Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1690
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2025 г. N 1690
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Приостановить до 1 сентября 2027 г. действие подпункта "б" пункта 6 и пункта 9 (в части, касающейся генетических паспортов на сорта и гибриды сельскохозяйственных растений) Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2022 г. N 2358 "Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 52, ст. 9627).
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением:
пункта 3 настоящего постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления;
подпункта 1 пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 марта 2026 г.;
подпункта 2 пункта 2 (в части, касающейся подпункта "б" пункта 6 Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2022 г. N 2358 "Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений") изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 сентября 2027 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 октября 2025 г. N 1690
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Положении о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. N 1758 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 7091; 2024, N 1, ст. 182):
1) в подпункте "б" пункта 2 слово "хранению," исключить;
2) в пункте 7 слово "хранением," исключить;
3) в подпункте "а" пункта 8 слово "хранение," исключить;
4) в абзаце первом пункта 9 слова "учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий," исключить;
5) абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10. Перечень объектов государственного контроля ведется посредством размещения в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и на официальном сайте контрольного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и поддержания в актуальном состоянии следующей информации:";
6) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"Принятие решения об отнесении объектов государственного контроля к категории низкого риска не требуется.";
7) абзац пятый пункта 17 после слов "вправе подать" дополнить словами "в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
8) пункт 18 признать утратившим силу;
9) в подпункте "в" пункта 26 слово "хранению," исключить;
10) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Профилактический визит проводится в соответствии со статьями 52.1 и 52.2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в форме профилактической беседы уполномоченным должностным лицом по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" - разработанного на базе государственной информационной системы программного обеспечения, применяемого контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - мобильное приложение "Инспектор"). В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам государственного контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта государственного контроля исходя из отнесения объекта государственного контроля к соответствующей категории риска.
Уполномоченное должностное лицо осуществляет ознакомление с объектом государственного контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов государственного контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Профилактический визит проводится по инициативе контрольного органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица в соответствии со статьей 52 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
По итогам проведения профилактического визита объекту государственного контроля может быть присвоена публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований в соответствии с порядком, определенным пунктами 73 - 75 настоящего Положения.";
11) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Обязательные профилактические визиты проводятся по основаниям, установленным частями 1 и 2 статьи 52.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Обязательные профилактические визиты проводятся с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2025 г. N 1511 "О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
В рамках обязательного профилактического визита уполномоченное должностное лицо при необходимости проводит осмотр, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.
Осмотр и экспертиза в рамках обязательного профилактического визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Уведомление о проведении обязательного профилактического визита составляется на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Уведомление о проведении обязательного профилактического визита направляется в адрес контролируемого лица через личный кабинет контролируемого лица в государственных информационных системах либо на адрес электронной почты или на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в случае отсутствия у контролируемого лица личного кабинета в государственных информационных системах).";
12) в пункте 30:
абзацы первый и второй заменить текстом следующего содержания:
"30. При проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица представление контролируемым лицом запрашиваемых сведений, предоставление доступа к принадлежащим контролируемому лицу объектам государственного контроля не является обязательным.";
абзац третий после слов "использования видео-конференц-связи" дополнить словами "(или мобильного приложения "Инспектор")";
абзац четвертый после слов "профилактического визита" дополнить словами "по инициативе контролируемого лица";
абзацы пятый - восьмой признать утратившими силу;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Срок проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица - один рабочий день.";
абзац десятый признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Контролируемое лицо вправе отозвать заявление о проведении профилактического визита либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом контрольный орган не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.
В рамках профилактического визита по инициативе контролируемого лица при согласии контролируемого лица уполномоченное должностное лицо проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.
