Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1687
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2025 г. N 1687
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ЗА ПЛАТУ
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила взимания платы за использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия).
2. Установить, что нормы настоящего постановления не распространяются на отношения, возникающие при взаимодействии с инфраструктурой взаимодействия государственных информационных систем, не являющихся элементами инфраструктуры взаимодействия, муниципальных информационных систем, информационных систем Центрального банка Российской Федерации и иных информационных систем, которые являются объектами соглашений о государственно-частном партнерстве и (или) владельцами информации в которых является Российская Федерация.
3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2020, N 37, ст. 5722; 2021, N 21, ст. 3585; N 27, ст. 5371; 2022, N 29, ст. 5498; 2024, N 14, ст. 1904; N 49, ст. 7623).
4. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
в срок не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления разместить на справочном информационном ресурсе Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" банковские реквизиты для внесения организациями платы за использование инфраструктуры взаимодействия;
в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить порядок ограничения использования элементов инфраструктуры взаимодействия в случае нарушения сроков внесения платы за использование инфраструктуры взаимодействия.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 октября 2025 г. N 1687
ПРАВИЛА
ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Настоящие Правила устанавливают случаи взимания платы за использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия), порядок ее взимания и размер.
2. Плата за использование инфраструктуры взаимодействия взимается в следующих случаях:
а) с оператора по переводу денежных средств, банковского платежного агента, банковского платежного субагента, платежного агента при получении ими посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) по идентификатору плательщика - физического лица из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах уведомления, содержащего информацию, необходимую для уплаты денежных средств, за исключением повторных уведомлений, уведомлений об изменении суммы подлежащих уплате денежных средств, а также уведомлений о наличии обязательств по уплате платежей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и по уплате денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству;
б) с оператора по переводу денежных средств, банковского платежного агента, банковского платежного субагента, платежного агента при получении ими посредством системы взаимодействия по уникальному идентификатору начисления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о начисленной сумме денежных средств, подлежащих уплате физическим лицом, за исключением информации, содержащей сведения о наличии обязательств физического лица по уплате платежей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и по уплате денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, а также случаев, когда в результате запроса указанной информации оператор по переводу денежных средств, банковский платежный агент, банковский платежный субагент, платежный агент в течение 24 часов с момента предоставления информации из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах осуществил размещение в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате указанных платежей;
в) с оператора по переводу денежных средств, банковского платежного агента, банковского платежного субагента, платежного агента при получении ими посредством системы взаимодействия по идентификатору плательщика из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о начисленной сумме денежных средств, подлежащих уплате физическим лицом, за исключением информации, содержащей сведения о наличии обязательств физического лица по уплате платежей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и по уплате денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству;
г) с оператора по переводу денежных средств, банковского платежного агента, банковского платежного субагента, платежного агента или иной кредитной организации при получении ими информации из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства посредством системы взаимодействия, необходимой для внесения плательщиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
д) с организаций, указанных в подпункте "а" пункта 3 Положения о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. N 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах" (далее - получатели сведений из единой системы идентификации и аутентификации), при их взаимодействии с инфраструктурой взаимодействия в целях получения из федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) сведений о физическом лице, индивидуальном предпринимателе и юридическом лице на основании выданного такими лицами с использованием единой системы идентификации и аутентификации согласия на передачу сведений получателям сведений из единой системы идентификации и аутентификации в указанных в подпункте "а" пункта 3 Положения о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. N 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах", случаях использования таких сведений;
е) с получателей сведений из единой системы идентификации и аутентификации при их взаимодействии с инфраструктурой взаимодействия в целях получения из единой системы идентификации и аутентификации обновленных сведений о физических лицах, индивидуальных предпринимателях, юридических лицах, ранее представленных ими получателям сведений из единой системы идентификации и аутентификации в указанных в подпункте "д" настоящего пункта случаях.
3. Размер платы за использование инфраструктуры взаимодействия в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, составляет 4,93 рубля за единицу тарификации, а в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, - 10 рублей за единицу тарификации.
Единицей тарификации в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2 настоящих Правил, признается каждый завершенный сеанс обмена в отношении каждого идентификатора начисления или идентификатора плательщика между информационной системой организации, указанной в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящих Правил, и элементом инфраструктуры взаимодействия в защищенной сети передачи данных, функционирующей в инфраструктуре взаимодействия, инициированный информационной системой организации, указанной в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящих Правил, и осуществленный в соответствии с выбранным такой организацией типом взаимодействия посредством передачи электронных сообщений, содержащих уникальный идентификатор сеанса обмена, сведения, предусмотренные случаями, указанными в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящих Правил, а также идентификатор начисления или идентификатор плательщика и усиленную квалифицированную электронную подпись организации.
