносит предложения по введению, прекращению, изменению государственного регулирования субъектов естественных монополий;

3.1.8. Проводит анализ и подготовку заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.9. Разрабатывает методики (методические указания) по вопросам государственного регулирования тарифов, сборов и платы на услуги субъектов естественных монополий в сфере транспорта;

3.1.10. В установленном порядке подготавливает решения ФАС России о рассмотрении ходатайств в сфере компетенции Управления и рассматривает уведомления хозяйствующих субъектов и физических лиц, направленные в ФАС России в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о естественных монополиях;

3.1.11. Подготавливает материалы для направления в органы прокуратуры и правоохранительные органы в сфере транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.12. Подготавливает материалы для возбуждения дел и организует работу по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о естественных монополиях в сфере транспорта, участвует в рассмотрении таких дел;

3.1.13. Осуществляет подготовку или участвует в подготовке предупреждений, предостережений, решений и предписаний ФАС России за нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации в сфере транспорта, а также контролирует их исполнение в пределах своей компетенции;

3.1.14. Подготавливает или участвует в подготовке документов о привлечении к административной ответственности граждан, юридических и должностных лиц за нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о естественных монополиях в сфере транспорта;

3.1.15. В установленном порядке участвует совместно с Правовым управлением ФАС России в представлении интересов ФАС России в судах;

3.1.16. Совместно с Правовым управлением ФАС России участвует в обобщении практики применения антимонопольного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о естественных монополиях в сфере транспорта;

3.1.17. Проводит анализ фактов злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением на товарных рынках в сфере транспорта, оценку их воздействия на состояние конкуренции на соответствующих товарных рынках Российской Федерации;

3.1.18. Подготавливает предложения по формированию реестра субъектов естественных монополий на транспорте, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль с целью определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

3.1.19. Участвует в подготовке разъяснений по вопросам применения антимонопольного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о естественных монополиях в сфере транспорта;

3.1.20. Участвует в подготовке доклада в Правительство Российской Федерации о состоянии конкуренции в Российской Федерации в пределах компетенции Управления;

3.1.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, а также поручениями руководителя ФАС России и поручениями заместителя руководителя ФАС России, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Управления, либо заместителя руководителя ФАС России, временно исполняющего его обязанности.

3.2. Управление вправе:

3.2.1. Запрашивать и получать от других структурных подразделений центрального аппарата ФАС России и его территориальных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления;

3.2.2. Привлекать государственных гражданских служащих и работников ФАС России структурных подразделений центрального аппарата ФАС России и его территориальных органов с согласия их начальников и руководителей для консультаций, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;

3.2.3. Вносить предложения руководству ФАС России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.2.4. Принимать участие в работе координационных, совещательных, рабочих и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности;

3.2.5. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России.

4.3. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

4.4. Начальник Управления:

4.4.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление задач и реализацию полномочий, а также состояние исполнительской дисциплины в Управлении;

4.4.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов;

4.4.3. Вносит предложения на рассмотрение руководителя ФАС России, его заместителей, Коллегии ФАС России и Президиума ФАС России, Президиума Коллегии ФАС России, коллегиального органа ФАС России для принятия решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций по вопросам, относящимся к ведению Управления;

4.4.4. Представляет ФАС России по поручению руководителя ФАС России в органах государственной власти и в российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях;

4.4.5. Участвует в установленном порядке в заседаниях Коллегии ФАС России, коллегиального органа ФАС России для принятия решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций и иных совещаниях, проводимых руководителем ФАС России и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, относящихся к ведению Управления;

4.4.6. Распределяет обязанности между своими заместителями, непосредственно руководит их деятельностью, а также устанавливает обязанности государственных гражданских служащих Управления;

4.4.7. Утверждает положения об отделах Управления, а также должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления;

4.4.8. Дает государственным гражданским служащим Управления обязательные для исполнения задания и поручения в пределах компетенции Управления;

4.4.9. Обеспечивает:

а) соблюдение государственными гражданскими служащими Управления служебной дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений;

б) проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении государственных гражданских служащих Управления;

в) ведение делопроизводства в Управлении;

г) соблюдение государственными гражданскими служащими Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов и организаций;

4.4.10. Осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя ФАС России и заместителя руководителя ФАС России, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Управления, либо заместителя руководителя ФАС России, временно исполняющего его обязанности.

4.5. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет один из его заместителей.

Другие документы по теме
"Об открытии железнодорожной станции Камышта Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД"
"О прекращении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и исключении хозяйствующих субъектов из реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль"
"О внесении изменения в Реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, утвержденный приказом ФТС России от 25 мая 2020 г. N 463"
"О внесении изменений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"
Ошибка на сайте