В случае осуществления профилактического визита в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица уполномоченное должностное лицо должно явиться в назначенные день и время по месту осуществления деятельности контролируемого лица. В случае необходимости контролируемым лицом осуществляется обеспечение уполномоченного должностного лица средствами индивидуальной защиты или другими средствами для соблюдения требований в области охраны труда.";
13) в пункте 33 слова "плановых и" исключить;
14) в пункте 35:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) уполномоченным должностным лицом осмотр осуществляется в присутствии контролируемого лица или его представителя (за исключением проведения выездного обследования) и (или) с применением фотосъемки или видеозаписи с использованием мобильного приложения "Инспектор";";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видеоконференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
15) в пункте 36:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) досмотр осуществляется уполномоченным должностным лицом в присутствии контролируемого лица или его уполномоченного представителя и (или) с применением фотосъемки или видеозаписи с использованием мобильного приложения "Инспектор";";
дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) досмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видеоконференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
16) пункт 37 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) опрос может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
17) в пункте 40:
в подпункте "б" слово "видеозаписи" заменить словами "фотосъемки и (или) видеозаписи с использованием мобильного приложения "Инспектор";
в подпункте "в":
абзац девятый признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"ГОСТ Р 70191-2022 "Национальный стандарт Российской Федерации. Материал посадочный субтропических, орехоплодных, цитрусовых культур и чая. Технические условия";
ГОСТ 32592-2013 "Межгосударственный стандарт. Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия";
ГОСТ 22617.0-77 "Семена сахарной свеклы. Правила приемки и методы отбора проб";";
18) пункт 41 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) экспертиза может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
19) в пункте 42:
в абзаце первом:
слово "может" заменить словом "могут";
после слов "иные способы фиксации доказательств" дополнить словами ", в том числе мобильное приложение "Инспектор",";
абзац первый подпункта "б" после слова "видеозапись" дополнить словами "с использованием мобильного приложения "Инспектор";
20) в пункте 45 слова "хранения, и (или)" исключить;
21) абзац четвертый пункта 47 дополнить словами ", за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации";
22) абзац первый пункта 48 после слова "видеозаписи" дополнить словами "с использованием мобильного приложения "Инспектор";
23) пункт 49 дополнить абзацем следующего содержания:
"Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
24) пункт 54 изложить в следующей редакции:
"54. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период начиная с момента направления уполномоченным должностным лицом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в контрольный орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации контрольного органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо информации о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля, и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в контрольный орган исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.";
25) в абзаце первом пункта 57 слово "осуществляться" заменить словом "совершаться";
26) пункт 58 признать утратившим силу;
27) пункт 59 дополнить абзацем следующего содержания:
"Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
28) пункт 67 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя контрольного органа рассматривается руководителем контрольного органа или органом, созданным в соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";
29) пункт 68 изложить в следующей редакции:
"68. Жалоба подлежит рассмотрению контрольным органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе (подсистеме государственной информационной системы) досудебного обжалования.
Жалоба на решение об отнесении объектов государственного контроля к соответствующей категории риска подлежит рассмотрению контрольным органом в срок не более 5 рабочих дней.";
30) в пункте 74:
в подпункте "е" слово "хранения," исключить;
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) отсутствие нарушений обязательных требований, выявленных по результатам проведения обязательных профилактических визитов или контрольных (надзорных) мероприятий, в течение 2 лет.";
31) в пункте 75:
в абзаце первом слова "применяется мера стимулирования, предусматривающая" заменить словами "проводятся мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц (меры стимулирования добросовестности), предусматривающие";
в абзаце втором слова "плановых выездных проверок" заменить словами "обязательных профилактических визитов", слова "меры стимулирования" заменить словами "мер стимулирования добросовестности, указанных в абзаце первом настоящего пункта";
32) в пункте 1 приложения к указанному Положению:
в абзаце пятом подпункта "а" и абзацах втором, третьем и пятом подпункта "б" слова "хранение и" исключить;
в подпункте "в" слово "хранению," исключить.
2. В Правилах ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2022 г. N 2358 "Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 52, ст. 9627):
1) пункт 6 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) заключения о наличии (об отсутствии) в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, оформленного в соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона "О семеноводстве".";
2) в абзаце первом пункта 8 слова "в пункте 6" заменить словами "в подпунктах "а" и "б" пункта 6".