Единицей тарификации в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, признается каждый завершенный сеанс обмена между информационной системой организации, указанной в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, и элементом инфраструктуры взаимодействия в защищенной сети передачи данных, функционирующей в инфраструктуре взаимодействия, инициированный информационной системой организации, указанной в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, и осуществленный в соответствии с выбранным такой организацией типом взаимодействия посредством передачи электронных сообщений, содержащих уникальный идентификатор сеанса обмена, сведения, предусмотренные случаями, указанными в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, и усиленную квалифицированную электронную подпись организации.
Единицей тарификации в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, признается завершенный сеанс взаимодействия между единой системой идентификации и аутентификации и получателями сведений из единой системы идентификации и аутентификации с использованием системы взаимодействия, инициированный получателем сведений из единой системы идентификации и аутентификации и содержащий единый идентификатор выданного получателю сведений из единой системы идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации согласия физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица на обработку сведений о себе, в результате которого из единой системы идентификации и аутентификации в информационную систему получателя сведений из единой системы идентификации и аутентификации передано хотя бы одно сведение о физическом лице, индивидуальном предпринимателе или юридическом лице либо информация об отсутствии сведений о физическом лице, индивидуальном предпринимателе или юридическом лице в единой системе идентификации и аутентификации.
Единицей тарификации в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, признается одно полученное из единой системы идентификации и аутентификации получателем сведений из единой системы идентификации и аутентификации в результате сеанса взаимодействия посредством системы взаимодействия между единой системой идентификации и аутентификации и получателями сведений из единой системы идентификации и аутентификации (вне зависимости от того, какой из указанных участников взаимодействия инициировал такое взаимодействие) сведение, набор информации в котором отличается от набора информации в аналогичном сведении, ранее представленном получателю сведений из единой системы идентификации и аутентификации на основании согласия физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица на обработку сведений о себе, выданного таким лицом получателю сведений из единой системы идентификации и аутентификации в случаях, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил.
4. Расчетным периодом признается квартал. Взимание платы за использование инфраструктуры взаимодействия осуществляется исходя из суммы платежа за расчетный период (СП), определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (далее - уполномоченный орган) посредством подсистемы системы взаимодействия, предназначенной для подсчета, анализа и предоставления суммарных значений количества переданных и полученных единиц тарификации в инфраструктуре взаимодействия, по формуле:
где:
ЕТ1, ЕТ2 - количество единиц тарификации за расчетный период, соответствующих каждому из размеров платы, установленной пунктом 3 настоящих Правил, на основании данных, полученных уполномоченным органом посредством подсистемы системы взаимодействия, предназначенной для подсчета, анализа и предоставления суммарных значений количества переданных и полученных единиц тарификации в инфраструктуре взаимодействия;
Т1, Т2 - размер платы за использование инфраструктуры взаимодействия, установленный пунктом 3 настоящих Правил.
5. Взимание платы за использование инфраструктуры взаимодействия осуществляется уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания расчетного периода начисляет плату за использование инфраструктуры взаимодействия за расчетный период и направляет информацию, необходимую для ее оплаты, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах с использованием системы взаимодействия, а также размещает содержащую количество единиц тарификации детализацию суммы платежа за расчетный период в отношении организации, указанной в пункте 2 настоящих Правил, в личном кабинете такой организации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Сумма платежа за расчетный период подлежит уплате организациями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным периодом.
В случае нарушения организацией, указанной в пункте 2 настоящих Правил, установленного настоящим пунктом Правил срока внесения платы уполномоченный орган в порядке, определенном уполномоченным органом, ограничивает использование такой организацией элементов инфраструктуры взаимодействия до момента погашения такой организацией возникшей задолженности.
6. Взимание платы за использование инфраструктуры взаимодействия осуществляется путем перечисления организациями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации денежных средств через организации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять перевод денежных средств по поручению организаций, указанных в пункте 2 настоящих Правил, на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для зачисления в доход федерального бюджета как доходов от использования инфраструктуры взаимодействия в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Банковские реквизиты для внесения платы организациями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, размещаются на справочном информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 октября 2025 г. N 1687
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
1. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"начисление платы за использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия).".
2. Дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
"4(1). В состав системы взаимодействия входят:
подсистема "Единый электронный сервис";
подсистема "Единый сервис доступа к данным";
подсистема "Сервис централизованного логирования";
подсистема расчета показателей использования инфраструктуры взаимодействия.".
3. Подпункт "ц" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"ц) обеспечение расчета показателей использования инфраструктуры взаимодействия, их тарификации, а также персонифицированного выставления счетов за такое использование согласно порядку и в случаях, устанавливаемых в соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".